(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
(一)严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名403人,其中乡镇167人,县直行政执法部门236人。(二)在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(X委法办〔2021〕6号),转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》X委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。
三、强化突击检查,筑牢“安全线”。集中清查,堵塞漏洞。认真剖析违纪案例,查找安全隐患,引导xx人员认清酒驾危害,增强法纪敬畏之心,切实筑牢思想防线,真正做到内化于心、外化于行。严格落实好一日生活秩序,持续抓好队伍管理和安全防事故工作,紧盯“人、车、酒、网、电、密、”等重点环节,及时发现消除隐患苗头。严格落实常态测酒制度,突出对在外人员、值班人员和干部骨干的抽查,确保不落一人,全员覆盖,严防违规饮酒问题发生,为队伍始终安全稳定打下坚实基础。采取不打招呼,错时检查的方式对全体人员酒精测试进行排查,检查是否违规安装涉赌手机软件、是否参与网络赌博、是否存在借债、借贷、大额消费等情况,尤其是对涉酒、涉赌、涉贷等重点问题,及时发现化解潜在的风险隐患,坚决整治队伍管理松懈、纪律松弛、作风松散,严防各类事故案件的发生。
二是以提级服务实现营销突破。行领导外争政策、高端对接,部门总经理内争资源、高频走访,业务骨干苦练内功、高效服务。x-x月份累计新增公司贷款客户x户、小企业贷款客户x户、地方债资金账户x个(金额x亿元)、鼎福客户x户。三是以底线思维筑牢风险防控“堤坝”。坚持向风险管控要效益的理念,狠抓不良清收与逾期压降工作。截至x年x月末,x分行不良生成额当年累计x万元,年用进度x%,为全省最低水平。“x额x率”x项资产质量指标均控制在省分行限额内。特别是,小企业资产质量持续保持优良水平,逾期金额、不良贷款金额年净增均为x元,资产质量列全省第x位。今年以来,x分行经营发展虽然取得了一些阶段性成绩,但仍存在x负增长,x滞后,x能力不足,x规模较小等问题。下一步,x分行将紧扣目标任务,紧盯时间进度,紧抓重点难点,做到思想上再重视,工作上再加力,措施上再精准,落实上再提速,以最佳的经营业绩为省分行高质量发展做出新的更大贡献!
二、存在问题及下步打算总结ZT教育开展情况,虽然整体上较为顺利,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是学习浮于表面,不深入不具体,效果不理想。个别D员对ZT教育重要性认识不足,有时忙于工作,存在以业务学习代替理论学习、缩小范围选择性学习的现象,政治理论学习缺乏主动性,图完成任务,学深悟透、知行合一做得不好。二是理论学习研讨深度不够,不能活学活用,用理论指导实际工作。有的D员学习研讨被动应付,将理论分析的多,结合实际具体工作的少,没有真正将理论知识应用于实践,没有真正用的D的最新理论创新工作思路,解决实际问题。三是调查研究不深不细,了解情况不具体,解决措施不明确。有的D员还没有真正沉下心来,带着问题到一线了解实际情况,存在以座谈、走访代替调研的情况,了解实际情况不细致,没有真正发现实际问题。针对问题拟定的措施针对性不够,解决问题还不彻底。
一、活动开展情况及成效按照省委、市委对“大学习、大讨论、大调研”活动的部署要求,县委立即行动,于8月20日组织召开常委会会议,专题传达学习省委X在读书班上的讲话精神。5月2日,县委召开“大学习、大讨论、大调研”活动推进会,及时对活动开展的相关要求、任务进行再安排再部署,会后制定并下发了活动实施方案、重点课题调研方案、宣传报道方案等系列文件,有效指导活动开展。5月17日、9月1日,县委再次召开常委会会议,专题听取“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况汇报,研究部署下阶段工作。9月13日,召开全县“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会,深入贯彻全省、全市“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会精神,总结交流活动经验,对下一阶段活动开展进行安排部署。“大学习、大讨论、大调研”活动的有序开展,为砥砺前行、底部崛起的X注入了强大的精神动力。
三、发挥“三个作用”,确保学习教育活动不流于形式(一)领导干部的标杆作用。为确保学习教育活动能够顺利进行,切实把学习教育的各项任务落到实处,矿D委成员以身作则,率先垂范,想在前,走在先,做到了“十个带头”:带头遵守学习制度、带头参加交流讨论,带头查摆存在问题、带头征求群众意见、带头开展谈心交心、带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施、带头提出创新思路、带头抓好整改提高、带头完成工作任务。以自己的模范行动发挥了领导干部的表率作用,极大调动了全体D员参与活动的热情,有力推动了ZT教育活动的深入开展。(二)政治工作的疏导作用。在ZT教育活动期间,矿热电厂的个别同志由于放松了日常学习,思想认识程度不高,只看到自己的成绩,看不到自己的缺点和不足,导致班子内部矛盾突出,产生意见分歧,班子战斗力弱化,造成了不良影响。为此,矿D委成立专门协调班子,充分发挥思想政治工作优势,采取参加其D支部专题组织生活会,个别交换意见,进行谈心帮教,耐心细致地做好他们的思想疏导工作。
