xx镇便民服务中2024年上半年工作总结及下半年工作打算文档

一、工作情况1.确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占财政总收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。全县一般公共预算收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占一般公共预算收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。财政一般预算支出完成***亿元，增长**%。其中：十三项民生支出***亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到**%。截止6月底，1-6月财政总收入预计达到****万元，增长*%。其中税收收入达到****万元，增长*%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到****万元，增长*% 。其中税收收入达到****万元，增长**%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月预计财政一般预算支出**亿元，增长*%。其中：十三项民生预计支出**亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到**%。2.强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲；二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化；三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度；四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境；五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。

一、今年以来工作完成情况（一）经济指标完成情况。一季度，民间投资分别增长44.7%，均居七县（市）首位；战略性新兴产业产值增长29.7%，均居七县（市）首位；固定资产投资增长19.8%，居七县（市）第2位；高技术产业增加值增长16.2%，居七县（市）第2位；实现地区生产总值60.2亿元,增长3.9%，居七县（市）第5位。1-5月，民间投资增长45.4%，固定资产投资增长15.1%，均居七县（市）第3位；预计：上半年，地区生产总值增长6%，固定资产投资增长17%，战略性新兴产业产值预计增长5%。（二）争资争项全面发力。积极组织中央预算内资金项目申报，上半年，获批中央预算内投资资金项目6个，下达资金总计1752万元。其中县城排水设施建设中央预算内投资项目4个，下达资金922万元；教育中央预算内项目2个，下达资金830万元；争取教育省级统筹资金20万元。正在申报保障性安居工程第二批中央预算内投资项目4个，申请资金4105万元。（三）重大项目加快推进。制定《XX县“5+1+N”项目推进工作方案》，全面打响有效投资攻坚战。全县193个重点建设项目，总投资404.72亿元，年度计划完成投资118.69亿元。1-5月份，全县新开工项目42个，新入库项目23个；5月份当月重点项目完成投资11.74亿元，1-5月份重点项目累计完成投资42.03亿元。（四）加快战新、高技术产业发展。全县在库战新企业28家，其中重点监测7家企业；战新产业5月当月完成战新产值1.89亿元，较去年同期下滑1.4%；1-5月累计完成战新产值7.95亿元，累计增速为10.5%。全县在库高技术项目3个，1-5月高技术产业累计投资增速预计为-84%，较4月环比持平，占本县固定资产投资比重预计为1.36%。（五）推动服务业发展。出台《促进商贸流通和现代服务业高质量发展若干政策的通知》，全力助企纾困，明确每年安排1000万元专项资金，扶持服务业发展。争取2023年中央预算内资金830万元，争取2023年省服务业引导资金300万元，争取省统筹资金20万元。全县规上服务业企业规模逐步扩大，其他营利性服务业企业占比逐步提高。共有规上服务业企业35家，其中他营服务业企业17家，他营企业数量占比48.6%，同步增长3%。1-4月份，全县规上服务业企业营业收入增长9%，其他营利性服务业企业营业收入增长6.5%。

一、大力推进林业产业和绿化工作2023年上半年，我局完成营造林x.xx万亩。完成总产值xxxxx万元，同比增长x.xx％，其中：第一产业产值xxxxx万元，同比增长x.xx％；第二产业产值xxxxx万元，同比增长x.xx％；第三产业产值xxx万元。固定资产投资任务xxxx万元，在库项目x个，总投资xxxx万元。截止x月底完成固定资产投资xxxx万元，预计1－6月完成投资xxxx万元，占总任务xx％，同比增长xx.xx％。（一）经济林建设。今年我县经济林建设以退耕还林、重点区域生态修复工程、涉农整合项目为支撑，以乡村振兴产业项目为重点，结合实际情况发展经济林建设，截至目前，全县累计发展各类经济林xx.xx万亩，改造经济林x万亩。核桃、板栗提质增效xxxx亩涉及x个镇x个村xxx户，累计增收xx.x万元，林业产业覆盖农户xxx户xxx人，实现经济产值xx万元。（二）造林绿化工程。一是结合乡村振兴和乡村环境整治，依托xxx社区上坪小梁子全民义务植树活动示范点为引领，完成义务植树xx万株，参与x万人次；二是完成营造林任务x.xx万亩，占全年任务xx.x％；三是完成十天高速路口至xxx镇沿线的兴州街道办牌坊坝村、横现河街道办石坝社区、xxx镇xxx社区、周家坝村和省、市乡村振兴xx个示范村组道路等重点区域绿化xx公里，绿化面积xx.xx万平方米，栽植乔木、灌木及花卉、苗木xxxxx株。截至目前，累计投入绿化资金xxx万元。

