新时代江西省组织工作综述
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- 作者:Murphy
新时代江西省组织工作综述
党的力量来自组织,组织强则事业兴。
党的十八大以来,全省组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕全面从严治党主题主线,以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,为全面建设社会主义现代化江西提供了坚强组织保证。
一、凝心铸魂,铸牢政治忠诚
党的政治建设是党的根本性建设,是党的各项建设的灵魂。
我省始终把党的政治建设摆在首位,出台《关于加强党的政治建设推动江西政治生态持续向上向好的意见》,突出加强政治教育和政治训练,分级分类开展政治能力培训,持续强化政治把关和政治素质考察,推进政治监督具体化精准化常态化,党的政治建设在组织工作中全面落实。
一是持续强化党的创新理论武装。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党的十八大以来,我省扎实开展党内集中教育,推动党的创新理论武装走深走实。坚持把学习党的创新理论作为干部教育培训的首课、主课、必修课,精心组织实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,认真抓好党的十八大、党的十九大、党的二十大及历次省委全会精神学习教育和集中培训,先后举办市厅级主要领导干部专题研讨班12期,组织对县处级以上领导干部进行8批次全覆盖集中轮训。
二是大力推进红色基因传承。实施“传承红色基因教育培训计划”,组织党员开展党性教育,推动党史学习教育常态化长效化。组织权威专家编写井冈山精神、苏区精神等干部党性教育系列教材,研究制定《江西省党校党性教育教学大纲》,打造27个全省党性教育现场教学示范点。建设210个“过去有红色故事、当代有蓬勃新貌”的红色名村,推动革命老区红色基因代代相传。
一系列扎实举措,有效推动党员干部把党的创新理论转化为推进事业发展的强大动力和实际成效,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全省广大党员干部的自觉行动。
二、选贤任能,优化干部队伍
干事创业,关键在人。党的十八大以来,全省组织系统坚持新时代好干部标准,不断健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作“五大体系”,持续优化选育管用工作,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
树立正确选人用人导向。强化党组织领导和把关作用,坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,突出把好政治关、能力关、廉洁关,注重在高质量发展、三大攻坚战、疫情防控、抗洪救灾等急难险重工作一线考察使用干部,一大批忠诚干净担当的好干部被及时发现出来、使用起来,选人用人的公信度、满意度稳步提升。
一是着力加强领导班子和干部队伍能力建设。组织实施干部专业化能力精准培训计划,围绕服务江西高质量发展,分层次分类别举办工业经济、数字经济、乡村振兴、应急处突、防范化解风险等专题培训班,省级平均每年举办25期,培训地方党政领导干部2600余人次。选派238名干部到中央单位和沿海发达地区挂职或跟班学习,选派68名金融机构干部到县(市、区)和国家级开发区挂职,接收457名来赣挂职干部,有力提高领导班子和干部队伍推动现代化建设的能力和水平。
二是大力激励干部担当作为。健全干部担当作为的激励和保护机制,加大容错纠错、澄清正名机制落实力度,干部队伍动力更足、活力更强。鲜明树立重担当重实绩的考核导向,建立健全综合考核文件体系,引导各级干部完整准确全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确政绩观。认真贯彻中央《推进领导干部能上能下规定》,深入实施新修订公务员法和公务员职务与职级并行制度,完善落实事业单位领导人员管理和人事管理制度体系。全面推行乡镇机关工作人员绩效考核,持续开展“三方面人员”选拔和优秀村(社区)干部选聘工作,广大基层干部更有劲头、更有盼头。
三是完善从严管理监督干部制度体系。加强对干部全方位管理和经常性监督,结合省委巡视开展选人用人工作专项检查,持续整治选人用人不正之风。认真落实《领导干部个人有关事项报告规定》,有关事项报告查核一致率保持全国第一方阵。开展干部人事档案专项审核,对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理,开展违规办理、持有因私出国(境)证件集中清理,以及任人“唯亲”“唯圈”问题、不健康微信群问题专项整治。抓好提醒函询诫勉工作,监督的约束力不断增强。
四是把抓好后继有人根本大计作为重要战略任务。坚持“凡进必考”,积极发挥公务员考录为党政机关延揽人才的主渠道作用,5.4万人通过考录进入公务员队伍。面向省内外重点高校定向选调优秀毕业生2330名,创新推动“二次选岗”。健全完善优秀年轻干部日常发现、动态管理机制,统筹抓好女干部、少数民族干部和党外干部工作。通过多措并举、综合发力,全省各级领导班子和干部队伍理想信念更加坚定,正确的政绩观进一步树牢,干部干事创业热情充分激发,愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
三、大抓基层,建强战斗堡垒
