文体广旅局2023年工作总结和2024年工作打算文档

举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛，开展文旅从业人员培训，提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式，吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻黔西南，满足各类游客、旅客住宿需求，实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”，以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光黔西南”和“康养胜地、人文兴义”定位，深入挖掘“1+3+N”路跑模式，举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动，多层次、全方位吸引不同类别的人群参与，以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。

三、2024年工作打算坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚定做活文旅，强力推动全市文广旅工作再上新台阶。（一）聚焦一件大事，汇聚做活文旅新动能。2024年是XXX年，将努力强争取、抓发展、转面貌，以实际行动XXX。坚持靶向发力，积极赴省进京争项目、争政策、争资金、争试点，让更多机遇倾斜文旅。深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，制定“三篇文章”2024年工作清单，完善考核机制，抓统筹、抓指导、抓项目，敢打硬仗、能端硬菜。做好主题教育成果转化，切实转作风、树形象、争一流、创品牌，锻造学习型、专业型、执行型、活力型机关。（二）贯穿一条主线，书写文旅发展新篇章。坚持以文塑旅、以旅彰文主线，做好“文旅＋”文章。丰富“三篇文章”，着力塑造好邓小平故里、华蓥山、嘉陵江核心品牌，深入推进环主城区产城景融合示范带建设。繁荣文化事业，争创“非遗四川·百城百艺”品牌，启动实施第四次全国文物普查，大力促进城乡文化融合发展，开展乡镇（街道）文化站评估定级，加快XX白塔等重点文物保护维修。兴旺文旅产业，招引文旅项目10个以上，重点项目完成投资60亿元以上。

组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，进一步锤炼党性修养。加强对党员干部的教育管理，严格落实谈心谈话制度，动态掌握人员的思想动态、工作动态、生活动态。五、存在的主要问题和2024年工作打算2023年，党建工作取得初步成效，各项工作逐步规范，但存在问题也很多，如党建工作创新机制还不够健全，党建和业务工作深度融合不够，创新点还不多，主要表现在学习教育的形式比较单一，存在以集中学习代替党内活动的现象。下一步，xx党支部将在党委领导下，一要持续加强政治理论学习，结合主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要认真落实党建和全面从严治党主体责任，以持续开展主题教育为抓手，教育引导支部党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年历程和辉煌成就中汲取智慧和力量。三要围绕部门工作，加强党建和精神文明建设，抓好思想政治工作和党风廉政建设，提高认识、解放思想、求真务实、真抓实干，推进支部建设和各项工作再上新台阶。

围绕推进基层治理能力与治理体系现代化的目标，组织开展新一年度书记（主任）项目，科学开展居民服务满意度测评工作，实现基层治理质效提升与服务扩维。立足人才培育，全面优化社区社工职业体系建设。继续组织社会工作者职业考试考前培训，着力提高万人取证社工率。以2024年度“星级社工”评定工作为抓手，激励社工提升能力水平。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系，实现社工赋能增能，建成一支有情怀、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高位统筹，深入探索五社联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新省级试点打造为抓手，发挥“1+7+78+N”四级社会工作服务平台的辐射效应，活化社区资源，稳步推进社区五大要素协同发展，聚力打造“五社联动”机制创新的滨湖名片。积极引入外智外脑，继续与高等院校和专业社会组织合作，将专业思路框架与滨湖本土特色有机结合，延续“六建五协同”小区治理模式，助推高品质社区建设。

（二）深入推进社会治理法治化。继续做好村（社区）法律顾问工作，深化律师进网格，切实发挥法律服务作用，进一步丰富公益法律咨询服务供给渠道，积极参与矛盾纠纷化解等基层公共事务管理事项，切实满足群众法律需求。加强调解员能力建设，深入开展人民调解员的培训工作，提高人民调解工作的质量，增强人民调解的法律效力。（三）扎实推进特殊人群管控。通过心理讲座、心理评估、心理危机筛查、谈心谈话等多种方式，对社区矫正对象开展有针对性的心理咨询和教育疏导，克服不良心理，化解心理危机。通过帮教小组等多渠道了解其相关情况，加强普法教育，提高法治意识。加强部门间沟通衔接，强化工作协同配合。加强与法院、检察院、公安机关的信息共享和衔接配合。加强入矫、警示教育，及时了解社区矫正对象情况，提高其悔罪意识和法治意识。定期走访，及时掌握社区矫正对象人员情况。