（一）规划编制情况。我们不断深化对XXX区发展的认识和再认识，经过反复讨论研究，进一步明确了XXX区的发展思路，即：坚持一个目标：建设全国一流空港经济示范区；实施两大战略：基础设施提升战略和产业集聚战略；推进三区建设：空港型国家物流枢纽承载区、XXX跨境电商综合试验区、XXX自贸区联动发展区；发展四大产业：航空物流、高端制造、航空服务、数字经济。我们积极配合市资源规划局完成《XXX区总体规划》编制，结合正在编制的《XXX市国土空间总体规划（2023—2035年）》要求，已将XXX区规划的有关修改意见反馈给市资源规划局。在新版总体规划尚未确定的情况下，经XXX区建设领导小组同意，确定紧邻机场南侧的4.9平方公里作为起步区，并具体规划了航空制造、航空物流、数字经济、商务服务4个产业分区。编制完成《起步区产业规划》和《起步区城市设计和设计导则》。会同市直相关部门完善起步区道路竖向规划，供水、排水、供电、燃气、供热专项规划以及管线综合规划。完成航空制造产业园项目的立项申报，定位测量、控详规划、五线图、规划条件核发，出让宗地平面图及竖向图测设，地价评估，修详方案设计、规划报批的总平、单体工程平立剖面图的编绘工作。完成XXX区双创加速器、口岸物流产业园、XXX区数据湖产业园建设项目的控详图及修详方案编制工作。配合市发改委完成国家物流枢纽规划编制工作，完成对俄出口跨境电商物流园区建设方案。

（一）扎实开展防贫监测帮扶。按照“村不漏户，户不漏人”的原则，全面筛查和“十类群体”重点排查工作同时进行，重点关注“三类人群”，组织乡镇对所有农户进行多轮次排查，针对因灾、因疫、因病造成的“两不愁三保障”等问题细致排查，应纳尽纳。截止x月xx日，全县共纳入“三类人群”监测对象xxx户xxxx人，已完成风险消除xxx户xxxx人，消除比率xx.xx％。其中，xxxx年新识别监测对象xx户xxx人。同时，积极与医保、民政、人社等相关部门对接进行预警信息比对，组织各乡镇核实修正各类异常指标数据xxxx余条，确保系统数据更加准确、信息全面，帮扶更加精准有效。（二）不断强化资金项目建设。按照资金投入不减、支持力度不降的总体要求，加大乡村振兴衔接资金投入，持续推进基础设施和基本公共服务向农村延伸，全面提升农村人居环境和乡村公共服务水平，让农村人民群众获得感、幸福感成色更足。2023年，我县共对接各级巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴资金xxxxx万元，其中中央资金xxxx万元、省级资金xxxx万元、市级资金xxxx万元、县级资金xxxx万元。已全部完成项目对接，共对接项目xx个，其中产业项目xx个、基础设施项目xx个、雨露计划项目x个、就业项目x个、管理费项目x个。产业项目投入资金xxxx万元。目前，所有项目已全部开工，开工率xxx％。

（一）招商引资工作情况1.统筹制定全年任务，优化理顺工作机制。一是组织架构赋能，激发招商引资新活力。承接专班招商引资专项小组、综合协调专项小组工作，统筹推动各项市级专项招商工作。对接区委组织部开展xx区青年干部招商先锋队筹建及业务招商指导、业务培训、日常管理、成果考核等工作。二是考核指标固能，保障考核目标使命达。形成“企聚xx”2023年招商引资工作方案，梳理形成《xx区2023年企聚xx招商引资重点任务清单》，形成《“招商引资”考核指标评分标准（2023年）》《xx区青年干部招商先锋队招商任务考核标准》，保障目标任务落实到位。三是工作制度强能，实现工作推进高效行。建立周例会、周报、月总结汇报三个协调机制。制定标准化招商推介材料，组织招商引资专题业务培训。2.加快签约项目落地，助推实现“数税双收”。累计引进优质企业xx家，预计可实现年营收xx.x亿元、年纳税约x.xx亿元、投资总额xx.xx亿元。其中，预计年纳税xxxx万以上企业x家。xx家已落地企业中，市外投资企业共x家。深南东总部产业空间招商先锋队已引进项目x个，正在进行注册x个项目。3.推进储备重点项目。2023年1月至6月，储备重点在谈项目xx个。xxx强／央企／国企／外商投资项目x个、上市公司投资项目x个、准独角兽项目x个、国高企业项目x个。深南东总部产业空间招商先锋队已对接企业xx家，重点跟进项目xx个。4.拓宽招商引资渠道，集聚优质项目资源。召开招商引资推介会，会同市商务局举办“2023伦敦科技周—中英科技企业交流活动”。加大力度对接第三方资源，注重产业研究，发力国际资源，开展楼宇招商，广建渠道网络。

