XX市劳动保障监察综合执法大队2024年季度工作总结及计划文档

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《*县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近*万元建成县应急指挥中心，试点镇街土溪镇、龙泉街道、体育场社区、大连村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员*小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。强化应急物资储备，组织开展应急演练，落实组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源，快速响应、有效应对、妥善处置事故灾害。继续推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设。

三、加大巩固食用农产品市场“双提升”成果逐渐向有条件的农贸市场、集贸市场、大型商超等推进“双提升”工作，把“双提升”行动与监管执法紧密结合起来，加大监督检查力度，以规范进销货凭证为抓手，督促市场主体严格履行入场查验和进货查验义务，依法查处市场开办者和入场销售者不落实管理责任和主体责任的违法行为，以查促改，以严格执法促规范提升。四、大力推动食品流通领域“两个责任”的落实一是全力推动属地管理责任落实到位，在完成包保干部与包保主体匹配、签订责任承诺书的基础上，监管人员要积极开展包保干部提示，落实食品安全“两个责任”工作线上或线下培训，督促包保干部在每月、每季度完成包保督导任务，确保包保主体督导覆盖全部到位。二是积极督促企业主体责任落实到位，督促符合条件的大中型食品销售企业配备食品安全总监、食品安全员并履行好职责，建立“日管控、周排查、月调度”工作制度，记录好排查食品安全隐患和整改措施及时限，整理好相关资料。

一是老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作亟待突破。老旧小区改造工作进展慢缺少看点和亮点，部分老旧小区居民对老旧小区改造和电梯加装的支持不深，认为旧改不如棚改情绪较大。二是项目推进力度有待提高。项目审批程序繁琐，有关工作人员对业务不熟悉，对项目办理流程和政策理解不到位，导致项目在办理有关手续时进度缓慢。三、下步工作打算一是优化“营商环境”格局，推动服务新速度。对照省、市、县双“一号工程”部署要求，提高“拿地即开工”覆盖面，对符合条件的工业项目进行摸排按照应进必进的原则，实现“拿地即开工”，加快工业项目落地。实行审批证照电子化，提高存量证照电子化及实效性，推动新增电子证照的同步签发。扩大电子证照在工程建设项目审批领域和社会化场景的实际应用，推广一窗系统无证通办功能，引导群众通过手机亮证或授权方式核验电子证照。

三、下一步工作计划1、加强局内部督查。对全局干职工作风纪律建设督查，严肃工作纪律，规范执法行为，确保政令畅通、令行禁止。落实督查告知、信息反馈、督纠并举等工作制度，提高督查工作针对性和实效性。2、全面提高全局执法办案水平。进一步提高执法人员法律法规准确适用能力、自由裁量权合理使用能力和疑难复杂案件查处能力；加大办案力度，规范执法文书写作能力，建立完善案卷管理存档。3、积极落实污水协议条款。推进城市生活污水项目实施和管网全覆盖，加大污水收集管网建设力度，开展生活污水直排口和收集处理设施空白区排查，做到污水管网收集无空白、污水直排口全治理。4、推进城市生活污水管网改造。循序推进城市生活污水管网错接混接漏接整治、破损修复、更新改造；推动城市建成区水环境质量持续改善，争取在6月前取得阶段性成果。

二、存在的主要问题（一）环保监管能力不足。一是环保部门干部职工队伍专业素质整体偏低，亟需进一步加强环保队伍建设，适应新形势下环保工作的需要；二是数字化监管设备、执法车辆配备明显不足，无法保障全面高效监管执法，直接影响环境管理力度。（二）环境执法力度欠缺。企业环境违法现象时有发生，一些企业环境意识淡薄，污染纠纷不断，违法行为屡禁不止，特别是在环保治理投入成本大大高于行政处罚成本的情况下，难以根治违法排污行为。（三）生态环境保护宣传工作开展不够有力。各有关部门及工业企业对环保宣传工作宣传力度不够，未能形成全社会强力推动生态文明建设与环境治理的社会氛围。三、下一步工作计划（一）扎实推进各级环保督察的问题整改，坚决打好污染防治攻坚战。切实开展城市扬尘治理、工业废气治理、农作物秸秆综合利用与焚烧和城市烟花鞭炮禁放等专项行动。

