xxx市文化旅游体育广电局上半年文化市场综合执法工作总结文档

一、加强组织领导。执法大队依法履行文化旅游体育综合执法职责，统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责，并承担“扫黄打非”执法检查工作任务。严格落实xxx市文化旅游体育广电局“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”，全面在文化旅游体育广电领域的行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中推行行政执法“三项制度”，切实规范行政执法行为。规范行政执法程序、推行各项法律工作制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等相结合。进一步完善“全国文化市场监管平台”，严格按照《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》，明确管理员，坚持各项执法工作实现平台操作，在平台上办理业务，实现资源互通、信息共享。全面推进“互联网＋监管”平台数据系统建设工作，进一步提高信息采集工作速度和质量，扩大数据覆盖率。1至5月份，举办了3期网吧、歌舞娱乐、艺术类培训学习经营业主法律法规培训班，培训业主120多人次，切实提高经营业主和从业人员的法律意识。今年以来，积极组织开展各类宣传活动，发放宣传资料400多份、大力宣传文明城市创建、扫黑除恶、消防安全等知识；执法人员在日常检查中，向各企业、各经营场所从业人员、消费者突出宣传法律法规和安全防范知识。

一、上半年工作情况（一）扎实推进公共文化服务标准化、均等化建设。2023年中国旅游日暨文明旅游（×）活动在一枝枪广场启动。活动现场，不仅展示了非遗文化和文旅产品，还展销了乡镇特色美食，并通过发放文旅宣传资料，开展旅游维权服务，推介精品旅游产品和路线等方式，引导群众文明旅游、安全旅游、理性消费。组织开展“文化馆杯”语言艺术大赛颁奖典礼暨庆，联合举办“喜迎二十大，送福到万家”三板桥乡第二届楹联文化节活动，承办了“喜迎二十大、福到百姓家”送春联系列文化活动。在全县各行政村、学校等放映《可爱的中国》、《天牢地网》、《坚守1200秒》、《扫黑·决战》等优秀爱国主义电影929余场。县图书馆每周开放60小时，坚持节假日正常开放，各阅览室和阅览设备免费开放，并及时安排新书上架，保障读者基本文化权益，为读者阅读提供方便，共接待读者5.7万人次，办理阅览证约400张，外借书刊4.8万册次。发布线上推文300余条，内容包含图书荐读、绘本故事、党史学习、展览讲座、节日节气等多方面的信息。在节假日、读书日、服务宣传周等开展征文、诵读、绘画、科普、知识竞答、手工等形式多样的主题活动60余次。在4月23日举办“书香×”全民阅读暨第十二届“读好书”活动启动仪式，在5月28日举办喜迎二十大“悦”读引领未来——2023年图书馆服务宣传周暨庆“六一”活动。举办图片展7次、专题培训和讲座6次、各类影视展播150余次，受到读者一致好评。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

二是强化执法力度，持续加强日常劳动保障监察检查、联动多部门开展实施清理整顿人力资源市场秩序检查、劳务中介整治、女职工和未成年工权益执法检查、高温天气劳动保护检查、根治欠薪冬季专项行动等专项执法检查，进一步规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。三是强化劳动监察梯队建设，逐层递进培养和储备合适的队伍人才，保障队伍人才有效补充和有序更替。加强劳动保障监察人员专业技能、法律知识和职业道德方面的培训，不断提高劳动保障监察人员的专业知识储备，进一步提高执法效能和监察队伍的执法水平。（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。

2.文博工作。加快*电厂、陈氏民居、姚王庙*处文保单位修缮工程进度，完成*古窑址区域调查。举办全县文保员培训会议，制作宣传册和文保类文创产品。开展秋季文物安全巡查，和全县古建筑秋冬消防安全专项检查。博物馆计划接待游客*万余人次，举办专题展览至少*个，积极申报国家三级馆。3.旅游工作。一是举办凌家滩文化旅游节、老鹅汤美食节，打响美食牌。依托“*文旅惠民消费季”和暑期、国庆等重要节点，支持乡村、景区开展旅游营销活动。强化客源地推介和惠民促销，推动差异化营销，利用抖音号、“乐游*”微视频号，构建新媒体矩阵。加强对全域旅游创建的季度考核，指导建设*座旅游厕所。加快市、县重点文旅项目建设，定期专班调度，加强数字创意产业项目建设，推动文旅招商，引进优质头部企业。组建旅游协会，加快旅游资源整合和抱团发展。开展网红打卡点培育和评选工作。

