2024年上半年优化营商环境工作总结汇报报告文档

一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标，深入开展招投标领域对标提升行动，扎实开展包联企业走访，进一步创新方法，强化措施，着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题，加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动，帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识，着力增强政企互信，做到相互理解、相互支持，引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施，持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则，进一步厘清职责、理顺关系，一体推进标前、标中、标后监管，着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。

一、主要做法 （一）推进政务服务，优化“营商”环境。一是不断完善窗口部门工作机制，向社会公开标准化工作流程和办事指南，细化量化服务标准。二是加强工作人员培训力度，增强服务意识，提高服务质量，实现从“群众来找办事”向“去找群众办事”观念转变，掌握群众所需、所急，主动作为，把服务给群众“送上门去”。（二）推进线上办理，提高“营商”效率。着力打通精简行政审批“最后一公里”。频率高的政务服务事项延伸至村级受理（如推广使用“社会救助求助公众号”为群众审批低保申请、鼓励企业和个人使用公众号办理税费申报及缴纳等事务等），村委会设代办点，利用政务服务平台进行数据推送，形成镇、村两级联动，让数据多跑路，让群众少跑腿。（三）加强市场监管，维护“营商”秩序。一是依法开展农贸市场排查及整改。联合区市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆除：联合镇城管站全面排查市场中私搭乱接电线问题，责令相关当事人限期整改，解决市场电路老化问题。二是依法开展店铺、摊铺排查及整改。联合**派出所及市场监督管理所，对存在消防隐患的店铺配齐消防器材，对占道经营的摊铺进行清理，拆除所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户开展消防培训，增强安全意识，提高应对公共突发事件能力。（四）加强作风建设，打造“适商”环境。一是党政领导亲自过问、亲自抓，落实驻点干部包保企业制度。二是开展专项行动，把脉问诊影响企业发展环境的“痛点”“堵点”“难点”，通过设置营商环境投诉信箱、走访企业、“政企恳谈会”，加大行业营商环境和作风效能监督力度，针对企业反应的问题研究制定服务清单，并做好跟踪服务。

一、主要做法 　　（一）推进政务服务，优化“营商”环境。一是不断完善窗口部门工作机制，向社会公开标准化工作流程和办事指南，细化量化服务标准。二是加强工作人员培训力度，增强服务意识，提高服务质量，实现从“群众来找办事”向“去找群众办事”观念转变，掌握群众所需、所急，主动作为，把服务给群众“送上门去”。 　　（二）推进线上办理，提高“营商”效率。着力打通精简行政审批“最后一公里”。频率高的政务服务事项延伸至村级受理（如推广使用“社会救助求助公众号”为群众审批低保申请、鼓励企业和个人使用公众号办理税费申报及缴纳等事务等），村委会设代办点，利用政务服务平台进行数据推送，形成镇、村两级联动，让数据多跑路，让群众少跑腿。 　　（三）加强市场监管，维护“营商”秩序。一是依法开展农贸市场排查及整改。联合区市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆除：联合镇城管站全面排查市场中私搭乱接电线问题，责令相关当事人限期整改，解决市场电路老化问题。二是依法开展店铺、摊铺排查及整改。联合**派出所及市场监督管理所，对存在消防隐患的店铺配齐消防器材，对占道经营的摊铺进行清理，拆除所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户开展消防培训，增强安全意识，提高应对公共突发事件能力。

（二）推进线上办理，提高“营商”效率。着力打通精简行政审批“最后一公里”。频率高的政务服务事项延伸至村级受理（如推广使用“社会救助求助公众号”为群众审批低保申请、鼓励企业和个人使用公众号办理税费申报及缴纳等事务等），村委会设代办点，利用政务服务平台进行数据推送，形成镇、村两级联动，让数据多跑路，让群众少跑腿。 　　（三）加强市场监管，维护“营商”秩序。一是依法开展农贸市场排查及整改。联合区市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆除：联合镇城管站全面排查市场中私搭乱接电线问题，责令相关当事人限期整改，解决市场电路老化问题。二是依法开展店铺、摊铺排查及整改。联合**派出所及市场监督管理所，对存在消防隐患的店铺配齐消防器材，对占道经营的摊铺进行清理，拆除所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户开展消防培训，增强安全意识，提高应对公共突发事件能力。

