区财政局关于2024年一季度直达资金执行情况总结文档

同志们：人勤春来早，奋进正当时。前天是立春，为二十四节气之首。立春是万物起始、一切更生之义，意味着新的一个轮回已开启。今天区委、区政府将一季度经济工作、农村工作等合并召开，进行研究部署，主要考虑这样统筹安排有利于节约时间、提高效率，让大家把更多的时间和精力投入到抓工作落实上。会议的主要目的是：贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神，动员各级各部门擂起奋进催征、起步快跑的战鼓，奏响团结奋斗、争创一流的强音，以开局即决战、起步即冲剌的昂扬势头，变快走为快跑，奋勇攻坚一季度经济工作各项重点任务，确保实现高起步、开门红，为完成全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。下面，就做好一季度经济工作，我讲几点意见。

一是经济运行仍有短板。发展步伐仍需加快，高质量发展动能不够强劲，经济总量不大；产业结构不够优化，农业大而不强，规模化、产业化、科技化程度较低。二是乡村建设仍有压力。生态环境保护任务还十分繁重，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”还需持续加强；乡村基础设施建设需进一步提升，部分村道路交通、农田水利等基础设施亟待提质。三是民生领域仍有欠账。存在主体责任落实不到位、资料台账不规范、收入统计不细致、结对帮扶措施不精准等问题。三、下步打算（一）坚持高质量发展，不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。（二）坚持发展现代农业，不断优化产业结构坚持生态高效种养导向，全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下，加速实现农业种植规模化、高效化，打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片，以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。

三、下步打算（一）坚持高质量发展，不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。（二）坚持发展现代农业，不断优化产业结构坚持生态高效种养导向，全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下，加速实现农业种植规模化、高效化，打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片，以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。（三）坚持美丽乡村建设，不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制，包村干部全部深入各村，打桩定位领任务，带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领，推动荞麦湖村、河泊潭村、磊石村三个乡村振兴示范点建设，以点带面推动全乡人居环境整治提档提质，让绿色成为凤凰最鲜明的底色。

三、下步打算（一）坚持高质量发展，不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。（二）坚持发展现代农业，不断优化产业结构坚持生态高效种养导向，全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下，加速实现农业种植规模化、高效化，打造好XXX千亩生态高效农业示范片，以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。（三）坚持美丽乡村建设，不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制，包村干部全部深入各村，打桩定位领任务，带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领，推动XXX村、XXX村、XXX村三个乡村振兴示范点建设，以点带面推动全乡人居环境整治提档提质，让绿色成为XX最鲜明的底色。

最后，紧盯重点村社。乡村普法宣传队主动对接区政法各单位、区农业农村局、区乡村振兴局等部门，加强与派出所的沟通联系，充分发动社区干部、网格员、法律“明白人”等群体共2000余人，主动参与乡村普法宣传队，形成“人人都是宣传员”的普法工作新格局。年内，分局乡村普法宣传队根据方案要求，落实“三个一”普法活动责任，到全区21个乡镇开展全覆盖普法活动。三是普法产品“采购式”制作。根据各级要求，积极参与制作各类法宣产品，甄选婚姻家庭纠纷，侵犯人身、财产权利、未成人违法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的优秀案例上报市局，现市局已制作并下发了《市10起典型命案警示录》《市20起侵犯人身、财产权利典型案例》两本案例，并配发至各分县局，我局共配发1360本，现已全部发至辖区内351个村社区及派出所。积极配合系列警示教育片的拍摄，根据市局分配任务，分局完成《市未成年人犯罪警示录》警示教育片的拍摄工作，已按时上报市局。

二是人才培养方式缺乏新意。受到场所、经费及师资力量等情况制约，人员培训上还是以传统课堂授课为主，知识讲得多、实操做得少，且大多都是蜻蜓点水，难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧保持小农经济思想，只满足于一时的温饱，小富即安，主动接受新知识、新技能的意愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡高峰节点，通过实地走访慰问、座谈了解等方式，广泛征求意见建议，不断深化感情。持续加大人才政策宣传力度，增强农村青年一代返回家乡创业的意识。二是打好“发展牌”。持续加强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通，借才引智，采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式，重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容，不断提升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策，支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题，确保其起到产业带动和示范作用。

