1、在全矿范围内宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。 2、通过矿内广播、板报、通讯等有效方式大力宣传事故应急。 3、结合安全年活动的开展,进一步加大应急教育宣传工作力度,争取每月有一篇应急教育的宣传报道在县公司的报刊上发表。 4、灵活运用,形式多样,采取员工喜闻乐见的方式有针对性的进行宣传教育,将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。
县级筹资458.248万元,用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算(一)存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后,现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因,应急救援队伍能力提升还有差距,尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱,实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。(二)下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面,加强部门沟通协调,加快建设进度,争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面,力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式,在2024年有较大提升。
(三)实施效果。从2021年“7.16”洪灾、2022年“8.26”森林火灾等历次灾害和险情应对处置中,XX县县镇村三级各类应急队伍能冲锋在前,救民众于水火,灭山火于万险。但是也还存在着应急队伍人员和装备不足、实战能力不足、应急救援处置机制需进一步完善等问题。三、资金投入及使用情况三年来到位省级应急救援能力提升行动计划专项资金129万元,其中29万元用于应急通讯装备采购,50万元用于应急综合保障车辆采购,另50万元作为指挥场所建设资金尚待进一步合理使用。县级筹资458.248万元,用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算(一)存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后,现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。
社会宣传营造氛围。x月xx日,xx自治县开展了全民国家安全教育日宣传活动。活动现场悬挂了宣传标语、展出了宣传展板,向市民群众发放各种宣传资料,并现场为群众答疑解惑有关国家安全、反间防谍、反邪教、反恐防暴、网络电信诈骗、消防安全等方面的知识,切实提高群众对国家安全的了解。教育宣传进校园。x月xx日,xx县各中小学开展了国家安全教育日主题班会,xx县公安局民警围绕中小学生的学习生活实际,通过以案说法、现场互动等方式,向同学们宣传国家安全相关法律法规,引导学生了解国家安全形势,增强学生们的国家安全意识,让广大青少年从小就树立国家安全意识。携手企业全民参与。xx自治县创新宣传方式,携手饿了么xx分公司、xx外卖和xx、xx等x家快递公司,结合线下配送业务,把xxxxx余名骑手和快递员变为“国家安全宣传使者”,把相关宣传小卡片和短信息随着外卖订单和快递包裹的配送一并送到市民手中。
教育实践活动虽然取得一定成效,但也存在一些问题短板。一是工学矛盾处理不够合理,各队伍在运用开展教育的“四种权利”上,统筹不够有力,减负增效效果不够明显,导致各项教育任务在基层叠加,虚弱了教育的公信力和说服力。二是教育方法还比较单一,各队伍在融合运用思想政治教育“十三种教育方法”上手段方法还不够灵活,运用局域网和互联网建立“网络+”政治工作模式上还不够有力。三是教育指导上不够科学,大多数单位过多关注应知应会掌握,个人笔记抄写情况,但对思想政治教育工作本身质量如何关注不够,导致基层指战员背诵应知应会、抄写个人笔记压力较大。四是主题教育活动根本目的是发现问题,解决问题,全面提升,但有的单位解决问题矛盾不够全面、不够彻底,思想观念、能力素质、纪律作风、政治生态等方面的深层次矛盾和问题没有完全解决,需要持续推进、久久为功。
