在全市城市功能品质大提升暨城市建管十大提升行动推进大会上的讲话文档

今年来，按照*市委、市政府统一部署，“清违行动&rdxX万平方米，其中城区X万平方米。可以说，违法占地、违法建设已成为我市城乡建设中最大的顽疾和障碍，影响十分恶劣。一是损害群众利益。违法占地、违法建设现象的存在，说到底是一个“利”字，是牺牲公众利益来谋取个人私利。侵占公共资源的行为，如果听之任之就是对人民群众最大的不负责任。二是破坏城市形象。违法违章建设与我们城市发展规划目标背道而驰，造成城市“脏乱差”，严重破坏了城市形象。而这种清理整治行为是改善城市环境、提升城市品位的有力抓手，是抓好文明典范城市和生态园林城市创建的重要手段。三是阻碍经济发展。当前我市经济社会发展正处于大发展、快发展的关键时期，建设用地需求量不断增加，而一些需要补办手续的违法占地、违法建设占用了大量本来就稀缺的用地指标，对我们的项目落地、项目建设造成了严重影响。

1、 前提条件：①环境几乎一样的平原地区，人口分布均匀2、 ②区域的运输条件一致，影响运输的惟一因素是距离。城市六边形服务范围形成过程。（理解）a．当某一货物的供应点只有少数几个时，为了避免竞争、获取最大利润，供应点的距离不会太近，它们的服务范围都是圆形的。 b．在利润的吸引下，不断有新的供应点出现，原有的服务范围会因此而缩小。这时，该货物的供应处于饱和。每个供应点的服务范围仍是圆形的，并彼此相切c．如果每个供应点的服务范围都是圆形相切却不重叠的话，圆与圆之间就会存在空白区。这里的消费者如果都选择最近的供应点来寻求服务的话，空白区又可以分割咸三部分，分别属于三个离其最近的供应点。[思考]①图2．15中城市有几个等级？②找出表示每一等级六边形服务范围的线条颜色？③叙述不同等级城市之间服务范围及其相互关系？3、理论基础：德国南部城市4、意义：运用这种理论来指导区域规划、城市建设和商业网点的布局。1、 应用——“荷兰圩田居民点的设置”。

一是工作推进和成效不平衡。长效工作机制落实较好的XX等乡镇，基本能持续保持集镇和村组干净整洁。部分乡镇通过一个周的整改，进步较大，比如XX。部分乡（镇、街道）面上情况总体良好，但村（社区）之间的工作成效不平衡，比如XX。　　二是工作重点把握不清晰。各部门、各乡（镇、街道）对爱国卫生专项行动和创卫工作的关系没有清晰把握，工作重点不突出，台账不健全，针对性、实效性不强。　　三是主体责任没有全面压实。从市级领导到部门（单位）到乡（镇）和村（社区），存在责任真空、工作不主动、等待观望的现象，齐抓共管、层层落实的工作责任体系还没有形成。

同志们：今天我们召开招商引资推进大会，主要是深入学习贯彻上级有关会议精神，进一步解放思想、凝聚力量，抢抓黄金招商季，迅速掀起新一轮大招商、大开放热潮，以招商引资工作的新突破推动经济高质量发展，为奋力建设社会主义现代化新**贡献新的力量。刚才，**同志对当前招商引资工作作了具体部署，大家要认真抓好贯彻落实。*个单位作了很好的表态发言，希望大家互相学习借鉴。下面，就做好今后工作，讲三点意见。一、提高政治站位，把准发展大势，切实增强大抓招作的责任感、使命感、紧迫感招商引资是经济工作的重要抓手，招商引资工作抓得紧、抓得实的地方，经济发展都呈现出了持久的动力和广阔的前景。各级各部门要从战略和的全局高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把招商引资摆在更加突出的位置，站位再提高、压力再传导、工作再加强，迅速推动形成大抓招商的生动局面。第一，奋力追赶进位，必须以招商引资求突破。当前，我们仍然是欠发达地区，经济总量处于全国中游，与前面的标兵差距不小，后面的追兵又追得很紧，必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，努力在追赶超越中实现高质量发展。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”，也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”，更是推动经济高质量发展的“源头活水”。

同志们，企业家朋友们：岭南春来早，漠阳气象新。立春尚未至，景象已不凡。当大多数人还沉浸在春节团圆的喜悦时，省委、省政府新年开工的第一天就擂响了出征的战鼓，播下了春天的种子，2.5万人参与的全省高质量发展大会，震惊了中外，“高质量发展”“制造业当家”已成为高频词，“撸起袖子加油干”已成为南粤大地的冲锋号角，一场凝心谋发展、聚力拼经济的壮阔画卷在全省如火如荼地展开了。今天上午，市委、市政府隆重举行全市高质量发展推进会暨2023年第一季度重大项目集中签约、开工、竣工活动，把高质量发展的战车推上了快车道。聚焦高质量发展，聚力现代化建设，已成为春天的主旋律、时代的最强音。战鼓催征马蹄疾。全省已是春潮涌动，气象万新，XX没有理由蛰伏春天。今天，区委、区政府在这里隆重召开全区高规格、大规模的盛会，就是要借着春光播下希望的种子，全力部署推动全区经济社会高质量发展，全面吹响2023年高质量发展的集结号、冲锋号。我们必须牢牢记住，市委赋予XX“打造阳江高质量发展首善之区”的使命任务。

