县水利局2024年上半年工作总结文档

一、稳步推进重点水利项目建设（一）重点水利工程建设情况1.安徽省怀洪新河水系洼地治理工程目前怀洪新河水系洼地治理工程建设目标任务已完成，张家湖片扫尾及澥河治理片工程等已全部完成，其中张家湖片工程于3月底完成合同工程验收；澥河堤防工程于5月底前完成单位工程完工验收，共完成产值约7亿元。2.安徽省包浍河治理工程XX境内概算总投资约9.2亿元，目前已完成22.75公里堤顶道路施工，河道护岸、堤防加固工程2个标段及河道疏浚4标段的招标任务。河道护岸、堤防加固工程现已开工建设，计划2024年12月底前完工。3.怀洪新河灌区工程XX境内概算投资15.3亿元，目前XX提水站工程主体工程已完工，水泵、闸门等已安装，管理房等附属设施正在建设，计划10月底前全部完工。2024年计划实施浍澥灌区北片工程，该项目正开展招投标相关准备工作，目前用地报批相关工作正在开展。

（五）农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程，对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造，覆盖人口2.3万人，工程由县水务集团负责施工，目前已开工村庄12个，铺设村级以上管网13.5千米，村内管网64.5千米，完成投资608万元，进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元；投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目，汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护，9月份完成建设任务。（六）安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作，切实做到早发现、早消除、早安全，累计组织出动人员28人次，排查隐患85条，现已全部整改完毕。开展安全培训15次，警示教育15次，排查整改隐患23条。

4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理，以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管，确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理，分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后，严格按资金计划和管理规定拔付，确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理，有效保障资金安全和使用效率。

一、上半年工作总结（一）水利工程建设情况1、xx县xx地区群众喝上引调水工程2023年计划投入x.x亿元实施了xx县农村供水保障项目xx水厂群众喝上引调水工程、xx供水区群众喝上引调水工程及县城自来水管网延伸工程等7处工程。xx、xx、xx 3处工程于2月陆续开工建设，xx镇区自来水管网改造项目已完工并通过验收，xx、xx工程预计6月中旬完工；xx地区群众喝上引调水工程—xx县农村供水保障项目管网沟通互联巩固提升工程涉及县城水厂管网延伸工程1处，xx水厂、xx水厂、xx水厂巩固提升工程x处，工程投资xxxxx.xx万元，该项目已开工建设，力争10月份完成主体工程建设。2、水质保障情况全县开展水质检测工作。规模以上水厂每月出厂水检测42项指标，对规模以上水厂所覆盖区域随机布点取样1组管网末梢水，并进行42项指标检测。每季度检测出厂水42项指标。对全县已通水14个乡镇，199个行政村现场取水样送检，2023年上半年共计完成了全县250次出厂水、末梢水和水源水的水质检测工作，保障了群众饮水安全；3、淮干余额资金项目淮河干流xx县行洪区调整和建设工程征地拆迁及移民安置资金余额影响处理和移民安置区改造提升工程总投资xxxx万元。分四个标段：一标段新建xx排涝站，投资约xxxx万元，目前项目已停工；二标段xx段，投资约xxxx万元，目前进行xx桥等桥涵配套及安置区人居环境整治提升施工，工程完成约xx％；三标段临北段，项目总投资xxxx万元，工程完成约xx％；四标段xxx段，项目投资约xxx万元，目前进行xx桥等桥涵配套及绿化施工，工程完成约xx％。

（五）农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程，对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造，覆盖人口2.3万人，工程由县水务集团负责施工，目前已开工村庄12个，铺设村级以上管网13.5千米，村内管网64.5千米，完成投资608万元，进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元；投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目，汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护，9月份完成建设任务。（六）安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作，切实做到早发现、早消除、早安全，累计组织出动人员28人次，排查隐患85条，现已全部整改完毕。开展安全培训15次，警示教育15次，排查整改隐患23条。

