关于人社局干部队伍建设情况的工作调研总结报告文档

一、利用信息化做好选举工作。负责投票选举的监票、计票、唱票、发票、流动票箱等工作人员，由各乡镇选举委员会、开发区和县直选举领导小组提名，经选民同意后确定。对上述人员以选区为单位搞好培训，增强他们的法制观念和责任意识。为保证选民登记、计票、数据统计环节的准确、及时、高效，每个投票站配备一名责任心强、熟悉换届业务、熟悉电脑操作的同志担任专职信息系统管理员。在错、漏、重问题上建议出台文件建立选民登记机构与公安派出所、乡镇村、街道等基层组织的沟通交流和信息共享机制，避免选民登记的“错、漏、重”问题。

严格按照中央要求，高质量地梳理问题清单，精准实施专项整治，切实把ZT教育做深做实做出成效。各级D组织、广大D员干部将始终紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求，学习好运用好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断推动高质量发展取得新成效。一是夯实理论根基，把理论学习作为终身“必修课”。完整、准确、全面领会新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。二是坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟精髓要义。在学深、学透、学懂的基础上，将各领域、各方面重大思想理论观点作为一个整体来把握，把孤立的认识变为系统的认识，把感性认识上升为理性认识，不断提高素质能力，学以致用、学有所成。三是坚持深化学习和见诸行动、指导实践、推动发展相统一。

三、加强督查考核，确保问题解决到位1、建立督查考核机制。我市建立了解决群众办事堵点问题的督查考核机制，明确了责任部门和责任人，制定了工作进度和任务目标，并明确了督查考核的频次和方式。同时，加强了对各部门解决堵点问题工作的指导和督促，确保问题得到及时解决。2、加强督查考核力度。市政府办公室组织对各部门解决堵点问题工作进行了督查考核，重点关注各部门在解决群众办事堵点问题上的工作成效和措施落实情况，对存在问题的部门进行了通报批评，并要求限期整改。同时，加强了对市直各部门的考核，将解决群众办事堵点问题的工作纳入绩效考核体系，确保问题解决到位。四、加强协调配合，形成合力1、加强部门协作。我市各相关部门积极配合，加强沟通协调，形成合力，共同推动解决群众办事堵点问题的工作。各部门充分发挥各自的职能作用，加强信息共享和联动配合，共同制定解决方案，确保问题得到全面解决。

二、存在问题及下步打算总结ZT教育开展情况，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在：一是学习浮于表面，不深入不具体，效果不理想。个别D员对ZT教育重要性认识不足，有时忙于工作，存在以业务学习代替理论学习、缩小范围选择性学习的现象，政治理论学习缺乏主动性，图完成任务，学深悟透、知行合一做得不好。二是理论学习研讨深度不够，不能活学活用，用理论指导实际工作。有的D员学习研讨被动应付，将理论分析的多，结合实际具体工作的少，没有真正将理论知识应用于实践，没有真正用的D的最新理论创新工作思路，解决实际问题。三是调查研究不深不细，了解情况不具体，解决措施不明确。有的D员还没有真正沉下心来，带着问题到一线了解实际情况，存在以座谈、走访代替调研的情况，了解实际情况不细致，没有真正发现实际问题。针对问题拟定的措施针对性不够，解决问题还不彻底。

三、发挥“三个作用”，确保学习教育活动不流于形式（一）领导干部的标杆作用。为确保学习教育活动能够顺利进行，切实把学习教育的各项任务落到实处，矿D委成员以身作则，率先垂范，想在前，走在先，做到了“十个带头”：带头遵守学习制度、带头参加交流讨论，带头查摆存在问题、带头征求群众意见、带头开展谈心交心、带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施、带头提出创新思路、带头抓好整改提高、带头完成工作任务。以自己的模范行动发挥了领导干部的表率作用，极大调动了全体D员参与活动的热情，有力推动了ZT教育活动的深入开展。（二）政治工作的疏导作用。在ZT教育活动期间，矿热电厂的个别同志由于放松了日常学习，思想认识程度不高，只看到自己的成绩，看不到自己的缺点和不足，导致班子内部矛盾突出，产生意见分歧，班子战斗力弱化，造成了不良影响。为此，矿D委成立专门协调班子，充分发挥思想政治工作优势，采取参加其D支部专题组织生活会，个别交换意见，进行谈心帮教，耐心细致地做好他们的思想疏导工作。

