县政协关于2023年工作总结及2024年工作打算文档

三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式，持续在公共文化服务精准化上探索创新，围绕群众需求，不断调整公共文化服务内容和形式，提升群众满意度。推进乡镇（街道）“114861”工程和农村文化“121616”工程，加大已开展活动的上传力度，确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策，持续做好校外培训机构审批工作，结合我区工作实际和文旅资源优势，进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活，推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区，全力推进全域旅游示范区创建，严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求，极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。

4.建筑工程扬尘治理。制定实施《XX县建筑工地施工扬尘和噪音专项治理工作实施方案》，加强工地管理，坚持“提早介入”“提早服务”，积极和建设单位、施工单位提前对接，严格落实扬尘治理各项举措，全力打造示范工程、样板工程；优化开工条件核查，巡查等措施。使得我县扬尘污染获得有效控制。5.开展建筑市场监管地方性法规、地方政府规章及规范性文件专项清理工作。全面排查建筑市场监管地方性法规、地方政府规章、规范性文件，重点对涉及行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等的条款或规定进行合法性合规性审查，全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求，切实保障民营企业平等竞争地位。6.坚持扶优扶强，促进建筑行业发展。一是研究制定扶持政策。结合国务院、省和白城市关于促进建筑业加快发展、推进建筑产业现代化的系列精神，制定我县促进建筑业健康发展的有效办法，助推建筑企业资质升级。

三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式，持续在公共文化服务精准化上探索创新，围绕群众需求，不断调整公共文化服务内容和形式，提升群众满意度。推进乡镇（街道）“114861”工程和农村文化“121616”工程，加大已开展活动的上传力度，确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策，持续做好校外培训机构审批工作，结合我区工作实际和文旅资源优势，进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活，推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区，全力推进全域旅游示范区创建，严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求，极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。

三、面临形势和存在问题（一）基层基础薄弱，综合治理作用发挥有短板。部分村（社区）综治工作站工作人员由于年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因，工作积极性不高，工作效率低下，有效发挥作用存在短板。（二）普法宣传教育力度不够，有待加强。部分工作成员单位对普法宣传教育缺乏足够的重视，导致宣传工作力度不够大。四、下一步工作打算（一）全力维护XX安全。把握舆论导向，强化思想XX宣传，将意识形态风险消除在萌芽之际。开展反X反X反间X斗争宣传活动，持续营造浓厚的反X反X反间X斗争氛围，全力做好XX时期安保维稳工作。（二）做好重大决策社会稳定风险评估工作。进一步增强全区社会稳定风险评估意识，健全完善体制机制，规范工作流程和标准，强化监管，落实风险闭环管理。

一是抓队伍建设，完善组织架构。调整局领导班子，根据队伍建设和职能划转实际，配备班子成员x名，进一步加强组织领导力量。x月xx日，召开成立揭牌大会，搬迁新办公驻地，实现新领导班子运转、集中办公。组织开展人员转隶，在稳定原安监干部队伍的基础上，整建制接收原市防汛办、市森林消防护林队人员xx人；紧扣履职尽责要求，接收原专职从事森林防火、地质灾害整治、救灾等工作的转隶人员x名。目前，我局共有干部职工xx名。

（二）加强运行监测。紧紧围绕县委、县政府确定的主要经济目标，细化任务，抓好落实。联合有关局委强化日常预警调度，加大对乡（街道）和企业的点对点指导调度服务力度，确保全县主要经济指标稳中有进。（三）优化统计服务。紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开发和运用统计数据，加强统计信息服务，提高统计信息质量，向政府以及社会提供优质的统计服务。（四）加强统计基层基础建设。统计局将继续加强统计基层基础建设，提高基层统计人员的业务素质和工作能力，确保基层统计数据的准确性和可靠性。（五）夯实统计基础。持续加强统计基础规范化建设，建立和完善各项统计规章制度，进一步加强基层统计站所规范化建设，全面提升基层统计数据质量。（六）强化法治监督。利用统计开放日等，开展统计法律法规宣传，强化各级D政干部、统计调查对象和统计工作人员统计法律意识，督促统计调查对象如实填报调查数据。

（二）大力开展医保基金监管一是加大宣传力度，提高医保基金使用和监管政策的公众知晓度，自觉维护医疗保障基金安全。二是强化监管合力，建立联合执法、定期会商机制，落实行刑衔接、行纪衔接，提高打击欺诈骗保震慑效果。三是实施精准打击，整合医保基金监管执法资源，抽选医学专家参与日常巡查，扫清医保执法盲区。（三）持续做好医保参保工作一是形成宣传合力，开展常态化、精准化宣传，使群众更形象地理解医保政策。二是做好身份标识，确保符合条件的重点救助对象、“三类监测对象”纳入参保，及时享受待遇。三是突出“精准救助”，完善与相关部门的数据共享机制，强化救助对象信息比对，精准入库。（四）深化医药集采制度改革一是健全药品、医用耗材集中采购和使用监管制度，建立不良医疗机构动态管理台账，深化“三医联动”改革。二是加强集采货款支付情况的监测、通报，督促医疗机构药品入库后30天内回款。三是鼓励医疗机构优先使用中选药品，减轻患者用药费用负担，让更多群众享受集中采购的政策福利。