一、以社区党建为核心，带动社区工作全面推进。社区党支部现有党员x名，其中社区工作者x人。社区在加强党组织建设的同时，注重“两委”班子建设，强化集体领导职能，团结一致，积极内强素质，外树形象，不断强化班子自身建设，完善规章制度、分工协作、准确决策、勤政廉洁、坚强有力地做好社区各项工作，社区党组织发挥了领导核心和战斗堡垒作用。二、大处着眼，小处着手，做好社区建设及社区宣传等工作1、社区筹集资金更换了科普宣传栏和党务居务公示栏，改善了社区形象和面貌。2、社区争取老龄办支持，成立了老年活动室，解决了老年朋友无活动场地的困境。3、社区在经费紧张的情况下克服困难，启动了党建基础设施提升工作，社区粉刷了党员活动室及党员会课室及党员调解室，制作了相关制度牌等。

二、聚焦重点任务攻坚，开展擂台比武围绕“三类”村擂台比武工作安排，以乡村振兴为主题，结合街道重点工作分级分类开展“三类村”擂台比武。按照“现场观摩+村书记述职+街道书记点评+集中测评”的标准，对各村森林防火、违建拆除、环境卫生整治等进行打擂排名，将打擂名次纳入年度星级党组织评比及村居年度考核结果，激发村党组织书记干事创业积极性，推动街道重点工作稳步前进。三、聚焦“示范村”对标提升工作，汇聚发展动力为进一步转变思想、拓展思维、开拓视野，加快x街道党建引领乡村振兴发展步伐。街道积极作为、主动寻标对标，街道包片领导带领“示范村”主要负责人赴陕西省袁家村就开发乡村民俗文化、发展集体经济、创建美丽乡村进行考察学习，点燃x街道农村党建工作新动能。

今年上半年，我区全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述，切实加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，大力推进农业农村现代化，统筹抓好“三农”工作，以农业强、农村美、农民富为目标全面推进乡村振兴，较好地完成了省市下达的各项目标任务，确保了上级决策部署在x落地生根、开花结果。现将上半年“三农”工作情况报告如下。一、工作开展情况（一）加强组织领导，奋力争先创优。一是强化统筹协调。建立健全区委统一领导、政府负责、部门统筹协调的工作领导体制，区委书记和区长坚持每月深入基层调研督导，召开区委农村工作会议和领导小组会议x次，制定x文件等指导性文件x个，印制《三农100问》x份，编发《三农要情》x期，抽调“常青树”干部x名参与乡村振兴重点工作，组织到省内外先进地区考察学习x次，完善镇街道乡村振兴工作体系，择优培强“一办一站一中心”工作力量。

在开展志愿服务工作中，社区开展了“小小志愿者环境大扫除”活动，小小志愿者积极参与，捡拾绿化带白色垃圾，清理卫生死角等。社区开展了多形式了“邻里互助、邻里守望”等活动。三月分社区与志愿者在慧心智障学校开展了“关爱折翼天使”活动，为孩子们捐赠了衣物，并带孩子郊外春游，捡拾垃圾活动，教育孩子力所能及的回馈社会。在丰富居民文化生活方面：社区在做好为民服务工作的同时大力开展形式多样的文化活动，宣扬社区文化，增添社区凝聚力。社区在三八组织了趣味运动会，有百余人参与了此活动，锻炼了体质，丰富了文化生活，增强了邻里互动。在七一举办了“向党献礼庆七一，为民服务促和谐”文艺晚会，社区文艺队争相献艺，展示了辖区居民积极向上的精神面貌。社区各文艺队在各项比赛中获得优异成绩：舞缘舞蹈队在区广场舞大赛中获三等奖，歌友团在市工会组织的大合唱比赛中获二等奖，太极拳队获市级优秀站点荣誉称号。

三、下半年工作打算xx党委将持续深入学习贯彻XXXX思想，按照省委、xx统一部署，以更加过硬的举措，更加扎实的作风落实全面从严治党主体责任。第一，坚定不移树牢大抓党建的鲜明政治导向。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设，认真贯彻落实用XXXX思想武装全党这一重大政治任务。继续把党支部标准化规范化建设作为基层党建重点内容抓实抓好，扎实推进党支部标准化规范化建设，确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。定期开展党建工作督导，跟踪推进督查整改工作。通过压力传导，推动落实“三会一课”“主题党日”等制度，抓实党员教育管理和基层党组织建设。第二，坚定不移一体化推进“三不”。用好监督执纪“四种形态”，着力开展“一案双查”，紧盯具体人、具体事、具体节点，紧盯监督检查zy八项规定及实施细则精神的执行情况，重点整治基层“微腐败”，从严执纪，严肃问责，持续释放越往后执纪问责越严的强烈信号。

