局2024年上半年党建工作开展情况汇报总结）文档

（五）作风建设迈出新步伐。牢固树立作风建设永远在路上的理念，紧盯作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，持续保持严肃整治“四风”、严格贯彻zy八项规定的态势，坚守正道、弘扬正气，使广大员干部思想作风、工作作风和生活作风全面纯洁起来。一是完善《廉政风险点及防控措施》，组织某某系统全体干部职工每年对廉政风险点进行一次排查更新，并更具实际情况制定防控措施，今年以来，共计组织300名干部职工开展廉政风险点排查，排查出500多个风险点，制定防控措施800余条，部门防控体系得到显著提升。二是持续整治“形式主义、官僚主义”突出问题，制定《整治“形式主义、官僚主义”工作方案》，召开专题会议研究措施，组建“形式主义、官僚主义”整治工作专班，定期开展明察暗访，特别是在节日期间等重要节点，目前已完成对8个支部形式主义、官僚主义的督查，发现相关问题20条，完成整改18条，通过以督促改，工作作风更加扎实。

一、聚焦政治责任，确保中央、省、市、区决策部署落实到位XX局始终做到旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威，服从党的各项决定，对社会上的不良言论时刻保持高度警惕，坚决贯彻落实好上级各项决策部署，做到令行禁止、政令畅通。聚焦经济社会发展奋斗目标，全面深化高质量发展工作布局，统筹做好推进“十四五”开局谋划、固定资产投资、脱贫攻坚成果巩固、绿色经济发展等各项工作，确保中央、省、市、区决策部署落实到位，积极发挥作为XXXX部门的参谋助手作用。围绕省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》的工作部署，全面落实“八个坚决肃清”，深刻认识坚决全面彻底肃清XXXX流毒影响的极端重要性，不断增强肃清的政治自觉和行动自觉，真正把肃清工作落到实处，以案为戒，深刻警醒，着力构建倚象风清气正的政治生态。

（一）抓牢党组全面从严治党主体责任局党组高度重视党风廉政建设工作，强化集体领导责任，落实领导干部个人责任，做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，XXXX局党组认真研究解决反腐倡廉工作中的重点难点问题，完善工作措施，狠抓任务落实。定期取党风廉取建设情况汇报，及时研究解决重大问题、有效防控廉政风险，狠抓任务落实。党组书记第一责任人责任落实到位，做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实“主体责任”作为推进全局党风廊政建设和反腐败工作的“总开关”，层层传导压力，层层落实责任。强化权力制约和监督，严格执行民主集中制原则，凡“三重一大”事项都经集体讨论决定。全年进行集体廉政谈话30余人次。主要领导与班子成员、各股（室）分别签订责任书共17份，督促党风廉政建设责任制落实到位。

2024年上半年以来，**县民政局认真履行“三基”职责，统筹推进民政和乡村振兴工作。半年以来，各项工作“稳中有进、进中创新、新中见好”。现将工作开展情况总结如下：一、工作整体情况（一）困难群众生活有效保障。一是持续巩固拓展民政兜底成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展好防止返贫监测工作，将符合条件的****户*****人纳入低保保障，实现应兜尽兜。严格落实动态管理原则，渐退***户****人、终止保障***户***人，实现应退尽退、应退“渐退”。二是精准落实民政政策，主动发现并落实惠民政策***户****人，发放临时救助***.**万元、特困供养金****万元、经济困难高龄老人补贴**.**万元、经济困难失能老人**.**万元、**岁高龄老人营养补贴**.**万元、残疾人“两项补贴”***.**万元、养老服务补贴**.**万元，用好“民政惠民济困保”。三是用好“**县社会救助一体化协同办理平台”，实现信息共享，精准救助。四是有效提升信息核查工作水平。严格落实“逢救必查”、定期核查，共计核查****户次****人次，核查系统数据的有效率高达**%以上。