三、炼就火眼金睛,为保护秘密撑起保护伞。一是画好思想“同心圆”。通过保密教育培训、掌握保密知识技能、签订保密承诺书、严格遵守保密规章制度、涉密人员参加保密培训情况作为年度考核的内容留存等方式保守国家秘密、保守工作机密。二是织密治理“一张网”。为切实提升干群风险防范能力,筑牢密不透风、坚实有力的“思想堤坝”。全区通过打好“组合拳”,引导群众学习保密安全知识,提高防范意识,在宣传的方式上推动创新,在宣传的内容上更加丰富多彩,激发群众共同维护精神家园的热情和自觉行动,凝聚思想共识,凝聚行动合力。三是激发技术“新动能”。为谨防微信、 、邮箱等网络途径泄密,筑牢防护网。管理区通过以要求涉密工作人员参与“保密观”PP的2024年保密教育线上培训课程学习考试的形式,分别获得保密教育培训优秀证书,进一步加强了涉密人员的保密意识,筑牢保密防线。
学校还设立举报箱公布举报热线暑期安排值班人员及时收集有关教师师德师风情况的反馈息。从多角度、多渠道强化师德师风建设每位教师都受社会和人民的监督。五、严格查处有偿家教根据教育局规定严禁教师从事有偿家教。除了会议上多次强调以外我校教师还签订“关于拒有偿家教”的承诺书。同时师德师风专项巡查和整治领导小组利用暑假期间不定期深入群众中去通过走访调查、实地考察等途径实时掌握我校教师是否存在“有偿家教”的问题一经发现及时制止并汇报教育局。至今止我校并未发现有师从事有偿补课的现象。总之通过狠抓师德师风建设工作使学校教师深深体会到只有制度完善、强过程管理发现问题及时处理才能证师德建设有成效。这次暑期师德师风专项巡查和整治以法制学习教育和组织教师进行自查依托以“以法治校”的制度管理、科学评估、重在激励手段形成良好的教师队伍树立教师的职业道德形象。
(五)服务群众提效能方面。一是政府采购服务提档升级。建成“全区一张网”,各类采购主体所有业务实现“一网通办,提升办事效率;全面实现远程开标和不见面开标,降低供应商成本;要求400万元以上工程采购项目预留采购份额提高至采购比例的40%以上,支持中小企业发展。2022年,我区政府采购荣获”中国政府采购奖“,并以全国第一的成绩获得数字政府采购耕耘奖、新闻宣传奖,以各省中第一的成绩获得年度创新奖。二是财政电子票据便民利民。全区财政电子票据开具量突破1亿张,涉及资金810.87亿元。特别是在医疗领域,全区241家二级以上公立医疗机构均已全部上线医疗收费电子票据,大大解决了群众看病排队等待时间长、缴费取票不方便的问题,让患者”省心、省时、省力“。
二是深刻检视剖析。正视存在问题,系统梳理学习研讨认识等X个方面问题,汇总梳理上年度民主生活会尚未整改到位的问题等X个方面情况,逐条列出已经解决、正在推进、持续解决问题。深入剖析问题根源,D员领导人员自己动手撰写检视剖析材料,自我画像、自揭伤疤,人均检视问题X条以上,为开展政治体检奠定了坚实基础。三是严肃开展批评。领导人员拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,共查摆个人问题X多条,提出批评意见X多条,领导人员普遍接受了严格的D性锻炼。5.坚持目标导向,在真刀真枪解决问题上持续发力。坚持把问题整改贯穿始终,聚焦实际工作和现实问题,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,不断用解决问题成效强化ZT教育效果。
(二)夯实农村消防设施基础。xxx市政府将农村消防建设工入县(市)、区政府责任书中乡、村消防规划制定与实施、农村消防设施建设、多种形式队站建设等进行了明确要求。全市各地政府不断大农村消防建设资金投入xx市投入200余万元各乡镇专职消防队配备了6台消防车并将专职消防队经费纳入政府财政预算。xx市12个乡镇全部建立志愿消防队240个行政村全部配备手抬机动泵、建立村屯志愿消防队农村志愿消防队员达到1400余人配备各种载水车辆243台完成了“一村一泵一车一队一水点”的总体工部局。林口县自主研发并推广了“拖拉式多功能水罐抗旱消防车”普及到该县156个村屯农村自防自救能力极大升。(三)夯实群防群治工基础。不断细化消防安全“网格化”管理在村屯成立消防安全管理小组由村委会负责人负责治主任、积极分子、民兵等相关人员参证了农村基层消防工的有效开展。
三、狠抓行风评议,力促问题整改见效。医德医风及行风评议活动开展的效果直接影响到群众对医疗机构的满意度和认可度。**医院作为公立医院,是由政府举办的,也是代表政府为民服务的直接窗口,活动开展的成效影响到政府形象,工作可谓是举足轻重,但医德医风及行风评议工作,在护理中涉及护士的一言一行、一举一动;在医疗过程中又涉及诊断、治疗和医疗活动多项法律法规;在管理中又涉及挂号、取药、检查流程、治疗过程、医药物价及医院环境,工作点多线长,但医院对此工作不含糊,多举措地抓医德医风及行风评议工作。通过每月二次院务委员会(全院中层干部参加)集中开展执业医师法、医德医风及行风相关知识及活动要领专题学习,提高思想认识。开展自查自纠,着重从职工与职工、职工与干部、科室与科室之间的相互交叉自查。在门诊大厅设建议投诉信箱,并开通举报电话。集中对患者发放调查问卷70余份,收集意见经综合为9大类,医院对广泛收集的意见进行梳理归类,拟定成整改方案,明确责任人,规定时限,力促整改。
(三)夯实群防群治工基础。不断细化消防安全“网格化”管理在村屯成立消防安全管理小组由村委会负责人负责治主任、积极分子、民兵等相关人员参证了农村基层消防工的有效开展。同时积极推动村民消防联防组织建设由各村屯农村警室组织并发挥协调和监管用联合各村民委员会由村长、治主任带头发动村民进行消防检查和防火巡查成效明显。(四)夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则大力发展多种形式消防队伍创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制(即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救一级响应以行政村所辖志愿消防队到场增援二级响应以乡镇专职消防队出动到场增援三级响应以公安消防队出动到场统一组织指挥火灾扑救四级响应)并在全市范围内推广。
