人教版高中政治选修3坚持和完善人民代表大会制度教案文档

（3）、坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。历史和现实都告诉我们，国家的政治发展、经济发展、文化发展是互为条件、互相促进的。人民代表大会制度的光辉历程，已经向世人展示了中国社会主义民主政治的强大生命力。随着中国特色社会主义现代化建设的不断推进，社会主义民主政治必将越来越完备，人民代表大会制度的优越性和强大生命力也必将越来越充分地展现出来。专题活动建议： ●以探究我国人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质区别为题。结合历史课的内容，共同收集。整理相关资料．汇编成集●以“人民代表大会制度具有强大生命力”为题．收集有关资料．包括生动的事例和翔实的数据．制作一期展板。

（三）、适合中国国情的好制度1、人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践----从产生的角度看一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情。中国实行人民代表大会制度，之所以能够体现人民民主的国家性质，凝聚13亿人民的意志和力量，成为中国特色的政权组织形式，是因为人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践。?2、全国各族人民通过人民代表大会制度，牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中----从现实作用的角度看长期以来，全国各族人民通过人民代表大会制度，牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中。

二、适合我国国情的根本政治制度1、人民代表大会制度的主要内容国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是建立其他国家管理制度的基础，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

（三）合作探究、精讲点拨一、我国的政权组织形式教师活动：引导学生阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料，同时思考所提出的问题。学生活动：阅读课本，讨论问题。教师点评：这一组镜头反映了我国国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系，从中可以看出，我国人民是如何通过人民代表大会制度组建国家机关、开展管理国家的各种政治活动的。1、我国的政体（1）政体是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。教师活动：引导学生阅读教材59、60页“专家点评、名词点击”材料，同时思考：国家机构一般由哪些国家机关组成？我国的国家机构的组成情况是怎样的？。学生活动：阅读课本，讨论问题。教师点评：国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关，并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。

材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。】通过分组讨论，请学生回答问题，我将做相应的点拨和补充：在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。请同学们根据刚所学的知识，将民主集中制原则的具体体现，用表格形式进行归纳总结，培养了学生归纳分析能了和独立思考的能力。

专家点评：由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用“右翼”对它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为“左翼”政党。第二次世界大战后工党的成分和政见发生了很大变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良，因而，工党与保守党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。（2）、从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。值得注意的是，号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。例如，主张削减社会福利；在党内从组织上整肃“左翼分子”，并向大资产阶级“敞开大门”；开始接受大公司巨额资助；拉开与工会的距离。这些政策直接损害劳工利益，引起了基层工会和工人的强烈不满。

2、牢牢把握先进文化的前进方向把握先进文化的前进方向关键在于坚持马克思主义的指导地位。马克思主义自身的科学性所决定的。马克思主义科学揭示了人类社会发展的规律，为人类进步、社会发展指明了方向。迄今为止，没有哪种理论、学说能像马克思主义这样保持勃勃生机，对推动社会进步产生如此巨大的作用和深远的影响。由我国的社会主义性质所决定的。马克思主义是我们党和国家的指导思想。以马克思主义为指导，是立党立国之本，是社会主义现代化建设的根本，也是社会主义文化建设的根本。由当今世界两种制度并存、多种思想文化相互激荡的现状所决定的。任何社会、任何国家都不会对文化的发展方向采取放任的态度。只有坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能保证中国特色社会主义文化健康发展。P98探究——有人认为：“指导思想的一元化不符合文化多样化发展的要求。”你如何反驳这种观点？（我们的文化建设必须以马克思主义为指导。马克思主义作为科学理论．

A。（三）、永不褪色的旗帜1．马克思主义是引领中国先进文化前进方向的永不褪色的旗帜坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是—个政党在思想上精神上的一面旗帜，反映了—个政党的思想境界和精神追求。马克思主义吸收了世界文明最优秀的成果，科学地反映了人类社会历史发展的客观规律，是无产阶级认识世界、改造世界的科学思想体系。中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向，就是因为有马克思主义作指导思想。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国化的马克思主义。坚持马克思主义的指导地位，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，用不断发展的马克思主义指导不断发展的中国革命、建设和改革的实践。所以，马克思主义是引领中国先进文化前进方向的永不褪色的旗帜。◇课堂练习：中国共产党成立之初，就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上，党的七大又郑重地把毛泽东思想写在自己的旗帜上，党的十五大和十六大又分别郑重地把邓小；平理论和“三个代表”重要思想写在自己的旗帜上。

一、教材分析这一课对学生来说还是有点难度的，比较抽象，和同学们的生活离得比较远。这一课也是第四单元的点睛一课，重点。可以列举当前我国社会主义精神文明建设的事例，说明必须坚持马克思主义的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设；理解发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。例如，“五个一工程”等奖项；“希望工程”等活动。让学生来理解我国社会主义文化的发展。二、教学目标（一）知识目标（1）当代中国先进文化的科学内涵及文化建设的指导思想理解：（2）社会主义核心价值体系的地位、内容及要求，（3）坚持马克思主义指导地位的必要性和重要性（4）引领中国先进文化前进方向的永不退色的旗帜分析：运用相关知识，，说明必须用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设

3、联邦制的弊端：（1）、效率不高：（2）、集团分享权力，维护资产阶级的利益，不顾人民要求。在美国实行联邦制的二百多年问，联邦制的弊端也显露无遗。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。相关链接：1954年，美国最高法院在一项判决中宣布，公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的。这一裁决引起南方一些州的抵制，一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。