（二）强化阵地建设，多措并举筑牢意识形态安全防线。一是依托模范机关创建，开展“五星支部”评选，推动优势互补、资源共享、互相促进、共同提高，不断提升群众的安全感获得感幸福感。二是完善党员活动图书室，购置《***著作选读》、《***思想专题摘编》、《***关于调查研究论述摘编》等书籍，充分利用、推动开展图书角学习、好书推荐、读书心得展示等一系列党员读书主题活动，满足党员干部个性化需求。（三）增强风险意识，提高意识形态风险防范化解能力。坚持意识形态风险分析研判预警机制，完善意识形态工作情况通报、分析研判制度，定期进行情报信息会商，建立并及时更新安全风险工作台账。一是定期召开意识形态研判专题会议，把国家安全工作纳入重要议事日程，与**工作同安排同部署同推进同考核，将风险管控在萌芽状态。二是压实各单位属地管理责任和第一责任人责任，杜绝迟报、漏报现象。

二、存在的问题和不足半年来，我院在县委和市院的坚强领导下依法能动履职，虽取得了一些成效，但面对新时代经济社会发展的新要求和人民群众的新期盼，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是思想认识不到位。未及时转变思想观念，不能完全适应新时代高质量发展形势，对当前的新任务新要求认识不足。二是工作方法显滞后。仍沿用老办法推动工作，导致工作缺乏亮点、没有特色，各项工作没有做出应有的成绩。三是“四大检察”发展不平衡。“人”这个主体和“能”这个主题的作用发挥不足，我院这支高学历队伍未能发挥出高水平，在工作推进上存在“偏科”现象。三、下半年工作重点1.切实把深入学习贯彻党的**大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合省、市、县委重要会议精神和全市检察长会议精神，持续开展凝心聚魂“学精神、守初心”专项行动，引导干警不断增强政治“三力”，切实筑牢思想根基。2.聚焦“基础提升年”活动目标，全面落实挂图作战工作要求，结合本院实际深入开展“XX行动”，保质保量完成工作任务。

（五）坚持实施效能提升之策，积极推进“两册”换版升级。接到厂“两册”管理提升通知后，作业区及时召开专项会议，制定提升方案，组织专人、专班，对“两册”进行升级，抽调各中心站主管干部及技师进行两册提升编写培训，各中心站根据自身运行情况进行两册初步编制。安排人员对各中心站进行两册内容帮促、完善；安排专人对两册进行更定、校对，上交厂企管法规部。6月1日-6月5日，制定“岗位大练兵、大提升”培训计划及考核机制，并对两册内容组织现场培训。二、下步工作计划（一）抓“硬件”井站提升持续巩固。始终按照厂部“两线”“五区”总体工作部署，重点围绕矿容矿貌美化、现场清洁生产、资源节约与综合利用、数字化油田建设、企业良好形象五大领域，在原有打造基础上，持续巩固提升，争创标杆。

六、强化常态化监管，保障基金安全。（一）稳步推进定点医药机构全覆盖检查。截止5月底共检查定点医疗机构16家，定点零售药房50家，对存在医保违规行为的定点零售药店、医疗机构做出约谈、责令改正的处理决定，并做好医保政策的宣教工作，追回医保违规基金87658.3元。（二）开展定期病历评审。5月份，县医保监管事务中心联合商业保险公司开展病历评审，采取现场检查、调阅病历、数据比对等方式，抽取2021年城镇职工病历341份，2021年下半年大病住院病历350份，意外伤害住院病历554份，2022年城镇职工和城乡居民住院病历1383份。发现存在违规用药、违规收费、违反物价规定等问题，疑似违规金额共1193534.24元，目前抽取病历的各个医疗机构正在申诉阶段。（三）开展审计核查工作。2024年4月接市医保监管事务中心移交2019年1月-2024年2月审计医药违规问题的数据。存在多收费、重复收费、超限定支付、低标准收治等违规问题，移交违规金额4347026.35元。