三、2024年工作计划（一）突出文化涵养，提升先进文化引领新水平。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，创新手段和载体，持续开展文化惠民工程。坚持“政府主导、社会参与”的原则，鼓励支持社会力量参与公共文化服务。紧紧围绕“乡村振兴”等主题，把社会主义核心价值观、红色文化传承等融入文艺作品创作、文旅产品供给全过程。持续开展“文化走亲”活动，讲好XX故事。坚持“互联网＋公共文化服务”，优化公共文化服务数字化服务平台，推动公共文化服务迈入、走好“云时代”。（二）突出共建共享，健全文旅体服务新体系。健全公共文体服务体系，统筹推进全市三级公共文体服务网络建设，持续推进文化艺术中心、体育中心等重点项目建设，探索运行管护机制。结合民生工程、快乐健身行动，不断完善群众身边的文体设施。按照“新建、改造、维修、整合”思路，高质量推进“15分钟健身圈”“15分钟阅读圈”项目建设，建设“举步可就”的全民健身设施及城市阅读空间。广泛开展各类文化体育活动，推动公共文体服务均等化，促进优质资源向基层下沉。

公安局禁毒大队杨洪新同志介绍了毒品的种类、毒品的危害以及防范措施等相关知识，让参会人员充分了解毒品对个人、家庭、社会的危害，以及吸毒、贩毒所要承担的法律责任，并提醒参会人员提高警惕，自觉做到远离毒品、健康生活。日常检查中，执法人员发现场所内宣传材料落后、破旧的，现场予以换新；场所未做到宣传手段应用尽用的，执法人员指导企业采取轮动播放禁毒宣传视频、屏保或文字的方式向消费者宣传毒品危害。下一步，我局一方面将结合各类普法宣传活动和公益讲座等渠道，将禁毒宣传工作有机融合起来，形成人人知晓、人人参与禁毒工作的局面。另一方面结合扫黄打非、“双随机、一公开”工作，加大与公安、市监等部门的协调配合，对文旅经营单位加强禁毒宣传督导检查，做到下市场必查禁毒工作，从而提升经营者的禁毒意识和管理水平，为全县禁毒宣传工作贡献一份文旅力量。

一、多措并举增强宣传实效工作人员到各文化旅游经营场所内发放了宣传海报和禁毒手册800余份，向从业人员和消费者进一步普及了如何识别、防范新型毒品等知识，使广大从业人员和消费者了解毒品对个人、家庭、社会的危害，提升拒毒防毒的能力和意识。二、多部门联合督导检查执法人员对出版物市场、歌舞娱乐场所、网吧等文化市场开展督导检查，要求各旅游企业和文化娱乐场所严格落实禁毒工作责任，张贴禁毒标语和宣传海报，在LED屏幕、KTV开机画面中滚动播放禁毒知识；严格落实场内巡查制度，发现可疑情况立即向公安机关进行举报同时向我局报备，坚决杜绝旅游企业和娱乐场所中的涉毒行为。截止目前，共开展联合督导检查6次，出动执法人员130人次，检查场所96家次，未发现也未收到报备有经营场所内存在吸毒、贩毒的现象。

一、成立组织，通力合作，全员参与成立了以xx县文旅体中心主任为组长，副主任为副组长，县文旅体中心全体成员参与的活动领导小组，高度重视，制定切实可行的活动工作方案，明确了各项工作分工，落实责任到人。二、广泛动员，强化宣传，营造浓厚气氛一是隆重举办“中国旅游日”主题宣传活动启动仪式，并组织开展游园活动。二是在xx手机台、“xx发布”视频号、“xx文旅”微信公众号等新媒体平台宣传xx旅游，积极营造全社会关注旅游、参与旅游、推动文化旅游发展的良好氛围。三是精心制作xx旅游宣传片，在“中国旅游日”期间通过“央视频”、“xx发布”微信公众号等中央和地方官方主流媒体对外发布；四是在“xx文旅”微信公众号定期转发“中国十二时辰”和景区专属海报。五是发布旅游惠民措施，在5月18——20日xx市四县三区居民到淮河文化园游玩，凭身份证可以享受半价的门票优惠。

