一、健全机制保障,扩大执法普法覆盖面 一是健全工作机制。按照普法责任清单,通过工作任务分解、实施推动,充分发挥各执法部门职能优势,形成合力,扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为镇普法和依法治理专项考核的重要内容,引导各部门单位针对热点难点问题,进行综合普法和联动普法,最大限度的满足人民群的法律需求。 二、明确工作措施,落实普法责任制 贯彻落实《关于印发的通知》(城法办通(2021)12)要求,进一步细化明确年度具体任务措施,落实普法责任。制定年度普法清单,按计划时间、内容、方式开展普法活动,使普法责任落细落实。在门户网站开镇普法责任及任务措施清单,并于月日前布年度普法责任落实情况。
最后,紧盯重点村社。乡村普法宣传队主动对接区政法各单位、区农业农村局、区乡村振兴局等部门,加强与派出所的沟通联系,充分发动社区干部、网格员、法律“明白人”等群体共2000余人,主动参与乡村普法宣传队,形成“人人都是宣传员”的普法工作新格局。年内,分局乡村普法宣传队根据方案要求,落实“三个一”普法活动责任,到全区21个乡镇开展全覆盖普法活动。三是普法产品“采购式”制作。根据各级要求,积极参与制作各类法宣产品,甄选婚姻家庭纠纷,侵犯人身、财产权利、未成人违法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的优秀案例上报市局,现市局已制作并下发了《市10起典型命案警示录》《市20起侵犯人身、财产权利典型案例》两本案例,并配发至各分县局,我局共配发1360本,现已全部发至辖区内351个村社区及派出所。积极配合系列警示教育片的拍摄,根据市局分配任务,分局完成《市未成年人犯罪警示录》警示教育片的拍摄工作,已按时上报市局。
六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求,在抓好常规工作落实的同时,重点做好以下各项工作:一是继续健全机制,确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制,把法治宣传教育工作纳入规划,纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领,领导干部带头学法。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等,深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动,增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训,确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举,全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作,继续开展民主法治示范村(社区)等创建活动,总结推广经验。
六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求,在抓好常规工作落实的同时,重点做好以下各项工作:一是继续健全机制,确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制,把法治宣传教育工作纳入规划,纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领,领导干部带头学法。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等,深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动,增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训,确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举,全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作,继续开展民主法治示范村(社区)等创建活动,总结推广经验。健全行政执法程序,规范行政执法行为,完善执法责任制、执法公示制和执法过错职责追究制,进一步推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。
六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求,在抓好常规工作落实的同时,重点做好以下各项工作:一是继续健全机制,确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制,把法治宣传教育工作纳入规划,纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领,领导干部带头学法。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等,深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动,增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训,确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举,全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作,继续开展民主法治示范村(社区)等创建活动,总结推广经验。
