成都东部新区“八五”普法中期工作综述文档

推进人工智能、超级智算中心建设，实施产业骨干人才支持专项、数字人才培养计划，认定支持1672名急需紧缺人才，培养3.2万名青年数字人才，形成了产业集聚人才、人才引领产业新局面。二是提升政策能级，塑造人才引育“新优势”。跟进形势发展、紧贴人才需求，推动人才政策持续迭代升级，从“智汇郑州?1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程，到“郑州人才计划”和4.0版郑州人才新政，一项项创新政策环环相扣，一条条实施细则协同联动，在人才引育、支持服务、成果转化上形成了具有较强竞争力的完整政策链条体系。广聚青年人才，激发创新创业“活力源”。锚定“每年新增20万、5年内集聚青年人才100万”目标，大力实施青年创新创业行动，推动就业岗位增量扩容，开展百场招聘进校园、直播“带岗”、“云”端招聘，加快人才公寓项目建设和青年人才驿站筹集，举办大学生集中毕业典礼、校地交流、政务实践等活动，打造人才主题街区、主题公园、主题地铁、主题公交，构建消费体验、乐享乐游的多元场景，青年发展型城市建设取得新突破。

三、持续优化营商环境构筑招商引资“强磁场”招商引资，要引得进来，还得留得住，关键在于营商环境。今年以来，吉林市出台并推动各项优惠政策落地见效。其中，为了让经营主体“轻装上阵”，31个市直部门出台了282项“硬核”措施，在奖励激励、减税降费、放宽市场、压缩审批等八个方面全力支持民营经济高质量发展。同时，深入开展“九解一协调”为企业排忧解难，形成“有效市场”和“有为政府”的双向奔赴，不断激发企业内生动力，努力构建新发展格局。就在前几天，吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司负责人就真切感受到了新政策带来的变化。她说，以前，开办一家新企业要跑几次，耗时耗力。现在，在工作人员指导下，全程网上办理，企业公章也由政府“买单”，真正实现了“零成本”申报。同样受益的还有华昊华丰生物科技有限公司，他们新建的9类变性淀粉项目生产线已于近期陆续投产。今年年初，这家企业因业务拓展需要，需要在短时间内办理完成生产许可证。吉林市市场监督管理局了解到企业实际需求，马上派专人提前介入，现场指导企业筹建和办理证件申请，避免企业在申报过程中“走弯路”。结果，该企业与英国泰莱公司成功“牵手”，还带来了3000万元的订单。

市农作物优良品种覆盖率达到99%以上，主要造林树种良种使用率达到81.2%。印发了《衡水市2023年农资打假专项治理行动实施方案》，今年以来，检查各类种子生产经营单位1710个次，依法立案查处违法案件13起。——科技成果转化，今年以来引进京津科技成果3项，累计与15个项目签署战略合作协议。全社会研发投入由2016年的10.5亿元提高到2021年的18.05亿元。全市现有院士工作站2家、院士合作重点单位5家，与6名院士开展长期技术合作，合作开发技术项目18项。共引进技术创新团队25个，解决企业关键技术25项，制定及参与制定国家标准6项，制定企业标准5项。投资28亿元、总建筑面积83万平方米的衡水科技谷，创建形成“4+2+1”服务支撑体系，“研发中心+中试基地+产业园”科技成果全链条转化体系基本形成。

市农作物优良品种覆盖率达到99%以上，主要造林树种良种使用率达到81.2%。印发了《衡水市2023年农资打假专项治理行动实施方案》，今年以来，检查各类种子生产经营单位1710个次，依法立案查处违法案件13起。——科技成果转化，今年以来引进京津科技成果3项，累计与15个项目签署战略合作协议。全社会研发投入由2016年的10.5亿元提高到2021年的18.05亿元。全市现有院士工作站2家、院士合作重点单位5家，与6名院士开展长期技术合作，合作开发技术项目18项。共引进技术创新团队25个，解决企业关键技术25项，制定及参与制定国家标准6项，制定企业标准5项。投资28亿元、总建筑面积83万平方米的衡水科技谷，创建形成“4+2+1”服务支撑体系，“研发中心+中试基地+产业园”科技成果全链条转化体系基本形成。——旅游产业发展，打造了“董子故里大儒之乡”文化旅游、研学游、运河文化旅游、红色旅游、美食文化旅游等一系列地方旅游品牌。建设旅游公共服务设施29个，提升旅游风景道45.98公里，推进衡水市博物馆完成展陈顺利开馆。

