2024年某市司法局的上半年农民工法律援助工作总结文档

二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团，吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与，明确法律援助工作流程及补贴标准，及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务，引导职工依法理性表达诉求，今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作，并在*市建立示范点，办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设，在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇（科局）职工服务中心为骨干，社区（村）职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口，促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。

(三)规上工业企业研发方面一是压实属地责任。规上工业企业研发实行属地管理，要充分调动各镇办、开发区的工作积极性。不但要把数报好还要督促企业做好账务资料的规范工作，对照市工信局、统计局发放的账务和资料规范要求，缺啥补啥。二是形成工作合力。各镇办、开发区做好企业的宣传动员，争取配合，积极填报研发月报，对找不到联系人，不配合的企业或者会计，由属地负责做工作，思想认识上要提高站位，不能以“没研发和没有账、会计不配合”等理由敷衍应付。分管副职和统计站长负责与市工信局、统计局做好工作对接，并积极引导和配合第三方公司采取集中培训或者上门指导的办法对辖区的规上工业全部指导到位。税务局组织人员向企业宣传研发加计扣除的相关优惠政策，尤其打消企业的税务部门可能要查账的顾虑。工信局、统计局要组织统计站、第三方公司加强对填报企业的账务规范的指导，使研发全覆盖工作既有数量，又有质量，既要增加报研发数据的企业，又要每家企业的凭证资料完善齐全。

（一）完善重大行政决策事项目录管理机制为推行政府重大决策事项年度目录公开制度，规范县政府重大行政决策作出程序，制定了《xx县人民政府重大行政决策工作流程规范》，《规范》中明确要求重大行政决策实行目录化管理机制。3月14日，下发了《xx县人民政府办公室关于提报2023年度县政府重大行政决策事项建议的通知》，收到部门提报的重大行政决策事项建议x项，根据提报情况拟编制了《xx县人民政府2023年重大行政决策事项目录》。2023年截至目前，审查了两件县政府重大行政决策事项，全部依法履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。（二）完善行政复议决定回访机制2023年以来我县共办理行政复议案件xx件，目前已经结案xx件，其中确认违法x件、撤销x件。对于纠错的行政复议案件，复议机构均通过电话形式与申请人进行了回访，行政机关不存在不履行复议决定的情况。（三）开展行政执法监督“室所联动”为加快实现执法监督工作向乡镇延伸，释放基层监督力量功能，促进基层依法行政，我县在xx镇、xx镇、xx镇已建立3个“行政执法监督工作室”，开展“室所联动”试点。试点镇（街道）司法所加挂“xx县人民政府行政执法监督局工作室”牌子，负责本辖区内的行政执法监督工作。工作室负责人由乡镇（街道）司法所长兼任，同时接受县政府行政执法监督局工作领导。行政执法监督工作室立足职责权限，采取多项举措推进该机构的实体化运行。工作室挂牌成立后，完善各类办公软硬件条件，夯实实体化运行的基础。配备专职监督人员，张贴职责牌、流程图、监督人员牌，制定完善了规章制度和工作程序；公布了执法监督受理电话，畅通投诉举报途径。组织对3个全镇行政执法人员进行行政执法业务培训，提高了基层执法人员的执法水平和业务技能。工作室与县司法局人员多次到企业实地调研，听取优化营商环境和推进行政执法突出问题专项整治活动的意见和建议。

三、下半年工作思路下半年，我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区委、区政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，全面落实“x要求”，营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络，确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息，建立网格化、立体化的信息网络，确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息，要加大研判、跟踪力度，确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度，确保及时妥善化解各类信访突出问题，特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题，加大协调力度，形成有效合力，强力推进信访积案化解。

2023年上半年，在区委、区政府的正确领导下，*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标，大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展，在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下：一、聚焦群众期盼，拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式，上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名，向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名，获市领导批示在全市进行推广；将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民，上半年临时救助*人次；将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道，累计发放各类救助资金*余万元，惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，优化救助管理闭环模式。

在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等，充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时，由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等，通过现场签订“承诺书”的形式，向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念，树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区，通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式，大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策，目前，已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动，共发放宣传资料5000余份。2024年以来，全区红白事累计备案登记984起，其中红事54起、白事930起，劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。

