2024年上半年优化营商环境工作总结汇报报告文档

三是积极谋划生态项目。今年以来，谋划申报重点项目6个。水污染防治方面，谋划上报的仙踪河流域农村生活污水治理工程（0.89亿元）和含山县污水处理厂尾水净化工程（0.83亿元）已经纳入中央生态环境资金项目储备库，其中，尾水净化工程项目已获得中央资金支持，已进场开工。为确保汤河入口上国控断面稳定达标，谋划申报含山县清溪河流域水环境综合治理工程，项目总投资3.63亿元，申报中央财政资金2.97亿元，已进入部级审核阶段。大气污染防治方面，谋划VOCs专项治理项目3个。土壤污染防治方面，谋划含山县生活垃圾卫生填埋场治理项目，已委托环科院开展垃圾填埋场土壤污染状况调查，并编写土壤污染修复方案，下一步据此申报中央土壤污染修复专项资金。农村环境整治项方面，谋划全县农村生活污水治理工作项目，拟争取上级资金0.95亿元，已进入省级审核阶段。

现场不能解决的问题，立即下发监理工程师通知，并上传至总监办。指令落实后，将指令及经监理检查签认的施工单位回复一并报总监办存档;指令未落实或已落实未回复的，一律不予计量。全年共向施工单位发出监理工程师通知单14份，其中已落实11份，另3份仍在落实中。

三、存在问题（一）发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格，加之当初进行公益林区划时，受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响，区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约，常常“望林兴叹”，为深化新一轮林长制改革，创建示范先行区增加了阻力和困难。（二）林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。一是目前林下经济已取得了明显成效，但林下经济扶持力度仍显不足。二是林区基础设施建设不足，目前交通运输、通讯等基础设施得到了明显改善，但是还有大部分山林无林道。四、2024年下半年工作安排（一）完善林长制体系机制建设。进一步完善县、乡、村林长组织体系，严格落实林长制各项工作制度，开展督察巡察工作，督促各级林长履职尽责，促进林长制会议成员单位各司其责职、各负其责，共同推进林长制改革和示范区建设。

四是聚焦保争创，加强消防监管、提升维稳创安。研判受疫情影响消防安全形式，多举措并举加强社会面火灾防控。推进消防体系建设。*县先后召开会议5次，听取和研究消防工作，付刚县长等领导带队开展专项检查8次；向行业部门发送工作建议书、提示函73份；通过视频远程连线方式对行业部门负责人进行约谈3次，圆满完成省政府安全生产和消防安全考核工作。推进消防隐患治理。施划消防通道1059平方米，设置警示牌71个，清理通道35条，查处隐患52处；提请政府挂牌重大火灾隐患单位2家，已摘牌1家；抽查社会单位74家，抽查任务完成率达100％，未发生较大以上火灾事故，无行政复议变更、撤销、行政诉讼败诉案件；共办理行政处罚案件3起，严格执行裁量标准处罚。推进消防全民参与。建成消防主题餐厅1个；开展农村干部和社会群众消防培训510余人次；聘请消防安全课外辅导员15人；拓展出租车电子屏、高速广告牌两大宣传平台；与*县电视台、牡丹江晨报特约记者建立合作机制，与牡丹江市公安局新闻中心、*县电视台达成定期培训协议，聘请地方专业摄影师、电视台人员完成大队形象宣传片。

4、积极排查校园内外安全隐患，做到隐患早发现、早整改。在校园内清理收缴管制刀具，矛盾排查，加强警校合作，邀请民警到校开展法制安全教育。校园周边重点人群、邪教人员等存在的问题，深入开展社会矛盾排查工作，加强动态管控，完善日常排查和定期排查机制，提高源头防范治理能力，确保不留盲点和死角。四、自查中发现的问题及整改措施1、学校有少量安保器材存在自然损耗的情况，需要及时购置补充。2、学校虽开展了防恐演习，但因不专业，组织不严密，突发事件发生时，容易发生慌乱，顾此失彼，多开展反恐演习。3、监控探头目前有3个不清晰，校园还存在监控盲区，学校已安排专业人员对监控进行维修和调整。4、反恐教育培训不够，多开展这方面的培训。5、学校没有专业安保人员，学校已经配备专业的保安和教官，负责学校安全工作。我校将按照上级部门的有关要求，继续做好校园反恐防控工作，营造一个安全健康的教学环境，切实抓好校园安保工作，保障我校校园安全稳定。