（一）抓防范、保平安，水旱灾害防御工作扎实推进。一是严格落实防汛责任制，及时调整了单位防汛包片分工，各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制；二是全面开展水旱灾害隐患排查，汛前派出9个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题，共发现安全度汛隐患3类13个问题并督促全部完成整改；三是落实水库度汛计划，加强水库巡查，根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案，对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制0.5－1米水位；四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水库调度方案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个；五是落实了非工程措施，储备了充足的防汛物资，落实好水库安全管理员xxx人，指导完成防汛培训与预案演x次；六是严格执行24小时值班和领导带班制度，密切关注雨情、水情、工情，加强各类水工程防汛调度，及时掌握和发布防汛信息，为防汛指挥决策提供科学依据，提前做好防灾避险准备。（二）抓项目、补短板，水利工程建设稳步前行。一是加强水利项目规划。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，从城乡供水保障能力、防洪抗旱除涝减灾能力、水生态环境承载能力、水安全现代管理能力四方面谋划项目投资xxx.xx亿元；二是大力推进项目建设。完成了新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设；完成了沙窠、石溪等x座小（一）型，大坑、烧粥2座小（2）型水库的建设任务，其余9座小（二）型水库完成前期招标准备工作，预计7月底开工建设；xx县竺油水综合治理工程完成审查，并获省水利厅批复，预计8月开工；株良镇世厚村洪患村镇河流治理工程已完成岸线加固、清淤，正在进行前期招标准备工作，预计9月开工；xx县第二水厂扩建及城区配套管网建设项目，管网建设项目已开工，第二水厂扩建正在编制初步方案设计，预计7月底开工；xx县城乡供水一体化已完成专项债申报，正在编制初步设计方案，预计8月底开工；xx县水库灌溉渠道工程已组织中铁水利设计院、xx市水利勘测设计院进行了测量设计；桃木坞、搓口抽水蓄能电站已与中核集团下属的新华水力发电有限公司签订开发合作协议，目前正在做选址规划。三是强化项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复xxx个，资金xxxx.xx万元；按照时间节点发放移民直补资金，完成直补人口xxxxx人，发放资金xxx.xx万元；完成了xxx座水库调度规程编制及麻源、双港口2座水电站清理退出工作；按照上级部门要求，及时准确做好了水利建设市场主体履行合同评价工作，制定了《xx县水利建设项目招标投标管理暂行规定，优化了水利营商环境，维护公平竞争的市场秩序；2023年水库物业化管理招投标已挂网，预计7月底开始实施；全县河湖圩堤管理范围内房屋已拆除2栋危房，完成年度工作任务。

2、森林防火。严格执行各项森林防火措施，建立防灭火网格化管理体系，坚持24小时值班制度。目前我区未发生森林火情。3、人居环境整治。积极推进农村人居环境整治提升任务，扎实开展黄河路、平桐路沿线及宁洛高速两侧环境大整治，并对“整治六乱，开展六清”工作进行了回头看，对发现的问题及时跟进，下发《整改督办函》，今年上半年，累计完成清理垃圾堆1211处、清理坑塘171个、整治乱搭乱建225处、清理残垣断壁231处、整治“空心院”72个、村庄绿化苗木44000株。在去年全市城区人居环境观摩评比中我区跨进前三名次。4、和美乡村示范创建。，今年上半年，我区积极谋划和美乡村示范创建工作，计划创建1个市级和美乡村示范村庄（XXX乡XXX村）、3个区级和美乡村示范村庄（XX乡XX村、XX村和XX街道XX村）、1个市级示范乡镇（XX乡）和1条和美乡村示范带（XXXX沿线村庄）。目前该项工作正在按照要求稳步推进。

抓好防御水旱灾害的水工程调度，做好蓄水保水工作，储备抗旱水源。做好沙汾泥谷四条骨干河道的日常管理，加强河流和水工程的水情旱情监测预报工作，加快基础设施建设，补齐水利短板弱项，加强防洪预案演练。加强值班值守，强化履职尽责，切实做好水旱灾害防御工作，确保下半年安全度汛。三要继续严格水资源管理。严格执行水法规，坚决打击违法行为，落实好我市水资源管理的“三条红线”，继续完善用水总量控制、用水效率控制、水资源管理责任和考核等制度，完善节水型社会建设，努力提高为民服务水平，做好水行政审批工作。四要提升农村供水服务水平。坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴“两手抓”，加快推进农村饮水安全巩固提升工程项目，提高农村供水服务水平，不断完善农村饮水安全的保障体系。大力优化供水网络，确保优质供水服务不落一户，坚持水价、水量、水费三公开，利用信息技术推动智慧水务建设，接受用户监督，让群众吃上放心水。

