南通市组织工作综述文档

以产业链共建促进合作共赢，重点加强大数据电子信息、先进装备制造等产业合作。目前，共建合作园区华南装备园一期已全面实现“六通一平”，园区综合服务中心、污水处理中心、燃气项目等配套服务设施已建成投入使用，表面处理站、新型多功能产业园一期已竣工。已累计引进工业项目87个，计划总投资153.47亿元，包括明阳、南兴、易事特等上市企业。现有规上企业28家，累计完成固定资产投资78.99亿元，其中工业投资累计完成57.08亿元，现正加快推进园区二期、三期建设。截至今年上半年，市主平台现有规上工业企业149家，实现规上工业增加值24.73亿元，同比增长5.1%，增速实现扭负为正。精准施策引凤来，巧借外力促发展。优质的营商环境、畅通的政策服务，吸引了一大批国内知名企业在我市落户发展，有力促进了我市产业转型升级、提质增效，招商引资的丰硕成果在粤北韶关这块沃土上不断开花结果。

强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实，加强企业风险管控，推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员，完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单，推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员，建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理，高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”，坚持远近结合，深化标本兼治，多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理，完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接，实现特种设备信息可追溯。同时，强化从业人员和基层执法培训；通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动，营造整治浓厚氛围。

随着科技的发展，我国进入“互联网”时代，网上信访成倍增加。在面对面接访群众的基础上，汉滨区还为群众提供了电话信访、网络信访等方便快捷的诉求渠道，并通过领导干部接访下访包案等方式解决信访诉求问题。今年以来，区委、区政府认真践行“浦江经验”工作模式，区级领导率先垂范、亲力亲为，深入开展领导干部下访、接访、化访的“三访”活动，持续推进“五个一”、专班调度、联动劝返、督察督办、律师参与化访等信访化解制度，确保群众反映的问题和诉求在规定的时限内得到妥善解决，让群众带着委屈怨气来，揣着舒心安心回。今年以来，区级领导共计接访下访化访164次、接待群众184件次，在接待中心坐班接待来访群众52次72件次、下访30次，接待化解信访问题30件次，镇（街道）科级干部接访82件次。为有效减少重复访、越级访，汉滨区各级信访部门坚持以创新工作思路、工作方法和工作机制为切入点，始终围绕接收受理、处置办理、回复反馈等环节，规范工作程序，明确职责权限、受理范围、办理时限等内容规范开展信访工作，用日趋完善的制度和机制画好为民服务的“同心圆”，为全区信访工作提供有力支持。

今年7月，走进广东金志利科技股份有限公司二期5万吨产能项目建设现场，只见机械轰鸣、车辆穿梭，工人们有序施工，一派繁忙景象。“项目达产后，销售将不低于10亿元、净利润规模不低于1.5亿元，整体实力和水平将进入行业前十。”刘国兵笑称。该项目自2017年转移至韶关以来，已获得省、市各级奖补共计6848.43万元，其中，莞韶共建政策建厂补助1200万元，贷款贴息523万元。这是莞韶指挥部抢抓产业有序转移机遇，推动重点项目增资扩产的一个生动缩影。今年以来，借省推动产业有序转移的东风，在韶关市委市政府的坚强指导下，莞韶指挥部抓实抓好合作共建这一抓手，积极推动产业有序转移主平台建设，成效初显。建立完善园区帮扶机制、运营管理机制和长效资金保障机制，延续优质企业项目落户莞韶产业园同时叠加享受东莞市给予的建厂补助、租金补助、贷款贴息和平台建设补助等4个1000万元奖补政策。

强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实，加强企业风险管控，推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员，完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单，推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员，建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理，高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”，坚持远近结合，深化标本兼治，多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理，完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接，实现特种设备信息可追溯。同时，强化从业人员和基层执法培训；通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动，营造整治浓厚氛围。

