2023年亮点工作总结和2024年重点工作思路谋划文档

（一）坚守生态底线，筑牢生态保护屏障一是协同推进“五水共治”。重点稳控全市水环境质量，牵头抓好全域“污水零直排区”建设，确保“污水零直排区”创建完美收官。8个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上，其中蒲岐国控断面水质稳控在Ⅲ类，主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降16％和34％。全市饮用水水源地水质全部达标，近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作，建立健全督查考核机制，力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动，建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点，大幅削减大气主要污染物排放量，基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染，上半年淘汰413辆国三非运营柴油货车，加强非路机械污染防治。截至5月，我市环境空气质量优良率96.7％，PM2.5浓度26μg／m3，PM10为42μg／m3，颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责，开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地“源解析”工作，协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用，加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治，督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以“无废城市”建设为抓手，持续提升小微危废收运体系覆盖面，共有2908家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面，目前已转运处置危废33094.77吨。开展重点企业危废规范化建设，强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣中心规范建设，解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动，细化整治方案，量身定制整治规范提升标准、整改措施，确定整治步骤和时间节点，切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。

二、下半年重点工作（一）高效率推进商事登记制度改革纵深发展。聚焦经营主体培育工程，打造更优的XX营商环境，推动审批服务从统一性向精细化发展，经营主体培育方式从粗放型向精准化转变。（二）高密度推动区域品牌提升和标准提档。持续推进“一县一品牌”工作出圈出彩，扩大智能锁质量基础设施“一站式”服务平台的使用率和影响力，梯队式培育各级质量奖企业，持续扩大XX品牌影响力。（三）高质量构建知识产权保护和运用大格局。整合XX企业知识产权资源，加速知识产权维权保护中心建设，大力构建XX区知识产权“一区二体四盟”保护大格局，积极申报国家知识产权试点县（区）。（四）高标准创成省级食品安全示范城市。发挥考核“指挥棒”作用，健全食品安全监管协同；突出宣传引导，推广食安驿站、科普站建设，形成“人人关心、人人参与、人人捍卫”食品安全的浓厚氛围，倾力打造具有XX辨识度的“舌尖文化”。

一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧，但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高，不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够，甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大，效果不理想，与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育，缺乏统筹意识、全局思维，存在学做“两张皮”现象，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路下一步，全省ZT教育将按照关于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求，更大力度推进落实x重点措施，学习教育上持续深化，特别是要把新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容；调查研究上务求实效，重点抓好调研成果转化，做好调研的“后半篇文章”，在深入调研的基础上讲好专题D课；检视问题上深刻剖析，开好专题民主生活会；整改落实上动真碰硬，更大力度解决实际问题，不断推动ZT教育走深走实。

二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中，虽然取得了一定的成效，但是也存在一些比较突出的问题。[公众号：笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧，但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高，不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够，甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大，效果不理想，与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育，缺乏统筹意识、全局思维，存在学做“两张皮”现象，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路

加大专项检查人才队伍储备力度，注重培养候补专项检查组长，优胜劣汰，以老带新，形成良性循环，选优配强每一轮每一个专项检查组，紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查，对发现的问题严肃问责，监督单位做好整改工作。三是狠抓预警研判，持之以恒的做好日常监督。积极推动与其他方面监督的深度融合，不断完善“大监督”工作格局，增强监督合力。在日常工作中注重问题的预警研判，把从严监督贯穿到干部教育培训、考核评价、选拔任用全过程。提高监督的主动性，抓早抓小，对发现的问题审慎进行组织处理，及时提醒，督促改进提高，防止小毛病演变成大问题。提高监督的自觉性，抓细抓严，做好常态化管理工作，堵塞漏洞、从严管理。提高监督的警觉性，抓关键抓落实，坚持部内部外的纵向横向联动，紧盯“一把手”、特殊单位、关键岗位，紧扣上级和县委部署的重要工作，围绕政策执行和工作落实情况开展监督。

（三）全力以赴抓保护、重治理，着力厚植生态文明新优势一是守住生态红线。坚定不移践行“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，推深做实“河（湖）长制”“林长制”“田长制”工作，狠抓污染防治。二是统筹生态保护。重点开展农业面源污染防治，重拳打击固废非法转移倾倒行为，集中力量攻克解决群众身边的突出生态环境问题。三是推动绿色发展。倡导绿色生产生活方式，加强垃圾分类处理，健全生态产品价值实现机制，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设人与自然和谐共生的美丽鼎新。（四）全力以赴抓改革、求创新，着力激发经济发展新活力一是深化重点改革。深化“三变”改革，规范“三资”管理，有效盘活闲置资源，夯实集体经济基础，带动农民增收致富。深化供销社综合改革，积极承接农村各类服务资源，加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系。