3.建设施工领域：强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。4.城镇燃气领域：开展城镇燃气安全排查整治“回头看”，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。安监办重点对前期整改情况开展回头看。5.工贸领域：文化旅游、特种设备等方面也要根据行业风险特点，开展有针对性的安全整治，确保安全。烟花爆竹市场开展检查，规范烟花经营场所。6.森林防火，周三之前各村报森林防火和秸秆禁烧值班名单，林业站安排好防火队在岗。7.食品药品安全：节前市场监管所开展一次检查。8.校园安全方面，持续做好防溺水工作，坚决杜绝溺水事故发生。后海景区、温泉、德懋堂。另外学校在节后要开展食品安全检查。最后落实应急值守机制。各村严格执行24小时值班制度，发现险情及时、准确上报和处置。

三、炼就火眼金睛，为保护秘密撑起保护伞。一是画好思想“同心圆”。通过保密教育培训、掌握保密知识技能、签订保密承诺书、严格遵守保密规章制度、涉密人员参加保密培训情况作为年度考核的内容留存等方式保守国家秘密、保守工作机密。二是织密治理“一张网”。为切实提升干群风险防范能力，筑牢密不透风、坚实有力的“思想堤坝”。全区通过打好“组合拳”，引导群众学习保密安全知识，提高防范意识，在宣传的方式上推动创新，在宣传的内容上更加丰富多彩，激发群众共同维护精神家园的热情和自觉行动，凝聚思想共识，凝聚行动合力。三是激发技术“新动能”。为谨防微信、 、邮箱等网络途径泄密，筑牢防护网。管理区通过以要求涉密工作人员参与“保密观”PP的2024年保密教育线上培训课程学习考试的形式，分别获得保密教育培训优秀证书，进一步加强了涉密人员的保密意识，筑牢保密防线。

近年来，市政府高度重视养老服务体系建设，不断强化养老基本服务保障，积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系，有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20XX年底，全市户籍人口XXX.XX万人，其中：XX周岁以上老人XX万人，占总人口的XX.X%；XX岁以上老人XX.X万人，占总人口的XX%，已迈入老龄化社会。全市现有各类养老机构XXX家，其中公办养老机构XXX家，民办养老机构（含公建民营）XX家，医养结合养老机构XXX家，共拥有养老床位XXXXX张，每千名老年人拥有养老床位数XX.X张。

（一）乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移，乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权，不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责，还要提供大量社会公共物品，如农村道路建设、社会治安管理等，而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的，分成比例低，如果在预算收入不能确保完成的情况下，乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。

一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或取得突破。市化工产业集聚区X集团X万吨己二酸、X万吨己内酰胺（一期），投资X亿元，20**年12月试生产，该项目技术含量高、产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强，正式投产后今年1-9月完成产值X亿元，主导产品市场占有率迅速攀升，为我市未来打造X提供了重要支撑。X县X年产X万吨板材项目已于9月X日正式投产，预计每年可实现工业产值X亿元，为我市加快产业转型升级、打造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。X区X科技产业园固网终端项目9月X日正式投产，年底预计产值达到X亿元，为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X县X煤化X万吨冶金焦项目，X号炉已点火烘炉，计划11月投产。这些项目的建成投产，不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑，而且能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。

挖掘地域特色廉洁资源。“廉元素”搭乘多种载体，实现了“廉洁文化+”的N种组合。大力弘扬历史人物廉洁思想的当代价值，深挖朱熹、苏颂、郑成功、陈嘉庚等历史名人勤廉故事，编印本土孝廉人物故事读本和廉洁微电影，将历史名人家规家训、经典故事通过多种形式呈现。依托廉洁资源优势，各区积极开展特色鲜明的廉洁文化活动，思明区建成“思廉明志·清风鹭岛”廉洁文化长廊，集美区推动陈嘉庚纪念馆入选全国首批廉洁教育基地，翔安区在五美家风教育馆基础上建成廉洁文化主题公园，初步形成了以陈嘉庚纪念馆为标志的省、市、区三级廉洁文化示范基地。