（三）全面落实优抚政策。及时调整优抚对象抚恤补助标准，落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、住房优待等各项待遇。做好优抚对象年度确认、重点优抚对象短期轮养等服务。常态化做好优待证申领、发放、使用和管理工作，结合工作实际，继续研究拓展优待证尊崇服务范围和功能，推动跨地域跨领域优待优惠。（四）抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”，完善军地互办实事“双清单、三助力”制度，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题，助力军属安置就业，协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军，积极打造一批拥军示范点，营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。（五）全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求，组织对政策落实再核查，困难情况再摸底，确保“三到位”落实到位。常态化开展风险隐患排查化解，精准掌握重点人员底数动向，守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合，建立定期分析研判机制，有针对性做好防范处置工作。

（六）节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》，我区坚决遏制“两高”项目盲目上马，严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制，对未开展联评联审工作的“两高”项目，不予备案，不予开工建设。2023年以来，我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个，贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（一期）、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（二期），以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查，项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2017〕1148号）及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2023〕591号）相关要求，我区严格落实用能管理制度，推进能源节约，防治能源浪费。

（三）树牢以人为本理念，办好为民服务实事。进一步分类梳理涉及城市管理方面的审批事项，提升涉企服务质量和效率，推进互联网+政务服务工作，努力为各类市场主体平等参与市场活动创造公平公正的环境。加大重点时段、重点区域日常巡查力度，重点加强商业促销、店铺外摆、“夜间经济”的监管服务和规范引导，切实做到放而有的、放而有管、放而有序。持续规范城市管理执法行，常态化开展城市管理执法队伍思想教育，进一步树牢执法为民理念、强化为民服务意识。（四）坚持共管共治，推动管理向治理转变。健全完善、落实落细城市管理执法及有关部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，切实增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头。加强城市管理宣传教育，按照“D建引领、社区吹哨、部门报到”的工作方式，充分发挥社区居委会监管作用，动员广大企事业单位、基层干部和市民群众参与城市管理，建立纵向到底、横向到边的责任体系，逐步形成齐抓共管的城市治理格局。

为助力乡村振兴、建设美丽*及宜居宜业和美乡村，结合我区实际情况，积极谋划并编制完成了《国家水土保持重点工程*区渭子沟生态清洁小流域实施方案》《国家水土保持重点工程*区*河小流域综合治理实施方案》和《国家水土保持重点工程*区*河生态清洁小流域实施方案》，项目已上报待审批，为全面推进我区2024年生态清洁小流域建设和小流域综合治理提质增效提供前期保障和有力支撑。四要加强党的建设和党风廉政建设。进一步落实好党的建设和党风廉政建设的主体责任、第一责任，进一步完善各项制度，明确权力清单，严控风险防范点，深入推进党支部建设标准化工作，严格党内组织生活，提升支部凝聚力和战斗力，使党的建设和党风廉政建设再上新台阶。五要做好其它各项工作。加大水土保持生态建设的宣传力度，采取多种形式广泛开展水土保持宣传教育，普及水土保持法律法规和相关制度。认真落实区委、区政府安排部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村振兴战略，使驻村帮扶各项工作取得新进展新成效。按照目标责任书要求搞好信访、维稳、安全生产等各项工作。完成好区委、区政府安排的其他各项工作任务。

四、2024年工作打算2024年，市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用，推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变，全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面，为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。（一）持续优化营商环境，不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革，优化审批及服务流程，实行行政许可标准化服务，创新行政许可便民化服务举措，大力简化登记流程，压缩企业开办时间。（二）扎实推进质量强区，服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动，着力加强政府引导，强化企业在质量提升中的主体地位，形成推动整体工作合力，全力助推**高质量发展。（三）强化市场综合监管，守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求，靠实食品安全“两个责任”，切实加强食品药品安全监管，严厉打击特种设备领域违法行为，稳定保障重点产品质量安全。

（二）持续涵养廉洁文化氛围。采用务实有效的载体形式，切实推进理想信念教育常态化制度化，教育引导党员干部坚守共产党人精神追求，牢记坚定的信仰、信念、信心是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素，教育引导党员干部坚持用共产党员的标准严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观和财富观、权力观、名利观，不断增强政治定力和抵腐定力，抵御各种诱惑，排除各种干扰，始终保持共产党人的政治本色。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，持续开展纪法教育，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。