一、今年以来工作情况（一）以法治建设为“中心”，高标准深化依法治区进程。一是统筹“一盘棋”，依法治区有章有序。全力落实法治建设“第一责任人”职责，深入推进领导干部学法常态化。深化“*村居行”行动，为乡村振兴注入“法治动能”。二是推动“一体化”，法治政府走深走实。加强对全区规范性文件制定与管理，参与起草、审查、修改政府合同*份，审查政府文件*份。三是织密“一张网”，法治宣传有声有色。落实“谁执法谁普法”责任制、评议制、述职制，打造“立体化”普法矩阵。提升乡村法治队伍建设，全区*名普法志愿者”，已为群众提供法律服务*人（次），协助化解矛盾纠纷*起。（二）以法律服务为“圆心”，高效能惠及社会民生事业。一是法律援助“零盲区”。不断加强民生重点领域和重点人群的法律援助，开展“*直通车”活动，今年以来，共受理法律援助案件*件，常住人口受援率达万分之*。

（四）认真抓好林业灾害防控工作。一是保持森林防火平稳态势。出动宣传车辆300余次，发放森林防火、有害生物防治等宣传资料7000余份，AAA和抖音宣传森林防火投放60余万次，防火码APP应用率100%。开展野外火源治理及林区输配电设施火灾隐患排查8次，制止违规用火40余起，排查火灾隐患18处，均已整改，二是林业有害生物防治安全可控。开展5·12林草生物灾害防控宣传周活动。投入450万元开展美国白蛾飞机防治工作，共计作业面积40万亩，至6月6日，全部顺利完成。（五）壮大林业产业发展成果。一是抓住产业重点。重点发展林下种养殖和森林康养，目前已完成林下种植面积XX万亩，产值XX亿元；林下养殖面积XX万亩，产值XX亿元；森林景观利用5万亩，产值XX亿元。申报第九批省林业产业化龙头企业8家。

2、森林防火。严格执行各项森林防火措施，建立防灭火网格化管理体系，坚持24小时值班制度。目前我区未发生森林火情。3、人居环境整治。积极推进农村人居环境整治提升任务，扎实开展黄河路、平桐路沿线及宁洛高速两侧环境大整治，并对“整治六乱，开展六清”工作进行了回头看，对发现的问题及时跟进，下发《整改督办函》，今年上半年，累计完成清理垃圾堆1211处、清理坑塘171个、整治乱搭乱建225处、清理残垣断壁231处、整治“空心院”72个、村庄绿化苗木44000株。在去年全市城区人居环境观摩评比中我区跨进前三名次。4、和美乡村示范创建。，今年上半年，我区积极谋划和美乡村示范创建工作，计划创建1个市级和美乡村示范村庄（XXX乡XXX村）、3个区级和美乡村示范村庄（XX乡XX村、XX村和XX街道XX村）、1个市级示范乡镇（XX乡）和1条和美乡村示范带（XXXX沿线村庄）。目前该项工作正在按照要求稳步推进。

3、加强调度推进。针对**市下达我市的目标任务，对每个专项进行调度，通过召开调度会要求每个专项的组织单位和牵头单位分别汇报每条任务半年的进展情况、存在问题及推进计划，通过梳理研判，将对进展缓慢或存在问题的任务进行跟踪督促，对目标落实推进不力的单位，下发提醒函限期督促整改。以季度、半年为节点，加强日常考核的力度，提高工作效能，确保任务高效落实。三、认真谋划，促督查工作全面提升下半年，**市督查局将认真履行督查、考核、效能三大职能，创新督查方式，健全督查机制，提高督查实效，推动各项工作顺利实施和有效落实，为加快建设现代化高品质中等城市贡献力量。一是传统手段与现代科技相结合，创新督查方法。在充分运用深入一线调研、查阅台账、组织座谈等传统督查方式的基础上，积极创新督查方法，将传统方式与现代科技相结合，依托“*****”督办平台（2024年上半年，平台录入项目*项，*项已办结，*项正在办理，办结率79％），利用网络开展“线上督办”，提高督查工作实效，

（三）基层政权和社区治理工作。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。对照省市工作要求，结合我县《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施任务清单》，下一步我局将会同各项措施牵头部门，有序推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。同时，在每季度最后一个月，我局将会向各有关单位印发工作提醒函，确保各项工作任务按时完成并顺利通过市级检查。村务公开工作。结合此次实地督查指导情况，对村务公开不规范的村（社区）进行通报并限期要求整改，对工作成绩突出的村（社区）给予一定资金补助，并计划于下周随机抽查4个乡镇（街道）检查整改效果。同时，我局将会对常态化检查各村（社区）村务公开标准化建设工作情况，确保顺利通过省民政厅验收。