（一）坚持以项目申报建设为抓手，持续推动城乡面貌提升。积极谋划争项目，攻坚克难建项目，成功争国家“四类”管网老化改造万元、保障性安居工程燃气改造万元、省海绵城市试点城市万元，累计完成上争资金.亿元，超额完成年度目标任务。建成通车市政道路条.里，实施路道路拓宽工程，完成街桥梁连接线工程、路桥拆除修复工程，建成运营第再生水厂循环利用工程，城市基础设施完善，综合承载力不断提升。力争落地美丽宜居村庄建设项目个、重点镇建设项目个，我市争的项目数量居全区五市第一；县乡村等个传统村落被推荐评选第六批国家级传统村落，乡村振兴基础坚实。（二）坚持以科学精准调控为手段，全力确保行业稳建发展。率先在全区范围内提出支持住房合理需求、大积金购房支持力度、契税补贴、“一人贷全家帮”等“+”促进房地产平稳健康发展，高质高效举办商品房展示展销活动，全面推开线上销售模式，前三季度，全市房地产完成投资.亿元，同比增长，商品房销售面积达万平方米，较上半年同比增速回升个百分点，销售额达.亿元，较上半年同比增速回升个百分点。扎实开展“保交楼、稳民生”专项行动，项目复盘开工，全市房地产业实现良性循环和健康发展。坚持向改革要活力、要动力、要效率，全面推开工程建设项目“审管联动”应用，打通审批系统与监管系统数据共享通道，市“审管联动”经验做法在全区推广，得省表彰奖励，好推进建筑业高质量发展，前三季度，全市完成建筑业产值.亿元，同比增长.，完成增值亿元，增速.。全力推进“红色物业”建设，累计打造红色物业阵地个，以点带面推动全市物业服务质量明显提升。 （三）坚持以补短板强弱项为目标，全心全意办好民生实事。高质量实施住房保障优化行动。全力推进全市个老旧小区改造，完成全市危房、抗震房改造户，城市东片区套保障性安置住房完成主体建设，持续大租房保障力度，市区租房分配入住率达以上，我市住房保障工作得省年度效能目标管理考核一等奖。高标准实施供热保障提升行动，累计完成县城集中供热与建筑能效提升项目个、农户清洁暖改造.万户。强力推进市区大温差改造，累计完成换热站大温差技术改造座，换换板座，供热保障能力明显提升。高效率实施市政基础设施提升行动，超计划修复老旧路面万平方米，提升改造市政排水管网条.里，全面清淤疏通排水管网里，完成地下空间防汛设施隐患排查整治处，群得感、幸福感、安全感不断增强。

二、2024年工作安排2024年，我局将在继续做好各项常规工作的同时，重点抓好以下工作。（一）着力做好困难群众基本保障。强化低保扩围增效，加强社会救助信息化建设，完善低保家庭经济状况评估认定机制。优化分散供养特困人员照料护理，鼓励高龄、失能半失能特困人员集中供养。进一步加强急难临时救助，加大对非本地户籍人口临时救助力度，提高制度可及性、救助时效性。畅通社会救助服务热线，规范热线值守，确保困难群众求助有门、受助及时。（二）多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设，培养符合老年人照护需要且具有专业技能素养的服务队伍，提升养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式，实现医疗服务供给与需求无缝对接，为老年人提供上门就诊、巡诊、健康管理、中医养生等服务。持续改善养老产业市场发展环境，简化和放宽准入，坚持准入“门槛”降下去、扶持政策跟上来，降低养老机构准入门槛，简化登记流程，为养老产业发展输入更具活力的血液、提供更加优越的环境。

二、2024年工作安排2024年，我局将在继续做好各项常规工作的同时，重点抓好以下工作。（一）着力做好困难群众基本保障。强化低保扩围增效，加强社会救助信息化建设，完善低保家庭经济状况评估认定机制。优化分散供养特困人员照料护理，鼓励高龄、失能半失能特困人员集中供养。进一步加强急难临时救助，加大对非本地户籍人口临时救助力度，提高制度可及性、救助时效性。畅通社会救助服务热线，规范热线值守，确保困难群众求助有门、受助及时。（二）多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设，培养符合老年人照护需要且具有专业技能素养的服务队伍，提升养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式，实现医疗服务供给与需求无缝对接，为老年人提供上门就诊、巡诊、健康管理、中医养生等服务。持续改善养老产业市场发展环境，简化和放宽准入，坚持准入“门槛”降下去、扶持政策跟上来，降低养老机构准入门槛，简化登记流程，为养老产业发展输入更具活力的血液、提供更加优越的环境。