五、狠抓制度落实,力促消费公开透明。医院成立的物价信息科严格医药物价收费政策,对物价部门的宏观调控,医院时时掌握动态调整,紧跟物价收费标准,能将最新药品收费标准及时反映到医院临床一线,让患者得到实惠。医院内部首先对各病区住院病房,要求严格落实一日清单制,使当日各项收费可以第一时间让患者知晓,其次是在新住院大楼装修之初,就考虑到如何将医院活动信息、药品、检查、手术等费用标准通过醒目的部位来为患者公开,特订购了大屏幕LED显示屏,悬挂新住院部大厅,24小时动态显示各项费用标准,及各项公开内容一目了然,可让患者时时查询,明明白白地消费。六、狠抓作风建设,力促工作协调开展。抓思想引导工作,教育职工树立正确的发展观念,让职工认识到只有医院的蓬勃发展才能带动职工家庭的兴旺。职工识大体,顾大局的观念进一步增强,医院将全体职工的支持作为坚强的后盾,有力地促进了医院项目建设,为医院的可持续发展打下了坚实的基础。
(三)夯实群防群治工作基础。不断细化消防安全“网格化”管理,在村屯成立消防安全管理小组,由村委会负责人直接负责,治保主任、积极分子、民兵等相关人员参加,保证了农村基层消防工作的有效开展。同时,积极推动村民消防联防组织建设,由各村屯农村警务室组织并发挥协调和监管作用,联合各村民委员会,由村长、治保主任带头,发动村民进行消防检查和防火巡查,成效明显。(四)夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则,大力发展多种形式消防队伍,创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制(即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救为一级响应,以行政村所辖志愿消防队到场增援为二级响应,以乡镇专职消防队出动到场增援为三级响应,以公安消防队出动到场,统一组织指挥火灾扑救为四级响应),并在全市范围内推广。
七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度,结合辖内工作实际,及时制定完善本机构档案管理制度,明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间,规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作,确保档案工作有据可依。同时,要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要,及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设,注重优化档案队伍年龄结构、学历结构,及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位,为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时,指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作,主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接,主动接受当地档案管理部门的业务指导,积极参加各类培训和学习,推动自身档案管理工作不断规范。
一是教育整顿与主题教育结合度不够,部分书籍配备不全;二是警示教育开展较少;三是个人学习笔记存在机械式抄原文,将学习内容联系到工作和个人实际不够,心得体会太少;四是局限于对书本学习,组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划(一)聚焦任务,再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查,及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。(二)直面问题,再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任,逐一研判分析,细化整改措施,层层传导压力,自觉抓好整改落实。(三)建章立制,再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前,分析存在问题,听取意见建议,对接形势政策,研究完善长效制度,织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。
二、存在的问题一是教育整顿与主题教育结合度不够,部分书籍配备不全;二是警示教育开展较少;三是个人学习笔记存在机械式抄原文,将学习内容联系到工作和个人实际不够,心得体会太少;四是局限于对书本学习,组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划(一)聚焦任务,再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查,及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。(二)直面问题,再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任,逐一研判分析,细化整改措施,层层传导压力,自觉抓好整改落实。(三)建章立制,再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前,分析存在问题,听取意见建议,对接形势政策,研究完善长效制度,织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。
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