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的十八大以来,全省组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续深化基层党建“三化”建设,坚持以组织体系建设为重点,突出政治功能,提升组织力,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
一是抓党建促乡村振兴扎实推进。全面落实村党组织书记县级组织部门备案管理制度,开展村干部学历和致富能手“双提升行动”。选树乡村振兴模范党组织、担当作为好支书,激励广大村干部在乡村振兴一线创先争优、担当作为。推动各地回引大学生到村工作,选培“新时代赣鄱乡村好青年”,为乡村振兴注入源头活水。向脱贫村、“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村等选派驻村工作队5800多个、驻村干部1.8万人。强化县乡统筹,推动发展壮大村级集体经济,全省村集体经济年经营性收入基本达到10万元以上。积极推进党建引领传统村落保护工作,着力把传统村落建设成传统文化与现代文明有机结合的新时代乡村振兴样板之地。
二是以党建引领提升基层治理。制定实施城市基层党建引领基层治理工作“1+5”政策文件。建立健全社区党组织体系,街道、社区党群服务中心面积基本达标,功能进一步优化。城市社区每万名常住人口配备社区工作者达到18名的标准,专职网格员配备比例稳步提升。加强社区物业党建联建,不断提高小区物业覆盖率。推动全省1.1万个机关企事业单位党组织与社区结对共建,42.8万余名在职党员到社区报到参与基层治理。组建7.8万余支党员志愿服务队,110万余名党员奋战在疫情防控一线。
三是全面加强各领域党建工作。扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动。完善新业态新就业群体党建工作管理体制。探索构建“一强三岗四级五专”专职化建设体系。推动党建引领产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。统筹抓好机关、国企、高校、中小学校、公立医院党建工作。全方位提升党员队伍建设质量。推行“三推两培一票决”做法,建立发展党员县级执纪执法部门政审联审机制,严把党员发展质量关。实施“五发展工程”,注重从产业工人、青年农民、大学生、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员,不断优化党员队伍结构。建立流出前、在外时、返乡后流动党员管理服务闭环机制,加强流动党员管理。常态化开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动。10年来全省各级党组织累计表彰“两优一先”57.69万名(个),连续3年向27.06万名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。
四是压紧压实基层党建工作责任。把党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核纳入省委综合考核总体布局,推动各级党组织和党员领导干部把抓好党建作为最大的政绩。全省市厅级党委(党组)领导班子成员建立党支部工作联系点3054个,县(市、区)四套班子成员建立党支部工作联系点3331个。持续开展“党课开讲啦”活动,推动五级书记讲党课7.5万余场。
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒。全省11.8万个基层党组织筑起坚如磐石的战斗堡垒,237.8万名党员在急难险重任务中挑重担、打头阵,党旗在基层一线高高飘扬,党徽在振兴发展岗位熠熠生辉。
四、筑巢引凤,英才汇聚赣鄱
创新是第一动力,人才是第一资源。
党的十八大以来,全省组织系统深入实施人才强省战略,持续抓好人才引育用留各项工作,着力提升人才服务水平,强化人才工作保障,不断增强人才集聚效应,全省人才资源总量达660万人,国家级省级领军人才达5000余人,全省人才工作正朝着建设中部地区重要人才中心的目标稳步迈进。
一是始终坚持党管人才原则。加强党对人才工作的全面领导,调整优化省委人才工作领导小组,召开省委人才工作会议,加快构建既有江西特色又有竞争比较优势的人才政策体系。纵深推进人才发展体制机制改革,加大力度向用人单位放权、为人才松绑,坚持“破四唯”与“立新标”并举,健全完善人才评价、管理、使用、激励等机制,充分释放人才创新创造活力。狠抓政策落实,建立人才政策“三项机制”,开展省市县三级人才工作专项述职,将人才工作
作为综合考核的重要指标,压实党管人才工作责任。创新实施党委(党组)书记领衔人才工作项目,推动“一把手”抓“第一资源”。加强人才政治引领,连续举办20余期全省高层次人才国情研修班。
二是持续加大人才引育力度。2018年起开展“才聚江西智荟赣鄱”组团引才活动,先后引进硕士及以上高层次人才近2.3万名。积极对接国家重大人才工程,深入实施省“双千计划”、赣鄱俊才支持计划等,引进培养国家级人才工程入选者600余人。建强育才平台,与中国科学院共建赣江创新研究院、赣江中药创新中心等,中国稀土集团将总部设在江西,改变了江西没有“国字号”大院大所和央企总部的历史。全省共建设省级重点实验室、省级工程技术研究中心等省级创新平台近1700家,组建首个省实验室——复合半导体江西省实验室。