（二）改进措施一是提升组织力为重点，加强基层组织建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。同时，要将所学所思所想真正落实到武装头脑、锤炼党性、强化作风中去，转化为指导实践、推动工作的具体行动。管理、监督、团结带领党员干部，凝聚全体职工，完成所承担的工作任务，推动业务发展。以“支部+业务部门”的模式提高基层党组织活力。工作融合－－部门支部手拉手，考核融合－－部门支部齐步走，促进党建业务责任、管理一体化。二是持续创新学习教育活动的形式和载体，搭建多层次多维度的学习平台。进一步推动“互联网+党员教育”，充分运用智慧党建平台、新媒体新技术，利用AAA和网络，建设“云端上”“指尖上”的党建工作新模式，着力推动“共享党课”，增强党员教育内容的丰富性、拓展性、多样性。创新支部主题党日活动，通过共建共享党课，提升党课品质，达到聚人心、强素质、增本领的学习教育效果。

（二）强化全域提升，抓好抓实基层党建高效联动。农村党建聚力履职提能。持续推进村干部培训教育、管理监督、选拔任用等制度机制完善落实，提升村干部队伍的组织力，把作风扎实、攻坚能力强的干部放在乡村振兴工作的前沿。扎实开展村“两委”班子届中分析，及时调整不合格不胜任干部。注重吸引高校毕业生、致富能手、农民工、企业家返乡任职，重新选聘村级党建组织员，开展好“头雁培育”行动及“能人治村”计划。完善发展新型农村集体经济的政策措施，大力推广资产经营、产业配套、资源开发、电商创业、联合经营等集体经济发展模式，不断做大做优村级集体经济。城市党建聚力共享联动。持续推动社区书记“共享党课”，扎实开展阵地攻坚行动，深化“双报到双服务”工作，聚力推动社会治理重心下移、力量资源下沉，加快构建党建引领的共建共治共享基层治理新格局。

（五）坚持健全机制，全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约，在长期巩固维护上久久为功，引导群众移风易俗，确保“爱卫创卫”意识深入人心，建设美丽家园成为群众共识，引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理，明确责任单位和责任人，充分用好保洁人员和公益性岗位人员，分片分区，包干到位，将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》，坚持每月集中清理整治不少于2次的制度，坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”，在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除，全面清除卫生死角、盲区，持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制，扎实开展“小手拉大手”活动，倡导学生及家庭全员参与，共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制，健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度，变突击整治为长效管理，坚持垃圾日产日清日处理，确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。

二、两项制度压实责任，牵住党建工作的“牛鼻子”。一方面，落实管党治党责任制度。局党组认真履行全面从严治党主体责任，我作为党组书记认真履行第一责任人职责，健全和完善党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的责任体系，切实扛起管党治党政治责任，制定落实工作清单，细化明确局党组到普通党员等7类落实主体106条具体任务，督促人人知责、明责、担责、履责。另一方面，落实党建工作督查制度。坚持“半年一考核、一月一检查”，督促指导基层党组织落实机关党建工作责任制。扎实开展基层党组织书记抓党建工作年度述职评议考核，将其与年度民主评议党员、单位党建工作考核评分挂钩，切实树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的管党治党责任意识。全局各级党组织书记扛牢党建工作责任，紧紧围绕中心抓实党建工作。积极组织所属党员干部参加“学习贯彻二十大精神，服务保障先行区建设”专题培训班、打好“九大战役”专技人员知识更新培训班和“建设先行区、自然资源系统怎么干”大讨论，为打好“九大战役”、服务先行区建设凝聚思想共识，夯实思想根基。

