坚持严管和厚爱相结合,落实“三个区分开来”,制定《关于建立容错纠错机制、激励干部担当作为的办法》,修订《城投集团有限公司责任追究问责办法》,为精准审慎问责,积极容错纠错奠定基础。政治生态持续向好。涵养风清气正的企业政治生态,是新时代国有企业党的政治建设的重要任务。城投集团党委认真落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准,坚持把政治标准摆在第一位,严把选人用人政治关、廉洁关,一批政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部得到提拔重用。先后开展纪律作风专项整顿行动、“五不”作风专项整治行动、“部门经理做派”“项目经理专权”“中层干部摆谱”作风突出问题专项整治,带动员工干部队伍作风明显转变。加强廉洁文化建设,加强警示教育,制作口袋书,建立廉政警示教育阵地,使党员干部受到警醒、触动心灵。建立干部廉政档案162份,深入推行项目合同附签廉洁承诺书及其配套制度,在项目部推行“廉政教育周”、聘请党风监督员,依托办公区域、党员活动室、项目部工地、学习教育基地等资源,巩固发展良好政治生态。
全面从严治党,营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外,只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐不能腐不想腐,为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,完善“一岗双责”清单,做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”,加强党支部标准化、规范化建设,将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期对基层党组织开展党建工作督导检查,对反馈的问题实行清单式销号,推进党建督查工作闭环管理。围绕业务流程、制度机制、权力行使等方面开展87个领域廉洁风险排查,累计排查出廉洁风险点420个,制定防控措施648条,其中重点领域廉洁风险点221个,制定防控措施357条。结合重点领域风险排查,率先在全市国资系统中引入专业咨询服务团队,开展重点领域的合规体系建设,制定制度体系建设提升,形成“立改废”清单,进一步加强合规文化建设。
全面从严治党,营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外,只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐不能腐不想腐,为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,完善“一岗双责”清单,做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”,加强党支部标准化、规范化建设,将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期开对基层党组织开展党建工作督导检查,对反馈的问题实行清单式销号,推进党建督查工作闭环管理。
深化国企改革行动,补齐重点领域短板弱项。市建投集团将开展整改整治与国企改革三年行动“回头看”有机衔接,紧盯重点领域补短板、强弱项、固底板、扬优势,进一步提高核心竞争力。聚焦价值创造完善业绩考核。重点围绕“一利五率”等核心指标,对标行业优秀企业开展价值创造行动,将利润总额等6个核心指标、科技创新等4个专项指标,一企一策纳入权属企业经营业绩考核责任书,进一步激励权属企业提升价值创造能力。聚焦科技创新健全支持机制。细化落实集团科技发展规划,在研发投入、人才支持、政策保障、体制机制等方面加大改革力度,推动科技创新向轻资产、高效能模式转变。进一步加大研发投入,支持鼓励高新技术企业、专精特新企业更好发挥创新主体作用。建立首席专家制度,加强高端人才培养储备,开展首届首席专家评选,在4个专业领域择优遴选。聚焦减负赋能开展专项治理。
广大党员干部要紧扣局党组中心工作,带着问题从党的创新理论中找方向、找思路、找举措,将学习成果转化为推动问题解决的具体思路和攻坚克难的实际行动,将学到的知识和理论与实际问题相结合,主动积极地参加项目假设、志愿服务活动等,不断在实践中提升自己的工作本领。在实践过程中及时反思和总结发现问题,并寻找改进和提升的方法,进一步提高实践能力。通过开展主题教育,重点突出“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、组织领导”五方面内容,聚焦主题主线,能够运用党的创新理论指导实践、推动工作。能够打开调研思路、方法、取得了一定的调研成果,广泛听取意见建议,一条一条找准找实问题,对照党章党规找出的差距和问题等。逐条梳理整改问题,建立工作台账,抓好落实,精准施策、抓实整改等。