推进农村供水运营管理体制改革。坚持农村供水公益属性，深入谋划农村集中供水工程产权制度和运营管理体制改革，推广城乡供水统建统管模式，稳步推进各县区农村集中供水管理模式由“个体私营”向“规模化运营”转变和发展，加快推进农村供水工程标准化创建，尽快实现农村集中供水工程规范化管理、专业化运营。配合推进大型灌区现代化改造。全力配合省*灌区管理总局开展*灌区续建配套与现代化改造任务，积极调动各县区切实做好本辖区在建大型灌区续建配套与现代化改造项目扫尾工作和后续建设工作。推动中型灌区续建配套和节水改造。完成*至*年*座中型灌区改造项目验收工作。督促*灌区加快实施进度，按期完成年度投资计划。加快推动*段灌区前期工作，尽快完成实施方案编制和批复。同时，做好其他中型灌区项目储备。

二、存在的不足根据区电子政务中心的要求,我局对网站及信息公开情况进行了自查,主要在加强基础性日常管理、丰富政务公开方式以及信息公开的及时性等方面存在不足。三、下一步工作思路（一）进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,以服务群众为目的,进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传,以提高群众对政府信息信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作。(二)进一步丰富政务公开方式。以社会需求为响,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。（三）进一步加强信息梳理。为确保信息发布的及时性，要加强与各相关股室的信息沟通，及时梳理出待发布信息，确保信息公开及时、全面、准确。

(三)规上工业企业研发方面一是压实属地责任。规上工业企业研发实行属地管理，要充分调动各镇办、开发区的工作积极性。不但要把数报好还要督促企业做好账务资料的规范工作，对照市工信局、统计局发放的账务和资料规范要求，缺啥补啥。二是形成工作合力。各镇办、开发区做好企业的宣传动员，争取配合，积极填报研发月报，对找不到联系人，不配合的企业或者会计，由属地负责做工作，思想认识上要提高站位，不能以“没研发和没有账、会计不配合”等理由敷衍应付。分管副职和统计站长负责与市工信局、统计局做好工作对接，并积极引导和配合第三方公司采取集中培训或者上门指导的办法对辖区的规上工业全部指导到位。税务局组织人员向企业宣传研发加计扣除的相关优惠政策，尤其打消企业的税务部门可能要查账的顾虑。工信局、统计局要组织统计站、第三方公司加强对填报企业的账务规范的指导，使研发全覆盖工作既有数量，又有质量，既要增加报研发数据的企业，又要每家企业的凭证资料完善齐全。

三是深化“一改两为五做到”，贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定，办理人大代表议案建议、政协委员提案20件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息387条，及时办理各类信访和网络舆情件204件。严格落实信息宣传稿件报送三审制，县教育局公众号发布信息466条，相关部门媒体采用教育宣传稿件900余条。县教育局获市教育局2022年度工作目标考核“优秀单位”，县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届，选聘40名督学、61名学校视导员，开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导6项，启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。二、存在问题及原因分析一是各类教育发展不够充分。

二是全力推进在谈项目落地。认真落实“首席服务官”责任制，切实做好上海中道易新材料有机硅复配硅油项目、海南中顾垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目、天勤生物生物实验基地项目、恺德集团文旅康养产业项目、三一重能风力发电项目、中国供销集团冷链物流项目跟踪对接，协调解决项目落户过程中存在的困难和问题，力争早日实现成果转化。三是强化招商工作考核督办。持续加大全县招商引资工作统筹调度及业务指导，贯彻落实项目建设“6421”时限及“每月通报、季度排名、半年分析、年终奖励”相关要求，通过“比实绩、晒单子、亮数据、拼项目”，进一步营造“比学赶超”浓厚氛围，掀起招商引资和项目建设新热潮。四是持续优化园区企业服务。

高于去年同期发放量。二是加强光伏电站运维管护。明确县镇村三级管护责任，加强光伏电站运维管理，规范光伏资金使用。三是推进稳岗就业。配合人社部门开展“春风行动”，开展企业招聘会，提供充足就业岗位，促进有就业意愿的脱贫劳动力实现就近就业，不断增加脱贫人口和监测对象的收入。统计摸排省外就业人员信息，配合人社部门对省外务工的脱贫人口和监测对象发放务工交通补贴。今年以来，全县脱贫人口、监测对象务工人数15455人，9个就业帮扶车间带动80名脱贫人口（含监测对象）就业。（五）不断做好单位定点帮扶。制定印发《关于做好“两节”期间帮扶工作的通知》、《关于进一步做好巩固脱贫成果和走访帮扶工作的提示函》等文件，切实加强结对帮扶责任人走访落实情况日常督促指导。