为大力推动企业实施技术改造，我市认真分析研判产业发展现状及未来趋势，指导企业立足行业实际、明晰发展路径，充分利用好国家、省、市各类政策和专项资金支持，并落实好《沧州市支持工业企业技术改造促进工业技改投资增长若干措施》《沧州市支持工业企业“零增地”技术改造政策措施》等一系列政策文件，研究好产业结构调整指导目录和制造业技术改造投资导向目录，有针对性地实施技术改造，促进产品更新换代，抢占国内外市场。2023年，我市实施500万元以上技改项目1501个，总投资1422.8亿元。聚焦智能制造，我市大力开展产业集群数字提档，全面推进县域产业数字化升级。加快特色产业数字化、网络化、智能化改造提升，支持企业引进先进工艺、先进技术和先进设备，鼓励在河间再制造、泊头环保设备、东光包装机械、南皮五金机电及盐山、孟村、青县管道装备行业等打造智能化改造标杆。围绕服装服饰、体育器材、文化旅游等重点集群，推进大数据、人工智能、5G、区块链等数字技术融合和创新应用，推进服务业数字化升级。

在采访中，记者了解到，为支持白酒产业链建设，我市相关部门持续优化营商环境，推动项目建设“加速跑”。凤翔区行政审批服务局在华山论剑酒庄项目审批中，探索“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”管理办法，为项目开辟绿色审批通道；对西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目实施并联审批、一次办结。除此之外，凤翔区相关部门还组建“项目管家”服务队，为白酒产业链重点项目提供延时服务和节假日预约服务。在陇县，围绕总投资5亿元的陇州酒业万吨白酒生产线建设项目，审批部门为项目配备了“服务员”，公安部门给项目配备了“项目警官”，人社部门给项目配备了“保障员”，在“三员”呵护下，这个项目得以快速推进。一条产业链就是一个新的增长极。白酒产业链的未来方向是绿色环保、智能酿造、品质升级，不断满足消费者对高品质、健康、环保等需求。随着这条产业链的日趋完善，上下游企业逐步“链”上开花，一个极具影响力和带动力的增长极正为宝鸡经济社会高质量发展注入强劲动能。

今年以来，我市全力保障项目土地供应，持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理，做好用地报批服务指导，提高项目单位用地组件质量和上报效率，提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前，省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题，创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”，对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率，已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元，政府专项债券额度35.9亿元，成功发行专项债券资金28.02亿元，有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法，全力优化项目审批服务，量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》，提供全流程、全链条、全周期服务，将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次，开展项目问诊行动60余次，服务项目51个，印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出，让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。

今年以来，我市全力保障项目土地供应，持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理，做好用地报批服务指导，提高项目单位用地组件质量和上报效率，提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前，省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题，创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”，对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率，已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元，政府专项债券额度35.9亿元，成功发行专项债券资金28.02亿元，有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法，全力优化项目审批服务，量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》，提供全流程、全链条、全周期服务，将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次，开展项目问诊行动60余次，服务项目51个，印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出，让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。

成立两山生态资源资产经营有限公司，以四川巴中——浙江金华对口合作为纽带，抢抓浙江省第十七届运动会在金华召开为契机，通过浙江省运会购买巴中市境内2万吨碳减排量，抵消省运会期间所产生的二氧化碳排放量，助力浙江省运会碳中和，加快生态产品价值实现。在此基础上，2022年1月，市委全会通过《关于抢抓碳达峰碳中和重大机遇加快推动绿色崛起的决定》，鲜明提出以培育振兴“1+3”主导产业为重点，大力发展绿色低碳优势产业，加快将生态优势转化为发展优势的发展目标，并明确发展壮大绿色低碳优势产业、强化能源绿色低碳发展、推动生态产品价值实现、巩固提升绿色生态优势、营造绿色崛起良好环境等为重点任务。保护绿水青山，巴中蹄疾步稳。打造美丽中国老区样板，巴中步履铿锵。新时期，巴中人民不断凝聚保护生态环境的共识，保持推动生态文明建设的韧劲，逐“绿”而行，奏响生态文明建设最强音，竭力让巴中天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一切为了人民群众满意