3.以国家心血管病高危人群定制化干预项目实施为创新，推动疾控工作落地生根惠及群众。我县自从2016年被确定为心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目点之一以来，项目工作数量和质量指标全部达到国家要求，在全国187个项目地区名列前茅，荣获2017－2018年度全国20个先进项目点之一，2019年国家心血管病中心在XX县召开国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目现场观摩及经验交流会，向全国推广我县的创新做法。基于我县一直以来的优异成绩，国家心血管病高危人群定制化干预项目在全国5省13个县启动，XX县为XXX唯一一个县级心血管病定制化干预研究项目点。国家心血管中心、中国医学科学院阜外医院、国家定制化干预项目官员、自治区疾控中心一行分别于2月22日、5月25日、10月9日莅临我县召开心血管病定制化干预研究项目面对面培训、现场技术指导督导和调研，确保抓好各环节工作质量，如期保质完成，现我县共有11个项目点386人参加项目研究，已完成第二阶段随访干预。

乡土人才培养方面：加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才，依托科技特派员、乡村振兴专家服务团队和上海市闵行区、东北大学、西南大学等优质人才资源，加强本土人才培育。加快致富“头雁”培养，以村（社区）“两委”班子成员、农村D员、小微企业主、农民专业合作社负责人为重点，在全县具有代表性的重点领域选树技术帮带方面、用工扶持方面、消费带动方面的10名致富头雁。持续推进“万名人才兴万村”行动和“高层次人才挂联帮扶”工程，鼓励专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。四、2023年工作亮点亮点一：“基层D建+D员志愿服务”打造乡村治理新模式。镇一直以来坚持以“基层D建+D员志愿服务”为工作模式，依托镇新时代文明实践所（站），以“五组一联”工作方法为抓手，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”24字总要求，深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥基层D组织的政治优势、组织优势和战斗堡垒作用，主动担当、开拓创新，将D建活力变为发展动力，全力以赴做好做实乡村振兴这篇大文章。

一、2022年工作总结 发展动力持续增强。全镇共有在库项目*个，规上工业企业*家，微中型企业*余家，涉及类型主要为：机械制造、建筑材料、纺织织造、新型原料、生态农业等方面。*-*月，全镇完成工业投资*万，完成全年目标任务的*%，其中技改投资进度为*%。完成固定资产投资*亿元，同比增长*%；完成规上工业总产值*亿，同比增长*%。限上消费品零售额增长*%以上。正在培育规模工业企业*家，培育限上大个体*家。全力推进国泰矿业、*、中小迁建等重点工程，全力做好项目配套服务，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利推进。 乡村振兴稳步推进。扎实开展防止返贫致贫风险大排查，累计处置风险预警信息*条，完成排查发现的住房安全、基础工作、四净两规范、防止返贫动态监测等方面*个问题整改，新增*户监测对象，预计*月初完成第二轮防止返贫监测帮扶大排查和相关问题整改。2022年新建改厕任务*户已全面完工，*月底已通过县级第三方验收；对前期上报的*户无法使用户全面完成整改，并对历年来所有改厕户进行回头看，建立排查整改台账。以“五清一改”村庄清洁和整治“六乱”为重点内容，持续开展人居环境整治工作。2022年度批复的*个衔接资金项目共计*万元，其中*个项目已完成县镇村三级验收，并完成造价审计，*个项目完成镇村验收，正在申请县级验收，*个项目预计*月底完工，项目资金总拨付进度超*%，项目资料同步收集中。发放产业奖补资金*户*万元、耕地和粮食补贴资金*户次*万元。成功申报*户县级示范家庭农场。 民生保障有力有效。全面完成生态环境突出问题整改销号工作。加强公共卫生体系建设，常态化做好新冠肺炎疫情防控工作。按时足额发放养老金、计生资金、民政资金。全面提升城乡居保参保率和人均缴费水平。在全镇营造“人人尊重教育、家家重视教育”浓厚氛围，做大“文教强镇金字招牌”。认真贯彻落实县人武部相关会议精神，超额完成*人进站体检任务，完成*名新兵征集任务。广泛开展送春联、“送戏进万村”等文化惠民活动，积极推进村级文化设施建设，镇级综合文化站、村级综合文化服务中心正常免费对外开放，丰富基层人民群众精神文化生活。常态化开展“*+N”招聘会，积极引导务工人员就地就近就业。完成了桃岭路和长岭路破损路段修复，修建“四好农村路”联网路*条*公里。对农贸市场进行改造提升，对铺面和摊位实行规范化建设。