2024年上半年以来，**县民政局认真履行“三基”职责，统筹推进民政和乡村振兴工作。半年以来，各项工作“稳中有进、进中创新、新中见好”。现将工作开展情况总结如下：一、工作整体情况（一）困难群众生活有效保障。一是持续巩固拓展民政兜底成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展好防止返贫监测工作，将符合条件的****户*****人纳入低保保障，实现应兜尽兜。严格落实动态管理原则，渐退***户****人、终止保障***户***人，实现应退尽退、应退“渐退”。二是精准落实民政政策，主动发现并落实惠民政策***户****人，发放临时救助***.**万元、特困供养金****万元、经济困难高龄老人补贴**.**万元、经济困难失能老人**.**万元、**岁高龄老人营养补贴**.**万元、残疾人“两项补贴”***.**万元、养老服务补贴**.**万元，用好“民政惠民济困保”。三是用好“**县社会救助一体化协同办理平台”，实现信息共享，精准救助。四是有效提升信息核查工作水平。严格落实“逢救必查”、定期核查，共计核查****户次****人次，核查系统数据的有效率高达**%以上。

二、抓好载体建设推动产业空间扩容围绕贯彻落实市委、市政府全面拓展产业发展空间决策部署我区筑巢引凤进一步打造5.0产业新空间坚持以大空间牵引大项目、大产业快形成产业链条、产业聚集、产业生态将空间潜力速转化产业优势和竞争优势。我区2022年和2024年共谋划建设18个5.0产业新空间项目计划总投资约XXX亿元总用地面积约XXX万平方米总建筑面积约XXX万平方米；2024年续建项目X个总投资约XX亿元用地面积约XX万平方米规划建筑面积约XXX万平方米其中竣工建筑面积约XX万平方米。三、坚持先厚植发展沃土（一）强化落地统筹协调。成立区项目落地攻坚指挥部强项目落地全盘统筹和组织领导。用好区招商委和项目落地攻坚指挥部常态化调度部署机制及时研究解决招商和项目落地过程中难堵点问题。今年以来共召开招商委会议7次研究重点项目的推进情况；召开落地攻坚指挥部调度会10次协调解决项目市政道路、生活污水排放及管网建设事宜石油化工区用海项目办理事宜以及项目地块填土等问题。建立区领导挂点区重点产业项目落地攻坚任分工工作机制。速协调解决项目报建报批和开设路口事宜等事项。

今年以来共召开招商委会议7次研究重点项目的推进情况；召开落地攻坚指挥部调度会10次协调解决项目市政道路、生活污水排放及管网建设事宜石油化工区用海项目办理事宜以及项目地块填土等问题。建立区领导挂点区重点产业项目落地攻坚任分工工作机制。速协调解决项目报建报批和开设路口事宜等事项。（二）积极办理工业用地出让及项目“拿地即动工”手续。开展招商项目土地出让工作今年以来XX区共出让工业用地19宗；结合“双容双承诺”政策优化“拿地即动工”办理流程于今年拿地的项目均鼓励其申请办理“拿地即动工”改革试点资格共10个招商项目办理“拿地即动工”改革试点资格认定。多部门联动合力盘活土地资源。今年上半年积极市中级人民法院、市土地储备发展中心等部门成功盘活面积约XX万平方米工业用地使用权进一步扩大XX区产业招商载体。

