关于我市鼓励引导人才向基层流动情况的调研工作总结报告文档

七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度，结合辖内工作实际，及时制定完善本机构档案管理制度，明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间，规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作，确保档案工作有据可依。同时，要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要，及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设，注重优化档案队伍年龄结构、学历结构，及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位，为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时，指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作，主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接，主动接受当地档案管理部门的业务指导，积极参加各类培训和学习，推动自身档案管理工作不断规范。

代表建议办理往往涉及多个单位，督办工作量大，不能单靠代表工作部门。县人大常委会主任会议坚持“全局性、代表性、可行性”原则，每年研究确定x件左右的重点督办件，建立以“县领导重点领办、人大各专（工）委专项督办、有关部门具体承办”的重点督办机制，其他建议按照对口原则领任务、抓督办，并适时开展工作调度，促进办理工作按时保质完成，持续推进人民群众普遍关注的热点难点问题解决，增进民生福祉。县人大常委会坚持对建议深入研究、分类施策，优化建议督办方式，将之与年度监督工作有机结合，进而延伸工作链条、增强督办力量、推进办理深化。例如，在今年初，围绕代表建议“密集”关注的城镇老旧小区改造和社区服务提升工作，研究确定县发展改革委、县住房城乡建委等作为2023年度工作评议对象，将建议办理情况列入监督内容，促使他们把办理工作与中心工作一体谋划推进，进一步推动建议办理见行动、出成效。

推动移风易俗，是功在当代、利在千秋的大事，是惠泽万家、弘扬新风的好事。回顾近年来XX市推动移风易俗工作过程，能够深切感受到移风易俗工作虽然荆棘载途，但同时也民心所向：困难在于一些传统观念历史悠久，已存在成百甚至上千年，在农村根深蒂固；移风易俗涉及面广，XX全市范围内或多或少都存在陈规陋习现象；相关的宣传教育还不够深入，整治标准不明且操作性不强，不具备强制性。同时也要清醒地看到，XX市的XX县、XX县、XX县等县区已经有了良好的移风易俗实践探索基础，且长期以来人民群众对婚丧嫁娶礼金早已不堪重负，拥有强烈的改革意愿。正是基于这些问题的存在和影响，XX市《意见》的出台可谓正当其时、势在必行，具有很强的针对性和必要性。

理落差较大。一些老同志面对生活待遇问题，存在与在职干部、与其他机关单位攀比的心理。个别老同志随着年龄的增长、健康状况的下降，不同程度存在失落感和焦虑感。有些曾经豁达开通的老同志，退休后渐渐变得敏感和计较，生活中会因一件小事甚至一句话而产生负面情绪。有些曾任领导职务的老同志，不适应生活节奏改变，不适应“百姓”身份，容易产生失落、抵触、爱发泄等情绪。

一、背景情况　　近期，XX市以革除以整治婚丧嫁娶陈规陋习为切入点，出台了《关于进一步在全市范围内深化农村移风易俗的意见》（下文简称《意见》），自《意见》出台以来，社会各界反响热烈，群众纷纷为XX市委市政府的移风易俗点赞，向陈规陋习说不。　　省委第一时间成立专题调研组，先后多次赴XX市各县区开展走访调研，通过入户交流、发放调查问卷等形式掌握第一手资料，对农村移风易俗工作进行深入调查思考。

(一) 城乡居民素质明显提高。多年来，我县认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈开展公民道德实践活动，收到了良好的效果，促进了城乡居民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型，无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模，激发了我县人民建设文明汶川的热情和动力。　　(二) 人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚，行业服务更加规范。目前，全县大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动，并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌，服务水平不断提升。二是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”，实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度，政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”，实施“政府上网工程”，实行“窗口式办公”、“一站式服务”，进一步提高了政府效能。

(一) 城乡居民素质明显提高。多年来，我县认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈开展公民道德实践活动，收到了良好的效果，促进了城乡居民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型，无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模，激发了我县人民建设文明汶川的热情和动力。　　(二) 人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚，行业服务更加规范。目前，全县大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动，并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌，服务水平不断提升。二是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”，实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度，政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”，实施“政府上网工程”，实行“窗口式办公”、“一站式服务”，进一步提高了政府效能。

一、工作开展情况1.河库管护全覆盖。我县共设立县级河长（库长）X人，乡级河长（库长）XX人，村级河长（库长）XXX人，落实河库巡查员XXX人，实现了河库监管全覆盖。河长（库长）人员发生变动时，及时进行更新并公示，确保河长履职不间断。县水利局投入资金XX万元聘请第三方定期对城区X河两岸及水面环境进行清理整治，各乡镇配备了河道保洁员、水库管理员，负责河库日常保洁工作，及时发现并上报涉河违法行为。2.智慧河湖初步形成。今年X月开始实施的世行贷款项目XX县河湖信息管理平台建设，总投资XXX余万元，主体工程于X月底全面完工，通过"天、空、地、人"立体化监管网络，及时掌握河流水量、水质、水生态及水域岸线等动态情况，下一步还将对该平台进行优化，真正形成一个具有预报、预警、预案的智慧河湖管控体系。3.综合治理稳步推进。投资XXX余万元建设完成XX镇、XX镇、XX镇防洪工程，新建加固堤防XX公里，修建群众休闲步道X公里；投资XXX余万元实施赤田港中小河流治理项目，治理河道XX余公里，建设生态岸线X公里，有效改善河道环境面貌，提升河道御洪能力；投资XX亿元进行世行雨污分流项目建设项目改造、建设雨污水管网XXX公里；推进城乡一体化供水工程建设，完成水栏关水库饮用水源保护规划划定工作并通过省人民政府批复。目前，该工程已通水试运行且监测结果均稳定在III类以上。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。