（一）平安森林。持续开展xx省级自然保护区xx段每日巡护巡查，稳步推进新洲省级湿地自然公园创建工作。当前新洲湿地自然公园已通过省林业局专家评审认证，并启动现场勘界立标施工。落实野生动植物保护工作，与国元保险公司续签保险合同进一步完善野生动物伤害补偿机制。加强森林防火工作。完成了2018年以来土地整理项目毁林造地问题排查整改。印发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》（xx【2023】x号）、《关于印发xx区森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（xx【2023】x号），会同区应急局、区督考办加强“三个一律”纪律和“防打保”十二条措施执行情况督查巡查，完成了森林火灾风险普查和森林防火核心区低效林地改造项目建设，本轮防火期全区未发生森林火灾。（二）健康森林。完成中央造林补贴人工造林年度任务xxxx亩，实施森林抚育xxxx亩（其中中央森林抚育xxxx亩），完成省级森林长廊创建x公里，建成区绿化xxx亩。已通过购买社会服务委托有资质的第三方开展美国白蛾监测和预防工作。完成了陈冰冰同志自然资源资产离任审计涉及2017－2020年营造林问题排查整改，完成了国土空间规划造林绿化适宜性调查评估和2006年以来林业血防工程综合效益评估等任务。

二、存在问题（一）三医联动协同性有待进一步加强。一是医药联动性不强，群众医药服务可及性不够。在今年的“四联四包”的过程中发现：村卫生室、乡镇卫生院普遍存在整体医疗服务能力不强、药品品种不足的问题。同时民营医疗机构也未能充分使用国家集中带量采购药品和耗材，加大了人民群众就医的费用负担。二是我区医疗项目收费价格调整相对滞后，民营医疗机构普遍存在不合理加价，审计和巡视部门多次提出整改巡视意见。（二）医保违规现象仍不同程度存在。近年来，虽然持续对医保违规行为严防重处，但过度诊疗、虚假收费、串换项目等违规现象仍屡禁不绝，且呈现隐蔽化、专业化的新特点。加之全市信息化程度较低，缺乏场景实时监管，监管手段单一，难以有效地对医保基金进行监管。（三）医保经办网络不健全。

（三）强化企业培育，着力增后劲。一是分批分类、梯次培育主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场、具有较强创新能力的“专精特新”中小企业。二是开展亩均效益评价工作。根据《滁州市工业企业亩均效益评价实施办法》，修订《*县工业企业亩均效益评价实施办法》，印发《2024年全县“亩均论英雄”改革工作要点》及任务清单，启动2022年度亩均效益评价工作，兑现*家企业“亩均英雄贷”政策奖补。三是加强企业创新能力建设。做好省市企业技术中心申报前期工作，重点支持*公司申报国家级企业技术中心；做好首台套装备制造项目预研预报工作，努力实现*首台套项目“零突破”（四）强化精准服务，大力优环境。一是加强政策宣传和指导力度。分片区开展省制造业数字化转型“政策进万企”等惠企政策集中宣贯活动，持续做好政策宣传、对接落地和跟踪评估，提高政策知晓度和兑现便利度，切实助企纾困，激发市场主体活力，提振企业发展信心。

3.强化攻坚意识。做好企业自查自纠，要求餐饮服务提供者严格落实制度建设、从业人员和设施设备维护管理，严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关，对食品安全状况进行自我检查评价，中型及以上餐饮服务提供者自查率达到*%。4.落实包保责任。开展一次培训考核。督促两员主体严格执行“日管控、周排查、月调度”工作.加强食品生产加工企业自查工作，全县食品生产企业自查报告率*%。5.提升预警能力。做好食品安全舆情监测，对公众较为关注的饮食常识、有争议的食品安全谣言等作回应，有力破解谣言，打消群众疑虑。完善组织指挥、应急保障、信息报告、风险会商制度，重新修订食品安全事故应急预案，检验锻炼各地各部门快速反应和处置食品安全突发事件的能力。

二、下阶段工作计划一是推进数字智治，提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地，建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”，增强“数字黏性”，充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点，努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制，将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化，提升发展水平。推动营商环境优化提升，抓实“证照分离”改革，以“证照联办”为抓手，对提交的证、照办理申请，实行一次受理、同步办理、并行办结，一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求，优化质量标准、知识产权领域扶持政策，鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发，助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展，推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。

