在镇政府2023年工作推进会议上的讲话文档

同志们：回顾过去，成绩令人鼓舞。翻开一年来发展的“成绩单”，我们喜获丰收。一年来，在县委、县政府坚强领导下，在镇人大监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，坚决扛起“乡村振兴争前列，农业镇区争排头”发展重任，坚持党建引领，以乡村振兴为统揽，聚焦“生态**、美丽家园”定位，以“兴产业、促发展、保民生、优环境、保稳定”为主要任务，凝聚共识，克难攻坚，务实施策，圆满完成了年初人代会上确定的各项目标任务。实现2023年经济社会发展的主要预期目标，我们必须坚决把党的**大作出的战略部署作为根本遵循。牢牢把握高质量发展这个首要任务，以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措、更加过硬的工作作风，自信自强、守正创新，狠抓落实、埋头苦干，努力在百舸争流中奋楫争先、勇立潮头。

一、坚定信心，强化措施，确保实现全年发展目标从统计数据来看，预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右，同比增长×%左右，三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右，总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看，四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨：一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响，今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户，距全年任务（×户）还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落，三产服务业增速仍然不足，这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天，中秋节、国庆节还有8天假期，再除去周末，年内的有效工作时间只剩下×多天了

一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在

一要当好宣传员。这些年来，党和国家的惠民政策不断出台，民生投入持续加大，众多适应形势变化、合民心、符民意的好政策不断出台，我们也按照上级政策要求扎扎实实地抓好了相关工作，实实在在的惠及了民生，让群众普遍得到了实惠。大家要在入户走访中做好宣传，让更多的群众真切认识到各级党委政府始终是系民生于心，在坚持不懈地惠民生增民利由于大家所处部门不同，对各项具体政策的了解不一，走访中遇群众有疑难咨询，自己清楚的一定要讲明白，不清楚的要立即咨询相关业务部门的同志，一定要给予详尽的解答。二要当好办事员。入户走访，了解群众的困难、解决他们遇到的问题是非常重要的一方面。一些群众对想办、要办的一些事情，特别是需要到政府部门和相关业务单位办理的事情，可能不知道该找谁，不了解程序，不知道该怎么办。在我们看来，往往这些事情都不大，但在群众眼里，都是关系切身利益的大事。走访中，我们要注意收集这方面的情况，能够代办的，要主动代群众跑腿，尽快办好后回复；有要求必须本人前往的，要与业务部门提前联系，问清所需手续，办理的时间，给群众交代交待清楚。同时，群众遇到的有些疑难问题可能是一个部门、一个单位不好解决的，走访组要发挥自己的优势，主动协调相关部门予以办理。有些一时不能解决或暂时没有条件解决的问题，要向群众说明白原因。

务必提高思想认识。办好本次旅发大会，*市目标是“办好一个会，带动一座城”，*书记提出我们*的目标是“用旅发大会讲好*故事”。届时文旅部、省委省政府、16地市主要负责人到现场参会，这是一次在全省乃至全国展示*形象的机会，更是考验*干部精神面貌、作风能力的窗口和平台。为做好筹备工作，*市委、市政府成立了2022*省旅游发展大会筹备工作领导小组，组建了工作专班，出台了《*市委*市人民政府2022*省旅游发展大会筹备工作领导小组及责任分工方案》。后勤保障既是大会举办的基础，也是圆满成功的前提，没有细致高效、强有力的后勤保障工作就不可能有大会的成功召开。为此，今天与会的各单位要进一步提高政治站位、统一思想认识，围绕责任分工，再加油、再鼓劲，挂图作战、倒排工期、压茬推进，紧锣密鼓地抓好各项后勤保障工作。

一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中，卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班，按照属地管理原则，指导征兵疫情防控、处置和体检工作，严格按标准把好身体关口，防止把不合格青年征入部队；公安机关要按规定严格考核，严密细致开展好区域联考和走访调查，确保新兵政治合格；教育部门要认真做好学历审查，坚决杜绝学历文凭造假等问题；兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵，对不符合征集条件的，一个都不能批准入伍，确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。

5月6—7日，全省“三大改造”工作推进会议在**召开，会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩，安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间，参观考察了**、**、**三市的10家先进企业，**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话，副省长***作了工作报告。

一、提高政治站位，树牢三个意识一要树牢大局意识。不谋全局者，不足以谋一域。当前教育工作千头万绪，各级教育行政部门和学校要树立政治思维、战略思维、系统思维，始终心怀大局，围绕大局，服务大局，从全市大局考虑，从事业发展考虑，从服务民生考虑，加强整体工作研究和把控。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以”功成不必在我、成功必须有我”的使命意识，以”舍我其谁、责无旁贷”的担当精神，全力以赴推进重点工作，集中力量解决主要问题，排除万难实现既定目标，主动在治理教育乱收费、疫情防控、扩容增位、民办义务教育压减、校处培训机构治理、平安和谐创建等重点工作担当作为，知责思为、担责敢为、尽责有为。