（四）理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案尽快批准实施；二是理顺经开区与市直部门和区的关系，尽快明确经开区的职责范围；三是健全经开区的管理服务机构；四是明确经开区四至界限，编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。（五）强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证”的审查、审批关，对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管，确保符合园区规划要求；严格要求建设单位办理质监、消防等手续，履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序，提高规划审批质量。二是加强土地管理。采取收购置换、收取土地闲置费等措施，加大对圈而不建土地的回购、清收力度，盘活园区沉积土地；对新入园项目，严格论证审查投资额度及用地面积，强化用地合同管理，实行分批供地，防止产生新的闲置土地；做好未开发土地的规划储备，通过压缩清理、规划延伸，拓展园区空间，实现增区扩园目标。

二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作，对照全国法治政府建设创建指引，压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板，全力推动法治政府建设向纵深推进，努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度，全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作，开展特色司法所创建，在2024年底前，启动相关创建工作，至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌，推出一批可借鉴、可推广的典型经验，全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场，绘就法治“一张图”，打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地，全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素，同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。

三、2024年工作初步打算（一）加强运行调度。一是在分析研判上再加强。定期研判预期目标，强化监控分析；加大与区相关部门沟通协调力度，提高运行数据收集与分析的准确性、时效性和关联性，及时做好面上统筹和重点企业的具体指导。二是在运行监测上再精准。完善全区工业企业月度监测分析制度，加强对重点行业、重点企业的跟踪研判、预测预警，确保主要指标运行在合理区间。三是在主体培育上再发力。建立完善小微企业培育库，对标规模业企业、专精特新企业、高新技术企业标准，加大主体培育，全年力争完成市定目标任务。（二）加强科技创新。引导鼓励企业加大研发投入，加强科技创新，重点引导金联星特种材料、劲阳电子、庆胜新能源、永金永磁铁等一批基础相对较好的企业，围绕改善产品结构、提升产品质量、增强产品附加值和科技含量，加快产品升级换代步伐，提高核心竞争力。鼓励支持国泰食品、李记食品、三利和食品等企业运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，带动传统产业向智能化、数字化方向发展。

三、下步工作举措一是规范使用资金，推进项目建设。指导各县（市）区要准确把握资金使用政策，结合县域资源优势、区域优势、市场环境等因素，严格项目论证，调整优化入库项目，优化项目入库程序，落实监管责任。要抢前抓早，专班推进，加强调度，确保项目早开工、快实施、见实效。要根据实际工程量及时拨付资金，避免出现资金迟拨、滞拨、虚拨，切实发挥资金绩效。强化产业项目联农带农机制建设，指导基层做好产业示范县和产业示范项目创建工作。力争年末有1个县成为全省产业示范县，10个项目成为全省产业示范项目。二是落实帮扶政策，促进稳定增收。强化扶贫项目资产管理，进一步完善联农带农机制，确保扶贫项目资产能运转、有人管、有效益；强化政策落实，对农业保险、小额人身保险、小额信贷、光伏电站、公益岗位、就业补贴、低保兜底等惠农政策要按照要求保到位、贷到位、发到位、补到位；继续组织发动各方力量开展消费帮扶，强化平台审核管理，引导本地优秀企业入驻。

（一）坚持以项目申报建设为抓手，持续推动城乡面貌提升。积极谋划争项目，攻坚克难建项目，成功争国家“四类”管网老化改造万元、保障性安居工程燃气改造万元、省海绵城市试点城市万元，累计完成上争资金.亿元，超额完成年度目标任务。建成通车市政道路条.里，实施路道路拓宽工程，完成街桥梁连接线工程、路桥拆除修复工程，建成运营第再生水厂循环利用工程，城市基础设施完善，综合承载力不断提升。力争落地美丽宜居村庄建设项目个、重点镇建设项目个，我市争的项目数量居全区五市第一；县乡村等个传统村落被推荐评选第六批国家级传统村落，乡村振兴基础坚实。（二）坚持以科学精准调控为手段，全力确保行业稳建发展。率先在全区范围内提出支持住房合理需求、大积金购房支持力度、契税补贴、“一人贷全家帮”等“+”促进房地产平稳健康发展，高质高效举办商品房展示展销活动，全面推开线上销售模式，前三季度，全市房地产完成投资.亿元，同比增长，商品房销售面积达万平方米，较上半年同比增速回升个百分点，销售额达.亿元，较上半年同比增速回升个百分点。扎实开展“保交楼、稳民生”专项行动，项目复盘开工，全市房地产业实现良性循环和健康发展。坚持向改革要活力、要动力、要效率，全面推开工程建设项目“审管联动”应用，打通审批系统与监管系统数据共享通道，市“审管联动”经验做法在全区推广，得省表彰奖励，好推进建筑业高质量发展，前三季度，全市完成建筑业产值.亿元，同比增长.，完成增值亿元，增速.。全力推进“红色物业”建设，累计打造红色物业阵地个，以点带面推动全市物业服务质量明显提升。 （三）坚持以补短板强弱项为目标，全心全意办好民生实事。高质量实施住房保障优化行动。全力推进全市个老旧小区改造，完成全市危房、抗震房改造户，城市东片区套保障性安置住房完成主体建设，持续大租房保障力度，市区租房分配入住率达以上，我市住房保障工作得省年度效能目标管理考核一等奖。高标准实施供热保障提升行动，累计完成县城集中供热与建筑能效提升项目个、农户清洁暖改造.万户。强力推进市区大温差改造，累计完成换热站大温差技术改造座，换换板座，供热保障能力明显提升。高效率实施市政基础设施提升行动，超计划修复老旧路面万平方米，提升改造市政排水管网条.里，全面清淤疏通排水管网里，完成地下空间防汛设施隐患排查整治处，群得感、幸福感、安全感不断增强。