一、集中精力稳项目投资。一是狠抓项目谋划。主要领导亲自抓，分管领导直接抓，实行日调度、周会商、月通报工作机制。上半年，围绕中央财经委第十一次会议明确的6大类26小类基础设施投向，谋划项目X0个，总投资X亿元，超额完成目标个数的1X7%、目标投资额的X8%。二是狠抓项目推进。锚定“2023年开工16个重大牵引性基础设施项目，年度计划投资1X0亿元”目标任务，快速掀起建设热潮。标准化厂房、麻柳大道一期和达钢场平工程等4个项目已于3月底开工建设，总投资X70亿元，从项目谋划到开工仅用半年时间。采取“白加黑、5+2”工作模式，千方百计赶工期、追进度，奋战90天，以最高日挖方6X0万方的速度完成场平工程。6月28日，X钢搬迁升级项目主体工程正式开工，总投资1X2亿元。三是拓宽筹资渠道。标准化厂房、亭子安置房、麻柳安置房项目由市投资公司发行30亿企业债推进，目前X省发改委已出具专项审查意见，正报送国家发改委审核。新入库专项债券项目11个，总投资X7亿元，债券总需求5X亿元。同时，积极推进“险资入达”，预计可引入保险资金10-15亿元。

同志们：刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况，对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言，讲得都很好。现在，我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位，认清创建形势，切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建，我们市取得的成绩是可喜的，继续获得全国文明城市提名资格；**市成功进入全国文明城市行列，成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得，不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑，也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建，每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料，满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年，做好今年工作，影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15％，但对于创建的信心起到很关键的作用，也能很好地为明年奠定坚实的基础。

同志们：今天，我们召开打击传销创建无传销城市工作安排会议，主要是贯彻落实省、市关于打击传销创建无传销城市工作有关精神，分析研究当前工作形势，安排部署全县打击传销创建无传销城市工作，动员全县上下进一步统一思想，齐抓共管，坚决打击和遏制传销活动，为全县经济社会发展和社会稳定创造良好的环境。下面我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强打击传销创建无传销城市工作的责任感传销活动具有反复性、隐蔽性、迷惑性和严重危害性等特点，严重扰乱经济社会秩序，极易引发社会治安问题和刑事犯罪案件，直接影响群众生命财产安全和社会稳定，已成为当代中国第四大社会毒瘤。近年来，全县把打击传销作为整顿市场经济秩序的重要内容，组织专门执法力量，开展多次打击传销专项行动，有力遏制和震慑了县域内传销活动的蔓延趋势，取得了阶段性成效。各级各部门一定要深刻认识传销活动的危害性和打击传销的艰巨性，进一步增强政治责任感、使命感和工作紧迫感，坚持把打击和防范传销作为建设的基础性工作，作为推进社会综合治理的重要内容，加强对当前传销活动新特点、新动向的深度分析、科学研判，以更加明确的责任、更加完善的机制、更加有力的举措，坚决打击传销这一危害经济和社会、危害人民群众的“经济毒瘤”，切实维护全县正常经济秩序和社会大局稳定。二、突出重点，创新举措，扎实推进打击传销和创建无传销城市工作打击传销创建无传销城市工作事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定大局，对于营造良好发展环境具有十分重要的意义，各乡镇、各部门要以创建无传销城市工作为牵引，按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，强化措施，攻坚克难，扎实深入抓好打击传销创建无传销城市工作。

一、坚定信心，强化措施，确保实现全年发展目标从统计数据来看，预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右，同比增长×%左右，三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右，总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看，四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨：一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响，今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户，距全年任务（×户）还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落，三产服务业增速仍然不足，这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天，中秋节、国庆节还有8天假期，再除去周末，年内的有效工作时间只剩下×多天了

一、进一步增强政治觉悟，提高政治站位查纠整改环节以来，我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾“两大任务”，突出政治引领、锚定目标方向，坚持实事求是、上下联动，高标准狠抓问题整改有节有序，高精度聚焦顽疾整治有为有效，高效能推进建章立制有法有据，查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩，各级各单位要站在讲政治的高度，对照全国教育整顿办和中央第X督导组部署要求，持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板，以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题，深入剖析问题产生的根源，靶向施策，针对性制定整改方案和工作措施，着力破解思想不到位、自查自纠不主动、线索核查不彻底等瓶颈问题，扎实抓好线索清零、提升办案质效、坚持深挖彻查等重点工作，真正把问题整改的过程转化为推进工作落实的过程，推动教育整顿扎实开展、取得更大成效。

查纠整改环节以来，我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾“两大任务”，突出政治引领、锚定目标方向，坚持实事求是、上下联动，高标准狠抓问题整改有节有序，高精度聚焦顽疾整治有为有效，高效能推进建章立制有法有据，查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩，各级各单位要站在讲政治的高度，对照全国教育整顿办和中央第X督导组部署要求，持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板，以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题

