(四)巩固“履职之基”,不断优化基层基础。一是三比三看补短板。制定《关于落实“片区业务拉练”活动经验做法的工作方案》,通过总结收获、找准短板、正视问题、细化措施,切实将“片区业务拉练”及“三比三看”活动成效转化为推动XX检察工作高质量发展实效。二是挂图作战谋提升。紧扣“基础提升年”“法治素养促进年”“法律监督质效年”活动目标,制定“十二项行动”方案,将X余条工作措施分别落实责任领导、责任部门并细化分解,实行倒排工期、挂图作战,定期对完成情况进行督查督办,倒逼检察干警提升工作质效。三是优化设施强规范。按照统筹规划、分步实施的总体原则,学习借鉴兄弟县院先进做法,逐步启动检察听证室、公开宣告室、新媒体工作室、党建文化室、干警书屋等基础设施建设,确保基础设施逐步完善、功能分布逐步规范。(五)注重“人才之本”,着力锻造过硬队伍。
二、下半年工作思路围绕“打造浙中增长极建设未来新中心”战略目标,聚焦平安护航亚运主题主线,下半年重点打好五大攻坚战。(一)坚决打好产业升级攻坚战。围绕数字经济“一号发展工程”,重点推进新材料、汽车等细分行业数字化改造,力争实现省级“未来工厂”零的突破。深入开展“腾笼换鸟”攻坚行动,9月底前完成低效用地整治1000亩的年度目标,配合新区完成自贸区土地连片整治工作。加强乡镇科技创新,推进单项冠军、专精特新“小巨人”等优秀企业培养,保质保量完成新增省科技型中小企业28家、国家高新技术企业5家、规上企业研发机构24家的任务目标。全心全意优环境,利用XX商会等资源,建设企业困难帮扶平台,努力做到“妈妈式”服务和“保镖式”保护。
(四)坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式,注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。
(三)坚决打好文化建设攻坚战。全面落实意识形态工作责任制,以文化礼堂、新时代文明实践站、理论宣讲点等为载体,积极开展“学习贯彻党的XX大精神践行‘八八战略’在身边”主题宣讲活动。加快推进宣传阵地建设工作,10月底前完成办事处新时代文明实践所和以“大堰河——我的保姆”为主题的2023年市级示范性文化礼堂建设。充分挖掘区域内人文资源,将地域特色、非遗传承、红色元素融入乡村建设,尽快落地洞源湿地生态项目、山早红色教育基地等一批文旅项目。(四)坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式,注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。
强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。以跨乡镇全域土地综合整治试点为契机,持续加快“百千万”整治项目进度,重点做好**村千亩方、*村百亩方、*村千亩方土地连片整治。健全保障体系,做好困难群众和困难儿童、残疾人等特殊群众兜底保障,持续在全处范围内推广“爱心卡”,推动居家养老服务中心完成迭代升级。坚持规划先行,10月前完成**村、**村、**村、**村规划方案评审,进一步优化村庄布局。
五、以深化改革为动力,狠抓落实求实效全面完成内设机构改革,新组建业务部门x个,制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定,实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效,扎实开展“质量建设年”活动,制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件,扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一,开展以案促改专项活动,将廉洁司法贯穿于检察工作全过程,积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态,自觉接受外部监督
三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展XXXX和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展xx和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
强化检务公开,认真落实公开审查、公开听证、公开答复制度,通过新闻发布会、“两微一端”等平台发布各类案件信息和重要活动信息*余条。依托检察服务中心,全面推行律师预约、预约阅卷等服务机制,通过门户网站和 :公众号及时发布案件程序性信息*条、重要案件信息*条。开展公益诉讼“回头看”活动,针对发现的问题立行立改。七、存在的问题及下步打算上半年,市人民检察院在上级院的正确领导下,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XXX法治思想和党的二十大精神,在服务大局、司法为民、维护公平正义方面取得了新成绩。但也存在一些不足和问题:一是个别检察人员主动学习、深入钻研不够;二是与兄弟检察院横向交流少,工作上创新不足;三是调查研究不够深入细致,检察建议质量有待提升;四是队伍建设还有差距,管理有待加强。