一、工作成效和做法 近年来，市政府高度重视养老服务体系建设，不断强化养老基本服务保障，积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系，有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20XX年底，全市户籍人口XXX.XX万人，其中：XX周岁以上老人XX万人，占总人口的XX.X%；XX岁以上老人XX.X万人，占总人口的XX%，已迈入老龄化社会。全市现有各类养老机构XXX家，其中公办养老机构XXX家，民办养老机构（含公建民营）XX家，医养结合养老机构XXX家，共拥有养老床位XXXXX张，每千名老年人拥有养老床位数XX.X张。

（一）乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移，乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权，不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责，还要提供大量社会公共物品，如农村道路建设、社会治安管理等，而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的，分成比例低，如果在预算收入不能确保完成的情况下，乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。　　（二）收入分成情况。由于财政配套资金不足，乡村财政运转困难，且乡村财力薄弱，历史负债也较多。在核算收入分成中，分成比例低，且乡镇配套资金要求多，财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高，导致乡镇处于两难境地。

(一)城市建设气魄之大令人赞叹。昆山之行，我们深深地为其城市建设的大手笔、宽视野、科学性、前瞻性所吸引，为其建筑包罗万象、风格迥异、彰显特色、相互匹配所折服，为其坚持规划优先、高点定位、多措并举推进城市建设所震撼，与其说昆山是一座现代化都市，不如说是我国对外开放的一张名片。比如，在城市规划建设方面，昆山市敢于跳出昆山做规划，置身于长三角、全国乃至世界范围来定位，围绕“大城市、现代化、可持续”的总体要求，通过聘请国内知名设计公司甚至美国易道等国际大公司，对城市的总体发展规划、各片区详细规划及各专项规划，统盘考虑，一次成型，严格实施，确保了规划的先进性、指导性与严肃性。同时，按照“年年出精品、处处有亮点”的要求，每年都实施一批道路、桥梁等基础设施项目，以及体育场馆、文化广场、艺术中心等功能性项目，逐步建成了集健身、休、文化、展览、商业等多种功能于一体的市民文化广场，占地1.2万平米、全国县级市最先进的公共图书馆之一的昆山图书馆，占地1.6万平米、集中展示昆山经济社会发展成果的昆山科博馆，总面积50平方公里、现已位居中国10大最佳服务外包园区之一的花桥国际商务城特色建筑群等诸多城市亮点，目前全市城市化率已达到74%。在城市管理经营方面，昆山市坚持以“民生城管”的昆山城管品牌为抓手，把所有镇作为一级执行部门纳入数字城管范围，实行定点、定路段、定责任的分片包干责任制，在全国率先实现了一级指挥全覆盖。昆山市城管局每周都会确定一个重点整治的城市环境问题，集中力量予以解决，有力地保障了城市环境面貌整洁美化

一）垃圾分类宣传工作比较到位一是垃圾分类宣传工作比较普及。调研结果显示，94.6%的被访居民经常接受有关垃圾分类知识的宣传，4.8%的居民偶尔接受垃圾分类知识宣传，仅0.6%的居民没有接受过垃圾分类知识宣传。二是垃圾分类宣传渠道多样化。有75.6%的被访居民通过政府部门的宣传活动、小区里的宣传栏、小区开展的宣传活动来了解垃圾分类，65.3%居民通过电视广告接受垃圾分类的宣传，48.7%居民通过网络媒体了解垃圾分类知识。