查纠整改环节以来，我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾“两大任务”，突出政治引领、锚定目标方向，坚持实事求是、上下联动，高标准狠抓问题整改有节有序，高精度聚焦顽疾整治有为有效，高效能推进建章立制有法有据，查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩，各级各单位要站在讲政治的高度，对照全国教育整顿办和中央第X督导组部署要求，持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板，以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题，深入剖析问题产生的根源，靶向施策，针对性制定整改方案和工作措施，着力破解思想不到位、自查自纠不主动、线索核查不彻底等瓶颈问题，扎实抓好线索清零、提升办案质效、坚持深挖彻查等重点工作，真正把问题整改的过程转化为推进工作落实的过程，推动教育整顿扎实开展、取得更大成效。

一）要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责，认真开展实地调查、入户走访，拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门，要科学确定改造项目区域范围，积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续；发改要做好老旧小区改造立项；财政要做好资金保障；自然资源要为改造区域内提供用地调整审批；建设单位组织各方进行最终竣工验收；中国建筑科学研究院出具改造前（诊断评估报告）、中（审核测评报告）、后（型式检查报告）并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收，供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作，统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工，扎实推进改造工作。

一、提高认识思想是行动的先导，文明创建的重要意义、重大责任，需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现，是城市现代化的重要标志。城市和人一样，都离不开精神支撑。一个人有了精气神，就会有追求，就会有活力。城市的精神文化、文明程度，就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇，必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质，进一步提高城市品位，锻造城市精神，真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼，更是我们各级干部的使命、责任和担当。

1、了解环卫工人的工作极其与人们生活的关系。 2、懂得尊重环卫工人并爱惜他们的劳动成果。 3、 有爱清洁、讲卫生的好习惯。 重点：了解环卫工人的工作极其与人们生活的关系。 难点：懂得尊重环卫工人并爱惜他们的劳动成果。 活动准备： 1、课前可与环卫工人联系好，约定参观的时间和地点。（尽可能与幼儿园靠近一些，且能确保安全。） 2、小抹布（与幼儿人手相等）。 幼儿用书：《城市美容师》 活动过程：

三是推动双招双引再发力。为充分发挥基层政务公开对政府中心工作的促进作用，进一步推动全县积极融入长三角一体化，全面推进高质量发展，县依托重大项目建设、税收管理、就业创业等基层政务公开重点领域，建立高标准“双招双引”信息公开专题。该专题全方位展示了县的双招政策、产业基础、优秀企业、人文环境及双招成效，自上线以来已发布各类信息647条，被查阅7万余次，吸引意向投资企业直接咨询114次。五、推动政务专区建设，助力基层公开便民县秉持“勤俭节约、高效便民”理念进行政务公开专区建设，在严格落实《县级政务公开专区建设规范（征求意见稿）》《乡镇政务公开专区建设规范（征求意见稿）》相关规范的基础上力求创新便民。县级政务公开专区设置在县政务服务大厅1楼，充分利用大厅现有设备，进行政务公开专区和在线办事专区深度融合，方便群众在一台设备上完成政府信息查询、在线办事等多项功能。

活动准备：1、师生共同收集各种商场，马路上和公园里的各种标志或从网上下载，打印出来。2、幼儿用书人手一册，实物展示仪。活动过程：一、参观标志展览，交流自己的记录，分享自己找到的各种标志。1、展示幼儿的标志，布置《城市里的标志》展览，带领幼儿参观。2、让幼儿与同伴交流自己收集或画下来的标志。3、请个别幼儿在集体面前讲述自己收集的标志，说说标志的用途。4、教师总结。

县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因，应急救援队伍能力提升还有差距，尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱，实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。（二）下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面，加强部门沟通协调，加快建设进度，争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面，力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式，在2024年有较大提升。

２、 发挥想象，大胆画出不同形状的汽车。2、对绘画活动感兴趣。3、以集体画的形式开展活动，培养集体意识。活动准备：1、范画。2、大铅画纸三纸、油画棒、水粉颜料、小纸若干张、剪刀，固体胶。3、已听过童话故事〈野猫的城市〉。

三、聚焦开展"大提升"，激发奋进活力。一是能力提升，开展岗位练兵。创新实行"一中心、五晾晒、两评述、五挂钩"的"1225"D建引领工作机制，把抓D建与抓业务相融合，把各科室的亮点实绩工作进行周晾晒、月通报，晾晒结果与平时考核、年度考核、评先评优、重点培养和提拔重用环节挂钩，激发干事创业积极性。加强实践锻炼，积极选派机关干部参加大督查、巡视巡察、选人用人检查、驻村帮扶等工作，在重大斗争一线锻炼队伍、强化担当。二是作风提升，培树良好风尚。把常态化作风评议作为衡量全市组织系统工作作风的"晴雨表"，通过第三方平台每月发放作风评议票，随机抽取各行业各领域各职级服务对象组成"百人团"进行评议投票，查问题、看短板、知优劣、明症结，有力推动了全市组织系统转作风、提效能。