五、以深化改革为动力,狠抓落实求实效全面完成内设机构改革,新组建业务部门*个,制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定,实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效,扎实开展“质量建设年”活动,制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件,扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一,开展以案促改专项活动,将廉洁司法贯穿于检察工作全过程,积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态,自觉接受外部监督坚持“开门”办案,自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,向市人大常委会专题报告刑事检察工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动,走访人大代表、政协委员*人次,向社会各界通报检察工作情况*次。
二、存在的问题和不足半年来,我院在县委和市院的坚强领导下依法能动履职,虽取得了一些成效,但面对新时代经济社会发展的新要求和人民群众的新期盼,还存在一些问题和不足。主要表现在:一是思想认识不到位。未及时转变思想观念,不能完全适应新时代高质量发展形势,对当前的新任务新要求认识不足。二是工作方法显滞后。仍沿用老办法推动工作,导致工作缺乏亮点、没有特色,各项工作没有做出应有的成绩。三是“四大检察”发展不平衡。“人”这个主体和“能”这个主题的作用发挥不足,我院这支高学历队伍未能发挥出高水平,在工作推进上存在“偏科”现象。三、下半年工作重点1.切实把深入学习贯彻党的**大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,结合省、市、县委重要会议精神和全市检察长会议精神,持续开展凝心聚魂“学精神、守初心”专项行动,引导干警不断增强政治“三力”,切实筑牢思想根基。2.聚焦“基础提升年”活动目标,全面落实挂图作战工作要求,结合本院实际深入开展“XX行动”,保质保量完成工作任务。
一、发挥检察职能,全力护航XX大牢固树立总体国家安全观,积极发挥检察职能优势,以坚定的政治自觉、法治自觉、检察自觉护航XX大。(一)坚决维护国家安全和社会大局稳定。1-9月,共批准逮捕各类刑事犯罪案件XX件XX人,审查起诉XX件XX人。一是依法严厉打击各类刑事犯罪。常态化开展扫黑除恶专项斗争,共批准逮捕涉黑涉恶犯罪案件XX件XX人,沉重打击严重暴力犯罪,促进常效长治;注重加强与监察机关办案衔接和配合制约,依法办理市纪委监委移送的职务犯罪XX件XX人,办理XX市院交付的司法工作人员渎职侵权犯罪XX件,扎实推进反腐败斗争工作深入;部署开展打击养老诈骗专项行动,依法打击电信诈骗犯罪,共批准逮捕电信诈骗犯罪XX件XX人,审查起诉XX件XX人,营造清朗的网络空间。二是着力加强诉讼活动监督。对应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形,共监督公安机关立案xx人,监督撤案XX件XX人,书面纠正违法XX件次,坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷;追加逮捕XX,追加起诉XX人;对定罪量刑明显不当,依法提请抗诉XX件;健全对看守所派驻检察与巡回检察相结合的工作机制,加强对社区矫正和财产刑执行的监督,实行对社区矫正人员定期进行跟踪回访制度,对发生脱管漏管的发出纠正违法通知书XX件,监督纠正财产刑执行不当XX件,促进严格依法监管。三是全面开展民事、行政、公益诉讼检察工作。精准开展民事检察监督,以全面实施民法典为契机,加强对损害社会公共利益、程序违法、裁判显失公平等突出问题的监督,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。共受理民事监督案件XX件,提出检察建议XX件,再审检察建议XX件,依法提请民事抗诉XX件,监督审判人员违法XX件,检察建议均被采纳;全面深化行政检察监督,促进审判机关依法审判,推进行政机关依法履职,维护行政相对人合法权益,共监督非诉执行XX件,行政审判人员违法XX件,对XX起非诉行政争议进行实质性化解,促进案结事了;积极稳妥推进公益诉讼检察,共办理公益诉讼案件XX件,行政公益诉讼立案调查XX件,检察建议均被相关行政机关采纳并进行整改落实,实现了诉前维护公共利益的目的。四是积极打造更高水平的平安建设。准确把握宽严相济刑事政策,不批准逮捕XX件XX人,不起诉XX件XX人,促进社会和谐稳定;组织开展“下基层、解民忧、防风险、促和谐”活动,XX名中层干部坚持每周定期走访基层,排查发现苗头性问题XX件,全部得到有效解决。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
按照要求,我们谋划了三个项目:一是服务能力提升项目;二是3.0T磁共振购置项目;三是健康管理中心建设项目。三个项目已上报市相关部门,目前专项债资金未到位,中医院自筹资金垫付购置了3.0T磁共振,其他两个专项债待资金到位后,集中力量、加快推进,明确项目建设的时间节点,把握好项目进度,确保项目有序推进,如期完成。(四)“十二项重点工作”落实情况。中医院在xx药业投资建设的滴眼剂制剂项目,目前产品已完成前期相应的研发,正在委托第三方进行相容性、稳定性研究工作。投产后年生产滴眼剂约xx万支,xx药业预计实现年营业收入xx万元。二、存在问题(一)“七个专项行动”方面。在“七个专项行动”方面,通过开展乡村医疗卫生服务体系建设提升行动,对常见病和急危重症救治能力明显提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(二)加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线,打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设,改善生产生活条件,着重做好农作物防灾减灾工作,强力推进农业结构调整,壮大特色经济项目规模,推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境,提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色,在XX村交界处规划土地50亩,投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制,确保项目落地开花。