三、担当筹备主责，无缝隙对接建设、营运我主动分担xx领导班子工程建设压力，牵头负责营运筹备工作。一是把握大局，制定筹备、并网等工作方案。成立领导及工作小组，倒排工作计划，有序推进各项工作顺利开展。二是综合协调，完成通车各类政策性文件审批。协调省交通厅、发改委、交通部路网中心及地方单位，完成收费站开通、费率核算、路政大队成立等xx余项工作审批。三是建章立制，保障通车收费平稳过渡。制定实施了收费管理办法、收费作业规程等xx部系列制度及预案，确保通车收费有章可循，有据可依。四是加强培训，提升新员工业务水平。组织开展xx名新员工入职培训，举办收费、监控等各类业务培训xx次，共xx人次。五是狠抓落实，有序推进筹备系列工作。每周召开工作推进会；深入现场，靠前指挥，督促各项工作落到实处。及时沟通房建、机电等部门，提出合理化建议xx多条，实现建设与运营无缝对接。

善意执行栽种“法治梧桐”xx某桥梁模板制造公司拖欠工人工资系列案件是xx县人民法院的重点执行案件，涉及xx余名工人，标的额xx余万元。该公司拥有xx多项技术专利，解决了辖区部分居民的就业问题，但因为资金短缺，一度处于暂停营业状态。xx县法院审判委员会专职委员xx说，自执行立案以来，执行局高度重视，结合该案的实际情况以及双方当事人的执行能力，秉持善意执行理念，积极协调双方当事人达成一致意见，成功促成双方和解。今年年初，企业开始复工，第一批执行款xx万元已经交付执行，企业工人也看到了希望，企业也成功盘活了。近年来，xx县法院秉持善意执行理念，把深化执行攻坚与护航经济高质量发展有机结合，切实服务保障法治化营商环境建设。

一、坚持疫情防控常态化，全面支持企业复工复产新年伊始，**街道春潮涌动，各行各业相继开工赶生产，为实现首季“开门红”，**街道坚持疫情防控常态化，以重点项目建设、重点企业服务为抓手，提前谋划、集中发力、强化措施，瞄准全年目标任务，狠抓全年经济工作，支持企业员工留岗，全力助推辖区企业复工复产，保障辖区经济发展稳中推进。今年以来，街道与企业、项目单位积极对接，在积极做好疫情防控工作的同时，鼓励企业抓紧全面复工复产。为支持疫情期间经济发展，鼓励及早复工，依据《关于下达**市规上服务业企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》（筑发改三产〔****〕***号）、《**市财政局**市商务局关于下达**市****年限额以上批零餐企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》（筑财建〔****〕**号）文件要求，街道积极组织辖区企业开展扶持奖励申报，以高效、便捷、规范为原则，采取实地走访、电话走访等多种形式全力做好春节期间企业外省员工留岗奖励的宣传和申报工作，期间共宣传通知企业***余家，搜集符合条件的申报企业资料**家，合计申报人数***人，实际审批通过人数***人，发放兑现新春留岗奖励合计**万元。

二、下一步工作打算（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，降低准入门槛，切实为群众提供更加高效、便捷的服务，为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网＋政务服务”工作，推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平。（二）继续强化监管，维护公平竞争市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。（三）继续提升思想认知。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。为此我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。