(一)城市建设气魄之大令人赞叹。昆山之行，我们深深地为其城市建设的大手笔、宽视野、科学性、前瞻性所吸引，为其建筑包罗万象、风格迥异、彰显特色、相互匹配所折服，为其坚持规划优先、高点定位、多措并举推进城市建设所震撼，与其说昆山是一座现代化都市，不如说是我国对外开放的一张名片。比如，在城市规划建设方面，昆山市敢于跳出昆山做规划，置身于长三角、全国乃至世界范围来定位，围绕“大城市、现代化、可持续”的总体要求，通过聘请国内知名设计公司甚至美国易道等国际大公司，对城市的总体发展规划、各片区详细规划及各专项规划，统盘考虑，一次成型，严格实施，确保了规划的先进性、指导性与严肃性。同时，按照“年年出精品、处处有亮点”的要求，每年都实施一批道路、桥梁等基础设施项目，以及体育场馆、文化广场、艺术中心等功能性项目，逐步建成了集健身、休、文化、展览、商业等多种功能于一体的市民文化广场，占地1.2万平米、全国县级市最先进的公共图书馆之一的昆山图书馆，占地1.6万平米、集中展示昆山经济社会发展成果的昆山科博馆，总面积50平方公里、现已位居中国10大最佳服务外包园区之一的花桥国际商务城特色建筑群等诸多城市亮点，目前全市城市化率已达到74%。在城市管理经营方面，昆山市坚持以“民生城管”的昆山城管品牌为抓手，把所有镇作为一级执行部门纳入数字城管范围，实行定点、定路段、定责任的分片包干责任制，在全国率先实现了一级指挥全覆盖。昆山市城管局每周都会确定一个重点整治的城市环境问题，集中力量予以解决，有力地保障了城市环境面貌整洁美化。同时，坚持把能推向市场的城市公用事业和基础设施全部推向市场，通过出售道路、桥梁、路灯等设施的冠名权、广告位、使用权等方式，达到以城养城、以设施养设施的目的。比如，正在推行的公共自行车服务项目，即由企业投资管理运营，政府花钱买服务，极大地方便了市民短途出行;即将建设的投资120亿元的市内高架桥项目，政府采用BT模式，由企业投资建设，政府根据回购协议分期支付建设资金，到期后投资人将高架桥移交政府。

一是垃圾分类宣传工作比较普及。调研结果显示，94.6%的被访居民经常接受有关垃圾分类知识的宣传，4.8%的居民偶尔接受垃圾分类知识宣传，仅0.6%的居民没有接受过垃圾分类知识宣传。二是垃圾分类宣传渠道多样化。有75.6%的被访居民通过政府部门的宣传活动、小区里的宣传栏、小区开展的宣传活动来了解垃圾分类，65.3%居民通过电视广告接受垃圾分类的宣传，48.7%居民通过网络媒体了解垃圾分类知识。

(一)疾病预防控制工作成效明显。我市坚持以重大传染病防控、免疫规划、慢性病防治、精神卫生、突发公共卫生事件应急处置为重点，以提高全民健康水平为目标，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，全市疾病预防控制和卫生应急工作取得了新成绩。免疫规划工作得到加强，儿童免疫规划一类疫苗免费接种;传染病、重大疾病防控、慢性病防治成效显著。　　(二)精神卫生工作实现了新突破。我市启动了重性精神病患者网络管理系统，开展了重性精神病人普查活动，重性精神疾病患者规范化管理水平显著提高。定期举办“心理健康知识大讲堂”、“家长课堂”等免费讲座、开展义诊活动。同时与电视台、电台等新闻媒体合作形式多样的公益性栏目，普及心理、精神卫生健康知识，收到较好效果。

二、存在的问题及下一步工作打算虽然点位创建工作推进有序，取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：一是商场、超市、集贸市场、社会宾馆等商流企业业主对开展创建全国文明城市思想认识有待进一步提高，重视不够，宣传不到位，存在工作思路不清、标准把握不准、统筹安排不细等问题；二是部分市场基础设施老旧、历史欠账较多，服务功能不完善，改造提升难度较大；三是市场服务设施还需进一步加强，集贸市场经营秩序还有待进一步改善；四是各点位在“精细化”创建上还存在一定的差距。下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，把创建全国文明城市作为贯穿全年的重中之重工作来抓，紧盯任务抓落实、对照标准促提升，按照《x创建全国文明城市工作实施方案》的要求，围绕环境卫生、市场秩序、诚信经营、安全生产等方面，扎实推进任务落实，切实增强创建工作的责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“一盘棋”思想和“主人翁”意识，全力以赴完成好年度工作任务。

（一）机构编制人员方面　　区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制xx名；街道（镇）、社会人员编制尚未明确。　　（二）工作经费方面　　区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中，先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备，后追加工作经费xxx万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。