对市政协委员关于中小河流治理、农村供水改造提升的提案，我局以办理工作为契机，瞄准问题，精准发力，扎实推进中小河流治理、农村供水改造提升工作再上新台阶。今年以来，以实施淡水河、公庄河、永汉河等河流综合治理为抓手，预计全年新增治理中小河流28公里。今年实施的127宗农村小型供水工程消毒设施安装项目已全部完成，受益群众XX万人；5宗示范供水改造提升工程有1宗已完成，另外4宗正有条不紊推进，预计今年年底前全部完成，为我市下来推进农村供水“三同五化”提供可借鉴、可推广的好经验、好做法。2023年，在市政府正确领导以及市人大、市政协监督和支持下，我局顺利完成了人大代表建议和政协提案办理工作，取得较好成效。但个别建议提案的办理工作还不能完全达到上级要求，与人大代表、政协委员和人民群众的期盼仍有一定差距。下来，我局将进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感，坚持新发展理念，坚持高质量办理，推动人大建议和政协提案办理工作再上新台阶，更好地助力水利高质量发展。

三、存在问题（一）发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格，加之当初进行公益林区划时，受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响，区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约，常常“望林兴叹”，为深化新一轮林长制改革，创建示范先行区增加了阻力和困难。（二）林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。一是目前林下经济已取得了明显成效，但林下经济扶持力度仍显不足。二是林区基础设施建设不足，目前交通运输、通讯等基础设施得到了明显改善，但是还有大部分山林无林道。四、2024年下半年工作安排（一）完善林长制体系机制建设。进一步完善县、乡、村林长组织体系，严格落实林长制各项工作制度，开展督察巡察工作，督促各级林长履职尽责，促进林长制会议成员单位各司其责职、各负其责，共同推进林长制改革和示范区建设。

二、大力推进社区戒毒康复工作中心星级评定创建工作为了确保禁毒工作落到实处，我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心，成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构，按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容，能够达到评定标准。三、工作中存在的问题没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员，导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作，给管控工作带来极大的困难。四、下一步工作计划一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度，常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制，明确目标，压实责任，强化措施，补齐短板，失联一个，查找一个。采取各种手段，下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作，最大限度地减少失控吸毒人员，确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。

区图书馆联合武警新兵大队开展图书推广进军营活动，5场线上读书打卡活动，让读书作为一种生活方式，使阅读活动真正实现全民化、常态化。三、图书流动服务“七进”工作**区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校，为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作，全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地，实现全民阅读全覆盖。截至2024年上半年，**区图书馆共开展10余次图书流动服务活动，接下来，我馆继续开展流动服务工作，充分调动全民读书的积极性，推动全民阅读走进基层，贴近群众。回顾半年来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在许多不足，还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上，服务第一”的原则，不断提高服务质量、创新服务形式，拓宽服务领域，延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。

(四)加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传，发挥群众宣传优势，在全镇范围内，大力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入基层开展调研，经验，发现问题加强指导。三是充分利用广播、展板等宣传工具进行广泛宣传，为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时，我们还利用传单、黑板报等形式，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。二、存在的问题一是农村年轻人外出务工多，人才流失严重。由于农村就业机会少，年轻人多数选择在大城市发展就业，导致农村人才储备不够。二是高层次高素质人才严重匮乏，基层人才严重短缺。三、下步工作打算在今后的人才工作方面，我镇将重点作好以下工作： 一是全面推动各类人才队伍建设。

三、下一步工作打算在今后的工作中，我将认真贯彻落实落省市区关于深化放管服改革的部署和要求，着力在简化办事流程、提高工作效率、优化服务效能上下功夫，重点做好以下工作：一是加强政治理论和业务政策学习，坚持学深悟透、学以致用，切实把思想和行动统一到完成年度工作目标任务上来，进一步转变工作作风，加强作风建设，提高工作效能、确保街道政务服务工作健康有序进行。二是加强扶贫救助工作，保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发，对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查，加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人，简化申请程序，采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策，有效解决困难群众的暂时性生活困难。