三是不断推动人才链产业链深度融合。围绕生物医药、航空、VR等我省重点产业,分别出台支持相关产业人才队伍建设若干举措。建设省高层次人才产业园,集聚12名院士、100余名高层次人才、95个人才项目。组建省高层次人才联谊会,汇聚600余名高层次人才,着力构建“人才在联谊会集聚、项目在产业园转化”的“双高互动”格局。组建省高层次人才服务团,分2批从省属高校、企业、科研院所、中央驻赣单位选派235名高层次人才到县区、开发区服务锻炼。支持全省各类用人主体在发达地区建立283家“人才飞地”“研发飞地”。
四是着力构建“近悦远来”的人才环境。建设“人才江西”网,集成“人才政策网上查询、人才服务网上办理、人才工程网上申报”等功能,与“赣服通”平台互联互通、数据共享,让“数据多跑路、人才少跑腿”。依托12345“人才江西”服务热线,及时解决人才诉求。创新人才金融服务模式,设立人才金融服务中心,推出省高层次人才电子服务卡,让人才在交通出行、就医等方面享受绿色通道和便捷服务。
通过广纳英才、以用为本,全省人才队伍量质双升,创新创造活力进一步释放,“让人才成就江西,让江西成就人才”正成为江西人才工作的主旋律、最强音。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。全省各级组织部门将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想,忠诚履职、担当尽责,不断推动组织工作高质量发展,为谱写中国式现代化的江西篇章提供坚强组织保证。
新时代广西组织工作成就综述党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。
党的十八大以来,自治区党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持党的全面领导,以党的政治建设为统领,把组织工作放在奋力开创新时代壮美广西建设新局面中谋划、部署、推进,全面加强党的组织建设。
全区各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认
真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4•27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以鲜明用人导向引领干事创业
导向,以强基固本彰显基层党组织政治功能和组织功能,以综合举措集聚人才资源,着力推动组织工作高质量发展,为全面推进新时代壮美广西建设、奋力谱写新时代中国式现代化广西篇章提供坚强组织保证。
一、推动党的创新理论武装不断走深走实
桂林市全州县才湾镇脚山铺,红军长征湘江战役纪念园,参观者络绎不绝。一颗鲜红、醒目、耀眼的五角星高高地悬挂在纪念馆的中央,馆内一张张图片、一件件实物,述说着红军艰苦卓绝的光辉历程,生动表现着伟大的长征精神。“湘江战役深刻启示我们,只有坚持真理、坚守理想,我们党才能星火燎原、不断壮大,从而赢得人民、赢得胜利。”湘江战役纪念园有关负责同志说。
理想信念不是虚幻的,而是建立在对科学理论的认同上。
举办主题教育读书班、召开读书学习推进会、开展交流研讨,用心读、读书“心”,带着感情用心学、原原本本系统学、集中时间静心学、联系实际深入学、温故知新反复学;强化运用党的创新理论研究新情况、新问题,开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务等重大调研活动,聚焦解决群众“急难愁盼”问题的九项民生工作抓落实。
在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,我区把不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同作为重中之重,教育引导党员、干部努力学出紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行的绝对忠诚、学出建设新时代壮美广西的使命担当。
理论学习没有完成时,只有进行时。从坚持把传达学习贯彻习近平总书记
重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,到认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到持续深入推进党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党的十八大以来,自治区党委牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代课题,大力推进新时代新征程理论武装工作,推动广大党员干部切实用蕴含其中的世界观方法论和立场观点方法判断形势、分析问题、谋划工作、开拓新局。
深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,把党的创新理论作为各级党校、行政学院、干部学院各类班次的首课、主课、必修课、常修课,抓好全员轮训、专题培训;以精心制作的《紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行》专题电视片为生动教材,深化对党忠诚教育,对3.2万名县处级以上领导干部进行全覆盖轮训,组织600多万人次上“云党课”;统筹用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源和党性教育资源,打造一批特色案例教学和现场教学点。深入总结用好广西行动学习实践成果,打造“原文精读+理论辅导+案例解析+实践提升”一贯式学习体系,实施一批“行动学习+重大项目建设”实践项目,探索形成“学干融合、战训一体”的学习培训新路子。