（四）科学安排支出预算。牢固树立过紧日子思想，有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出，优化支出结构，积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减，科学推进项目实施，坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控，建立支出定期调度机制，压实“三保”支出责任，兜牢兜实基层“三保”底线，确保不出风险。（五）积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量，守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持，提高地方政府一般债券占比，优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模，用于置换存量债务，有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作，提高市级财政库款调控能力。

三、认真谋划，促督查工作全面提升下半年，XX市督查局将认真履行督查、考核、效能三大职能，创新督查方式，健全督查机制，提高督查实效，推动各项工作顺利实施和有效落实，为加快建设现代化高品质中等城市贡献力量。一是传统手段与现代科技相结合，创新督查方法。在充分运用深入一线调研、查阅台账、组织座谈等传统督查方式的基础上，积极创新督查方法，将传统方式与现代科技相结合，依托“XXXXX”督办平台（2024年上半年，平台录入项目X项，X项已办结，X项正在办理，办结率79％），利用网络开展“线上督办”，提高督查工作实效，二是弘扬“真”“实”作风，搞好督查调研。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，进一步加大督查调研力度，找准领导和群众关注的热点问题和工作推进过程中的难点问题，有针对性地开展督查调研活动，扑下身子、沉到一线，听真话、察真情，为市委、市政府决策提供翔实的第一手资料。

（三）扶持政策力度不大。目前，我县缺乏县级电商发展的扶持政策，今年市级电商扶持政策力度小，电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强，招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元；新增农村电商经营主体60个以上；培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。（一）开展电商人才培训。继续与安徽乡村振兴直播学院合作的电商直播人才系列培训活动，目前已申请专项培训资金，将持续对电商企业负责人、运营人员及网红达人开展电商直播系列培训活动。（二）推进寄递中心建设。进一步加强农村物流配送体系建设和冷链设施建设，积极配合邮管局建设一个产品展示展销、电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等功能为一体的寄递中心，补齐物流短板，降低农产品物流成本。

二、存在问题（一）农产品上行难度大。农产品知名品牌较少且产品同质化，市场竞争力较小，还存在冷链物流设施缺乏，农村电商物流费用偏高等问题。（二）农村电商人才缺乏。本地通过电商销售企业数量多，但受各种条件制约，无法吸引电商发展所需的专业人才，缺少完整的运营团队，无法做大做强，导致部分电商企业生产、发货都在XX本地，网店运营团队却在XX、XX、XX、XX等地。（三）扶持政策力度不大。目前，我县缺乏县级电商发展的扶持政策，今年市级电商扶持政策力度小，电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强，招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元；新增农村电商经营主体60个以上；培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。

（三）聚焦提质扩容，增强*“吸引力”。一是高质量举办第五届“潮汐公社赶海节”活动。以“吃住*·嗨游*”为契机，以潮汐公社为支撑，引入社会资本，设置多处网红打卡地，完善“吃住行”等配套设施，活动计划有“浑水摸鱼”“投财纳福（投壶）”“‘箱’遇美好”等，把单一节会做成长期旅游观赏地，为后续多种旅游功能完善做铺垫，带动周围百姓增收。同时，持续与民政局沟通，争取*月初在该处打造完成一处婚姻登记点；二是深挖文化底蕴，擦亮*名片。创新思路，立足镇域特色，组织青年干部拍摄“全蛎以赴、参爱*”“我为蓝色小镇代言”等系列活动，擦亮*蓝色种业小镇名片，激活镇域活力，提升*感染力及影响力。同时，继续打造完善海洋经济规划馆、鱼拓文化馆、蓝色种业成果现场研学点等多处海洋文化旅游研学基地，丰富群众休闲娱乐研学生活。

（九）综合工作1、社会保障卡方面。截至6月共更换2486张社保卡（不包含其他银行网点的补换卡数量，其中补换卡989张，特殊人群换卡49张，存量换卡269张，到期换卡1179张。），首次申领社保卡2554张；清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡，无社保卡库存卡和睡眠卡，核实并清理二代预制卡卡片1043张；向群众发放宜春社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册5000份左右，已开通全县17个乡镇和县级经办人员31人账号，让群众一次不跑，扫码就可以办理，并享受社保卡包邮到家的服务。2024年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴1.57亿元左右。2、政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息175条，梳理XX人社关联电子证照事项清单89项，梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单151项；接待退休人员300人左右，办理退休证281张，并向XX行政审批局报送了退休证采集情况。

（三）深化财政体制改革，提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金，统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署，提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子，严控和压减一般性及非刚性支出，降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统，将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程，推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上，实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台，数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标，持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。

五、2024年下半年工作计划（一）全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。（二）继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造，建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。

（三）深化除险保安，在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设，以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平，营造平安、和谐的社会环境，为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制，积极构建事前预防性治理路径，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络，实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标，分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动，为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用，抓好“一支队伍管执法”，加大安全监管力度，切实堵牢风险漏洞。