下一步一是全面把握主题教育各个环节。将主题教育理论学习、调查研究、推动发展和检视问题等各环节有效衔一体推进贯穿主题教育任主线证规定动作不走样自选动作有创新确理论学习深入系统调查研究贴近基层推动发展举措扎实检视问题切中要害。二是以贯彻落实局党组工作目标方法抓手引导各支部细致梳理打造过硬队伍优化品牌开展民实践等重点工作的实际经验、特色亮点、办法举措。结合处党委强管理、促发展专题读书班工作要求推动品牌创新创优工作落地见效。三是不断健全工作制度。以理论学习交流研讨清单、调查研究成果转化清单、民办实事和品发展工作台账、检视问题清单中发现的问题、制定的举措导向需要期坚持的工作主线进一步将各项工作规范化把主题教育成果转化完善制度、强管理、促进工作的效举措。
二是以ZT教育聚力引领服务。组建“走出去”的D员先锋队,在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切实推动D建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、ZT教育存在的不足及下步打算尽管国企(集团)D委的2023年ZT教育取得了初步的成效,但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前,还未全面开展D员领导干部到联系支部讲DK、“听老D员讲DK”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育,与集团亮点工作结合较少,缺乏特色、创新。接下来,国企(集团)D委将紧扣2023年ZT教育阶段要求、步骤安排、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、宣传引导,推出集团特色做法,特别是围绕第一批ZT教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破,不断推进2023年ZT教育取得新进展新突破。
三、下步打算按照集团公司党委有关要求,结合工作实际,下一步重点做好以下几个方面工作。(一)持续推动理论学习往实里走往深处去。坚持读原著、学原文、悟原理,始终把A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为学习重点,采取党总支中心组、党员理论学习和“三会一课”等形式,持续开展学习,推动学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。结合领导班子成员的调研成果转化,主动运用A新时代中国特色社会主义思想分析解决公司经营管理中重点难点问题,在破解难题中推进公司高质量发展。(二)持续用力不断推进问题整改落实。针对检视出的问题,按照明确的整改措施,落细落小,持续用力,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件确实整改到位。持续深入推进干部作风不实问题专项整治的落地落实,对个人自查自纠的问题,采取销号的办法进行管理,确保专项整治工作取得显著成效。
组建“走出去”的党员先锋队,在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切实推动党建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、主题教育存在的不足及下步打算尽管国企(集团)党委的2024年主题教育取得了初步的成效,但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前,还未全面开展党员领导干部到联系支部讲党课、“听老党员讲党课”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育,与集团亮点工作结合较少,缺乏特色、创新。接下来,国企(集团)党委将紧扣2024年主题教育阶段要求、步骤安排、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、宣传引导,推出集团特色做法,特别是围绕第一批主题教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破,不断推进2024年主题教育取得新进展新突破。
一是以强化思想为先导,继续在学思践悟上下功夫。推动主题教育系统性、引导性、常态化学习,积极谋划和实施好集中研讨学、抓好个人自学、观摩促进学、用好各种载体学,不断增强理论学习的感染力和吸引力。二是以解决问题为抓手,继续在落实整改上出实招。把检视整改贯穿始终,坚持问题导向、深入查摆不足,找准查实、真改实改,把“当下改”与“长久立”结合起来,不断提升党组织的“引领力”,坚持“学、实、干”同步推进、同向发力,以办实事、解民忧的“温度”拓宽主题教育的“深度”。三是以实干担当为重点,继续在推动发展上求突破。聚焦社会稳定、信访矛盾化解等重点工作,以“抓基础、强一线、促落实”为导向,聚焦创建“五个好”目标要求,实现支部带动党员、党员带动干部、干部带动业务“三带动”模式,当好政策法规宣传员、矛盾纠纷协调员、风险隐患情报员、为民服务的服务员。