我区各级党组织和广大党员干部在及时跟进学、笃信笃行学中,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,传承红色基因、赓续红色血脉,用党的创新理论之“矢”射新时代壮美广西建设之“的”,以新时代壮美广西建设为中华民族伟大复兴添砖加瓦、增光添彩。
二、锻造堪当建设壮美广西重任的领导班子和干部队伍“高校党政正职要始终坚持以社会主义政治家、教育家的标准对照自己、要求自己,始终把讲政治放在第一位。”2023年7月4日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁同圆满完成新一届党委换届选举的区管高校新任正职领导干部集体谈话。
全面建设新时代壮美广西,迫切需要一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
党的十八大以来,全区各级组织部门聚焦民族复兴伟业和新时代壮美广西建设,坚持选育管用一体推进,着力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体,着力打造德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍,选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。
一是鲜明树立新时代选人用人导向,全面落实新时代好干部标准,突出政治导向、实干导向、创新导向、为民导向、廉洁导向,选派一大批熟悉对外开放、经济、金融、企业管理等领域的高素质专业化干部,充实到市县、重点区直部门、相关国企和运营平台领导班子,及时组建、选优配强平陆运河集团、水利发展集团领导班子。建立健全干部担当作为的激励和保护机制,完善干部考核工作机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。
二是坚持把能力建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,坚持思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练一体推进,深入实施“干部专业赋能计划”,开展“理论铸魂、党性固本、专业赋能、领导力提升”四大计划、系列主题培训和模块化专业化能力培训,推动领导干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上党中央要求、跟上事业发展需要、跟上时代前进步伐。
三是着力培养选拔忠诚干净担当的优秀年轻干部,优化流程、改善结构、提升质量,定向国内“双一流”建设高校招录选调生,集中选派优秀年轻干部到中央国家机关和经济发达地区培养历练、交流任职,到重大工程、重大项目建设一线挂职锻炼,从严教育管理年轻干部,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力、严守纪法规矩。
四是坚持严管就是厚爱,着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,抓实日常监督,深化选人用人监督,督促“一把手”和领导班子成员秉公用权、依法用权、廉洁用权,认真执行领导干部个人有关事项报告制度,综合运用巡视巡察、选人用人专项检查、经济责任审计、举报受理查核等监督成果,对干部苗头性倾向性问题,早提醒、早教育、早纠正,防止小毛病演变成大问题。
五是加快建设高素质专业化公务员队伍,深入贯彻实施公务员法及配套法规,深化公务员分类改革,稳步推行公务员职务与职级并行制度,加强队伍宏观管理,坚持考录主渠道,统筹用好调任、选任、聘任等进人方式,健全公务员培训体系,完善公务员考核奖励机制,规范日常管理,稳定基层工作力量,不断优化队伍结构、提升队伍素质能力、激发队伍生机活力。2022年8月,全区有12名个人、6个集体荣获党中央、国务院首次颁授的全国“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”称号。
通过一系列行之有效的举措,我区各级领导班子和干部队伍理想信念更加坚定,树牢正确的政绩观,增强斗争本领,主动担当作为,勇于求变、敢于求新、善于求质,重实效、强实干、抓落实,努力创造不负时代、不负人民的优
秀业绩。
三、全面增强党组织政治功能和组织功能
小暑时节,梧州市苍梧县六堡镇山坪村,云雾缭绕,一幢幢黄色木格花窗的瑶乡特色民居错落有致、若隐若现;山坡上,六堡茶层层叠叠、郁郁葱葱。
党的二十大代表,山坪村党支部书记、村委会主任祝雪兰带着技术人员,来到茶园为茶农提供技术指导。“在祝支书的带领下,现在每隔几天,村里的合作社就会来收购茶叶、统一加工,还注册了山坪瑶家六堡茶品牌,我们的日子也更有奔头了。”茶农邓金高兴地说。
基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,全区各级党委及组织部门深入贯彻落实党中央和自治区党委关于基层党建工作的部署要求,树牢大抓基层的鲜明导向,扎实开展基层党建“五基三化”系列行动,持续用力抓好强基础、固根本工作,凝聚建设新时代壮美广西的强大力量——抓“两个覆盖”,夯实党在基层的执政根基;抓党建促乡村振兴,以党建引领农业农村现代化;抓党员队伍,高水平建设新时代先锋队;抓基层治理,做优做实“党建+”文章。
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