以产业链共建促进合作共赢，重点加强大数据电子信息、先进装备制造等产业合作。目前，共建合作园区华南装备园一期已全面实现“六通一平”，园区综合服务中心、污水处理中心、燃气项目等配套服务设施已建成投入使用，表面处理站、新型多功能产业园一期已竣工。已累计引进工业项目87个，计划总投资153.47亿元，包括明阳、南兴、易事特等上市企业。现有规上企业28家，累计完成固定资产投资78.99亿元，其中工业投资累计完成57.08亿元，现正加快推进园区二期、三期建设。截至今年上半年，市主平台现有规上工业企业149家，实现规上工业增加值24.73亿元，同比增长5.1%，增速实现扭负为正。精准施策引凤来，巧借外力促发展。优质的营商环境、畅通的政策服务，吸引了一大批国内知名企业在我市落户发展，有力促进了我市产业转型升级、提质增效，招商引资的丰硕成果在粤北韶关这块沃土上不断开花结果。

今年7月，走进广东金志利科技股份有限公司二期5万吨产能项目建设现场，只见机械轰鸣、车辆穿梭，工人们有序施工，一派繁忙景象。“项目达产后，销售将不低于10亿元、净利润规模不低于1.5亿元，整体实力和水平将进入行业前十。”刘国兵笑称。该项目自2017年转移至韶关以来，已获得省、市各级奖补共计6848.43万元，其中，莞韶共建政策建厂补助1200万元，贷款贴息523万元。这是莞韶指挥部抢抓产业有序转移机遇，推动重点项目增资扩产的一个生动缩影。今年以来，借省推动产业有序转移的东风，在韶关市委市政府的坚强指导下，莞韶指挥部抓实抓好合作共建这一抓手，积极推动产业有序转移主平台建设，成效初显。建立完善园区帮扶机制、运营管理机制和长效资金保障机制，延续优质企业项目落户莞韶产业园同时叠加享受东莞市给予的建厂补助、租金补助、贷款贴息和平台建设补助等4个1000万元奖补政策。

今年中秋国庆假期，广元白天花团锦簇，夜晚霓虹璀璨，景区欢声笑语，街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升，增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”，昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月，我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈，先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个，签约金额10.05亿元；加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目，累计完成投资77.15亿元。同时，丰富文旅产品业态，推动文旅融合，将文化元素融入景区景点，将公共文化场所纳入重点旅游线路，开发非遗之旅、文博之旅新产品；培育艺术展览、文旅展会等新业态；加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。

今年中秋国庆假期，广元白天花团锦簇，夜晚霓虹璀璨，景区欢声笑语，街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升，增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”，昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月，我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈，先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个，签约金额10.05亿元；加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目，累计完成投资77.15亿元。同时，丰富文旅产品业态，推动文旅融合，将文化元素融入景区景点，将公共文化场所纳入重点旅游线路，开发非遗之旅、文博之旅新产品；培育艺术展览、文旅展会等新业态；加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。