疫情防控常态化推进　　组建抗疫“先行军”。抽调xx名机关党员干部成立突击队，带头下沉街道、社区、监测点和楼院，参与疫情防控。成立xx区党员律师疫情防控突击队，xx名驻村律师深入一线，妥善处置涉及疫情防控法律问题x个。打好宣传“组合拳”。编制“疫情防控法律知识明白纸”、发放《新型冠状病毒防控法律知识读本》等宣传资料x万余份。驻村律师进企业、社区、小区，开展村（社区）疫情防控、公共法律服务宣传。疫情以来，完成涉企咨询xxx件、涉企援助xx件。筑牢法治“安全墙”。做好疫情防控相关行政规范性文件合法性审查工作，加强公共法律服务中心、公证处、社区矫正局、司法所等公共场所防控，落实疫情防控排查制度，保障疫情防控期间社会大局稳定。　　法治保障坚实有力　　提升科学民主依法决策水平。xxxx以来，共审查各类行政规范性文件xx件，按规定向市政府和区人大常委会备案x件，备案率xxx%。开展合法性审查xxx件，办理回复各部门征求意见稿xxx件，出具法律意见和建议xxxx余条。制定《x市xx区推进镇（街）合法性审查全覆盖试点工作实施方案》，选取两个镇（街）作为试点，探索合法性审查全覆盖。加强行政执法监督。完善行政执法队伍建设，组织全区xx家行政执法单位xxx名新进执法人员参加统一考试；开展执法案卷评查，检查行政执法案卷xxx余件，配合区委编办审查部门行政权力清单，审查权力事项xxxx余项；探索推行包容审慎柔性执法方式，汇总形成全区行政处罚事项“三张清单”，xxxx年以来，全区共进行首违不罚xx件、说服教育劝导示范xxx件、行政建议xxx件、预警提示xxx件、行政指导xxx件、行政约谈xxx件、行政告诫xxx件、行政回访xxx件、行政提示xx件。加强行政复议和应诉工作。区政府xxxx年收到行政复议案件xxx件，同比上升xx%，主要系复议体制改革后，案件集中到区县政府受理所致。已审理完结xx件。xxxx年区政府被诉行政案件共计xx件，受去年疫情同期低基数因素影响，同比上升xx.x%，但与xxxx年同期相比，案件总量仍同比下降xx.x%，整体呈下降趋势。今年行政机关负责人出庭xx件，负责人出庭率xxx%，较去年有大幅提高。全面推行行政复议规范化，主持编撰《行政复议和行政诉讼指南》，图解复议程序，列出文书模板和范文，指引实务操作。创新行政调解参与复议纠纷的化解，以调解、和解等方式结案x件，占复议案件总数的x.x%。

一、工作总结　　（一）做好自身建设。一是认真落实“六个纳入”，充分利用《民族工作应知应会手册》《宗教工作应知应会手册》等资料，以党政干部、民族宗教工作干部、民族宗教界代表人士为重点，全覆盖加强教育培训，实现了思想大洗礼、能力新提升，县级各部门、镇（街）和领导干部做好宗教工作的政治自觉和使命担当不断增强。二是镇、村两级宗教工作逐步夯实，基层基础工作得到有力加强。　　（二）推进引领作用发挥。一是圆满举办了庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动，扎实开展了讲好爱国爱教和民族团结x故事x个活动，推荐并入选优秀作品x篇。精心组织“爱国家、兴道德”爱国爱教征文活动，先后收集作品xx篇，积极宣传爱国爱教的生动故事，取得了良好社会效果。二是广泛开展升挂国旗、“法律进场所”、文化讲座等活动，持续增进宗教界“五个认同”，充分展示了我县宗教界爱国爱教的良好风貌。三是指导县佛协、县道协顺利完成换届工作，加强中青年宗教教职人员的培养使用，进一步推动建设工作上更加高效的团体领导班子。

疫情防控常态化推进　　组建抗疫“先行军”。抽调xx名机关党员干部成立突击队，带头下沉街道、社区、监测点和楼院，参与疫情防控。成立xx区党员律师疫情防控突击队，xx名驻村律师深入一线，妥善处置涉及疫情防控法律问题x个。打好宣传“组合拳”。编制“疫情防控法律知识明白纸”、发放《新型冠状病毒防控法律知识读本》等宣传资料x万余份。驻村律师进企业、社区、小区，开展村（社区）疫情防控、公共法律服务宣传。疫情以来，完成涉企咨询xxx件、涉企援助xx件。筑牢法治“安全墙”。做好疫情防控相关行政规范性文件合法性审查工作，加强公共法律服务中心、公证处、社区矫正局、司法所等公共场所防控，落实疫情防控排查制度，保障疫情防控期间社会大局稳定。　　法治保障坚实有力　　提升科学民主依法决策水平。xxxx以来，共审查各类行政规范性文件xx件，按规定向市政府和区人大常委会备案x件，备案率xxx%。开展合法性审查xxx件，办理回复各部门征求意见稿xxx件，出具法律意见和建议xxxx余条。制定《x市xx区推进镇（街）合法性审查全覆盖试点工作实施方案》，选取两个镇（街）作为试点，探索合法性审查全覆盖。加强行政执法监督。完善行政执法队伍建设，组织全区xx家行政执法单位xxx名新进执法人员参加统一考试；开展执法案卷评查，检查行政执法案卷xxx余件，配合区委编办审查部门行政权力清单，审查权力事项xxxx余项；探索推行包容审慎柔性执法方式，汇总形成全区行政处罚事项“三张清单”，xxxx年以来，全区共进行首违不罚xx件、说服教育劝导示范xxx件、行政建议xxx件、预警提示xxx件、行政指导xxx件、行政约谈xxx件、行政告诫xxx件、行政回访xxx件、行政提示xx件。加强行政复议和应诉工作。区政府xxxx年收到行政复议案件xxx件，同比上升xx%，主要系复议体制改革后，案件集中到区县政府受理所致。已审理完结xx件。xxxx年区政府被诉行政案件共计xx件，受去年疫情同期低基数因素影响，同比上升xx.x%，但与xxxx年同期相比，案件总量仍同比下降xx.x%，整体呈下降趋势。今年行政机关负责人出庭xx件，负责人出庭率xxx%，较去年有大幅提高。全面推行行政复议规范化，主持编撰《行政复议和行政诉讼指南》，图解复议程序，列出文书模板和范文，指引实务操作。创新行政调解参与复议纠纷的化解，以调解、和解等方式结案x件，占复议案件总数的x.x%。