5月6—7日，全省“三大改造”工作推进会议在**召开，会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩，安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间，参观考察了**、**、**三市的10家先进企业，**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话，副省长***作了工作报告。 省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定，指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升，但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题，“三大改造”仍然任重道远。 *省长强调，实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求，要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”，来加快产业结构优化升级，优化供给结构，完善质量体系，提高市场效率，加快动能转换，这是一条现实的选择之路。实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择，面对日趋激烈的市场竞争，优胜劣汰的市场生存法则，迫使企业采取各种措施推动转型升级。从实践来看，“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径，谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步，就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展，谁回避竞争、慢了一拍，很可能就要失去市场、丧失前途。实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径，我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效，这其中“三大改造”功不可没，发挥了重要作用。

推动党史学习教育要紧扣目标要求和学习重点，一板一眼、狠抓落实。各支部要把握机关特点，学好“指定书目”，用好“学习强国”，抓好“集体讨论”，搞好“现场教学”，办好“宣讲辅导”，开好“组织生活”，切实在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党员干部要充分发挥引领效应，站好排头，当好标兵，树好标杆。

一、认真总结工作成绩，持续增强争创一流自信心今年以来，我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署，牢牢抓住年初制定的目标任务不放松，以创新精神和严实作风抓落实、创亮点，各项工作都向着一流目标不断迈进。X月X日，X来我市调研，对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。一是突出问题导向，作风建设工作扎实推进。紧紧围绕”主动作为、主动担当、依法作为”主题，以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求，全市各级各单位寻找全国、全省和X学习标杆、赶超标杆X多个，开展对标学访活动X多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展”X”下基层大调研活动，全市X名干部走访群众X万户，征集各类问题X万余条，已办结X万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度，先后对作风建设中存在问题的X个部门单位、X个镇街区、X名干部进行通报或约谈。二是突出目标导向，党建重点任务有效落实。围绕摸清村级班子运行，开展专项调研和审计督查，逐村搞好分析研判，为换届做好准备。围绕推行”政治生日”制度，开展”六个一”（建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议）活动，增强党员党性意识。围绕深化积分制管理，组织农村党员承包”党员责任区”；强化结果运用，积分情况与农村党员选拔后备、机关干部评先树优、”两新”党员绩效工资挂钩。围绕流动党员难找难管，开展支部”找党员”、党员上微信”找组织”“双找”活动，现已找X名在外党员并纳入管理。围绕村级增收难，推行”党建带社建”发展模式，X个村年均增收X万元。X月份，我市代表X迎接了X基层党建工作重点任务督导调研；X月份，代表省市接受了X专项督查调研，受到高度评价。三是突出实效导向，示范带动效应不断放大。坚持点上示范、面上推广，新建X个市级党群服务中心，带动全市X个中心（站）建设，初步形成了覆盖全域的”步行X分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准，开展”一支部一特色、一党委一品牌”创评，打造”两新”示范点X个、机关党建品牌X个。从党费列支X万元，表彰X个优秀党员家庭、X名优秀党建管理员、X名”红色工匠”，带动广大党员比学赶超。四是突出激励导向，干部干事创业劲头更足。完善关心关爱机制，引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等X条措施。制定重点一线考察干部办法，选派X名市直科级干部挂任镇街区副书记，把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制，对因出于公心、大胆负责出现失误的X名干部容错免责。五是突出需求导向，紧缺人才引进成效初显。坚持”每月有对接、月月有活动”，围绕五大产业需求，开展”X恳谈会”“赴X引才”等活动12次，建立X领军人才创业基地1处、人才工作站X处，引进”两院”院士X人、”千人计划”专家X人、X产业领军人才X人。

同志们：今天，我们召开全县财税和项目工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实XX市财税和项目工作推进会会议精神，研究分析我县财税、重大项目工作进展情况，找准存在问题，采取针对性措施，坚定信心，攻坚克难、凝聚合力，全力以赴推动经济平稳增长。刚才，先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作，从汇报的情况看，大家都做了很多基础工作，也都落实了任务，明确了责任，但总体看，工作中还存在不少问题。X县长对财税和项目工作进行了具体的部署，我完全赞同，希望大家高度重视，认真对照，采取有力措施，抓好贯彻落实，把各自负责的工作抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、务必强化征管结合，全力确保财税收入稳步增长刚才，财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看，，非税收入X亿元，下降XX％，占一般公共预算收入的比重为XX％，比上年同期下降X个百分点。应该说，财政收入质量进一步提高，但是，整个财税增幅仍然较慢，财税增收压力仍然较大。我们XX的财税在XX乃至省都是排在前列，如果我们的工作做不好，就会影响到整个XX的工作。