五、夯实民生之本增进民生福祉汉台区扎牢民生社会保障网，坚持办好人民满意的教育、医疗事业，稳步推进全区文体事业发展，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好。汉台区聚焦民生福祉，稳步推进社保制度改革工作，进一步织密社会民生保障网。今年以来，新增城镇就业5407人，城乡居民可支配收入分别增长5.3%、7.3%，城镇登记失业率控制在3.7%以内；发放临时救助、优抚等各类救助补助资金6582万元；城乡居民养老参保19.25万人，参保率99%以上。坚持把办好人民满意教育作为重大民生事项，奋力创建国家义务教育优质均衡发展区。新认定普惠性民办幼儿园2所，普惠性幼儿园占比达87%；高考上线率实现15连增；成功创建汉台中学省级示范高中，一职中专顺利通过“双达标”省级复核验收。始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，纵深推进健康汉台建设，加快市人民医院创“三甲”步伐，顺利通过国家卫生城市复审。

（山）长制绩效提升年”活动，加快推进“三化一片林”森林乡村建设，全省秦岭委联席会议在汉台成功召开；全面落实常态化执法检查及“回头看”，整改销号督察反馈问题6个，打赢青山保卫战。五、夯实民生之本增进民生福祉汉台区扎牢民生社会保障网，坚持办好人民满意的教育、医疗事业，稳步推进全区文体事业发展，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好。汉台区聚焦民生福祉，稳步推进社保制度改革工作，进一步织密社会民生保障网。今年以来，新增城镇就业5407人，城乡居民可支配收入分别增长5.3%、7.3%，城镇登记失业率控制在3.7%以内；发放临时救助、优抚等各类救助补助资金6582万元；城乡居民养老参保19.25万人，参保率99%以上。坚持把办好人民满意教育作为重大民生事项，奋力创建国家义务教育优质均衡发展区。新认定普惠性民办幼儿园2所，普惠性幼儿园占比达87%；高考上线率实现15连增；成功创建汉台中学省级示范高中，一职中专顺利通过“双达标”省级复核验收。

两年来，全院共开展案件评查18次，发出监控预警925条。四、坚持文化润廉唱响清廉检察“主旋律”在文化润廉上，鼎城区人民检察院一手抓实阵地“硬”建设，一手打造特色“软”活动。该院立足现有检察文化基础设施，按照清廉机关建设的标准要求，深度融入清廉检察建设元素，充分发挥“检心·扛鼎”检察文化品牌效应，推动清廉标语上屏、清廉知识入册、清廉制度上墙，进一步优化了教育警示基地，拓展了清廉文化教育阵地；同时，他们定期举办以清廉为主题的清廉故事分享会、音乐思政课等形式多样的廉政教育活动，以古今中外的廉洁名人为例，组织检察干警讲述廉洁故事，畅谈自身感悟，进一步营造了干警学习廉洁文化、树牢廉洁意识的清廉氛围。如今，鼎城区人民检察院正以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，全面落实从严治检各项要求，进一步推进清廉机关建设，力争取得更大实效，打造具有特色的品牌。奋力谱写市域社会治理现代化新篇章

（一）紧紧围绕中心，服务发展水平有了新提高。全市各级组织部门坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕服务科学发展和打赢X攻坚战谋划工作，充分发挥了组织工作对经济社会发展的促进和保障作用。一是围绕X攻坚战识人选人用人。完善了《X市X目标考评办法》，制定了《X市X年度X攻坚战考评奖惩方案》，充分发挥了考评的导向作用、激励作用和问责作用

一、认真回顾、肯定成绩、总结经验，继续保持组织工作良好的发展态势2020年，在市委的正确领导和省委组织部的具体指导下，全市各级组织部门围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，富有成效地推动了组织工作，为全市X攻坚战顺利推进提供了坚强的组织保证和人才支持。主要表现在以下六个方面：

与县扶贫办结合先后XX次县四大班子领导、扶贫系统干部、行业部门干部和帮扶干部进行脱贫攻坚培训。由相关县领导带队带着县扶贫办的同志和各镇主管扶贫工作的副职到XX等先进地区学习考察通过学习考察使他们进一步明确了任、掌握了政策、学会了方法、增了压力和动力。开展履职情况“回头看〞。以“五查五看〞重点县委组织部研究制定了《开展贫困户帮扶责任人履职情况整改“回头看〞工作方案》贫困户帮扶责任人履职情况整改“回头看〞工作进行了安排部署。帮扶责任人派出单位聚焦贫困户帮扶工作存在的突出问题深刻比检查认真整改落实认真解决帮扶责任人帮扶职责不清楚、承当任不明确、扶贫政策不熟悉、帮扶工作不扎实、群众中度不等问题推动了各项扶贫政策和帮扶措施精准落实到户到人升了贫困户的中度。