（六）推进药品耗材集中采购改革。推进药品和医用耗材集采提速扩面，巩固扩大集采改革成果，持续挤压药耗虚高价格水分，释放改革红利。落实国家组织第八批等药品和脊柱、种植牙等高值医用耗材集采成果。持续组织我市公立医疗机构积极参与国家和省组织的各批次药品、医用耗材集中采购工作。进一步规范医疗机构药品和医用耗材采购行为，逐步提高医疗机构线上采购医用耗材比例，争取耗材线下采购占比在5％以下。（七）继续推进落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作任务。把“百县千镇万村高质量发展工程”作医保部门的一项硬任务、硬指标，加强统筹安排，明确工作目标，确保按时完成深入实施全民参保计划和加强城乡居民基本医疗保险与企业职工医疗保险跨制度无缝衔接的工作任务。

三、2024年下半年工作打算2024年，我市将围绕”四新”主攻”四化”，助推打造”四化”建设新高地，将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合，从而进一步活跃市场，提升消费活力，推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12％左右，新增限上批零住餐企业100户；消灭外经贸空白县，外贸进出口总额实现增长20％以上，引进优质外资企业10家以上，实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化，促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手，2024年，消灭外经贸空白县，外贸进出口8800万美元以上，引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心，xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1＋3”开放平台，通过产业集群，聚焦”三外”发展。

（四）推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入，完善配套设施，强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设，2024年新增垃圾桶6000只，全部采用封闭式垃圾桶收集，解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管，进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求，每月对15个镇保洁情况进行一次排名，第一季度以来，对全市415个行政村已开展督导260个村，督导覆盖率达60％，平均得分均在90分以上。通过督导检查，环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足，符合2‰要求，垃圾桶配备符合标准，基本满足村民投放需要。当前，农村主要道路一天两清扫，全天保洁，垃圾日产日清，农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾，无盲区死角，农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理，减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输，15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理，减少对周边环境造成的污染。

（二）强化监测帮扶，压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评”三项机制”，确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出，完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户，以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制，精准识别三类监测对象，做到”应纳尽纳”，防止”体外循环”。创新考核方式，以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作，推动工作提质增效。（三）加强监督管理，提升工作质效。紧盯衔接资xx排率、项目开工率和资金支付率，抓监督提质效，督促各县（区）对开工缓慢的项目及时督办，规范管理、加快进度，严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。

（一）统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够，基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表；二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高，部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等；三是镇级专职统计员太少，基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限，数据客观性难于保障。（二）部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切，数据信息没有完全衔接，在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。（三）统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖，按部就班，缺少灵活主动，缺乏创新思想，使得工作活力和干劲不足，工作中的老问题也没有得到很好解决。

一是进一步落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，将法治宣传教育融入各项**服务工作中，切实履行普法责任。将法治宣传教育与推进各项工作结合起来，做到学用结合、以学促用。二是进一步创新法治宣传方式。按照贴近实际、贴近生活原则，大力开展宣传教育，抓好领导干部带头学法用法，结合工作岗位推动干部职工学法常态化，利用“网***”微信公众号、微信群等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合，大力传播法律知识、弘扬法治精神，使相关政策法规宣传融入广大干部群众的日常生活，充分调动和激发广大干部职工和人民群众参与遵法学法守法用法的积极性和主动性。三是进一步掌握政策法规运行情况。实时跟踪中央、省委省政府和市委市政府政策法规制定出台情况，及时按照相关要求对新出台、新修订的政策法规进行全面宣传，为全市**各项工作开展提供系统、全面、可靠的法规政策信息。

二、大力推进社区戒毒康复工作中心星级评定创建工作为了确保禁毒工作落到实处，我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心，成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构，按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容，能够达到评定标准。三、工作中存在的问题没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员，导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作，给管控工作带来极大的困难。四、下一步工作计划一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度，常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制，明确目标，压实责任，强化措施，补齐短板，失联一个，查找一个。采取各种手段，下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作，最大限度地减少失控吸毒人员，确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。

区图书馆联合武警新兵大队开展图书推广进军营活动，5场线上读书打卡活动，让读书作为一种生活方式，使阅读活动真正实现全民化、常态化。三、图书流动服务“七进”工作**区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校，为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作，全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地，实现全民阅读全覆盖。截至2024年上半年，**区图书馆共开展10余次图书流动服务活动，接下来，我馆继续开展流动服务工作，充分调动全民读书的积极性，推动全民阅读走进基层，贴近群众。回顾半年来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在许多不足，还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上，服务第一”的原则，不断提高服务质量、创新服务形式，拓宽服务领域，延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。