全方位培养支持人才，积极推动政企互动、政校互动、政社互动、校企互动，充分发挥全省高校、科研机构、高层次人才集聚地优势，培育实用型、技能型人才，建立覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进的人才培养体系。打造数博会、大数据科创城、国家大数据（贵州）综合试验区展示中心“一会一城一中心”，组建中科院软件所贵阳分部、贵阳高校科研院所科技创新联盟，建成院士工作站3个，博士后工作站9个，各类国家级平台70个、省级平台365个，不断深化人才链、产业链、创新链、资金链“四链融合”，持续推动以才兴业、以业育才、产才共融，人才潜能得到充分挖掘和开发，人才质量不断提升。15人入选国家级人才计划，18人入选国务院特殊津贴专家，10人入选全国技术能手，获评重点联系省管专家3人、省管专家31人，培养选拔市管专家227人。人才平台，就是事业舞台。贵阳贵安围绕“1+7+1”重点产业，充分发挥全省高校、科研机构、高层次人才集聚地优势，培育国家专精特新“小巨人”企业68家、省级科技型企业3353家、高新技术企业1337家，大数据企业突破5000家在贵阳贵安大地上创新创造其时已至、其势已成、其风正盛。广大人才不断在贵阳贵安实现筑梦、追梦、圆梦。

（上海）科创中心（人才大厦），全区博士总量突破2000人，人才集聚效应持续显现。坚持载体孵育人才、成就人才，围绕重点产业和重点领域发展需求，建设重点实验室、工程技术研究中心等各类科技创新平台1321个，先后在煤制油、铸造3D打印、奶牛选育等领域攻克了一批技术瓶颈，宁夏迈入国家二类创新地区，马玉山当选中国工程院院士，姚敏领衔团队获国家科技进步奖一等奖。2022年7月，宁夏围绕农业重点产业重大技术需求，发布了第一批“揭榜挂帅”项目榜单，很快，枸杞、葡萄酒、奶产业等4个农业科技项目的“帅位”各有归属，在“赛马”和定向委托等制度推动下，全区人才链与产业链进一步融合。积极构建包括领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才等重大人才培养工程在内的梯次培养计划，坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断开辟人才交流深造渠道。深化人才发展体制机制改革，最大限度向用人主体授权、为人才松绑，职称评审、岗位评聘、绩效工资管理、科研项目管理赋权改革试点取得积极成效，人才创新创造活力持续释放。

从完善人才培养到改进人才评价，从畅通人才流动到激励人才发展一项项务实举措环环相扣，人才创新创业平台日臻完善，人才活力进一步释放。五、考核评价“聚势”，精准赋能提质激发新成效用好考核“指挥棒”，干部干事有方向。近年来，我市聚焦推动西安经济社会发展，完善考核指标体系，创新考核方式，强化结果运用，考核“助推器”作用发挥更加有力。锚定目标不放松，以“五大发展理念”为框架，设置60多项高质量发展考核指标，科学设置指标权重和特色指标，引导区县差异化发展，优化开发区考核，分区构设产业特色指标，全面准确反映发展成效。健全指标任务全过程管理和日常考核机制，开展月度监测提醒、季度分析研判、年度总结评价。依据区域资源禀赋、功能定位，强化区县分类考核，实施开发区“一区一策”考核。强化重点工作专项考核、重点项目观摩测评，广泛开展公众满意度调查，提升考核信息化水平，考核工作不断提质增效。

二是一个常态化引才平台构筑起来。积极开展人才强省“八大行动”，深入实施“中原英才计划”（引才系列），吸引一大批高层次人才和创新团队来豫创新创业。郑州市升级“智汇郑州”系列人才政策3.0版，全方位完善人才服务保障体系；洛阳市出台《河洛英才计划（2020—2025年）》，进一步扩大政策覆盖面、加大资金扶持力度三是一批高层次人才团队成功打造。2021年以来，河南引进“两院”院士、海外发达国家院士等顶尖人才16名，领军人才176名，海内外博士9655名，引才数量和层次均实现历史性跨越；中国科学院院士李蓬、张锁江、徐红星等顶尖人才纷纷加盟河南。四是一系列人才服务保障措施优化提升。推出“一站式”人才服务平台，细化高层次人才配偶安置、子女入学、住房保障、医疗保健等服务保障措施，着力解除各类人才后顾之忧。实施创新发展综合配套改革，完善人才分类评价，重大科研课题“揭榜挂帅”，率先实施经费“包干制”，提高科研单位、科研人员的自主权，点燃人才创新创造的激情。一张张出彩的时代答卷、一串串奋进的坚实脚印、一个个攻坚的匆匆背影，见证了我省组织工作的累累硕果。