三、廉洁自律，永葆共产员政治本色始终把清正廉洁作为成事之基、立身之本，严格落实ZY八项规定和领导干部廉洁从政各项制度，贯彻落实shenwei实施办法及“十改进、十不准”要求，坚持慎微、慎独、慎行，坚决做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，带头廉洁从政，带头遵纪守法。认真落实风廉政建设责任制，把抓分管单位风廉政建设放在突出位置，与业务工作同安排、同落实、同检查，做到防微杜渐。严格要求自我，外出、下基层，轻车简从，不搞特殊，不参与和工作身份不相符的各种社交活动。坚持艰苦奋斗的优良传统，生活中节俭朴素，不讲排场，简单行事。始终对亲属和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理，做到自身清、身边清，没有在亲属经商、干部任用、个人住房、配车以及招投标等方面发生违规违纪问题。

加大专项检查人才队伍储备力度，注重培养候补专项检查组长，优胜劣汰，以老带新，形成良性循环，选优配强每一轮每一个专项检查组，紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查，对发现的问题严肃问责，监督单位做好整改工作。三是狠抓预警研判，持之以恒的做好日常监督。积极推动与其他方面监督的深度融合，不断完善“大监督”工作格局，增强监督合力。在日常工作中注重问题的预警研判，把从严监督贯穿到干部教育培训、考核评价、选拔任用全过程。提高监督的主动性，抓早抓小，对发现的问题审慎进行组织处理，及时提醒，督促改进提高，防止小毛病演变成大问题。提高监督的自觉性，抓细抓严，做好常态化管理工作，堵塞漏洞、从严管理。提高监督的警觉性，抓关键抓落实，坚持部内部外的纵向横向联动，紧盯“一把手”、特殊单位、关键岗位，紧扣上级和县委部署的重要工作，围绕政策执行和工作落实情况开展监督。

二是树立问题意识。问题是事物矛盾的直观反映，是实践发展的有力引导，抓住了主要问题，就找到了工作的着力点和突破口。实践中有什么问题，我们在工作中就要研究什么问题，努力解决什么问题。这是最朴实的方法论。比如，关于简化报表的问题。在调查研究中，基层同志反映，工会系统数据库要整合共享，不能都分头管理，多头要数据，重复要数据，还有大量的日常检查填表、统计报表，基层不堪重负，影响队伍力量办实事，“填表不等于工作”，实干才能服务职工。三是注重基层导向。基层是工会全部工作的基础。×市总工会高度重视基层，率先在乡镇街道全部建立总工会，率先明确乡镇街道总工会经费留成×％，率先在乡镇街道全部建立工会服务站，并由市区两级工会分担聘用专职工会社会工作者，有了一支专门的基层工会工作者队伍，保障了基层工会作用发挥。做实基层，夯实基础，工作才能落到实处，工会才能扎根职工群众之中。

一、强化引才育才、鼓励引导人才向基层一线流动（一）具体做法一是刚性引才方面：从X年起，我市就启动了刚性引才项目，就是每年从全市自然减员的事业编制中拿出X个用于刚性引进高层次紧缺人才，五年来，通过面试的形式，为全市引进硕士或副高以上人才X人，其中市级层面引进X人，县乡X人。其中有X人入选省“千人计划”，X人入选省“特支计划”。我们还同步实施了“企业白领计划”，五年来，通过笔试的方式，共选派X名优秀高校毕业生到民营企业工作，其中为县级民营企业输送优秀高校毕业生X人。二是柔性引才方面：我们通过搭建平台，以不求所有，但求所用，不求所在、但求所为的柔性引才思路，充分发挥柔性引才针对性强，层次高，受益面广的特点，依托已建成的X个院士专家工作站，X个博士后工作站，X个市专家工作站，X个流动专家工作站，共柔性引才X名。其中：在县级层面上建立院士工作站X个、市专家工作站X个，流动专家工作站X个，柔性引才X人。通过这些措施，让我市群众在家门口享受到了国内一流的医疗、教育和农技服务。