五、下一步工作打算一要深化思想认识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,为促进镇经济社会高质量发展打牢坚实的思想基础。二要增强风险区域监管,常态化加强意识形态领域工作,开展意识形态领域风险隐患集中排查活动,重点加强对网络舆论环境的监管,确保全镇意识形态工作落到实处,无重大舆情事件发生;及时做好矛盾纠纷排查化解工作,对于群众诉求要及时回应,防止其他领域问题向意识形态领域转化。三要进一步加大正面舆论引导和宣传力度,关注重要节点和重点人群,抓好辖区群众教育引导和阵地建设管理,营造健康、和谐的舆论氛围;加强对网络意识形态阵地建设和管理,借助AAA、AAA工作群等平台,全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作,把意识形态和宣传工作做好、做扎实、做出成效,为构建平安、幸福和推进全镇经济社会高质量发展,奠定坚实的思想基础。
五、下一步工作打算一要深化思想认识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,为促进镇经济社会高质量发展打牢坚实的思想基础。二要增强风险区域监管,常态化加强意识形态领域工作,开展意识形态领域风险隐患集中排查活动,重点加强对网络舆论环境的监管,确保全镇意识形态工作落到实处,无重大舆情事件发生;及时做好矛盾纠纷排查化解工作,对于群众诉求要及时回应,防止其他领域问题向意识形态领域转化。三要进一步加大正面舆论引导和宣传力度,关注重要节点和重点人群,抓好辖区群众教育引导和阵地建设管理,营造健康、和谐的舆论氛围;加强对网络意识形态阵地建设和管理,借助微信公众号、微信工作群等平台,全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作,把意识形态和宣传工作做好、做扎实、做出成效,为构建平安、幸福和推进全镇经济社会高质量发展,奠定坚实的思想基础。
一要深化思想认识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,为促进镇经济社会高质量发展打牢坚实的思想基础。二要增强风险区域监管,常态化加强意识形态领域工作,开展意识形态领域风险隐患集中排查活动,重点加强对网络舆论环境的监管,确保全镇意识形态工作落到实处,无重大舆情事件发生;及时做好矛盾纠纷排查化解工作,对于群众诉求要及时回应,防止其他领域问题向意识形态领域转化。三要进一步加大正面舆论引导和宣传力度,关注重要节点和重点人群,抓好辖区群众教育引导和阵地建设管理,营造健康、和谐的舆论氛围;加强对网络意识形态阵地建设和管理,借助微信公众号、微信工作群等平台,全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作,把意识形态和宣传工作做好、做扎实、做出成效,为构建平安、幸福和推进全镇经济社会高质量发展,奠定坚实的思想基础。
二、加大普法宣传力度,营造浓厚学法氛围为了增强“八五”普法的吸引力、感染力和说服力,我镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“八五”普法的针对性和实效性。一是利用多种形式开展普法宣传。我镇组织各村(居)、各部门(单位)分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。同时通过有线电视转播,将普法宣传活动拍摄成宣传短片,在黄金时段播放。通过“互联网+法治宣传”,开展宪法网上知识竞赛和年度网上学法考试活动。XX司法所定期发放普法宣传资料至各村(居)宣传栏进行张贴。5月18日,我镇与区扫黑除恶办、区普法办联合在良溪村举办“2021年蓬江区第二届扫黑除恶城市定向赛”活动,吸引了近千名市民群众参与。10月27日,镇扫黑除恶办在陈垣广场举办扫黑除恶专题广场舞大赛。通过一系列的活动,进一步提高了我镇干部群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度,取得了良好的宣传效果。
5.我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作,积极推行行政“权力清单”制度,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。每年定期开展执法检查、执法督察等工作,及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中查出的问题,严格按照追究责任。形成了办事依法遇事找法,解决问题用法,化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为,提高了执法水平和效率、强化执法检查,严格涉粮违法案件的查处力度二、存在的问题区XX局能够将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧察结合,取得了一些成绩,但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节:一是部分执法人员法治意识不强,执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一,普法效果需要进一步增强。
