某县纪委监委2023年纪检监察工作总结及2024年工作计划文档

二是探索医共体支付方式改革。在两个医共体内开展城乡居民医保基金实行按人头付费预算管理总额控制支付改革试点，将总预算转换成参保人头按季预付给医共体包干使用，负责承担乡镇城乡居民当年门诊统筹、门诊特殊慢性病、住院费用报销及其他按政策应由居民医保统筹基金支付的费用。　　叁是医共（联）体建设逐步完善。20**年12月份我区就启动了以人民医院、中医院为牵头医院的两个医共体建设，医共体单位实施医保支付改革；同时，叁家公立医院与省内外叁甲医院建立了医联体或专科联盟，就技术支持、人才培养、学科建设和教学科研等方面开展全面合作。20**年区人民医院医共体单位杨桥镇中心卫生院门诊同比增长25.5%，镇内就诊率达91.3%，基层群众看病更加便捷。

（二）加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线，打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设，改善生产生活条件，着重做好农作物防灾减灾工作，强力推进农业结构调整，壮大特色经济项目规模，推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境，提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色，在XX村交界处规划土地50亩，投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制，确保项目落地开花。（三）提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治，开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治，确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，促进社会和谐稳定。

一、工作开展情况（一）持续做好参保扩面工作。一是组织城乡居民医疗保险参保缴费*人，共计收缴参保费用*万元，参保率在*%以上，全市排第一。二是完成了对特困人员、农村低收入人口、已稳定脱贫人口、防止返贫监测对象等重点人员资助参保工作，资助参保*人，资助金额*万元。三是全面清理城乡居民重复参保问题，通过大数据筛查，对居民省内重复参保进行了清理退费，共计退费*人次，退费金额*元。（二）持续提升医保待遇水平。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、职工大额医疗费用报销等医保待遇。2023年上半年，累计减轻群众就医负担*亿元，从中受益*人次，其中：城乡居民报销*人次，基本医疗保险报销*万元，大病保险报销*万元，医疗救助*人次，救助金额*万元，完成顶梁柱公益保险理赔*人次，理赔金额*万元，职工医疗保险报销*人次，报销*万元。（三）持续强化基金监管。一是*月开展以“织密基金监管网 共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动，有效利用电视台、QQ群、微信群等媒体巩固拓展线上宣传渠道，深入开展进医院、进药店、进社区等一系列宣传活动，线下开展政策宣讲*余次，覆盖*余人次，发放宣传资料*万余份。二是全方位开展医疗保障基金使用情况自查工作，自查发现违规使用医保基金行为*家，共涉及违规定点医疗机构主动退还费用*万元。三是对2023年三假专项整治中存在超物价标准收费、超限制用药、重复收费、串换诊疗项目等违规行为的*家定点医疗机构进行了处理，向县纪委监委移送问题线索*个，追回医保基金*万元，处违约金*万元。

五、2024年下半年工作计划（一）全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。（二）继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造，建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。

（三）建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查，加大对欺诈骗保行为的查处力度，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度，维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构，每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况，确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年，对市外外伤进行全覆盖调查，探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构，定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。持续深化xxx医保基金监管合作，夯实医保基金联合检查机制、医保基金监管智力资源共享机制、欺诈骗保案件线索通报机制等，共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。（四）持续强化医药服务管理。严格执行2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，推进药品耗材招标采购和医疗服务、药品价格改革，落实医疗服务价格动态调整机制。开展口腔种植价格专项治理工作，规范实施平台采购，引导口腔诊所参照公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格。

（五）农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程，对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造，覆盖人口2.3万人，工程由县水务集团负责施工，目前已开工村庄12个，铺设村级以上管网13.5千米，村内管网64.5千米，完成投资608万元，进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元；投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目，汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护，9月份完成建设任务。（六）安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作，切实做到早发现、早消除、早安全，累计组织出动人员28人次，排查隐患85条，现已全部整改完毕。开展安全培训15次，警示教育15次，排查整改隐患23条。