强化品牌奖励政策修订工作沟通，按进度推进“立即兑”上线工作，增强政策激励水平。开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动。三是挖掘特色助力产业富裕。探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源，利用XX县检验检测中心技术力量，借助课题平台，研究我县特色植物资源的提取成分，开发具有竞争力的产品，加速科技成果产出和转化，助力产业发展。四是持续提升餐饮业营业额增幅。强化数据监测，联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析，及时掌握各餐饮企业的经营状况，督促企业如实填报营业额数据，鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统。强化企业培育，针对限上餐饮主体减少这个短板，积极开展政策宣传，提升餐饮单位上限培育意向，为明年打好基础。持续开展个转企走访，完成意向转企单位注册工作。

进一步完善质量强县工作联动机制，推进XX制造标准、省标准化试点项目前期对接工作，加快完善立项条件，培育省标准化试点项目1个；培育XX制造标准1项以上。进一步深挖培育，做好政府质量奖、丽水山耕、XX农产认证等加分点工作提速提档。强化品牌奖励政策修订工作沟通，按进度推进“立即兑”上线工作，增强政策激励水平。开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动。三是挖掘特色助力产业富裕。探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源，利用XX县检验检测中心技术力量，借助课题平台，研究我县特色植物资源的提取成分，开发具有竞争力的产品，加速科技成果产出和转化，助力产业发展。四是持续提升餐饮业营业额增幅。强化数据监测，联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析，及时掌握各餐饮企业的经营状况，督促企业如实填报营业额数据，鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统。

二、存在的主要问题（一）积极主动性不强。干事创业、自我加压的干劲不够，与各部门、子公司协调对接的积极性、主动性不够，争先创优、比拼赶超的拼搏度不够。（二）参谋助手较为被动。作为综合枢纽部门，前瞻性不够，研判性不够，应急应变也相对欠缺，参谋助手发挥有限。三、下步工作思路（一）高水平协调。以服务领导、服务集团、服务东城的“三服务”为出发点和落脚点，做好总调度，及时掌握动态，加强领导、部门和子公司之间的沟通联系，形成协同配合、整体联动的良好局面。办文上，严把程序关、格式关、文字关，文字表达力求“准、实、新”，切实提高集团办文质量。办会上，根据事项紧迫性、重要性程度，弹性会议时长，减少“文山会海”。办事上，分清主次和轻重缓急，有序协调，统筹推进，帮助领导从一般性事务中解脱出来，集中精力把大局、谋方向、促发展。

(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。

四、四季度工作计划四季度，我局将按照“早开工、促大干、保通车”的思路，以追赶超越的精神风貌，以交通建设和农村公路养管的优异成绩助推乡村振兴，紧紧围绕目标任务，抓早动快，精心组织，克难攻坚，确保各项建设任务按期完成。（一）加快项目推进。一是加速推进国省干线公路建设。落实领导包抓责任，制定方案强力推进，着力解决好项目推进中的矛盾问题，加快建设进度，确保G345XX庙坡岭隧道及引线、XX界河至铁厂公路2个项目完成年度投资任务。二是扎实推进农村公路建设。确保典史沟口至庙沟镇公路、塔云山旅游公路、大坪镇岩屋河至柞水凤凰公路XX段（二期）等3个项目完成年度投资任务，通组公路、通村联网工程、农村公路安防工程、危桥改造工程等4个项目年底前完成建设任务。（二）抓好养护管理。一是进一步深化养护体制改革试点工作，全面落实农村公路的养管责任主体，切实将养护管理职责落实到位，规范“路长制”管理，确保如期完成改革试点任务。