3、从民众参政治生活与和执政党的施政过程看：在选举中，政党的命运取决于选票，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。4、从竞选费用看：从两党制的运行来看，每个选民都有一票，似乎每个人的影响是相同的，但实际上，一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，掌握“话语霸权”，而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。这表明，虽然金钱不能保证某一个候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选。难怪有人说：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。5、实质：◇重点（1）、为资本主义制度服务的政党制度；（2）、维护资本主义私有制的经济基础；（3）、维护资产阶级利益的一项政治制度。

补充：“副署”即是正式命令或文件在正职人员签署之后连同签署。2、“左右共治” 现象及其原因“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。法国第五共和国期间，一共经历过三次“左右共治”。“左右共治”对总统和总理都是一种挑战，处理不好，就会引发危机。专家点评：法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。3、多党制也是法国政体的一个特点。法国目前有四十多个政党。这种多党制的主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。法国人民运动联盟召开会议

（2）、中国坚持以互利合作实现共同繁荣----促进共同发展中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统有关经济和社会发展的重要国际会议和其他活动并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加人多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国人权事务高级专员保持良好合作，与多国展开人权对话。相关链接：1995年9月，联合国第四次世界妇女大会在北京举行。来自197个国家和地区以及众多国际组织的1．76万名代表围绕会议主题“以行动谋求平等、发展与和平”展开热烈讨论。会议通过了《北京宣言》和《行动纲领》，为全球妇女事业的发展注入了新的活力。

4、中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。新中国与国际组织关系的历史演变大致经历了三个时期。从中华人民共和国建立初期到1971年：新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。从1 9 7 1年到改革开放前：中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。改革开放以来：中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合组织等经济组织。世界银行出资兴建的希望小学小结：4个主要特征：国际组织的四个主要特征即：①跨国性、②目的性、③组织性、④自主性。

①含义：即国家管理形式，是国家政权的组织形式②政体的必要性和重要性A、行使职能B、维护其根本利益掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。3、国体与政体的关系（板书）（1）、政体的多样性（2）、国体与政体的关系①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。补充：政体由国体决定并反映国体，国体是主要的方面。但是，政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。②专政政体国体与政体，即是国家制度中内容与形式两个方面(3)从国体、政体两个方面看民主制国家补充：专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对立，属于国体的范畴，而专制则与法制相对立，属于政体的范畴。

（3）、各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理机制看；广大群众常常对某些组织寄予期望，投人力量，但是他们的利益却往往得不到关注。（4）、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋养腐败的行为——从利益集团对政府的负面影响看。实际上，在国会议员、政府官员与利益集团之间，已经形成一种相互依赖的共生关系。3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

国会一直在政治生活中居于主导地位；到了当代，则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富，相比之下，联邦法院力量向来较弱。第二次世界大战后，由于美国一直追逐全球霸权，美国总统的战争权力更加强化，向海外派遣军队的次数更加频繁。美国人民日益觉察到这种不断增长的“帝王般总统职位”可能带来的危险。2、三权分立制的本质——是一种资产阶级民主制度美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。二百多年的历史经验表明，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。虽然三大权力机关之间互相制约、平衡，却没有一个代表人民意志的权力机关，因而不可能实现人民群众的多数人统治。◇本框题小结：◇3个3种权力：3种权力即立法权、行政权和司法权；3个弊端：即三权分立原则的3 个弊端；3个中央政权机构即立法机关、行政机关和司法机关；◇2个原因：即确立三权分立原则的原因◇1个本质：即三权分立原则的本质

中国加人世贸组织承担的义务主要包括：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。履行这些义务对中国提出了挑战。中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。②意义：中国正充分行使这些权利，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。相关链接：2005年7月．中国倡议的WTO小型部长级会议在大连召开，世贸组织总干事和三十多个成员的代表出席会议。

。生3：苏联东欧共产党失败的教训表明，失去主心骨，必然造成灾难性后果。师：几位同学分析得太好了。由这三位同学的发言，我们又可以得出两点结论：第一，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，才能保证中国特色社会主义文化的健康发展。在意识形态领域，多种文化并存是客观事实。但是，任何社会、任何国家都不会对文化的发展方向采取放任的态度。在世界两种社会制度长期共存、多种思想文化相互激荡的环境中，只有坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，才能保证中国特色社会主义文化的健康发展。第二，坚持马克思主义的指导地位不会妨碍文化多样性的发展。因为坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针是统一的，同社会主义文化的多样化是统一的。

教师点拨：是社会主义意识形态的本质体现，是全国人民团结奋斗的共同思想基础。④建设社会主义核心价值体系的要求设置探究问题：建设社会主义核心价值体系的要求有哪些？学生自主学习教材，得出结论板书：3建设社会主义核心价值体系的要求设计意图：在掌握了内容的基础上，这一部分知识的学习水到渠成。高举旗帜科学发展板书：1、中共引领文化前进方向的旗帜是——中国特色社会主义设置探究问题：高举中国特色社会主义伟大旗帜最根本的要求是什么？学生自主学习，回答问题板书：2高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的是坚持中国特色社会主义理论体系。教师继续追问：这一理论体系的基本内涵是什么？能否举例说明这一理论体系有什么特点。学生讨论，教师点拨：这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化最新成果。中国特色社会主义理论体系具有强大的生命力、创造力、感召力，是不断丰富和发展的马克思主义