（二）以主责主业“导航”，强履职，践初心。扎实推进本级预算执行审计和财政决算审计覆盖面，加大对本级预算执行和其他财政收支的审计力度；聚焦区委区政府工作部署，扎实谋划审计项目，紧紧围绕市委市政府中心工作，立足财政、金融、民生、经责等审计，紧盯重大项目、重大政策、重点资金，坚持突出重点，选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督，以重点监督带动全面监督，努力提升审计监督实效，确保区委、区政府重大政策措施部署到哪里、公共资金运用到哪里、公共权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里；加强预算刚性约束，强化资金和项目监管，有效盘活财政存量资金，促进各部门单位严格落实“过紧日子”要求，完善全面预算绩效管理体系建设，持续推动财政资金使用质效提升。

通过强化普法、创新宣传形式、普法和业务融合等形式，综合提升统计宣传的实效性。充分发挥统计调查直接面向调查对象的特点，实现统计宣传“零距离”，调动参与调查积极性。全年共X次提请区委、区政府学习《中央关于统计造假重要文件》和《统计违法案件通报》，不断夯实防惩统计造假责任。落实统计造假“一票否决”，实行领导干部违规干预统计工作记录制度，组织人员积极报考统计执法检查资格证，联合区市场局开展“双随机一公开”抽查企业10家，不断加强统计法治培训和统计法治宣传。深入调查一线，利用企业调查、住户调查、农产量调查、劳动力调查等访企访户的机会，向企业、调查户、调查员入门入户宣传统计法律法规。通过面对面沟通，详细了解调查对象生产生活以及就业经营状况，切实拉近与调查对象距离，着力提升调查数据质量。

（二）加强人才队伍培养。结合基层统计工作实际，定期开展针对统计员的业务培训，在日常工作中做好对基层统计人员的指导工作，提升基层统计人员业务水平和实践能力，为统计基层基础建设提供坚实保障，造就专业精深、作风扎实的基层统计队伍。（三）充分发挥统计执法监督职能作用，强化统计监督和指导。一是加强数据审核和监督，定期开展“双随机”检查，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假重大政治责任。二是常态化开展统计执法检查，扎实推进专项治理。推进依法统计、依法治统，切实担负起保障统计数据质量的主体责任，加大对统计违法案件的查处力度和通报力度，筑牢统计数据造假“防火墙”，从根源上铲除“数字腐败”滋生土壤，切实推进统计造假屡禁难绝专项治理工作（四）进一步加强统计监测预警，着力提升统计服务水平。

（四）其他工作完成情况。1.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至2023年10月底，我系统没有群众越级上访事件发生。2.全力做好县创建全国文明城市工作。2023年，我社按照全县创城任务安排部署，组织开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动，县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除，落实“门前三包”责任制，结合实际开展社会主义核心价值观宣传，弘扬健康文化，倡导卫生行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。四、存在的问题2023年，通过全体干部职工的共同努力，我们的工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。

3.开展土地托管工作。2024年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查6次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。（四）狠抓安全生产工作做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。（五）新建村级供销社服务网点23个，实现村级供销社服务网点累计建设55个的年度目标任务。

（二）加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶，建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设，争取XX区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室（门诊）建设。（三）加强公共卫生能力建设。完善疾病预防控制体系。加快推进XX区应急医疗救助体系建设项目，推进医院救治能力提升工程，加快区级公立医院感染楼、乡镇卫生院（社区卫生服务机构）发热门诊建设。组建二、三级流调队伍，建立常态化应急处置能力培训和实战演练机制。（四）深入开展全国卫生城市创建复评工作。进一步加强宣传力度，加强基础设施建设，积极开展环境卫生整治活动。