（三）全力以赴抓保护、重治理，着力厚植生态文明新优势一是守住生态红线。坚定不移践行“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，推深做实“河（湖）长制”“林长制”“田长制”工作，狠抓污染防治。二是统筹生态保护。重点开展农业面源污染防治，重拳打击固废非法转移倾倒行为，集中力量攻克解决群众身边的突出生态环境问题。三是推动绿色发展。倡导绿色生产生活方式，加强垃圾分类处理，健全生态产品价值实现机制，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设人与自然和谐共生的美丽鼎新。（四）全力以赴抓改革、求创新，着力激发经济发展新活力一是深化重点改革。深化“三变”改革，规范“三资”管理，有效盘活闲置资源，夯实集体经济基础，带动农民增收致富。深化供销社综合改革，积极承接农村各类服务资源，加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系。

三是积极研究解决履行合同过程中遇到的各种矛盾和问题，进一步健全和完善由D政、工会和职工代表三方组成的劳动争议调解机制，积极做好劳动争议的调解工作，把矛盾和问题化解在基层，构建和谐稳定的劳动关系。同时，将构建和谐关系作为工作的重要举措，把职工大会的审议建议权、审议通过权、审议决议权和民主评议监督权落到实处，进一步完善互助金管理、困难职工帮扶等关系职工切身利益的各项制度，切实做好困难职工帮扶工作，使企业决策充分体现职工的意愿。通过大力开展“送温暖、献爱心、办实事”活动，让职工在解决困难中感受到单位和组织的关心和关怀，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题处理好，在职工队伍中形成同心同德、和谐共进的良好风尚。

（四）存在主要问题。一是缺乏专业技术人才，技术型的干部数量偏少，缺少熟悉生物多样性、林业保护、地质方面的专业人才。二是现有人员缺乏对保护区、风景名胜区专业规划的深刻理解，在使用智慧化手段开展生态保护和开展生物多样性监测等技术含量较高等工作时，一些干部难以有效胜任。三是外来物种防治难度大。松材线虫病呈点面状扩散至多个山头，疫木除治难度系数大；保护区生物多样性丰富，不宜开展大面积药物喷洒防治；部分游客缺乏防控意识，外来入侵物种被带入山。四是2021年至今XX没有按照合同约定支付人工林赎买流转款项，管委会将面临相关经营者及村集体上访、诉讼的风险。二、2024年工作安排1.全力推进XX国家公园创建。一是积极主动对接省林业局，加快推进XX国家公园创建的步伐。二是为对标国家公园管理机制，做好XX管理机构与未来国家公园管理机构的有机衔接打好基础。

（二）强化责任担当，服务中心大局深化乡村振兴巾帼行动，引导广大妇女和家庭积极投身农村人居环境整治、乡风文明、乡村治理等等中心工作；助力巾帼“双创”行动，大力支持妇女创新创业，引领广大妇女积极投身高质量发展大潮。（三）加强统筹协调，深化维权关爱加强民生关爱，积极推动“两癌”免费检查及“两癌”妇女救助工作，大力实施困境妇女儿童关爱帮扶行动，健全多部门维权合作机制，加强部门联动，不断优化“平安家庭”创建、婚姻家庭纠纷多元化解机制建设，维护妇女儿童合法权益。（四）建设家庭文明，树立文明新风常态化开展家庭教育公益服务活动，深化家庭家教家风建设，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，以小家庭的和谐共建大社会的和谐。

（二）扎实做好五经普登记工作。加强培训指导，提高普查“两员”的业务水平和普查效率，确保普查进度；加大宣传力度，最大限度取得普查对象的支持和配合，打消上报顾虑，应报尽报；提升普查质量，注重普查数据与统计年度快报数据的衔接，精准指导，如实上报，真正摸清全区经济家底，为国家宏观决策提供真实可靠的普查数据。（三）着力抓好入规纳统工作。结合五经普工作，深入挖掘新的经济增长点。指导行业主管部门及乡街建立辖区企业库，实行动态管理，筛选出“准规模”和“成长型”企业，分类施措。针对“准规模”企业，及时组织申报入库，“成长型”企业，密切跟踪，加强培育，适时指导入库，实行“一对一分类指导”，提高入库效率，壮大规上经济总量，拉动全区经济发展。

一、工作情况1.确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占财政总收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。全县一般公共预算收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占一般公共预算收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。财政一般预算支出完成***亿元，增长**%。其中：十三项民生支出***亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到**%。截止6月底，1-6月财政总收入预计达到****万元，增长*%。其中税收收入达到****万元，增长*%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到****万元，增长*% 。其中税收收入达到****万元，增长**%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月预计财政一般预算支出**亿元，增长*%。其中：十三项民生预计支出**亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到**%。2.强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲；二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化；三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度；四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境；五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。