一、一季度工作总结（一）主要经济指标稳步增长，经济结构质量更高后劲更足。一是招商引资成果丰硕。今年先后招引了万亿全屋智能家居和华邦保和2个项目，总投资3.6亿元，仅与襄城区接壤的xxx片区就已落户投资亿元以上的项目10个。二是经济实力稳步提升。预计一季度完成固定资产投资4.9个亿，同比增长28％；完成社会消费品零售总额2.55亿元，同比增长16.9％；完成规上工业产值1.28亿元，同比增长17.4％；完成一般预算收入350万元。三是重点项目稳步推进。目前我镇在库项目15个，规上企业9家，已全部开工；正在培育的规上工业企业2家（森财木业、睿新鹏电子），重点服务业企业1家（南漳县新宗华机动车驾驶员培训学校）。（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴实现良好开局。一是“三资”管理规范完善。强力推进农村集体“三资”清理工作，镇锁定村级债务总额4300万元，已化解1352万元，xxx、xx集村全部清零，全镇共化解债务31％；二是特色产业蓬勃发展。“一村一品”规划建设成果丰硕，有2.2万户发展养殖业，饲养生猪16万头、家禽160万羽；发展特色产业合计116家，种植面积达9000多亩，发展袋料香菇、羊肚菌、大球盖菇等食用菌53万袋；xxx村和xx村积极融入隆中至水镜庄旅游带建设，考察引进火龙果、草莓、葡萄等特色产业发展，走好农旅结合发展路子。三是美丽乡村建设项目稳步推进。积极谋划建设项目，全镇2023年共谋划建设项目17个，已报县乡村振兴局审批。加快推进产业发展，施家沟村油菜花海被新华社点赞，在驻村工作队大力支持下，xxx村入股xx水乡田园综合体项目，实现项目、村集体、群众“三赢”；积极谋划了2023年衔接资金项目，共申请产业发展项目5个，基础设施项目12个。

一、认真履行岗位职责，踏踏实实的做好本职工作。作为一名对公综合柜员，我非常热爱自己的本职工作，始终要求自己认真细致的去对待每一项工作，在具体的业务办理过程中，做到用心、诚心、耐心、细心的处理每一笔业务，接待每一位客户。以“客户满意、业务发展”为目标，潜心钻研业务技能，力求把各项金融政策及精神灵活的体现在工作中，树立热忱服务的良好窗口形象。二、立足本职工作，做大对公业务。肩负做大对公业务的重任，三季度，立足自身的本职工作，始终紧紧抓住对公这项业务，在为客户服务的过程中，始终坚持“想客户之所想，急客户之所急、排客户之所忧”，为客户提供全方位、周到、便捷高效的服务，同时在保证遵守我行各项规章制度的前提下，灵活掌握营销方式，为客户提供一定的方便，灵活、适度地为客户提供个性化、便捷新颖的服务，从而进一步扩大对公业务。

紧抓安全不松懈。我们始终把“稳”字贯穿平安建设工作全过程，针对交通事故频发，金华挂牌督办的问题，今年来我们开展交通安全综合治理大会战，成立交通安全综合治理领导小组，设立工作专班，聘用专兼职交通劝导员40余人，各村社设立劝导点位22个，全力以赴推进交通安全综合治理工作。在安全生产方面，我们建立安全生产研判例会机制，每周不少于3次分领域研判安全生产工作情况，对于存在的问题及隐患风险点，逐个研究整改举措，街道班子逐人包案督促落实，全力以赴保障安全生产形势持续稳定。坚持安全生产督导常态化，针对街道现存“一厂多租”、泡沫行业等48家规上企业、114家归下企业，以及363幢出租房和470个沿街店面，修订完善街道干部包联制度，形成“三个一”工作机制，即（一名街道包联干部、一份安全生产大排查大整治检查表、一张体检站整改问题清单），逐企、逐屋、逐个店面开展风险隐患大排查，坚持清单化推进、闭环式整改，确保风险隐患消除不留遗漏，目前共发现问题3361项目，整改完成2869项，累计拆除违法建筑面积15340平方米。

按照“谁起草、谁审查”的原则，结合工作实际，我局制定下发了《XX市XX区司法局关于关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》,并要求局属各部门负责本部门出台政策措施的公平竞争审查和合法性审查工作，在起草文件过程中严格对照《XX市XX区人民政府办公室关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（晋政办通〔2017〕138号）要求中的内容，就审查对象、标准和要求进行严格审查。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二、有序开展自查清理工作根据自查清理工作要求，我局认真对发文进行重点审查，对已出台的政策文件，严格进行自我审查。经清理，我局一季度未出台过涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施等。三、工作亮点