六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次，其中已完成7次，正在进行中8次，联合抽查率达100％。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次，检查企业117户，信用分类达100％。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前，开展联合双随机抽查任务发现问题率30％以上并及时上传抽查结果。二、下一步工作打算

强化教育引导。不断加大对员工的形势教育，积极引导广大职工凝心聚力做好安全生产和改革发展等各项工作。各基层工会建设职工书屋、图书角，采取员工授课、师带徒、检修小课堂、现场观摩等多种方式，充分调动职工学习热情。注重发挥好典型示范引领作用，公司工会不断完善公司先进评选方案，确保先进评选具有典型性和先进性。文体活动异彩纷呈。组织郊游活动、迎新拔河赛、社区乒乓球和羽毛球赛、“伟大的变革大合唱比赛”等，职工乒乓球邀请赛暨职工趣味运动会、赛罕区职工运动会、“纵马青城”马拉松活动、“活力青城行”徒步迎新、成立并承办乌兰牧骑活动等，对内凝心聚力提升职工归属感和自豪感，对外展示员工积极健康的精神风貌，树立公司良好形象。（五）引导建功立业，巾帼不让须眉

4.全面推进小微企业工会经费返还工作。准确把握上级政策要求，对符合条件的小微企业继续开展工会经费主动返还工作，确保小微企业工会经费返还政策落到实处，帮助小微企业纾困解忧。（三）以更实的举措维护职工合法权益5.扎实推进阵地建设。坚持“资源共享、区域覆盖、联动发展、职工受益”的工作理念，继续加大对“**职工之家”“妈咪小屋”和职工子女托管班的创建、扶持力度。6.竭诚服务职工群众。继续开展“爱心驿站”及工会“四送”品牌工程，加大对户外一线职工、新就业群体、农民工等群体的特惠服务力度；优化职工医疗互助保障。（四）以更大的力度夯实工会组织基础7.认真做好工会换届选举。组织召开区工会*次代表大会，按照《中国工会章程》及相关规定做好换届选举工作。8.继续扩大工会组建覆盖面。集中力量开展工会“组建攻坚”行动，进一步规范和落实基层工会换届选举工作，确保工会组建依法合规，并以小微企业工会经费返还工作为契机推进工会组织对新就业形态劳动者的覆盖。

三、下半年工作打算下半年，**县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。二是以更大力度推动养老事业发展，进一步激励和扶持社会力量投资养老服务业。深化“三助”服务试点工作，丰富社区养老服务内容；三是以更高站位加强基层社会治理，健全村（居）民自治机制，持续推进“三事分流”“五社联动”“三治结合”社区治理工作；四是以更实举措强化未成年人保护，依托社会组织服务中心、社工站实现**个乡镇街道未成年人保护工作站、保护政策全覆盖；五是以更高标准优化社会事务管理，继续做好殡葬、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、精神障碍社区康复等服务；六是以更严要求防范化解重大风险，守住安全生产红线、疫情“零感染”底线，全力确保信访“零上访”、网络“零舆情”。

三、下半年工作打算下半年，**县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。二是以更大力度推动养老事业发展，进一步激励和扶持社会力量投资养老服务业。深化“三助”服务试点工作，丰富社区养老服务内容；三是以更高站位加强基层社会治理，健全村（居）民自治机制，持续推进“三事分流”“五社联动”“三治结合”社区治理工作；四是以更实举措强化未成年人保护，依托社会组织服务中心、社工站实现**个乡镇街道未成年人保护工作站、保护政策全覆盖；五是以更高标准优化社会事务管理，继续做好殡葬、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、精神障碍社区康复等服务；六是以更严要求防范化解重大风险，守住安全生产红线、疫情“零感染”底线，全力确保信访“零上访”、网络“零舆情”。