一、从严做好疫情防控工作节前，区委常委、区政府副区长xx，区委常委、宣传部长xx，区政府副区长xx分别带队检查文旅场所疫情防控和节日安全工作，区文化旅游委召开国庆节前安全生产疫情防控暨廉政教育工作会，发布2023年国庆期间及前后疫情防控措施。节假日期间，xx副区长主持召开国庆期间文化旅游行业疫情防控调度会，要求从严从紧抓好文化和旅游行业疫情防控工作。按照市文化旅游委《关于扎实做好2023年国庆节期间文化和旅游假日市场相关工作的通知》要求，督导A级景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，对所有入园游客进行扫码测温，查验72小时核酸检测阴性证明，符合属地疫情防控要求的方可进入；督导星级饭店加强通风消毒，对入住人员查验健康码，查验72小时内核酸检测阴性证明；督导辖区旅行社和在线旅游企业严格落实跨省旅游经营活动“熔断”机制；督导文化经营场所和公共文化单位严格落实各项疫情防控要求，对进入场所人员严格落实扫码、测温等疫情防控措施。按照非必要不举办原则，减少大型演出、展览、会议、培训等聚集性活动。加强从业人员的健康监测和管理，及时掌握员工健康状态、出行轨迹等情况，坚决防止带病上岗，严格落实当地疫情防控政策。

（一）持续推进公共文化服务体系建设1.不断改善公共文化设施。持续开展基层公共文化设施运行管理排查及整改工作，累计排查、整改问题xx个。积极开展基层综合性文化服务中心达标提升工作，已完成xxx镇xxx等4个村建设任务。xxx广播电视发射台正式投用。2.广泛开展各类文化活动。先后策划举办了xx县2023年网络春晚、非遗进万家、非遗进校园（景区）等活动，围绕xx民歌、麻编、采莲船等开展线上展演活动xx余场；依托“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“六一”等主要节点及微信公众号，先后举办了文艺表演、少儿书法暨美术展，以及线上好书推荐、微信图片展、视频公开课、新春主题展览等活动。截止5月底，“两馆一站”免费开放服务x万余人次，放映农村公益电影xx场次，开展省级濒危戏种端公戏演出xx场。3.积极推进文旅产业发展。积极开展亲商助企、助商稳企，先后给x户文旅企业送去春节慰问金xx万元，走访文旅企业??xx家次，协助企业解决问题x个。新确定规上企业培育对象x户。4.不断加强非遗保护工作。一是加快羌族文化生态保护实验区复验准备工作，xx项文案资料基本完成，其余xxx项问卷、访谈类指标加快推进中。二是积极申报县级非遗名录，已将xx羌族麻编等x项非遗项目呈送县政府常务会议等待审定；三是持续开展非遗进校园、进景区、进社区活动，先后到xx古镇、xx职业技术学院、xx江镇xx村、xx寺风景区、xx民俗博物馆开展羌族羊皮鼓舞、沙朗舞的培训、展演；四是在文化和自然遗产日举办xx县非物质文化遗产宣传展示和非遗文创旅游产品推介系列活动；五是新命名非遗传承人x人、非遗传习所x个、传习中心x个。

建立行业监管与综合执法协作配合机制，是司法部、司法厅、*市委依法治市委员会作出的重要决定，是深入推进“省市县乡四级行政执法协调监督体系”建设的重点工作，同时也是加快我市法治政府建设，全面规范公正文明执法的重要举措。司法部文件明确提出，地方各级政府及其部门的主要负责同志是本地区、本部门全面推行试点工作的第一责任人。此次试点工作时间紧、要求严，按照上级要求，6月底前就必须要落地见效，各镇街及相关执法部门要提高站位、找准定位、强化认识，扛牢政治责任，充分认清此项工作的重要性，会后及时向主要负责同志做好传达汇报，结合本单位实际提前谋划、及早部署，全面做好动员准备。