（二）下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标，深入开展招投标领域对标提升行动，扎实开展包联企业走访，进一步创新方法，强化措施，着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题，加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动，帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识，着力增强政企互信，做到相互理解、相互支持，引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施，持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则，进一步厘清职责、理顺关系，一体推进标前、标中、标后监管，着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。

二、存在问题及下一步工作打算（一）存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多；二是依法惩治招投标违法违规行为，一定程度上影响了市场满意度；三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。（二）下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标，深入开展招投标领域对标提升行动，扎实开展包联企业走访，进一步创新方法，强化措施，着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题，加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动，帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识，着力增强政企互信，做到相互理解、相互支持，引导企业依法维护合法权益。

五、存在的问题和困难1、数字政务一体化平台数据推送的及时性和准确性不足，增加了企业开办1日办结难度。各部门的审批事项各自人员负责，各部门普遍存在整体工作统筹推动不够。医保局、社保局、银行系统经营故障，实际开办时间在系统上得不到显示。2、企业开办中，住所（经营场所）证明材料的提供，限制了企业开办数量。由于目前社会的实际情况限制，很多自建房产权手续不齐全，无法提供产权证明。3、“零窗口”登记改革人员数量与承担的工作量不相匹配。自助服务区设有8个自助办理工位，目前只配备2名导办人员，人员严重不足，影响了工作效率和服务质量。4、技术支撑不到位，监管平台开发不成熟和应用不稳定，合并之后部分老的监管所无法更改，造成匹配中人员无法平均分配，部分执法人员的监管任务较多。

（二）建立动态调整，完善“两库”管理。各部门按照随机抽查事项清单梳理符合对应事项的检查对象名录库，将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员进行更新，并对名录库进行动态管理。各参与检查部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在检查完成之日起20个工作日内，分别将本部门抽查检查结果通过广西“双随机、一公开”监管平台进行录入。按照文件要求，2024年6月30日应完成已发布任务的50％以上检查，至2024年9月30日完成已发布任务的80％以上检查，至2024年11月30日应完成所有已发布任务的检查，并按要求公示检查结果。已开展本部门“双随机、一公开”抽查检查103家，完成率100％：联合双随机检查74家，已完成73家，完成率98.6％。

结合“我为群众办实事”和“大党委”制度，因时因地制定针对老旧小区的服务事项清单，建立需求清单30个、资源清单56个，形成项目清单22个，联办活动30余场次。全面抓好社区的社会性、群众性、公益性工作，结合“三双”活动，发动724名党员参与43场活动，切实推动社区干部、“三双”党员、志愿者照单履职，确保改造后小区环境治理得到长效管理。服务形式创新化。将网格服务点融入党群服务、便民事务办理、心理咨询、矛盾调解等服务内容，在老旧小区探索建立居民区党群服务中心，进一步深化居委会、居民小区党支部和物业服务企业的“三方联动”服务机制，完成老旧小区改造相关事项22件，构建起以基层党组织为核心，社区、物业服务企业、社会组织等共同治理、有序运行的格局，让居民在家门口找到组织，享受到便利服务。

党建引领“两向拓展”健全治理架构。党组织纵向贯通到底。健全完善“街道党工委—社区党委—居民区党支部”三级组织架构和责任体系，充分调动社区党员干部、居民区党支部党员、“三双”党员担任网格长、网格员、楼栋长，成立2个“红色物业”，把党旗飘扬进小区、进楼栋、进家门，织密社区治理“针脚”，调动469名党员群众参与政策宣传、答疑解惑、矛盾纠纷调处等工作，进一步增强群众的认可度。率先在****小区、****等建立居民区党支部规范化支部阵地，为小区治理开辟了一个学习、议事、排忧解难的空间。网格化横向延伸到边。通过科学定格、精准定人、清单定责、闭环定效，在改造的老旧小区范围内划定58个网格，推选58个网格长、126名网格员及545名楼栋长进行精细化管理，负责居民异议解释疏导工作。网格长、楼栋长、网格员分楼包户，走访群众居民2841户，摸清底数，了解小区情况，社区每月定期组织施工方、物管公司、业委会、网格长和业主代表召开工作例会，及时收集居民在改造过程中的问题难点及群众的意见建议，避免矛盾产生，实现组织延伸楼栋、服务直达门口。