积极引导脱贫户、监测户外出务工、申报就业补贴，截止至6月，共计帮助100余名有劳动能力的脱贫人员外出或就近务工，切实解决零就业问题；做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴发放工作，今年共计帮助办理省外务工交通补贴377人；认真组织技能培训工作，共计发动脱贫户500余人次参加；通过技能培训，增长脱贫户技能，提高就业几率。针对有劳动能力的脱贫户和监测户，全镇共计开发光伏公益岗位891个，帮助891人实现家门口就业，增加经济收入。对就读大专和中专的脱贫户发放雨露计划补贴，2024年春季学期雨露计划共计175人享受教育补助26.25万元。5月份组织开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，全镇共排查发现问题89条，已整改完成89条，整改完成率100％，未发现有返贫致贫风险。

四是加强履职管理，探索代表工作全员化。建立健全x镇人大代表履职纸质档案，采取“一人一档”方式，记录代表基本情况、走访选民情况、主题接待活动、群众意见处理情况等内容。每季度对代表履职情况进行汇总统计，并在全体镇人大代表微信群内进行通报，提高代表联系群众的透明度。在今后的工作中，x镇人大主席团将认真贯彻落实此次会议精神，把保障代表依法履职作为践行全过程人民民主的重要举措，继续加强和改进代表工作，开展多种形式的走访活动，不断丰富人大代表联系群众的内容和形式，支持和保障代表更好依法履职，密切关注民生“晴雨表”，走好为民“初心路”，真正为群众办实事、解难事、做好事，以代表的作用发挥推动人大工作上新台阶。

通过此次燃气安全检查，还发现一些不足：一是有部分工作人员安全意识不够强，对燃气危险性认识不到位；二是燃气安全宣传培训教育还需进一步提升；三是燃气安全标准化管理工作还需进一步加强。三、下一步工作计划在今后的工作中，我们将以杜绝燃气安全重特大事故为目标，狠抓燃气安全监管工作，进一步提高安全检查工作的有效性。一是持续加大燃气安全相关设施、设备管理，做好日常监督检查，及时发现、处理和消除隐患，确保不留死角，不留隐患。二是深化燃气安全的认识，通过微信群、报纸等媒介，加强对燃气安全使用知识的宣传力度，进一步强化燃气安全知识的普及和教育，提高员工安全意识。三是监督落实燃气安全主体责任，完善应急预案，加强演练频次，切实提高员工处置突发事件的能力。

三、聚焦发展大局，激发经济发展新活力作为县域治理“三起来”示范县，xx市积极站位、超前谋划，较好完成了改革任务，为持续激发市场活力提供了强有力的保障。（一）经济增长不断提速改革后，开通审批事项“绿色通道”，实现项目申报直达。2022年，xx在面临疫情影响和灾后重建任务艰巨的双重压力下，仍实现了P同比增长x%，增速居全省第1位。一般公共预算收入增长x%，增速居xx八县市第1位。截至目前，我市新建改造东关、北关、司湾等泵站x座，扩宽东关排、北关排x米，修建xx河、xx河箱涵x公里，疏通管网x万米，城区排水能力整体提升x倍以上；新增科技型中小企业x家、规上工业企业x家。县域经济发展逐步实现“提速换挡”。（二）民生福祉持续增强交通领域权限承接后，xx市国、省干线公路完成投资x亿元；新增xx至郑州、开封、汤阴等x条客运班线，交通区位优势更加明显。实施总投资x亿元的交通公路灾后重建项目x个，改造农村公路x公里、危桥x座，打造“美丽农村路”精品线路x公里，成功创建省“四好”农村路示范县，群众幸福感、获得感持续增强。

同志们，通江民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在兜底任务重、救助水平还有待提高等问题。下一步，我们将从以下三个方面着力，扎实做好社会救助工作。一是进一步兜住兜牢民生底线。巩固夯实社会救助兜底脱贫成果，保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动，坚决防止发生规模性返贫。二是进一步建立健全工作机制。健全农村低收入人口动态监测机制，准确把握低收入人口动态监测的对象和范围，全面摸排核实低收入人口情况和底数，实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。健全低收入人口分层分类救助帮扶机制，进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体，社会力量为补充的分层分类的救助体系，织密扎牢基本民生兜底保障安全网。三是进一步加强政策宣传力度。通过召开会议、入户走访、印发宣传资料等方式进一步加大政策宣传力度，增强救助工作的透明度。