一、聚焦主题扎实开展党史学习教育一是领导班子带头学。依托理论学习中心组集中学习开展学习党史3次，举办党史学习教育专题读书班一期，科级领导干部均以普通党员身份参加支部学习活动，带头示范推动学习高标准高要求良好开局。二是党员干部全员学，将党史学习教育作为干部职工学习培训的重点内容。每天学习党史知识一次。坚持抓在日常、融入经常，动员党员干部持续开展党史天天学活动，每天坚持读指定教材并做好读书笔记，让党员干部天天学党史知识、涵养初心使命。每周开展集中学习一次。结合X局业务大讲堂，深入开展“同读党史书、同唱颂党歌、同听党史课、同观党史片”活动，通过形式多样的学习活动，不断增强党史学习教育的吸引力和感染力。每月开展专题交流一次。通过理论学习中心组集中学习、专题学习研讨等方式带头学习党史。各党支部采取“三会一课”、主题党日等形式，每月开展专题学习交流一次，推动党员学有所思、学有所悟、学有所获。举办读书班一期。结合创建模范机关，在组织理论学习中心组集中学习的基础上，举办党史学习教育专题读书班一期。截至目前，各党支部已召开“党史学习教育”专题组织生活会1次，开展集中学习9次，专题辅导5次，组织专题讲座5次，集中分享学习心得3次，组织观看视频4次，组织知识竞赛1次。三是扎实开展“我为群众办实事”活动。立足监管职能，找准契合点、切入点、发力点，共梳理班子民生事项10项，党员干部办事清单87项，结合群众反映的突出需求，将与职能结合紧密的、能够及时办理的确定为首批清单，为群众守护食品、药械、特种设备、产品质量安全等42项民生实事内容，围绕“党建引领，吹哨报到”重点工作，联合城管、住建、公安等有关部门，及时帮助群众解决办证难、私搭乱建、噪音扰民等生产生活难题21件。

三、2024年工作打算坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚定做活文旅，强力推动全市文广旅工作再上新台阶。（一）聚焦一件大事，汇聚做活文旅新动能。2024年是XXX年，将努力强争取、抓发展、转面貌，以实际行动XXX。坚持靶向发力，积极赴省进京争项目、争政策、争资金、争试点，让更多机遇倾斜文旅。深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，制定“三篇文章”2024年工作清单，完善考核机制，抓统筹、抓指导、抓项目，敢打硬仗、能端硬菜。做好主题教育成果转化，切实转作风、树形象、争一流、创品牌，锻造学习型、专业型、执行型、活力型机关。（二）贯穿一条主线，书写文旅发展新篇章。坚持以文塑旅、以旅彰文主线，做好“文旅＋”文章。丰富“三篇文章”，着力塑造好邓小平故里、华蓥山、嘉陵江核心品牌，深入推进环主城区产城景融合示范带建设。繁荣文化事业，争创“非遗四川·百城百艺”品牌，启动实施第四次全国文物普查，大力促进城乡文化融合发展，开展乡镇（街道）文化站评估定级，加快XX白塔等重点文物保护维修。兴旺文旅产业，招引文旅项目10个以上，重点项目完成投资60亿元以上。

一、工作情况（一）抓学习，强党建，狠抓意识形态工作1、加强理论学习，增强党性意识。通过党员干部讲党课活动，组织党员参加学习培训，开展集中学习讨论等形式加强理论学习；结合党史学习教育，努力加强党史和政治理论学习，把学党史、悟思想、办实事、开新局落到实处；充分利用“学习强国”等平台，不断创新学习载体，改进学习方式，强化全局党员学习的自觉性。2、强化党建引领，促进党建融合。坚持狠抓支部建设，严格落实“党建工作台账”制度，把“三会一课”活动落到实处。按要求定期召开支委会和党员大会，对党支部工作进行研究、安排和部署，并且及时检查落实情况。今年已经开展6次“党员活动日”活动，听取党员思想汇报、建言献策，不定期开展谈心谈话活动。积极开展党员志愿者服务活动，积极组织党员干部开展“献爱心”、“四联一办”活动，疫情防控和创文期间，参加志愿者服务活动160人次。3、狠抓意识形态，落实廉洁自律。我局充分认识到抓好意识形态工作的极端重要性，抓文旅工作必须首先抓好意识形态工作。党员干部要廉洁自律，必须严格落实党风廉政建设工作责任制。局党组书记认真履行党建“第一责任人”职责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，把意识形态和廉洁自律工作与业务工作同部署、同落实、同检查。今年以来先后召开5次专题研究基层党建工作的局总支会议。其中3次落实意识形态和廉政建设工作专题会议，切实增强了落实意识形态和廉政建设各项工作的思想自觉和行动自觉。