一、普法工作开展情况(一)强意识、重领导,压实普法责任加强对法治建设的领导,年初即召开法治政府建设工作会议,制定《2023年xx街道“谁执法谁普法”任务措施清单》,把法治建设内容纳入街道年度工作计划中,结合街道各项工作同部署、同推进、同督促、同考核,全年在党工委会议上听取法治建设相关工作汇报x次。坚持街道党工委理论学习中心组集体学法,年度组织学习习近平法治思想x次,推动领导干部将法治思维内化于心、外化于行。全面落实法律顾问责任制度,街道及xx个社区(村)均聘请了法律顾问,有效发挥参谋作用,为依法决策、依法行政助力。各社区(村)、各办(中心、站、所)高度重视,将普法工作与业务工作同部署、同落实,确保普法工作落到实处,结合实际情况,细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准,分步有序实施普法工作。(二)拓形式、广宣传,深化宣传实效
一是压实主体责任。严格落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,防范化解我市医保领域网络意识形态和网络安全风险挑战,坚决守住网络意识形态和网络安全防线。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神、《习近平著作选读》一、二卷等,进一步提高政治站位,从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作,进一步提高新时代意识形态工作能力。二是强化阵地建设。全面掌握网络安全和舆情处置工作的先进理论和工作方法,主动适应信息化要求,强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。抓好意识形态阵地建设,积极做好“两微一端”,充分发挥好新媒体作用,使之成为宣传工作新亮点、新进展、新变化的阵地,不断提高网络意识形态工作影响力。
三是强化业务培训,规范执法流程。开展全市XX行政执法人员专题培训,根据执法人员的培训需求和实际情况,突出重点,以法律法规、执法实务等为重点,增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容,丰富课程设置,确保培训实效,全面提升XX行政执法人员的法治素养和依法履职能力。强化执法机制改革攻坚,制定《全市住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》,建立执法监管联动工作例会制度,及时研究解决行业管理与行政执法工作中的难点焦点问题,努力构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实务授课辅导和参与联合执法检查、案卷评比、法制培训、案件调查等活动,切实提升全市执法监管队伍的法律素养和专业技术水平。
三、下一步工作措施(一)在强化政治建设上下功夫。始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神、中央纪委二次全会精神,严格落实全面从严治党主体责任,持续深化对党、对习近平总书记记的忠诚教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。(二)在转变工作作风上下功夫。充分发挥党组织政治核心作用,加强党的建设,坚持党管干部原则,严把选人用人关,保证党和国家方针政策、重大部署在单位贯彻执行。严格落实公司作风建设实施方案和清单任务,持续抓好作风建设各项工作,以作风转变推动公司持续健康发展。(三)在执纪监督管理上下功夫。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,坚持纪严于法、纪在法前,扎实开展谈心谈话,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,有针对性地开展相关工作。
三是加强廉政警示教育。常态化开展党纪教育、法纪学习、以案说法等廉政教育,“5·10”前后,组织开展“清风自然·吾要廉”廉政教育系列活动,持续强化党员干部的纪律规矩观念。先后组织党员干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员处分法》等条例法规;重点学习《关于在“监督护航·助企敢干”专项行动中发现的破坏营商环境典型案例的通报》等各级典型案件;分批次组织全体公职人员观看警示教育片《亲而有度清而有为》;组织部分中层干部前往市法院,现场旁听职务犯罪案件庭审实况。四是规范执法人员管理。做好全系统新申领执法证人员的培训、考试、证件发放等工作,今年共7人申领执法证,均通过考试并取得证件。目前共166人持有行政执法证,8人持有行政执法监督证,行政执法人员全部持证上岗。
作为全国公民法治素养提升行动8个试点地区之一,成都的试点工作目前正处于全面实施阶段。作为试点地区的一分子,新津区勇挑试点重担,在精准普法方面下功夫,第一时间制定试点工作方案,细化24条措施,新津区普兴街道岳店社区、新津实验高中被确定为成都市公民法治素养观测点位。在实施国家工作人员“法治提能”行动中,新津区将法治建设成效纳入区管领导班子和领导干部年度考核内容,区政府常务会开展会前学法72场次,全区66家单位接入四川省学法考法平台,共计2766名国家工作人员参与年度学法考法。实施青少年“学法筑基”行动的关键,就是要把法律知识变得有趣,让青少年听得懂、学得会、记得住。为此,新津区选派54名政法干警担任中小学校法治副校长,打造新津中学、新津一小、新津实验高中3个特色青少年法治教育阵地,并依托法治教育阵地开展专题教育活动180余场。