（三）在提升营商指标上下功夫，着力优化“三端”能力和特色服务一是全面对标提升。聚焦省市创优营商环境政务服务关键指标，准确掌握服务精准度、电子证照质量、政策免申即享、减时增效、好差评等评价细则和最新要求，加强调度、审核和指导，确保政务服务事项合法、完整、准确，做到无差别受理、同标准办理，推动政务服务从“可办”向“好办、快办”转变。二是升级“三端”能力。积极汇报协调，加快各部门业务系统与省政务服务系统对接力度，推进资源共享和业务协同。优化升级“皖事通”，全面运行“皖企通”，大力推广“皖政通”，实现“皖事通”“皖企通”前端受理，“皖政通”后端办理的“前店后厂”模式，打造构建“我”的数字空间和“我”的精准服务。三是优化办事场景。

3.完成“XX香芽”地理商标申报和县政府交办的茶叶品牌整合工作。充分发挥茶叶产业化牵头单位作用，开展茶叶产业化社会服务。加强茶叶基地建设，发挥示范带动作用，提升茶叶加工水平和产品档次，增强产品竞争能力，延长产业链条，走“产加销”全面发展，实现茶产业生产标准化，经营产业化，销售品牌化。4.继续加大盘活闲置资产的力度，深入一线进行资产盘活与整合，加强资产管理工作。5.扎实推进“三位一体”工作。2024年，持续深化全县“三位一体”综合合作试点工作，总结具有示范引领作用的“三位一体”试点案例，使试点地区农业生产组织化、规模化、集约化水平进一步提升，现代化农村流通网络进一步健全，农村信用体系进一步完善，初步构建起区域性生产、供销、信用“三位一体”综合合作服务平台。

一、五月份工作回顾（一）“x?xx”战疫全面胜利。坚持“动态清零”总目标，严格执行“五快联动、四控清零”工作策略，以快制快阻断疫情传播，x天实现“社会面清零”，xx天全面解封，取得“x.xx”战疫全面胜利。深入开展复盘总结，形成“一轴一图N制度”，重塑平战两套工作体系，战平转换顺畅完成。坚持“管的越严、放得越开”总基调，常态化疫情防控有序开展。（二）复工复产有力有效。成立“x＋x”工作专班，拟定x个专班实施方案。xxxx年度山区xx县高质量发展综合评价指数排名，全省第一。一季度主要经济指标综合得分，全市第二，招商引资综合得分全市第四，xx项市对县考核指标，x项全市前三，x项指标较x－x月份实现进位。截至x月，数字经济核心产业增加值x.x亿元，同比增长xx.x％，居全市第三。专题召开xx县考核分析会，围绕短板指标，精准施策，查漏补短。国有资金优化盘活，小地块、闲置住宅出让工作加快推进。xx产业集聚区矿地综合利用二期加快开发，xx全面开工，xx药业加快主体建设，双箭橡胶完成施工图设计。深化“三服务”，xxxx年度工业经济奖励政策完成修订，企业码特色专区加快推广升级。新一轮科企双倍增培育加速开展，创新中心一期研发中心完成内部装修，xxx实体研究院完成方案调整。疫后文旅市场提振工作全力推进，景区景点全面开放，“爱在xx山?感恩有你”文旅促消费活动有序开展。xxx项目完成网红书屋初步选址，xxx景区配套设施项目完成政策处理扫尾，xxx项目完成使用林地手续办理。x－x月份网络零售额xx.x亿元，全市第一；累计出口xx.x亿元，同比增长xx.x％，全市第四。农业产业有序复工，国家现代产业园项目方案加快完善，xx黄茶、xx黄精省级农业标准化生产示范项目和xx山云雾茶省级精品绿色农产品基地项目有序推进。

五、推进强村富民。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。产业振兴是实现乡村振兴战略的最基本要求，是农村发展的必然之路。六、为民服务办实事。按照选派工作要求，工作队始终坚持服务为民，积极参与网格员排查走访活动，通过走访、防返贫小程序等多种渠道及时发现群众遇到的困难，采取有效的帮扶措施。参与便民利民服务，加强安全生产知识宣传，积极争取项目资金，始终紧盯群众关心的“急难愁盼”问题，帮助困难群众解决生活、生产方面的问题，保障XX民族居群众安居乐业。2023年，组织消防安全培训和宣传7场次，参与群众300余人次，开展“新徽菜·名徽厨”技能培训1场次，参与群众34人，不定期开展走访排查，纳入监测户1户，开办老年助餐点，每天用餐群众40余人，上门帮助行动不便群众进行养老保险领取资格年审，看望慰问困难群众。