(四)加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传，发挥群众宣传优势，在全镇范围内，大力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入基层开展调研，经验，发现问题加强指导。三是充分利用广播、展板等宣传工具进行广泛宣传，为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时，我们还利用传单、黑板报等形式，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。二、存在的问题一是农村年轻人外出务工多，人才流失严重。由于农村就业机会少，年轻人多数选择在大城市发展就业，导致农村人才储备不够。二是高层次高素质人才严重匮乏，基层人才严重短缺。三、下步工作打算在今后的人才工作方面，我镇将重点作好以下工作： 一是全面推动各类人才队伍建设。

三、下一步工作打算在今后的工作中，我将认真贯彻落实落省市区关于深化放管服改革的部署和要求，着力在简化办事流程、提高工作效率、优化服务效能上下功夫，重点做好以下工作：一是加强政治理论和业务政策学习，坚持学深悟透、学以致用，切实把思想和行动统一到完成年度工作目标任务上来，进一步转变工作作风，加强作风建设，提高工作效能、确保街道政务服务工作健康有序进行。二是加强扶贫救助工作，保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发，对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查，加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人，简化申请程序，采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策，有效解决困难群众的暂时性生活困难。

分管领导要紧紧围绕“三保”（保安全、保质量、保进度）目标任务，靠前指挥、倒排工期、挂图作战，从项目建设的具体问题入手，以钉钉子的精神抓重点、抓关键、抓核心，加大施工现场巡查频次，及时协调处理和跟进服务，确保按期完成×××××××、×××××××等民生项目。紧盯×××××××，加快工程进度，完工的尽快组织验收结算。主动对接、加强服务，确保×××××××按期完成年度建设任务，尽快交付使用。二是科学谋划城乡建设重点工程，准确把握国家、省、市关于项目建设的具体要求，吃透政策、把握导向、聚焦需求，围绕×××××××基础设施布局方向，提前启动明年×××××××、×××××××等重点项目的摸底调查和前期手续办理工作，确保×××××××项目落地实施。四、聚焦主业、守牢底线，全面完成各项既定目标。

二、存在的主要问题个别农村分散供养特困人员存在照料护理责任落实不到位问题，居住环境、个人卫生、日常生活等方面不同程度存在脏、乱、差等照护水平不高的问题。三、下一步工作计划继续以巩固拓展脱贫攻坚兜底保障工作成果为中心，同时做好与乡村振兴有效衔接，扎实做好各项社会救助工作。一是按规定做好社会救助各项工作。按照“应保尽保、应救尽救、应养尽养”的工作原则，继续做好城乡低保、特困供养、临时救助等工作，确保各项救助政策落实到位。二是持续开展防返贫致贫监测预警。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点对象开展常态化监测预警，对符合条件的对象及时纳入相应的社会救助保障范围，确保其不返贫、不致贫。三是努力提升分散供养特困人员生活质量。持续夯实镇（街道）、村（社区）责任，严格落实分散供养特困人员“探访评价”工作机制，定期召开会议对照料护理人的照护情况进行评价打分，对无法按照照料护理协议落实照护责任的及时更换照料护理人或转为集中供养，确保其“平日有人照顾，生病有人看护”。

积极谋划规划2024年衔接资金项目，XX育苗大棚（2座暖棚、22座冷棚）和道路硬化项目（XXX村至XX790米、XXX村至XX 730米）已通过县评审。加大项目管理力度，提高扶贫资产的利用率，避免项目闲置。在县乡村振兴局的指导下，做好扶贫项目运行管理工作。督导各村经常开展扶贫项目运行回头看工作，切实加强项目资产规范管理，建立和完善龙头企业与农户利益联结机制，确保项目资产完好、运行正常、收益稳定，提高科学化、规范化、长效化运营管理水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。下一步，XX镇将持续用力、精准发力，继续做好脱贫户动态监测，及时了解掌握脱贫户的生产生活状况，认真梳理他们的诉求，帮助解决实际困难，确保各项政策稳定及时落实到位，切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、下半年工作打算下半年，**县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。二是以更大力度推动养老事业发展，进一步激励和扶持社会力量投资养老服务业。深化“三助”服务试点工作，丰富社区养老服务内容；三是以更高站位加强基层社会治理，健全村（居）民自治机制，持续推进“三事分流”“五社联动”“三治结合”社区治理工作；四是以更实举措强化未成年人保护，依托社会组织服务中心、社工站实现**个乡镇街道未成年人保护工作站、保护政策全覆盖；五是以更高标准优化社会事务管理，继续做好殡葬、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、精神障碍社区康复等服务；六是以更严要求防范化解重大风险，守住安全生产红线、疫情“零感染”底线，全力确保信访“零上访”、网络“零舆情”。