用好区招商委和项目落地攻坚指挥部常态化调度部署机制，及时研究解决招商和项目落地过程中难堵点问题。今年以来，共召开招商委会议7次，研究重点项目的推进情况；召开落地攻坚指挥部调度会10次，协调解决项目市政道路、生活污水排放及管网建设事宜，石油化工区用海项目办理事宜以及项目地块填土等问题。建立区领导挂点区重点产业项目落地攻坚任务分工工作机制。加速协调解决项目报建报批和开设路口事宜等事项。（二）积极办理工业用地出让及项目“拿地即动工”手续。开展招商项目土地出让工作，今年以来，XX区共出让工业用地19宗；结合“双容双承诺”政策，优化“拿地即动工”办理流程，对于今年拿地的项目均鼓励其申请办理“拿地即动工”改革试点资格，共为10个招商项目办理“拿地即动工”改革试点资格认定。多部门联动合力盘活土地资源。今年上半年，积极对接市中级人民法院、市土地储备发展中心等部门，成功盘活面积约XX万平方米工业用地使用权，进一步扩大XX区产业招商载体。

四、第二季度工作计划（一）紧盯信访积案，加大攻坚力度要常态化推进信访积案化解力度，持续攻坚克难不断推进化解信访积案工作常态提效，对信访积案未化解、再次信访的要“见人见事”，压实责任，全面核查、逐案分析、因案施策，提出符合政策、具有操作性的化解方案。各乡镇各单位一把手要带头包保化解时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案，力争彻底攻克“骨头案”“钉子案”。（二）紧盯短板弱项，提高工作质效持续抓好初信初访办理，牢固树立效能意识，绷紧时限之弦，做到接诉即办、办就办好，让群众在每一次信访中体会到速度和温度，对于信访人明确表示不满意的，要落实专班包保稳控。持续加大重复访治理力度，坚持“三个推定”，做到“四个跳出”，敢于直面问题，重新剖析，不断创新工作思路，通过因案施策、多元化解、条块结合、依法终结，努力把“无解”变有解，确保把信访人吸附在当地，降低赴省访、杜绝进京访。

一是结对关爱行动稳步实施。研究制定《结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动实施方案》，采取确定关爱对象、设计关爱内容、明确关爱主体、制定工作标准、研发信息系统、倾心纾困解难、开展实地走访等有效措施，扎实推进“结对帮扶”工程。截至目前，全市纳入关爱范围的“三类对象”共*万人，全市*万名干部已与*万名关爱对象全部完成结对，共录入信息数据*万条，全省各级结对干部通过电话、微信联系交流*万人次、实地走访探视*万人次、帮助解决实际困难*个、帮办实事*万件、资助资金（含物资折合）*万元。二是为民实事任务有效推进。着眼落实市委市政府确定的为民实事任务，制发《建设*个乡镇综合养老服务中心实施方案》《建设*个村级互助幸福院实施方案》及运营管理办法，为项目实施提供政策依据。

二是人才培养方式缺乏新。受到场所、经费及师资力等情况制约人员培训上还是以传统课堂授课主知识讲得多、实操做得少且大多都是蜻蜓点水难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧持小农经济思想只足于一时的温饱小富即安主动受新知识、新技能的愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡峰节点通过实地走访慰问、座谈了解等方式广泛征求见建议不断深化感情。持续大人才政策宣传力度增强农村青年一返回家乡创业的识。二是打好“发展牌”。持续强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通借才引智采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容不断升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题确其起到产业带动和示范作用。

二是人才培养方式缺乏新。受到场所、经费及师资力等情况制约人员培训上还是以传统课堂授课主知识讲得多、实操做得少且大多都是蜻蜓点水难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧持小农经济思想只足于一时的温饱小富即安主动受新知识、新技能的愿不强。[&]三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡峰节点通过实地走访慰问、座谈了解等方式广泛征求见建议不断深化感情。持续大人才政策宣传力度增强农村青年一返回家乡创业的识。二是打好“发展牌”。持续强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通借才引智采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容不断升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题确其起到产业带动和示范作用。