融入长三角，谋划大发展。我市连续13年举办江海英才创业周，开展人才工作接轨上海“月月有?家家到”系列活动，在沪建设飞地孵化器面积近4万平方米，实现了“孵化在上海，转化在南通”。今年我市在全省率先通过人大行权设立“南通人才日”，与江海英才创业周共同构成南通人才工作双子活动品牌，引领全社会营造尊重人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围。优化创新生态，厚植发展沃土。除了构建人才政策、创新载体、科技金融、人力资源、产教融合、乐享生活“六位一体”集成式服务体系外，我市推出覆盖108项服务的“江海英才一卡通”和“江海青年卡”，构建从“一张床”“一间房”到“一套房”的人才住房保障体系，以精准入微的服务让人才创新活力充分涌流。“南通新能源产业链发展迅速，真是出乎意料”“南通有很好的产业基础，对产学研合作的支持力度也非常大”“未来南通发展生物医药产业将大有可为”在参加江海英才创业周活动时，蹇锡高、夏志杰、贾力等院士纷纷看好南通、“点赞”南通。

二是人才助力效能不断增强。“许昌英才计划”实施以来，引进了一大批高层次人才，落地了一大批创新创业项目，累计有40多人获得省级以上荣誉奖励，30多人承担省级以上科技攻关项目，100多人获得近400项专利授权，30多人参与起草制定包含国际标准在内的各类标准50多个。其中，河南万里交通科技集团股份有限公司通过“许昌英才计划”引进认定硕士研究生以上学历高层次人才14人，引进认定创新创业人才（团队）项目7个，引进长安大学冯忠绪教授团队，实施的“振动搅拌装备研发及产业化”项目为世界首创，成立的德通智能科技股份有限公司已成为振动搅拌行业领军企业，在振动搅拌设备细分领域国内市场占有率在95%以上。围绕人才振兴助推乡村振兴，选派156名专家人才挂任乡镇科技副职，选任413名市、县两级科技特派员下乡助农，开展种植、养殖、病害防治技术等各类培训1600次，累计培训农民7万余人，持续推动人才下沉、科技下乡；争取55名省派博士服务团成员到我市挂职服务，推动企事业单位与省内高校科研院所开展创新合作；深化与中国科学院人才的交流合作，柔性引进专家人才80余人，落地转化项目22个；深化实施校地人才共建工程，遴选98名专家人才互派交流，推动政产学研用协同创新。

四、投身公益绽放青春风采今年以来，共青团珲春市委以重要时间节点、重要大型活动为契机，组织青年积极参与绿化环保、社区建设、文明劝导、文旅宣传等志愿服务活动，在志愿服务中展现青春风采。发布开展学雷锋志愿服务活动倡议书，动员全市各级团组织广泛开展志愿服务、主题团队日等活动。深入开展大学生志愿服务西部计划工作项目，组织西部计划志愿者开展“青春志愿行、寻梦密江河”志愿服务活动，为乡村振兴注入青春动能。联合市文广旅局、延边大学地海学院团委在“五一”“十一”假期，到高铁珲春站、防川景区、东北亚跨境电商产业园等地，开展“快闪”演出、文旅志愿服务等活动。时代召唤青年，使命鼓舞青年。共青团珲春市委将继续以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结带领全市广大团员青年，为开创珲春跨越赶超新局面贡献青春力量。

5.我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作，积极推行行政“权力清单”制度，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。每年定期开展执法检查、执法督察等工作，及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中查出的问题，严格按照追究责任。形成了办事依法遇事找法，解决问题用法，化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为，提高了执法水平和效率、强化执法检查，严格涉粮违法案件的查处力度二、存在的问题区XX局能够将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧察结合，取得了一些成绩，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是部分执法人员法治意识不强，执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一，普法效果需要进一步增强。

