新时代赣州市组织工作综述

新时代赣州市组织工作综述

党的力量来自组织，组织强则事业兴。

党的十八大以来，在市委的坚强领导下，全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，坚持守正创新，奋力担当作为，扎实做好理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本等各项工作，为赣南苏区振兴发展提供坚强组织保证。

一、凝心铸魂，汇聚振兴发展磅礴力量

政治领航，举旗定向。

十年来，全市各级党组织和党员干部筑牢政治思想根基，带头落实中央决策部署，争当忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”的排头兵。

一是忠诚教育做深做实。全市组织系统响应市委把赣州打造成“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”红土圣地的要求，推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化政治监督，推动党员干部严守政治纪律和政治规矩，从2020年开始，每年分级开展政治谈话，分层分类抽查了解党员干部参加党内政治生活情况。分领域分层次分行业推行基层党建清单管理，全面传导政治建设的压力与责任。通过对标对表，“牢记嘱托、感恩奋进”已成为全市党员干部的共同心声，“听党话、感党恩、跟党走”已成为全市人民群众的坚定意志。

二是理论学习常态常新。全市组织系统将学习党的创新理论特别是习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，作为干部教育培训的首课、主课、必修课，每年分级举办主要领导干部专题班（读书班），全员轮训县处级以上领导干部，十年来市本级举办各类培训班417期，培训各级领导干部30333人次。党的二十大召开后，及时举办县处级主要领导干部专题研讨班，组织对县处级领导干部进行5批次全覆盖集中轮训。连续14年组织正科级领导职务干部开展政治理论水平测试，对不合格和无故缺考的干部，取消当年提拔、进一步使用、职级晋升或评优资格。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育，全市党员深刻接受思想政治洗礼。

三是红色基因传承有形有效。大力弘扬苏区精神、长征精神和苏区干部好作风，充分挖掘、整合利用赣南丰富红色资源，做强党性教育品牌。升级打造习近平总书记调研视察的江西金力永磁、中央红军长征出发地纪念园、梓山镇

潭头村等现场教学点。与中国井冈山干部学院合作，每年选派省部级班、厅局级班、国企班等到我市开展现场教学和社会实践教学。与遵义、延安、龙岩、桂林联合，建立“干部党性教育培训联盟”，每年组织中青班、县干班等学员到对方教学基地开展教学，互派班次学习，互邀专家教师交流授课、研讨互动。实施新时代苏区好干部党性教育工程，将苏区精神、长征精神纳入各级党校培训和结业考试内容，打造党性教育精品线路，开发红色教学系列课程，从2019年始每年开展红色好课程评选。常态开展“五红”活动，引导广大党员干部传承红色基因，坚定信仰信念。精心打造120个红色底蕴深、示范作用好、经济实力强、人居环境美的红色名村，用红色基因为乡村振兴强筋壮骨。

二、选贤任能，锻造堪当振兴发展重任干部队伍

为政之要，惟在得人。

十年来，全市各级党委（党组）建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，广大干部干事创业的积极性得到充分调动。

一是坚持以事择人，着力优化班子结构、增强整体功能。加大党政人才引进力度，争取国家部委下派357名干部到我市挂职，从国家部委挂职干部、省直单位中引进优秀干部到地方任职，从驻市高校引进熟悉经济、金融等领域的专业人才，面向全国公开选聘博士党政储备人才，持续接收省组选调生，常态做好公务员招录工作，在全省率先开展聘任制公务员试点，干部队伍结构进一步优化。强化干部实践锻炼和专业训练，完善干部到基层磨炼、在一线成长的培养链条，引导广大干部在省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”中锻炼成长；选派10批次104名干部到国家部委挂职，8批次160名干部到深圳、厦门、广州、招商局集团等沿海发达地区及金融机构挂职，进一步锤炼了队伍、提升了能力。

二是坚持实干实绩，推动各级干部把心思和精力放在抓发展、谋发展上。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣的重要标准，一大批在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等急难险重任务中担当作为、实绩突出的干部得到提拔重用。组织各级领导干部深入学习习近平总书记关于树牢和践行正确政绩观的重要论述精神，着力发现和纠正政绩观偏差，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，推动广大干部按客观规律办事，防止政绩冲动、盲目

蛮干、大干快上。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干意见》《赣州市推进干事创业实行容错减责免责的办法（试行）》《赣州市领导干部“为官不为”问责办法（试行）》，引导全市各级干部担当作为、奋发有为。