二、存在的问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡人才工作还存在一些不足。一是人才存量不足。我乡地狭人疏，拥有大专及以上文凭的高学历人员占比不高，在外人才返乡意愿不强。二是人才培养方式缺乏新意。受到场所、经费及师资力量等情况制约，人员培训上还是以传统课堂授课为主，知识讲得多、实操做得少，且大多都是蜻蜓点水，难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧保持小农经济思想，只满足于一时的温饱，小富即安，主动接受新知识、新技能的意愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡高峰节点，通过实地走访慰问、座谈了解等方式，广泛征求意见建议，不断深化感情。持续加大人才政策宣传力度，增强农村青年一代返回家乡创业的意识。

五、以深化改革为动力，狠抓落实求实效全面完成内设机构改革，新组建业务部门*个，制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定，实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效，扎实开展“质量建设年”活动，制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件，扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一，开展以案促改专项活动，将廉洁司法贯穿于检察工作全过程，积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态，自觉接受外部监督坚持“开门”办案，自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作，向市人大常委会专题报告刑事检察工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，走访人大代表、政协委员*人次，向社会各界通报检察工作情况*次。

三是移风易俗方面，目前部分村仍存在相互攀比礼金金额、“要面子不要里子”等问题，增加了农民群众的经济负担；部分村红白理事会存在流于形式、工作开展不够规范、相关制度不够明晰等问题。四是文明创建方面，一是认识上还不够统一。少数同志认为，文明创建不是自己分管的事，对安排的网格管理和包保责任态度不积极，不能做好安排、亲自过问、亲自督查、亲自问效。二是集镇建管水平还亟待提升，返潮现象严重。培育和践行社会主义核心价值观的宣传氛围还需浓郁；沿街商住户“门前三包”责任制度还没有落实，占道经营、店外经营、乱泼乱倒现象仍存在，乱搭乱建、乱摆乱放、乱拉乱晾还较严重；车辆乱停放，特别是占道停车现象突出。三、下一步工作计划（一）持续推进新时代文明实践（所）站建设。

个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔****〕**号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室（部门）要积极应对，做好相关解答工作，在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

一、政府信息公开情况2023年1—5月，主动公开政府信息137条，其中政策解读类信息13条，回应关切信息6条，经济和社会发展统计信息16条，召开新闻发布会2次，收到政府信息公开申请1条，已办结1条，政务公开工作有序开展。二、政务公开工作开展情况（一）政务公开网站栏目发布情况按照县政务公开办要求，认真做好网站栏目发布工作。重点栏目、基础信息更新及时，新闻发布、政策解读信息均按要求及时发布到相关栏目，做到“常更新、常检查、常补缺”，确保政务信息常态化发布。一是优化政务信息管理。规范性文件发布格式严格执行省级行政规范性文件网络版格式。二是持续深化政策解读。采取文字、图片、漫画、视频等多种方式形象化、通俗化解读和宣传统计工作相关法律法规、统计数据和相关专业知识，及时准确传达权威信息和政策意图，避免误解误读。

三是清理处置“两非”“两资”，积极助力提质增效。认真落实集团公司关于加快清理非优势业务和低效无效资产的工作部署，组织集团各所属企业深入开展调查摸底，分门别类建立台账，逐笔逐项明确处置目标、处置责任、处置流程、处置思路和措施，本着先易后难的原则，分批分类推进“两非”“两资”处置工作，力争年内取得明显进展。同时，探索建立清理处置低效无效资产的工作机制，包括汇报沟通机制、集体研判机制、督导检查机制、动态销号机制，以高效机制推动低效无效资产逐步出清、确保资产质量稳步提升。四是抓紧开展“两金”压降，推动提升经济效益。对照年度经营目标责任书确定的考核目标，聚焦应收账款和存货两大领域，统筹运用市场、信用、法治等手段，一体推进旧欠清收和“两金压控”两项重点，全面清理处置应收账款、其他应收款、预付账款、存货，进一步盘活资产、回笼资金，降低财务风险，提高资产质量，增加经济效益，并着眼集团长远高质量发展，全面梳理自查制度、机制、流程等方面的短板和不足，建立健全压控“两金”的长效机制，持续提升造血能力，推动全集团持续稳健高质量发展。