全校各级D组织和D员干部传承弘扬在XX工作期间开创的重要理念和重大实践,立足办学定位,深入贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局,聚焦培养高素质专业化中小学教师队伍、服务基础教育高质量发展的主责主业,深学争优、敢为争先、实干争效,推动学校事业高质量发展。三是在“重实践”中提升本领。学校把开展ZT教育,同贯彻落实D中央、省委各项决策部署结合起来,同推动学校中心工作结合起来,围绕学校改革发展的重点、难点,开展“突破年”活动,着力在校区建设、人才引育、培训品牌打造等XX个方面工作取得新突破。四是在“建新功”中实干担当。带着更深的感情、更高的自觉、更强的责任,深刻认识ZT教育的重大意义,牢记嘱托、感恩奋进,进一步以培育新时代基础教育强师为使命,聚焦精准培训改革,打造高质量校长教师培训体系,以建设“一流省级师范大学”的新成效检验ZT教育成果。
四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
三、明确实践路径,找准“+”的突破点一是开展“党建+”切入要准。生产经营和党建工作需要搭建一个相互连接的桥梁,只有将党建更好地融入业务、更有效地助力生产经营。应重点围绕发展需要,以解决业务工作中的重点、难点和关键问题为核心,坚持问题导向,结合生产经营实际聚焦薄弱环节,突破重点难点制定党建工作目标,在持续用力中抓实党建,增强党建工作的针对性和有效性,为生产经营工作的圆满完成提供坚强保障。二是开展“党建+”目标要明。通常一说“项目”,表示任务繁重,必须要有目标、有计划,各级组织、各个部门需要配合、协调,调动各方面的积极性和一切资源,也就是党的建设要有前瞻性、科学性和系统性。只有明确了目标,基层党建项目才有了行动指南。基层党组织对什么时候做什么工作,什么工作具体该怎么做也会形成一个清晰、明确的思路,才能把党建工作始终扛在肩上、抓在手上,在推动党建工作和经营工作高位对接、深度融合上下功夫,从而提高党建工作的现实生产力。
有效的经验是未来的向导。下一步,支部将巩固主题教育阶段性成果,做到重大意义再认识、目标要求再强化、重点任务再落实,以高度的政治责任感、使命感把主题教育引向深入,取得实实在在的成效。一是进一步抓好理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理,通过突出重点学、集中研讨学、拓展载体学,助推学习成果内化于心、外化于行,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效。二是进一步加强调查研究。坚持问题导向、聚焦关键重点,走进到班组、到岗位,听一线员工、听基层班组,问所期所盼、问突出问题、问工作良方,由点到面掌握第一手情况,使调研更有深度、有价值、有实效。三是进一步强化检视整改。谋划召开组织生活会,广泛听取意见、找准突出问题、动真碰硬抓好整改,推动班子成员健康成长,力争把“问题清单”变为“成果清单”,以求真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的措施,确保调研整改成果落地见效。
一、主要工作开展情况公司D委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行,在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立,以五个“先一步”推动ZT教育“第一步”走得实、走得稳,实现良好开局。一是坚持先谋一步,确保组织领导到位。按照xx集团D委学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作会议精神和ZT教育实施方案等相关要求,公司D委提前谋划、精心组织,牢牢把准集团D委部署要求,第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作方案》,明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。方案注重整合D建、安全、经营、发展等核心部门力量,突出“五个一”特点,体现抓好学习这一主线,用好调研这一抓手,聚焦发展这一中心,突出问题这一导向,深化制度这一目标。
自主题教育开展以来,在xx集团党委的精心指导下,xx公司党委坚持把高标准高质量抓好主题教育作为一项重大政治任务,对标对表上级要求、紧密结合公司实际,努力在推动先学先做、实现常态长效上下功夫。现将近期工作开展情况汇报如下。一、主要工作开展情况公司党委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行,在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立,以五个“先一步”推动主题教育“第一步”走得实、走得稳,实现良好开局。一是坚持先谋一步,确保组织领导到位。按照xx集团党委学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神和主题教育实施方案等相关要求,公司党委提前谋划、精心组织,牢牢把准集团党委部署要求,第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》,明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。