（二）强化重点防控，防范外部输入。一是严格管控中高风险地区来红人员。准确把握疫情防控新特点、新情况，开展中高风险地区来返红人员大起底、大排查，对从吉林、广东等中高风险地区来X人员，严格落实7天居家健康监测措施和2次核酸检测措施，1月以来，累计管控中高风险地区入红人员XX人。二是及时管控密接次密接人员。对区内区外推送的确诊病例密接者、次密接者立即用负压救护车转运至集中隔离点，进行14天、7天集中隔离医学观察，同时发挥“三公（工）”流调溯源作用，准确掌握密接者、次密接者等重点人员活动轨迹，阻断疫情进一步传播。截止目前，共摸排密接人员XX名，次密接人员XX名，集中隔离XX人，居家健康监测X人。三是精准摸排区外入红人员。结合区情、乡情、村情凝聚排查合力，采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省入红人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作，严防疫情输入扩散。3月1日起，摸排统计已返红人员X人，赋黄码XX名，红码XX名。 （三）强化监测预警，落实“早发现”机制。制定印发《XX重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，全面筛查应检尽检人群、区外返红入红人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生，设置核酸检测点XX个，共计开展核酸检测XX人次。督促指导各卫生院、药店、诊所发挥哨点作用，持续加强药店购买“四类药品”登记、追踪工作，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。

三、明确实践路径，找准“+”的突破点一是开展“党建+”切入要准。生产经营和党建工作需要搭建一个相互连接的桥梁，只有将党建更好地融入业务、更有效地助力生产经营。应重点围绕发展需要，以解决业务工作中的重点、难点和关键问题为核心，坚持问题导向，结合生产经营实际聚焦薄弱环节，突破重点难点制定党建工作目标，在持续用力中抓实党建，增强党建工作的针对性和有效性，为生产经营工作的圆满完成提供坚强保障。二是开展“党建+”目标要明。通常一说“项目”，表示任务繁重，必须要有目标、有计划，各级组织、各个部门需要配合、协调，调动各方面的积极性和一切资源，也就是党的建设要有前瞻性、科学性和系统性。只有明确了目标，基层党建项目才有了行动指南。基层党组织对什么时候做什么工作，什么工作具体该怎么做也会形成一个清晰、明确的思路，才能把党建工作始终扛在肩上、抓在手上，在推动党建工作和经营工作高位对接、深度融合上下功夫，从而提高党建工作的现实生产力。

针对部分新调整的党务干部业务不熟的情况，举办机关党务干部培训班、村（社区）党组织书记培训警示教育会，进一步提高业务能力；针对少数村班子配备不齐的问题，加强分析研判、拓宽选人视野、精准科学选配，调整补充村干部*名；针对个别领域工作进展不平衡的现状，梳理汇编典型案例，以领导批示、工作经验等途径进行转化。各调研组严格落实整改机制，实施“发现—反馈—整改”闭环管理，对能及时解决的问题立行立改，共交办立行立改问题*件、办结*件；对一时无法解决的问题，逐项明确整改措施、责任人和整改时限，定期开展“回头看”，切实做到问题遗漏不放过、措施不细致不放过、整改不到位不放过，让督导调研真正成为解决问题、推动工作的“金钥匙”。

三、下步打算（一）强化理论学习。以开展主题教育为契机，全面深入学习党的二十大精神，抓好抓实第二批主题教育学习，坚持学中提质、学思践悟、学以致用，确保把学习成效转化为推动基层治理能力提升的强大动力。（二）强化组织建设。严格党员队伍管理，严肃党内政治生活，指导督促各党支部落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“5＋N”主题党日活动等制度，确保组织生活常态化、多元化、规范化，持续增强基层党组织的凝聚力和战斗力。（三）扎实推进在职党员“双报到”。坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼的问题，深入社区，融入群众，根据党员所能，拿出真招实招，解决实际问题，在拉近干群关系的同时，实现党员和群众的“双向奔赴”，推动“双报到”工作走深走实，逐步实现服务治理常态化。