一、必须培养强烈的法制观念法制观念由来已久，作为我们处在现代社会的人，在法制建设不断健全、社会文明中不断发展的新形势下，个人的社会活动都必须依据法律而进行，因此，更应该学法、懂法，用法、遵循法律。常常会在电视、报纸的报道中看到一些人没有法制观念，不懂得用法律的武器来维护自己的尊严和权利，他们甚至在受到不法侵犯的时候还不知道用法律途径解决问题，有的选择暴力、有的选择忍受。这是一种悲哀，我们要吸取教训，培养自身的法制观念，同时也对学生及学生家长进行普法宣传，只有大家都有法制观念了，法律才能更好的发挥它的作用。

一、按需引才，集聚高质量人才。扩大范围“引”高才。打破常规、用活政策，顶住大城市“虹吸”压力，在XXX市直单位中第一个面向全国公开选调公务员；探索创新“一次选调二次开发”人才引进方法，完成选调X名公务员后，又从报考人员中引进法律专业人才X名。提高标准“录”英才。提高学历、专业、年龄等选拔干部标准，招录、选调公务员19名，其中法学专业X名，全日制硕士研究生学历8名，具备法律职业资格X名。按照需求“调”专才。经过充分调研、考察，从宣传、税务等单位调入X名有专长、有经验的干部，引进1名专业管理人才充实到工作基地管理中心。经过一年的大力招引，干部队伍结构方面实现“四个翻番”：市本级机关全日制研究生人数实现翻番；监督检查和审查调查等主要业务部门全部实现至少配备X名具备法律职业资格或法律专业干部，其中具备法律执业资格人数占比X％，实现翻番；30周岁以下年轻干部人数实现翻番，达到总人数的X％；外省籍干部人数比重上升至XX％，实现翻番。

我省话剧《塞罕长歌》、舞蹈《人民英雄纪念碑》分别荣获“文华大奖”和群星奖；中宣部公布第十六届精神文明建设“五个一工程”获奖名单，电影《我和我的父辈》、图书“足迹”系列荣获“特别奖”，话剧《青松岭的好日子》、歌曲《春风十万里》荣获“优秀作品奖”。放眼燕赵大地，文化旅游深度融合，文化惠民工程深入实施，文化产业快速发展，新时代文化事业生机盎然。今年中秋国庆假期，全省迎来旅游消费高峰，接待游客人数、旅游收入分别达到2019年的148.8%和144.2%，其中京津游客811.89万人次，“这么近，那么美，周末到河北”成为新时尚。“精彩！过瘾！”10月20日晚，“点亮北方戏窝子”2023年东西南北中五路丝弦优秀剧目展演在石家庄拉开帷幕，32个丝弦院团轮番献艺，“北方戏窝子”焕发新风采。日前，第十九届中国吴桥国际杂技节在石家庄开场，自创办以来，来自60多个国家和地区的600多个节目、30000多名中外嘉宾和杂技艺术家相聚河北，这场“杂技的盛会”为中外文明交流互鉴注入新力量。

“开船喽！”去年6月24日，京杭大运河京冀段62公里实现互联互通。2022年6月1日起，《河北省大运河文化遗产保护利用条例》正式施行。我省积极保护好、传承好、利用好大运河，大运河沿岸生态环境、文旅融合等持续取得新进展。文艺是时代前进的号角。我省话剧《塞罕长歌》、舞蹈《人民英雄纪念碑》分别荣获“文华大奖”和群星奖；中宣部公布第十六届精神文明建设“五个一工程”获奖名单，电影《我和我的父辈》、图书“足迹”系列荣获“特别奖”，话剧《青松岭的好日子》、歌曲《春风十万里》荣获“优秀作品奖”。放眼燕赵大地，文化旅游深度融合，文化惠民工程深入实施，文化产业快速发展，新时代文化事业生机盎然。今年中秋国庆假期，全省迎来旅游消费高峰，接待游客人数、旅游收入分别达到2019年的148.8%和144.2%，其中京津游客811.89万人次，“这么近，那么美，周末到河北”成为新时尚。