(三)提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治,开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治,确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查,把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽,促进社会和谐稳定。
三是抓好阅批来信和接访下访。高度重视来信阅批,分管县领导和责任单位主要负责同志要坚持逢件必批、逢信必阅,坚决杜绝一阅了之、一批了之现象,确保件件有着落,确保写信真管用。严格落实县领导每日接访工作制度,面对面听取来访群众意见诉求,能够现场解决的要立即解决,需要时间办理的要定期反馈办理情况、办理进度,需要县级层面解决的及时报告研判处理。进一步增强工作主动性、掌握信访主动权,对于群众反映强烈、情绪激动、难办难解的信访事项,包案县领导要带头上门,掌握信访人思想动态状况,及时协调解决问题,确保息诉罢访。四是抓好重复信访治理。对今年以来重复信访事项全面排查梳理,对未化解的重复信访事项,再次交办,明确“县乡村”三级包案。对“重点信访事项化解攻坚月”第一批、第二批交办的重复信访事项,包案县领导要一抓到底,对于重点难点案件,牵头成立工作专班,专题研究、限时化解,制定“一案一策”攻坚方案,每周党政联席会各包案县领导要汇报包案化解情况。
(五)农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程,对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造,覆盖人口2.3万人,工程由县水务集团负责施工,目前已开工村庄12个,铺设村级以上管网13.5千米,村内管网64.5千米,完成投资608万元,进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元;投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目,汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护,9月份完成建设任务。(六)安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作,切实做到早发现、早消除、早安全,累计组织出动人员28人次,排查隐患85条,现已全部整改完毕。开展安全培训15次,警示教育15次,排查整改隐患23条。
五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务,各股室、各基层社(公司)密切配合,全力以赴,使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造,建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务,加强宣传,积极寻找实力较强的电商进行加盟合作,打造具有XX特色的“网上供销社”,帮助农民更好地把产品销往全国各地,努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台,提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
(四)继续优化公共法律服务一是强化法律援助案件质量和规范化水平。全面落实法律援助“一案一评、一案一核、一案一补”,提升法律援助案件评估优良率。二是广泛开展宣传。加大“惠民工程”、《中华人民共和国法律援助法》的宣传力度,广泛深入乡镇、村(社区),创新宣传方式和媒介。(五)继续加强司法行政队伍建设一是继续落实集中学习制度。按照年前制定的学习计划,扎实开展政治理论学习,深刻学习领会党的XX大精神,及时跟进学习XXX最新重要讲话精神。二是持续加强党风廉政建设。坚决贯彻“zy八项规定”,加强警示教育和意识形态工作,营造风清气正的政治生态。下半年,XX县司法局将继续以抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,努力建设更高水平的平安XX、法治XX,为推动全县经济社会高质量发展做出更大的贡献。
5、工作经费严重不足,同志们的电脑也已到报废年限严重影响正常办公,同时也致使很多工作开展较为困难。四、下步工作计划2024年我们将深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。不断增强全体干部职工政治理论素养、政治理想信念,做好重特大地震灾害风险防范,夯实监测基础、进一步提升监测预警能力,坚决打好摸清风险底数攻坚战,加快推动防震减灾服务提质增效升级,统筹推进疫情防控和防震减灾各项工作。1. 做好云南XX地震台、预警台、局内部防震减灾综合数据平台等运维工作。2. 加强地震监测,使地震监测能力得到进一步提升;强化震情跟踪和信息报送高质量完成。3.继续开展地震科普宣传和防震减灾知识,力争“家喻户晓工程”,有效提高应对地震灾害能力为最大限度地减轻地震灾害损失打基础。4.广泛开展地震救援演练,让广大居民普遍掌握自救互救技能,提高广大群众自救意识和本领,指导督促学校、行业部门完成地震救援演练。
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