（五）安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署，落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作，领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次，发现并督促整改隐患x余条，行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在：一是养老服务专业人才，薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏，无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同，社会养老入住率不高，导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大，资金短缺，基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大，目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用，征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年，x县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。

二是以提级服务实现营销突破。行领导外争政策、高端对接，部门总经理内争资源、高频走访，业务骨干苦练内功、高效服务。x-x月份累计新增公司贷款客户x户、小企业贷款客户x户、地方债资金账户x个（金额x亿元）、鼎福客户x户。三是以底线思维筑牢风险防控“堤坝”。坚持向风险管控要效益的理念，狠抓不良清收与逾期压降工作。截至x年x月末，x分行不良生成额当年累计x万元，年用进度x%，为全省最低水平。“x额x率”x项资产质量指标均控制在省分行限额内。特别是，小企业资产质量持续保持优良水平，逾期金额、不良贷款金额年净增均为x元，资产质量列全省第x位。今年以来，x分行经营发展虽然取得了一些阶段性成绩，但仍存在x负增长，x滞后，x能力不足，x规模较小等问题。下一步，x分行将紧扣目标任务，紧盯时间进度，紧抓重点难点，做到思想上再重视，工作上再加力，措施上再精准，落实上再提速，以最佳的经营业绩为省分行高质量发展做出新的更大贡献！

一、完善各项规章制度，加强护理管理质量，提升医院新形象　　为加强对护理人员的管理，配合医院等级提升复审，我和急诊部的其他三位护士长花了近两个月的时间，整理、修订和完善了《十院急诊危重症管理制度》、《急诊危重症护理管理制度》、《急诊护理技术规范及操作流程》、《急诊护士技能培训资料》和急诊护士技能考核本，这不但规范了急诊病区护理人员的日常工作行为，还大x大的提高了全体护理人员的工作主观能动性。　　为有效减少高危药物的用药错误，降低护理工作失误和不良事件发生；急诊部积极推行“三元色标识”在急诊护理管理中的应用，即用红、黄、绿三元色来标识药物的危险度、环境洁净度、不同治疗方法等，以此表达风险的高低，警示护士及病人。通过使用三元色标识我们有效地避免了病人在医疗护理过程中可能遇到的各类风险，保障了病人安全；如我们在补液室的用“三元色”分区及配套的地标和椅套使患者一目了然所属的区域；EICU三元色的消毒用抹布分类使患者周边的用物洁污分开。在今年的检查中我们的做法得到了上级部门的肯定和表扬。　　二、坚持以人为本的原则开展工作，调动护士的工作积极性　　我常常主动与护士进行交流沟通，了解她们的想法、收集她们的意见，理解她们的烦恼，解决存在的实际困难等，使她们感到遇事有商量、能解决可信任的宽松环境，来激发她们的工作积极性和热情，充分发挥她们的主观能动性；从而使她们顺理成章地富有情感的主动自愿地去对待病人和家属，为病人，为社会提供高质量的护理服务。今年我常常帮护理人员代班；护士家里有什么事情都要和我说，我还上门为他们解决家庭矛盾，今年急诊区护士们称我为“知心__”。　　同时，我还要通过岗位绩效考核，开展病区优秀护士的评比等活动，来增加她们的工作压力，来挖掘她们的潜质，使她们能真正成为工作的骨干。首先印制了“急诊护士人员资质手册”，并发放到每位护士手上，使她们知道在自己这个团队里自己身居的位置及上升空间及努力方向，使之有不断向上的奋斗目标；　　同时试运行了急诊科护士绩效考核分配法：即通过：本人工作量、表扬人次、护理缺陷和不良投诉进行月度评排行榜，评选“业务能手”、“星级明星”。等方法进行综合考核，成绩优秀的给予奖励。全年进行岗位绩效考核三次，评选出的优秀护士__人，给予了精神和物质上的奖励，大x大的刺激了整个急诊病区的护理人员，出现了人人争当业务能手，人人争当标兵的热潮，使我区的护理质量有了很大的提高。

各成员单位要明确职责，密切合作、各司其职、各负其责。区安监局负责水上交通安全监督协调工作；区交通局负责水上交通安全管理工作，组织所属有关单位开展“三无”舶专项整治；区公安局、楚州水警大队负责严厉打击各类妨碍、破坏水上交通安全和治安秩序的违法活动，协助交通、海事部门的监督管理工作，制止不服从管理的行为产生，提高“三无”舶整治活动的威慑力；楚州地方海事处负责现场巡查，对“三无”舶采取切实可行措施予以整治；区航道管理站配合海事机构整治“三无”舶；闸管理部门负责舶待闸区和引航道安全管理，对“三无”舶不予过闸放行；各相关乡镇为辖区内舶安全管理的责任主体，要做好宣传、劝导工作，主动配合有关部门开展“三无”舶专项整治，切实加强本乡镇村民自有舶的安全管理工作，落实整改措施。