四、关于检视整改县处级以上领导班子和领导干部方面：一是11月9日，经党组会研究决定：将“立行立改”已整改完成的4号问题进行销号，另新增一条问题，提出整改措施4条；二是将“整治形式主义、官僚主义，落实基层减负”相关问题纳入局党组问题清单。三是针对基层治理乱象制定专项整治方案，在动态调整时及时上报。经梳理，局领导个人共检视查摆问题62条，提出整改措施121条；局党组检视查摆问题16条，提出整改措施57条。其中习近平总书记、党中央关心关注的问题3条，影响制约高质量发展的问题3条，人民群众急难愁盼的问题2条，防范化解重大风险中的问题4条，全面从严治党中的问题2条，其他问题2条，主要是巡察指出的问题。同时，局党组要求基层党组织继续围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等5个方面进行检视分析，填写《党支部问题清单》。我局下设14个党支部、3个党总支，共检视查摆出问题53条，提出整改措施75条。截止11月8日，已完成整改21条。

四、提升“四大领域”，全面激发基层党组织活力一是坚持全域提升，助推农村领域党建强基固本。聚焦软弱涣散专项整治验收，我围绕专项整治帮扶资金项目推进、村级组织活动场所规范提升、专项整治验收筹备等工作持续攻坚，推动专项整治从抓基础向提质效转变，4个软弱涣散村现已全部验收通过。同时，大力推进“五化二十法”制度体系建设，按照“党建+”工作模式，结合在孙家村开展的试点工作，将四支队伍建设、党员承诺践诺评诺、红心代办、家务善治委员会等工作落到实处，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。二是坚持突破攻坚，助推城市社区党建提质增效。结合东海园区实际，积极探索“候鸟式”社区治理路径，充分发挥社区党群服务中心、小区党群服务驿站作用，将其打造成为“党员教育、居民议事、矛盾化解、便民服务”的阵地，今年又新建2处小区党群服务驿站，并在东海博商购物中心新建1处商超党群服务驿站，为海边游客、快递小哥、外卖小哥提供问询、休息、应急等服务。

二、存在问题和不足主题教育以来，公司党委全力抓好开局起步，虽然取得了一些经验和成绩，但也清醒地认识到仍有一定差距和不足。一是“工学矛盾”依然存在。基层党员干部作为干事创业的中坚力量，担负大量日常工作，但依然存在工学认识上的偏差、工学时间上的冲突、工学内容上的矛盾等问题。二是指导力度还需加大。在主题教育推进过程中依然存在理论学习方式单一、学习侧重点不清、调查研究力度欠佳等问题。三、下步工作重点及方向一是以强化思想为先导，继续在学思践悟上下功夫。推动主题教育系统性、引导性、常态化学习，积极谋划和实施好年度培训，开展好“xxxx”活动、“xxxx”教育等活动，增强理论学习的感染力和吸引力。二是以解决问题为抓手，继续在落实整改上出实招。根据前期调研工作部署布局，优化方式方法、坚持问题导向、深入查摆不足，以刀刃向内抓好突出问题整改整治，推动“当下改”与“长久立”相结合，推动解决问题和建章立制相统一，建立巩固深化主题教育成果长效机制。

三是精细攻坚“答题”，力求成果转化有力度。各调研组对所调研乡镇、单位和“两新”组织的工作进行总体评价，挖掘特色亮点，分析问题成因，提出意见建议，县委组织部部务会每月中旬听取调研情况汇报，紧盯基层党建工作中的刚性要求、底线任务和调研发现的问题，举一反三、由点及面，逐项盯紧抓实。针对部分新调整的党务干部业务不熟的情况，举办机关党务干部培训班、村（社区）党组织书记培训警示教育会，进一步提高业务能力；针对少数村班子配备不齐的问题，加强分析研判、拓宽选人视野、精准科学选配，调整补充村干部*名；针对个别领域工作进展不平衡的现状，梳理汇编典型案例，以领导批示、工作经验等途径进行转化。各调研组严格落实整改机制，实施“发现—反馈—整改”闭环管理，对能及时解决的问题立行立改，共交办立行立改问题*件、办结*件；对一时无法解决的问题，逐项明确整改措施、责任人和整改时限，定期开展“回头看”，切实做到问题遗漏不放过、措施不细致不放过、整改不到位不放过，让督导调研真正成为解决问题、推动工作的“公开讲话”。