谋划好符合XX发展的好项目，力争招来一个企业、发展壮大好一个产业。抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，提升工业发展水平，全力推动民营企业在XX落地生根。2.加强基层治理。加大“皖美红色物业”创建力度，充分发挥“红色物业”服务作用。优化公共配套，打通强治理、优服务、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.紧抓安全生产。通过社区网格员与物业安全管理人员紧密配合，定期检查飞线充电、高空坠物、占用消防通道、楼道内堆放杂物等问题。联合相关职能部门将继续加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度，切实保障人民群众生命财产安全。五、2024年度计划实施的重点项目、重大工程1.续建项目：无2.计划开工项目：阜阳市新能源充换电站项目3.计划竣工投产、投运项目：无4.储备项目：颐养中心建设项目、幼儿师专周边商业街建设项目。

（四）突出项目建设，提升城市承载力一是推进生活垃圾分类工作，按照《广德市城区生活垃圾分类管理实施方案》部署，紧盯“三化四分类”各个环节，扎实推进“两网融合”全链条运作体系建设，全面推进城区物管小区撤桶并点和分类前端投放亭棚建设工作，建设垃圾分类主题公园。结合新时代文明实践活动、网格共驻共建等载体，深入开展多种形式的垃圾分类宣传和思想发动工作，提高小区居民参与垃圾分类的积极性，督促各街道加快实施试点小区“定时定点投放驿站”建设，推行撤桶并点。二是加大力度推进项目建设，广德市餐厨垃圾及油脂无害化处理项目2024年6月完成项目建设，8月完成机器调试和前期准备工作，正式运营；广德市生活垃圾分类再生资源利用（两网融合）项目2024年2月完成土地报批，开工建设，预计年底前完成项目建设，开始运营；广德市城市环卫服务驿站项目预计2024年8月完成项目建设，开始运行。（五）突出“智”管城市，提升城市治理水平一是依托科技手段，着力推进城市管理智慧化。精准定位各职能部门的工作痛点和业务需求，以统一的标准规范为基础支撑，充分整合城市管理基础设施数据和城市管理运行数据，实现数据共享，信息互通。

四、2024年工作计划2024年，我们将紧紧围绕《区卫生健康服务能力全面提升三年行动方案（2023-2025年）》，进一步强化举措，狠抓各项卫生健康工作的落实。（一）深化医药卫生体制改革。推进“三医联动”，推动公立医院高质量发展，优化医疗资源，积极推行和落实分级诊疗体系建设，积极探索区域医共体建设，建成一个有明显成效的医联体。加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，进一步推进村卫生室基药制度的实施，确保基层医疗机构优先使用国家基本药物。（二）加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶，建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设，争取区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室（门诊）建设。

4.加强师风师德建设，增强教师的责任心和使命感。四、下学期工作计划1.加强教学质量的管理力度，进一步扭转教师的教育观念，进一步加强师德师风建设，使教师能“爱岗敬业，教书育人，为人师表”做四有好老师。2.积极联系兄弟学校联考，横向比较了解自身不足，采取针对性措施以期做得更好。3.扎实推进三教改革，加强课程建设，采用多种培训方法，对不同层次的教师进行多元培训，提高整体教师的业务素质，更新教师理念，从“教教材”到“用教材”的转变；以“教师为中心”向以“学生为中心”的转变；从“教育观”到“学习观”的转变；由“传授型”教师向“科研型”教师的转变。4．加强教师队伍建设，有计划地做好青年教师培养工作。继续做好“青蓝工程”师徒结对工作，各位师傅要关爱徒弟，在“备课、听课、上课、作业”等各个环节上把好关，使之能迅速站稳讲台。继续组织好青年教师教学基本功比赛，让青年教师脱颖而出。