一、狠抓基础设施建设，完善旅游服务体系基础设施的改善和村容村貌的提升是发展乡村旅游的基础一环，近年来，xx镇结合农村人居环境整治工作，对农村的厕所、垃圾、污水进行了全面的治理，在项目建设、基础设施改善、村容村貌治理等方面下功夫，通过道路建设、停车场和厕所建设、绿化工程和亮化工程极大地改善了乡村旅游发展的基础条件，提高了乡村旅游接待条件，进一步满足了游客需求，着力构建了乡村旅游新格局。二、深入挖掘文化资源，赋能乡村发展潜力xx镇文化底蕴丰富，关键在于如何激活“沉睡”的红色文化资源，并使之与现实事物有机结合，共同服务乡村经济社会发展，在这方面，x党委、政府深入思考，用足、用活、用好红色文化资源。一是加大开发和保护力度，按照“严格保护、科学规划”的标准，加大了对历史人文古迹、古祠堂、古建筑、古树的维护。同时加大红色故事和史料的挖掘力度，引导村民和广大党员干部树立尊重英雄、学习英雄的良好氛围。二是建好红色基地，擦亮红色品牌，依托革命文物和革命文化以及山林村现有的资源全面开发红色故事教育基地，打造以红色文化为主题的乡村旅游项目，丰富乡村旅游内涵。

一、上半年工作进展成效（一）推进特色化建设，培育特色亮点1.深入打造“纪检品牌”。立足贯彻新发展理念、构建新发展格局、把握新发展形势，一是继续深化教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉“六廉”活动建设；二是树立了“建立XXX纪检监察‘学科带头人’学习体系”和“打造‘一二三’廉洁宣教引擎”等11个集团纪检部室纪检品牌；三是对党建综合展厅细节进行优化提升，建设完善廉政警示教育基地，探索实施了集团“展厅＋”教育活动，充分发挥了集团党建综合展厅主阵地作用。2.深度推进“融合廉建”。一是组织开展集团第十一届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选表彰活动；协助集团党委召开2023年党风廉政建设暨作风建设启动会议，组织签订《全面从严治党主体责任书》11份；二是印发了《关于在集团推行党风廉政建设“三色”预警机制的实施办法（试行）》，在集团范围内深化推进党风廉政“三色”预警工作；三是充分利用廉政洁内刊、廉洁学习日、纪检网站等形式载体宣传学习了廉洁警示教育案例和时政廉洁动态。四是印发《“微腐败”专项治理工作实施办法（试行）》，继续开展基层微腐败治理活动，进一步推动集团作风建设取得突出成效。3.制订公司律师管理办法。为进一步推进新时代国企法制建设，强化法律专业人才队伍培养，提升集团经营决定管理水平，起草制订《集团公司律师管理办法（试行）》，申请设立公司律师，接受司法行政机关的行政管理和律师协会的行业管理。目前已进入系统备案阶段，正积极推进中。

（三）做好社区矫正工作：一是强化监督管理，规范执法行为。坚持依法、规范、科学、文明管理，实行人性化管理和严格的制度管理相结合，严格执行矫正对象定期汇报思想等报告制度、迁居、社区服务、请销假等制度；二是强化日常监管，坚持定期分析排查制度化，做好风险评估工作，强化管理。（四）做好安置帮教服务管理工作：安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化的要求，围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪为目标，认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施，强化基本信息核实，做到摸清底数，建档造册，分类管理，探索研讨预防和减少重新犯罪的工作机制，完善安置帮教工作制度。要及时与公、检、法等有关单位联系沟通，及时掌握刑释解教人员重新违法犯罪情况。进一步做好安置帮教对象的排查工作，确保刑释解教人员100％衔接。

一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑。强国建设、民族复兴需要坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。10月7日至8日召开的全国宣传思想文化工作会议最重要的成果，是正式提出和系统阐述习近平文化思想，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，为今后工作指明前进方向。思想之光照亮伟大征程，躬逢盛事奏响激昂强音。党的十八大以来，天津宣传思想文化战线始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话和重要指示精神，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，踔厉奋发、守正创新，扎实书写习近平文化思想的天津实践，不断开创全市宣传思想文化工作新局面，一幅幅为全面建设社会主义现代化大都市凝聚奋进力量的生动画卷徐徐铺展。