一、精心组织依法治市第三个五年规划启动工作20XX年是依法治市第三个五年规划的启动年,全省及福州市依法治省(市)“二五”总结表彰暨“三五”动员部署电视电话会议于5月26日召开,为贯彻落实省、福州市会议精神,做好我市的依法治市“二五”总结表彰、“三五”动员部署工作,我们按照省及福州市20xx—2013年依法治省(市)五年规划的总体要求,在广泛调查研究,征求意见的基础上,根据我市实际制定了《**市20xx—2013年依法治市第三个五年规划》,拟定了我市的贯彻意见,提请市委常委会审定,适时召开20xx-20xx年全市依法治市总结表彰大会暨20xx-2013年全市依法治市工作部署动员大会,认真总结20xx年以来我市依法治市工作,表彰先进,启动第三个五年规划,确保依法治市第三个五年规划顺利实施。二、以“法律六进”为载体开展法制宣传教育活动深入贯彻落实“五五”普法规划和决议,认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。充分发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用,深入全市机关、乡村、社区、学校、企业、单位等开展法治讲座、法律咨询等活动。1、切实加大广大干部特别是领导干部的学法力度。坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度,以提高依法行政和执法水平为重点,进一步推进机关领导干部和公务员学法用法工作。今年上半年我们依托党校举办了为期两个月的科级领导干部(约60人)培训班,邀请省、福州市专家分期分批对全市各级干部进行依法行政相关法规、土地管理知识、城乡规划知识、计生知识等法律法规的培训,3月我们在城关、金峰、鹤上三个片区分别举办了基层干部法律知识培训班,邀请了消防大队的郭参谋、福州市交巡警大队的高齐教授讲授“消防安全”和“交通安全知识”;4月举办“提高依法行政水平”领导干部法律知识讲座,由我市普法讲师团成员主讲,市直机关、乡镇(街道)科级领导干部50余人参加;5月邀请省委讲师团肖贵新副团长举办基层骨干培训班;6月我市人大又举行了《食品安全法》、《消防法》法律培训,这些工作的开展促进全市干部特别是领导干部学法活动的深入。
(一)围绕重点工作,全面打响“水、土、气污染防治”三大战役,不断夯实生态本底。)推进碧水保卫工程。坚持全域提升、重点突破原则,2022年,河市控考核断面水质常年稳定在Ⅱ类以上,其中两个指标达到了Ⅰ类。实施蓝天保卫工程。统筹抓好重污染天气应急管控、扬尘治理、秸秆禁烧、工业源治理等工作,空气质量综合指数稳居保持全县前列。实施净土保卫工程。深入实施“两个替代”和农业废弃物资源化利用行动,年度危险废物安全处置和综合利用率达到。推进垃圾分类,创建市级垃圾分类示范村个。抓好环保问题整改。做好省级生态环境保护例行督察、专项督察及“回头看”迎检工作,完成访举报件和反馈意见问题整改。实施生态该价值提升行动。全力推进“两个替代”,探索“酒肆+川西林盘+农业园区/景区/产业园”等模式,推动形成农商旅体融合发展的绿色新兴业态。
深化考评奖惩。xx局每半年对消防执法干部量化考评,按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面内容综合评定,不定期开展网上评查、案卷核查、单位抽查、实地考察,评分计入考核成绩,综合考评成绩前三名的表彰奖励,列入重点岗位培养范围,优先提拔任用。综合考评成绩靠后的,评优评先一票否决。充分发挥执法考评的导向、激励、监督、管理作用。三、推行“三项”制度,提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》,对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗,采取纵向、横向轮岗交流办法,进一步激发执法干部活力,确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防xx局执法公开制度》,规范建立各级受理窗口,实时公开消防执法事项、申报条件等内容,提供“一站式”服务,通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围,自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。
一、坚持党建引领,不断深化队伍建设(一)主题教育扎实开展。认真开展党史学习教育,党委理论中心组集体学习X次,专题党课、交流研讨X次,主题宣讲、培训X次,受众X人次,平均完成学习笔记X万字、撰写心得体会X篇次。公众号推送文章X篇、原创X篇,省市转载X篇次,总点击量达到X万次,增强了内部凝聚力,提振了干事精气神。(二)作风建设持续向好。常态化整顿纪律作风,持续开展“吃、拿、卡、要”专项整治,针对群众反映强烈突出问题,建立督办问效机制。发布行业监管督办函共X次,督察通报X次,开展提醒谈话和警示教育X人次,协助市纪委办理违反工作纪律案件X宗。进一步推动干部职工作风改变,清正廉洁氛围形成。
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