同志们：今天，我们召开全县财税和项目工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实**市财税和项目工作推进会会议精神，研究分析我县财税、重大项目工作进展情况，找准存在问题，采取针对性措施，坚定信心，攻坚克难、凝聚合力，全力以赴推动经济平稳增长。刚才，先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作，从汇报的情况看，大家都做了很多基础工作，也都落实了任务，明确了责任，但总体看，工作中还存在不少问题。*县长对财税和项目工作进行了具体的部署，我完全赞同，希望大家高度重视，认真对照，采取有力措施，抓好贯彻落实，把各自负责的工作抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、务必强化征管结合，全力确保财税收入稳步增长刚才，财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看，，非税收入*亿元，下降**％，占一般公共预算收入的比重为**％，比上年同期下降*个百分点。应该说，财政收入质量进一步提高，但是，整个财税增幅仍然较慢，财税增收压力仍然较大。我们**的财税在**乃至省都是排在前列，如果我们的工作做不好，就会影响到整个**的工作。从今年情况来，确实遇到了一些困难，国家全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，增值税制度将更加规范。

一、提高站位，切实增强法治政府示范创建工作的责任感法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉，是一个地方核心竞争力的直接反映。自2019年起，中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作，青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县（市）”，市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目，分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期，市委依法治市办公室召开会议，对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署，要求各县市切实提高站位，压实责任，精心准备，积极组织开展好法治政府建设示范创建活动，全面提升法治政府建设整体水平。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心，突出重点，抓住关键，不折不扣将各自工作做好。　　一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中，卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班，按照属地管理原则，指导征兵疫情防控、处置和体检工作，严格按标准把好身体关口，防止把不合格青年征入部队；公安机关要按规定严格考核，严密细致开展好区域联考和走访调查，确保新兵政治合格；教育部门要认真做好学历审查，坚决杜绝学历文凭造假等问题；兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵，对不符合征集条件的，一个都不能批准入伍，确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。

今天上午，全省召开了进一步推进“双减”工作视频会，下午，我们在这里召开全州校园及周边安全生产大检查“百日攻坚”行动暨学生防溺水、“双减”等重点工作推进会，主要任务是落实上级会议精神，总结我州上半年的工作开展情况，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，*副秘书长传达了省委副书记*，州委书记*的批示精神，领学了衡阳市防溺水的先进经验，州教体局*同志客观实在的总结了全州校园安全工作开展情况，分析了问题和短板，提出了整改要求，部署了下步的工作。各县市政府通报了“百日攻坚”行动开展情况，州住建局、州妇联进行了交流发言，总结的都很全面。今年来，在州委州政府的坚强领导下，各级各部门齐心协力，扎实开展全州校园及周边安全生产大检查“百日攻坚”行动，校园安全各项工作抓细抓牢、卓有成效。上半年实现了校园疫情防控“零感染”、食品安全“零事故”、重大安全责任事故“零发生”的良好开局。全州发生性侵、溺水、交通、校车违法、学生意外死亡等事故同比下降*%。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，教体系统点多线长面宽、安全形势错综复杂，不容有半点疏忽，上半年仍发生学生意外死亡事故，现在正值暑期，防溺水工作形势仍然严峻，稍有松懈就可能前功尽弃、稍有放松就可能一切归零。下面，就做好全州校园安全和防溺水、“双减”等教体领域的重点工作，我再讲几点意见意见。　　一、持续深入整改，确保校园周边安全生产大检查百日攻坚行动完成“妙手局”　　刚才*同志的通报中已经指出了，在开展百日攻坚行动的过程中，我们仍然存在防溺水形势严峻、校车及交通安全有隐患等六个方面问题。百日攻坚行动时间已过半，这次州学安委专门召集会议，就是要瞄准暴露出来的问题，对标攻坚任务要求，以问题为导向，扎实推进问题整改工作，确保“百日攻坚”行动取得实效。

一要继续加大宣传力度。这次夏季秸秆禁烧工作,我镇不惜人力、物力，通过张贴宣传页、悬挂条幅、出动宣传车等形式，在全镇范围内形成了强大的禁烧氛围。大家一定要进一步大力宣传秸秆禁烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规，进一步提高广大群众的环保意识和守法意识，增强禁烧秸秆的自觉性。要广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法，及时曝光违规焚烧行为，教育群众、宣传群众、说服群众，做到宣传教育纵向到底、横向到边，不留死角，为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围。

同志们：刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况，对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言，讲得都很好。现在，我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位，认清创建形势，切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建，我们市取得的成绩是可喜的，继续获得全国文明城市提名资格；**市成功进入全国文明城市行列，成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得，不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑，也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建，每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料，满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年，做好今年工作，影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15％，但对于创建的信心起到很关键的作用，也能很好地为明年奠定坚实的基础。