（二）打造文化阵地，厚植清廉支部人文情怀。坚持功能配套、简约实用的原则，加强党支部阵地建设，设置廉政清风文化墙或廉政清风文化栏，增强廉政文化宣传氛围。成立“廉政读书角”，设置廉政书柜，让广大党员群众潜移默化地接受廉政文化熏陶。同时，以线上的形式，定期发布“清廉家书”“清廉党课”。通过开展清廉志愿宣讲等活动，开展党纪法规宣传等活动，接受群众日常监督，进一步树立风清气正的良好氛围，为团队建设凝心聚力。（三）聚焦提升业务，注入清廉支部发展动能。加强反腐倡廉思想教育，开展“廉政自律，勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自律，牢固树立共产主义世界观、人生观和价值观，使党员干部真正提高遵纪守法的自觉性，增强抗腐拒变的能力。

（三）加强工作队伍建设，让“关键少数”发挥作用。树牢系统思维，准确判断形势。要善于思考根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究。强化科学认知，做到理论清醒。在理论武装中把牢思想建设“定心石”，用马克思主义战胜非马克思主义。坚持守正创新，增强斗争本领。坚持正确方向、坚守人民立场、依靠群众力量，把握斗争目标、研判斗争形势、讲究斗争策略、用好斗争武器。（四）坚持整体推进，以系统思维布局发展“一盘棋”。统筹好意识形态工作与中心工作。以意识形态工作为经济建设创造良好思想氛围、舆论氛围，为党和国家事业发展提供思想基础和精神支撑；在解决发展不平衡不充分问题中推进共同富裕，进一步筑牢共同思想基础。坚持以人民为中心。坚持从实际出发、从人民利益出发，引导人民辩证看待社会现实和国家发展；尊重人民首创精神、汇聚人民智慧，以“江山就是人民、人民就是江山”的理念加强意识形态工作。

三、2024年工作打算一是强化理论学习。细化学习计划，抓实党组理论中心组学习，通过学习强国等学习平台，学深悟透A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。及时学习中央、省委和市委有关会议、文件精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决做到“两个维护”。二是深入开展主题教育。准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，着力解决六个方面的突出问题，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。三是强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规，强化制度建设，严格“三会一课”制度，抓实教育、管理、监督、服务各个环节。对各党支部理论学习和党建活动情况不定期进行督查指导，查看各党支部学习记录、干部职工的学习笔记情况和党建工作任务落实情况，及时纠正发现的问题，予以指导。

进一步提升场馆内服务项目的品位和品质，以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训，提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛，举办庄子养生功大赛、中国全民健身走（跑）大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护，扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时，做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。（二）扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作，组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动；谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。（四）聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。

三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新，压实三级林长主体责任，守正创新、转型图强，加强森林资源保护修复，健全机制、强化措施，推动各项工作落实落细，着力构建“林长＋”升级版，高标准创建全省林长制XX品牌，有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任，落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度，实行“一单两制”巡林，确保各项工作制度规范化运行。2.做好管护文章。按照“六化”建设标准规范乡镇林长制办公室（林业工作站）工作机制，稳定“一长四员”网格化管护体系，实行“一单两制”巡林，以洞庭清波行动为抓手，加强森林督察、森林防火、森林病虫害防治等工作。[3.做好联动文章。以“林长＋”升级版为主要抓手，进一步探索“党建＋林长＋微网格”“林长＋河长＋田长”“林长＋乡村振兴”等联动机制，推动林长制工作走深、走实、创新。