三是坚持重视基层，持续加大干部关心关爱力度。持续开展“三方面人员”选拔和优秀村（社区）干部选聘工作，实施乡镇干部夫妻跨县分居“团圆机制”，推动为基层干部松绑减负，让基层干部更有劲头、更有盼头。全面推行乡镇机关工作人员绩效考核，破解乡镇干部干与不干、干多干少、干好干差一个样的问题。大力推进综合考核改革，深入实施公务员职务与职级并行制度，有效调动了广大干部的积极性。

三、筑巢引凤，提升振兴发展人才支撑

创新是第一动力，人才是第一资源。

赣州是我们党人才工作的策源地、初心地，苏区时期的赣南是革命精英和人才荟萃之地。十年来，赣州深入传承苏区时期尊才爱才的优良传统，深入推进人才强市战略，广开进贤之路、广聚天下英才，全方位培养、引进、用好人才。截至2022年底，全市人才资源总量约130万人，人才蓄水池更加充盈。

一是人才战略方位不断提升。市委明确提出打造全国重要人才集聚中心和创新高地，明确各县（市、区）人才功能定位，推动形成了以“中心城区为主体，市县一盘棋联动，整体性推进”的人才雁阵格局。市委主要负责同志亲自领衔人才项目、带头赴外开展“双招双引”，示范带动党委（党组）“一把手”抓“第一资源”，推动人才工作纳入市县综合考核评价体系。加强对人才的政治引领和政治吸纳，每年组织开展人才国情研修，将高层次人才纳入党委直接联系专家库。二是人才创新平台扩量提质。在习近平总书记的亲切关怀和亲自推动下，中国科学院赣江创新研究院、中国稀土集团落户赣州，填补了赣州乃至江西无国家级大院大所直属机构和央企总部的空白。新药创制全国重点实验室成功获评，启动实施科研创新平台三年行动计划，持续推动企业、科研院所、高校等用人主体加大人才创新平台建设。目前，全市有省级以上人才平台387个，其中国家级人才平台52个。借助赣深对口合作重大机遇，在深圳建成运营赣州市粤港澳大湾区人才科创中心，带动全市兴建各类“人才飞地”，推动引育大批高层次人才、落地一批优质人才项目。

三是人才政策不断迭代升级。出台“新时代人才政策100条”，推动人才政策更具竞争力、吸引力。“真金白银”制定和兑现政策，市本级人才经费大幅提升，并设立“人才基金”，专项扶持人才和科创团队创新创业。对特别优秀人才和团队还实行“一人一策”“因才施策”，为国家级重大战略平台量身定制人才政策。特别是举全市之力支持保障中国科学院赣江创新研究院发展，高标准建设江西师大附中赣江院分校，省、市分别提供人才专项资金支持。

四是尊才爱才生态逐步形成。坚持营商环境和人才环境一起抓、同步推，着力塑造“尊重人才、礼遇贤士”的良好生态和城市品格。聚焦人才最关注的住房问题，实施五年筹建10万套人才住房计划，人才公租房实现“即申即享”，新建和配建的人才住房每季度公开分配。为人才提供一流的创新创业和生活休闲环境，人才小镇建成分配，配套建设比肩粤港澳大湾区的人才服务综合体，人才公园初步开放，人才街区正在建设，人才驿站、人才民宿等一大批人才城市地标拔地而起。持续提升人才服务效能，建好用好“赣州才服通”人才服务平台，完善“一站式”、便捷化人才服务体系，人才服务“关键小事”基本实现“指尖申请、一网通办”。

四、夯实基础，强化振兴发展组织引领

根本固者，华实必茂。

十年来，我市以组织体系建设为重点，突出政治功能，提升组织力，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

一是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。出台抓党建促乡村振兴15条措施。深化乡村振兴主题培训，开设“乡村振兴大讲堂”，提升基层干部抓乡村振兴能力。持续加强村“两委”班子建设，深入推进村干部动力、能力、绩效三提升工程，稳步提高村干部报酬待遇，全面落实村党组织书记县级组织部门备案管理制度，开展村干部学历和致富能手“双提升行动”。推行不适应、不称职村干部退出机制，加强村干部特别是“一肩挑”人员监督管理。选树乡村振兴模范党组织、担当作为好支书、优秀驻村干部，激励广大村干部在乡村振兴一线创先争优、担当作为。推动各地回引大学生到村工作，选培“新时代赣鄱乡村好青年”，为乡村振兴注入源头活水。推动村集体经济换挡升级，所有县（市、区）出台县级层面支持政策，总结5大类30多种发展模式向全市推广，2022年全市所有村村集体经营性收入过15万元。制定全市党建引领传统村落保护30条措施，创新乡村治理体系，所有村都推行“365天服务不打烊”，全面推行农村党