一是进一步优化信贷结构，加大对民营和小微企业、乡村振兴、绿色低碳等重点领域的金融支持；积极推广“小微易贷”“极速贷”等线上普惠金融产品，实现客户申请、审查审批、放款提款在线化“非接触融资服务”，不断提高普惠金融的覆盖面。二是推动降费让利政策精准落地，主动向小微企业、个体工商户宣传减费让利政策，以“应知尽知”确保“应享尽享”。认真落实普惠小微支持工具相关政策，按照市场化原则对各类市场主体应贷尽贷，对贷款利率应降尽降，对贷款费用应免尽免，对贷款程序应简尽简。三是进一步下沉金融服务，积极推进数字金融的赋能乡村振兴，纵深推进农村信用体系建设；紧盯辖内特色种养殖业、特色优势农产品、乡村旅游以及返乡创业群体，创新推出适配性强的金融产品和服务，全力支持乡村振兴发展。

在党员思想教育方面频率不高，谈心谈话多是关心党员干部的工作和日常生活，对如何了解党员的深层次思想状况缺乏理论和方法的指导。下步工作中，xx机关将以学习贯彻XXXX思想主题教育为主线，紧扣“学习贯彻二十大·奋力实现新跃升”的总体要求，聚焦xx和服务深度融合，全面推进“党建红”与“xx”齐头并进。第一，坚持以更高站位谋划党建工作。以党的政治建设为统领，进一步深化推进党建工作机制体系改革，以高质量党建引领提升xx水平。第二，以更高标准夯实基层基础。深入推进党组织标准化规范化建设，着力在激发党员先锋模范作用、优化队伍结构、配强基层力量上谋思路、出新招，打造全面过硬机关基层党组织。第三，以更严举措打造xx政治铁军。坚持“严”的主基调，以大练兵、大比武为载体，强化党员干部综合素质提升，全面落实从严治党主体责任，高质量锻造过硬xx队伍。

二、下年工作安排下年年办公室的工作要以“建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”为目标，紧密围绕全县工作大局，从办公部门实际出发，全面开展“提素质、强服务、树形象”活动，进一步加强干部队伍思想政治建设，业务能力建设和工作作风建设，切实提高党委办公部门的服务水平，为全县经济社会加快发展作出应有的贡献。在全面完成各项常规工作的同时，重点做好三项工作。1、创建一流队伍。一是提高理论素质。每个干部都要研读一本以上理论、法律和经济管理等方面书籍，完成学习体会或研讨文章。二是提高业务素质。通过各种形式的学习和开展岗位练兵等活动，不断提高干部业务素质。三是提高应用现代化办公技术素质。开展自动化办公活动，使办公室人员系统掌握计算机操作技术，逐步实现无纸办公。

（五）进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作，持续深化纪检监察干部队伍教育整顿，深入开展检视整治和巩固提升等工作，组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠，始终坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬，着力纯洁思想、纯洁队伍，健全严管严治、常态长效机制，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。（六）进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见，坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控，及时监测负面信息，确保不发生舆情风险。

三是自我监督更严密，刀刃向内更坚决。突出“严”“准”“狠”，日常监督、纪律和法律的手电筒既照别人，也对准自己，坚持制度约束和思想教育“两手硬”，全面梳理纪委监委、机关各室、支部、领导班子主要工作职责，建立健全纪委全委会、常委会、监委委务会、书记（主任）办公会议事规则，重新修订集中学习、公文处理、请休假、考勤等内部管理制度，结合“红黄蓝”三级预警机制，形成《**县纪委监委机关内部管理制度汇编》，层层设防、级级阻挡，全过程监管处置纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题，着力形成靠制度办事、用制度管人的机制。针对干部监督室未设立的现状，由县纪委监委主要负责人主管纪检监察干部监督管理工作，县纪委办公室履行全县纪检监察干部监督职责，自觉将执纪监督监察权力纳入监督之中，严防“灯下黑”。针对纪检监察工作新形势新任务，结合工作实际，提出纪检监察干部“五不当，五必做”新要求，着力锻造想干事、能干事、干成事的专业化、高素质纪检监察干部队伍。