三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治，进一步规范殡葬服务市场，全面落实殡葬惠民政策。今年以来，为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人，免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下，坚持以预约模式为民服务，今年以来共办理结婚登记2475对；离婚申请1138对、离婚办结登记444对；补办（补领）婚姻证对；查阅婚姻档案434份；整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元，其中电脑票销量766万元，即开票销量118万元，快乐8销量64万元。

（三）不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动，进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设，常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座；进一步健全食品安全管理制度；持续做好教师心理学培训；持续完善“同心圆心灵之家”网络平台，积极推进**市心理健康教育示范校建设。（四）全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设，进一步强化家庭教育和学校教育融合；做好2024年高三学业水平体育考试工作；迎接**市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。大力实施新优质初中培育创建行动；继续推进**二高多样化建设，深化与**师范学院、**一中教育集团深化合作办学。三是强化职业教育。

（五）砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家，其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家，另去年生态环保责令销号11家，总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外，各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元，2021年报账XX万元，2022年报账XX万元，报账率119.5%以上。（六）消防审验工作情况。2024年1-6月份，共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件，均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份，消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目，下发整改通知书3份，发现问题21条。针对存在的问题，责成工程相关单位限期整改到位，消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核，并在以后的工作中举一反三，加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用，严格依法依规开展我区消防审验工作。

三是积极研究解决履行合同过程中遇到的各种矛盾和问题，进一步健全和完善由D政、工会和职工代表三方组成的劳动争议调解机制，积极做好劳动争议的调解工作，把矛盾和问题化解在基层，构建和谐稳定的劳动关系。同时，将构建和谐关系作为工作的重要举措，把职工大会的审议建议权、审议通过权、审议决议权和民主评议监督权落到实处，进一步完善互助金管理、困难职工帮扶等关系职工切身利益的各项制度，切实做好困难职工帮扶工作，使企业决策充分体现职工的意愿。通过大力开展“送温暖、献爱心、办实事”活动，让职工在解决困难中感受到单位和组织的关心和关怀，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题处理好，在职工队伍中形成同心同德、和谐共进的良好风尚。

三、面临形势和存在问题（一）基层基础薄弱，综合治理作用发挥有短板。部分村（社区）综治工作站工作人员由于年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因，工作积极性不高，工作效率低下，有效发挥作用存在短板。（二）普法宣传教育力度不够，有待加强。部分工作成员单位对普法宣传教育缺乏足够的重视，导致宣传工作力度不够大。四、下一步工作打算（一）全力维护XX安全。把握舆论导向，强化思想XX宣传，将意识形态风险消除在萌芽之际。开展反X反X反间X斗争宣传活动，持续营造浓厚的反X反X反间X斗争氛围，全力做好XX时期安保维稳工作。（二）做好重大决策社会稳定风险评估工作。进一步增强全区社会稳定风险评估意识，健全完善体制机制，规范工作流程和标准，强化监管，落实风险闭环管理。

（二）强化责任担当，服务中心大局深化乡村振兴巾帼行动，引导广大妇女和家庭积极投身农村人居环境整治、乡风文明、乡村治理等等中心工作；助力巾帼“双创”行动，大力支持妇女创新创业，引领广大妇女积极投身高质量发展大潮。（三）加强统筹协调，深化维权关爱加强民生关爱，积极推动“两癌”免费检查及“两癌”妇女救助工作，大力实施困境妇女儿童关爱帮扶行动，健全多部门维权合作机制，加强部门联动，不断优化“平安家庭”创建、婚姻家庭纠纷多元化解机制建设，维护妇女儿童合法权益。（四）建设家庭文明，树立文明新风常态化开展家庭教育公益服务活动，深化家庭家教家风建设，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，以小家庭的和谐共建大社会的和谐。