三、下一步工作举措（一）鼓励转型升级，持续推动企业智能化改造。一是加快建设数字化车间和智能工厂。在汽车、电子电器、装备制造等重点领域精选一批重点企业，突出大数据、人工智能、虚拟现实、5G等新兴技术应用，培育一批智能制造技术应用示范工厂，进一步打造智能化改造标杆企业。二是积极引导传统企业智能化改造，深入实施智能制造诊断评估专项行动，充分发挥市区两级财政资金的引导作用。三是加速中小企业“上云上平台”，积极组织和引导辖区内中小企业参与全市“上云上平台”工作，持续营造制造业企业“上云上平台”的浓厚氛围。（二）狠抓创新驱动，推动产业质效提升。一是充分发挥企业创新主体作用。加快领*企业技术创新、标准创新，以**汽车全球研发中心为龙头，牵引带动一批配套企业提升研发能力，推动**、现代汽车等重点企业在我区设立研发机构。

二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团，吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与，明确法律援助工作流程及补贴标准，及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务，引导职工依法理性表达诉求，今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作，并在*市建立示范点，办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设，在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇（科局）职工服务中心为骨干，社区（村）职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口，促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。

分管领导要紧紧围绕“三保”（保安全、保质量、保进度）目标任务，靠前指挥、倒排工期、挂图作战，从项目建设的具体问题入手，以钉钉子的精神抓重点、抓关键、抓核心，加大施工现场巡查频次，及时协调处理和跟进服务，确保按期完成×××××××、×××××××等民生项目。紧盯×××××××，加快工程进度，完工的尽快组织验收结算。主动对接、加强服务，确保×××××××按期完成年度建设任务，尽快交付使用。二是科学谋划城乡建设重点工程，准确把握国家、省、市关于项目建设的具体要求，吃透政策、把握导向、聚焦需求，围绕×××××××基础设施布局方向，提前启动明年×××××××、×××××××等重点项目的摸底调查和前期手续办理工作，确保×××××××项目落地实施。四、聚焦主业、守牢底线，全面完成各项既定目标。

二、存在的问题经过2024年上半年的努力，我镇开展“扫黄打非”工作取得了一定成绩，但还存在一些不足。如镇文化监管力量比较不足，部分村民群众思想意识不高，我镇文化市场薄弱等方面，“扫黄打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作计划1、紧跟形势抓认识。明确“扫黄打非”工作的总体要求，切实增强“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感，时刻保持高度警惕，克服麻痹心理，要按照“分级负责、属地管理”的原则，坚持标本兼治一起抓，网上网下一起查，违法违规一起打。2.紧扣主线抓重点。要以专项检查为抓手，严厉打击非法行为。增强风险意识，坚持底线思维，扎实开展好“扫黄打非”排查等系列行动，查摆各类社交平台、文化产品可能出现的风险隐患，依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动。

五、大力打造清凉山茶产业，实现茶叶产业规模化、产业化。茶叶是我镇农业生产的支柱产业，全镇共有XX樱花茶区、XX古村茶区、XX茶区、XX深山茶区、XX梯田茶区5大茶区，全镇茶叶种植面积近2万多亩。上半年XX镇农业产业强镇（茶叶）建设主体之一XX市XX科技有限公司所承担建设项目通过区级验收；XX村“一村一品，一镇一业”建设项目顺利通过区级验收。六、积极培育壮大新型农业经营主体。近年来积极培育壮大了一批新型农业经营主体，目前全镇市级以上农业龙头企业共有19家，2024年上半年新增认定3家省级龙头企业；专业合作社区级以上示范社有12家， 其中国家级示范社3家，省级示范社3家，市级示范社1家，区级示范社5家；区级以上家庭农场有14家，其中省级12家，2024年5月新认定2家区级家庭农场。七、扎实抓好惠农强农政策的落实。

在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等，充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时，由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等，通过现场签订“承诺书”的形式，向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念，树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区，通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式，大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策，目前，已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动，共发放宣传资料5000余份。2024年以来，全区红白事累计备案登记984起，其中红事54起、白事930起，劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。