(四)坚持示范带动,激励党员主动担当作为。一是深入开展创先争优活动。聚焦党员在一线“闪光”,各党支部以争创“亭煤先锋”为标杆和目标,以创建“党员责任区”“党员先锋岗”“党员示范岗”为载体,以党员“争星晋级”为驱动,组织党员围绕安全生产、精益创建等开展创先争优活动51场次,完成“急、难、险、重”各项任务85件,彰显了党员担当。二是广泛开展主题实践活动。聚焦安全生产主题,各党支部广泛组织开展“一个党员一面旗、立足安全做贡献”“当好主力军,我为党旗添光彩”“我是党员、向我看齐”等主题教育实践活动17场次,完成安全攻关课题34项,为公司安全生产提供了智慧支撑。三是扎实开展典型选树活动。按照“带头站在安全生产一线,带头做好群众安全教育,带头坚守工作岗位,带头做好安全隐患排查,带头落实安全防控措施”的“五带头”作用发挥到位标准,广泛开展党员先进典型选树。
三是精细攻坚“答题”,力求成果转化有力度。各调研组对所调研乡镇、单位和“两新”组织的工作进行总体评价,挖掘特色亮点,分析问题成因,提出意见建议,县委组织部部务会每月中旬听取调研情况汇报,紧盯基层党建工作中的刚性要求、底线任务和调研发现的问题,举一反三、由点及面,逐项盯紧抓实。针对部分新调整的党务干部业务不熟的情况,举办机关党务干部培训班、村(社区)党组织书记培训警示教育会,进一步提高业务能力;针对少数村班子配备不齐的问题,加强分析研判、拓宽选人视野、精准科学选配,调整补充村干部*名;针对个别领域工作进展不平衡的现状,梳理汇编典型案例,以领导批示、工作经验等途径进行转化。各调研组严格落实整改机制,实施“发现—反馈—整改”闭环管理,对能及时解决的问题立行立改,共交办立行立改问题*件、办结*件;对一时无法解决的问题,逐项明确整改措施、责任人和整改时限,定期开展“回头看”,切实做到问题遗漏不放过、措施不细致不放过、整改不到位不放过,让督导调研真正成为解决问题、推动工作的“公开讲话”。
一、开展的主要工作牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求,突出“实”的导向,把握“悟”的深度,抓好“行”的关键,以主题教育实绩实效赋能高质量发展。(一)紧跟上级精神,坚持大事大抓,做到强力推进、务求实效。结合自身实际,加强顶层设计,迅速研究制定贯彻落实措施,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是坚强组织领导。第一时间成立主题教育领导小组,☆☆☆担任领导小组组长,其他班子成员担任副组长,加强对主题教育的组织领导与统筹谋划。领导小组下设办公室,提前进入情况、进行筹备。审定下发主题教育实施方案,细化理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点任务6项21条。书记同志主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议15次,对主题教育进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题D课、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持学在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,确保主题教育各项工作从一开始就环环相扣、无缝链接、一体推进。
二、存在问题和不足主题教育以来,公司党委全力抓好开局起步,虽然取得了一些经验和成绩,但也清醒地认识到仍有一定差距和不足。一是“工学矛盾”依然存在。基层党员干部作为干事创业的中坚力量,担负大量日常工作,但依然存在工学认识上的偏差、工学时间上的冲突、工学内容上的矛盾等问题。二是指导力度还需加大。在主题教育推进过程中依然存在理论学习方式单一、学习侧重点不清、调查研究力度欠佳等问题。三、下步工作重点及方向一是以强化思想为先导,继续在学思践悟上下功夫。推动主题教育系统性、引导性、常态化学习,积极谋划和实施好年度培训,开展好“xxxx”活动、“xxxx”教育等活动,增强理论学习的感染力和吸引力。二是以解决问题为抓手,继续在落实整改上出实招。根据前期调研工作部署布局,优化方式方法、坚持问题导向、深入查摆不足,以刀刃向内抓好突出问题整改整治,推动“当下改”与“长久立”相结合,推动解决问题和建章立制相统一,建立巩固深化主题教育成果长效机制。
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