（8）大力推广“政府救助平台”，帮助群众济困解难。云南省政府救助平台是全省统一开发建设的一个综合救助平台，专门聚焦解决农村低收入人口“两不愁三保障”问题，群众可以随时、随地通过微信小程序“云南省政府救助平台”群众端，申报相关服务事项。能够确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障，让群众申请不跑腿、办事不求人。X乡根据《云南省乡村振兴局综合处关于进一步加强云南省“政府救助平台”宣传推广工作的通知》，发放“政府救助平台”宣传音频给各村（社区），宣传信息员积极配合开展相关工作，通过应急广播播放平台宣传音频，助力该平台落地使用。并将每月监测工作与平台相结合，目前有X个村（社区）涉及新识别困难户及风险消除户X户，已在政府救助平台完成公示。切实提高了“政府救助平台”覆盖面和知晓度。二、下一步工作计划一是扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。X乡在今后工作中仍坚决落实巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴衔接，坚定不移守住我乡不发生规模性返贫底线。

（六）聚焦基层治理稳基础，社会大局更加稳定。深入实施“八五普法”，全面开展“法律七进”活动，公共法律服务不断深化。健全综治网格化管理体系，深化“五治融合”示范点建设。完善镇级一站式矛盾纠纷调处中心，组织镇、村两级调解矛盾纠纷95起，成功化解92起，调解成功率96.8%，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。统筹抓好发展和安全，坚持“预防为主、以面保线”的工作方针，以实现“大事不出，中事不出，敏感时期小事也不出”的工作目标，圆满完成全国两会、东盟两会、学青会等关键节点安保维稳任务。期间维稳任务，化解和稳控“三敏感”问题28个。扎实推进反诈工作，深入推广安装“国家反诈中心”APP；严厉打击黄赌毒等各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，，群众安全感满意度持续提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生产等重点领域安全工作，年内开展安全隐患排查116次，组织开展洪水防御应急演练1次，及时消除各类风险隐患和提升应急处置能力，社会大局保持稳定。

三、2024年工作计划（一）突出文化涵养，提升先进文化引领新水平。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，创新手段和载体，持续开展文化惠民工程。坚持“政府主导、社会参与”的原则，鼓励支持社会力量参与公共文化服务。紧紧围绕“乡村振兴”等主题，把社会主义核心价值观、红色文化传承等融入文艺作品创作、文旅产品供给全过程。持续开展“文化走亲”活动，讲好XX故事。坚持“互联网＋公共文化服务”，优化公共文化服务数字化服务平台，推动公共文化服务迈入、走好“云时代”。（二）突出共建共享，健全文旅体服务新体系。健全公共文体服务体系，统筹推进全市三级公共文体服务网络建设，持续推进文化艺术中心、体育中心等重点项目建设，探索运行管护机制。结合民生工程、快乐健身行动，不断完善群众身边的文体设施。按照“新建、改造、维修、整合”思路，高质量推进“15分钟健身圈”“15分钟阅读圈”项目建设，建设“举步可就”的全民健身设施及城市阅读空间。广泛开展各类文化体育活动，推动公共文体服务均等化，促进优质资源向基层下沉。

（一）深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育坚持学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全县民委成员单位当前和今后一个时期首要政治任务。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实关于加强和改进民族工作的重要思想和对内蒙古的重要指示批示精神有机结合起来，与贯彻落实中央、自治区D委和市委、县委民族工作会议精神有机结合起来。制定学习计划，创新学习宣传方法和载体，每周通过线上线下学习2次，采取集体学习、学习研讨、专题讲座等多种形式，教育引导D员干部深学细悟、学懂弄通，将学习成效转化为民委工作的生动实践。（二）推进中华民族共有精神家园建设取得成效一是以铸牢中华民族共同体意识为主线，建立创建考核、动态管理、示范带动“三大体系”，积极争创全国民族团结进步示范县。健全完善创建指标和示范单位动态调整机制，研究制定了《和林格尔县民族团结进步示范单位命名管理办法（试行）》，支持和指导相关地区和单位争创复创全区、全市民族团结进步示范区(单位)。