(一)有序完成应急管理机构改革XXXX年,组建区应急管理局,划入安监局的职责、区府办的应急管理职责、民政局的救灾减灾职责、水务局的水旱灾害防治相关职责、农林局的森林防火相关职责、科学技术局的震灾应急救援相关职责,相关部门的消防管理、地质灾害防治相关职责,防汛防旱指挥部、森林消防指挥部等有关职责。机构改革期间,积极主动与X个职责划转部门衔接,厘清应急管理责任边界,对划转的职责和人员实行“双负责”,确保机构改革期间无缝对接。履行“守夜人”使命,建立XX小时在岗值班值守机制。制定《值班室管理制度》、《值班信息处理程序》、《值班须知》等XX个值班值守制度,并对全体值班人员进行了培训,确保值守尽责。XXXX年,作为值班值守规范化建设试点,进一步提升值班效能。理顺区应急联动处置工作职责。因机构改革,区应急办自然撤销,应急演练、应急救援和涉及自然灾害、应急救援等警情处置职能划归区应急管理局负责,XX区综合应急联动指挥中心日常运维和应急联动警情的接收、交办职能划归区公安分局负责。联合区公安分局重新调整区应急联动处置领导小组,更新完善应急联动单位分管领导、联络员,为应急快速响应提供了保障。建立完善应急预案体系,印发区级突发事件应急预案,组织全区乡镇(街道)进行应急预案编制培训,指导区安委会各成员单位及全区XX个乡镇(街道)完成突发事件应急预案编制。更新防汛防台、森林防灭火应急预案,制定防汛应急工作指南,明确新形势下应急工作处置要求。
(三)持续提升应急管理水平。积极配合推进市森林火灾高风险区扑火队伍应急能力提升训练营地建设,加强防汛抗旱、森林草原防灭火等应急管理知识培训,定期组织开展综合演练和专项演练,提升应急救援队伍专业技能和作战能力。完善预案体系。开展预案抽查评审,督促各林业镇完成森林火灾应急预案修订工作。提高监测预警,依托森林火灾监测预警系统平台,及时发布并共享火险预警和火情监测信息。健全完善部门火情信息共享机制,严格落实逢火必报、归口报告制度。强化应急备战。防火期对各林业镇应急值守情况开展抽查检查,落实24小时值班值守制度。推动落实防火期各级扑救力量、装备物资和组织指挥“三靠前”,确保接到火警后快速出动、高效处置。(四)持续提升防灾减灾救灾能力。积极争创国家、省级综合减灾示范社区在2023年争创基础上,根据国家、省综合减灾示范社区创建标准,全面加强对申报社区的检查和指导力度,力争再增加1-2个国家级综合减灾示范社区和2省级综合减灾示范社区。
二、2024年工作计划(一)坚持齐抓共管,压实安全生产责任一是强化安全生产责任落实。进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任,纵深推进安全生产专项整治三年行动经验做法,加强对各生产经营单位的监督检查,倒逼企业严格落实主体责任,切实加强日常安全管理和教育培训,进一步加大安全投入,严防各类安全事故发生。二是持续开展安全生产专项整治。以防范化解重大安全风险为主线,持续有力抓好行业领域专项整治工作,加大危化品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、燃气经营、道路交通等高风险行业专项整治力度,紧抓“反复性”问题隐患不放,切实推动各类问题隐患整改。三是严格安全生产监察执法。严格落实“严执法、全覆盖、重实效、零容忍”的工作要求,监督检查与严格执法相结合,着力从根本上消除事故隐患,精准打击安全生产领域违法违规行为,确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定向好。四是提升安全生产监管水平。
一年来,办公室以“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,全面加强自身建设,整体凝聚力和战斗力得到进一步提升。一是抓学习培训强素质。一年来,面对我区经济社会发展中面临的一系列新情况、新问题,办公室坚持党组中心组、全体干部、党支部等各个层次的集中学习制度,切实抓好平均每月一次的集中学习和个人自学。按照区委统一安排,我办xxxx年共组织集体学习讨论xx次,撰写学习心得x篇。全年积极派员参加国有资产信息系统、预算编制、法制、文秘工作等系列业务培训,切实提高全办人员的业务水平。二是抓廉政建设树形象。认真学习廉政建设相关党纪法规、会议精神,加强内部监督,自查自纠,全年无一人在廉政建设方面出现问题。同时,突出抓办公室规章制度的建立和完善。
六、下一步工作学校人民防空讲义推广、国防动员知识课件更新还存在短板弱项,下一步,区国动办将持续发酵集中宣传活动成果,提高宣传力度,深入挖掘机关委办局资源优势,在各类宣传平台进行国防动员、人民防空集中宣传教育,提高警报试鸣知晓率,普及人民防空知识和民众防护技能,努力营造社会各界关心支持人防工作的良好氛围,进一步扩大宣传覆盖面,增强渗透力,提升宣传工作实效性。同时,将结合为民服务、共建联建等时机,多渠道推送“XXXX”互动课件。积极在学校宣传教育中推广人民防空讲义(长三角版),紧跟形势任务更新课件内容,让更多的市民、学生及各类群体在宣教学习中认知国防动员、人民防空,进一步提高人防意识,增强国防观念。建议最新版宣传视频、海报可以在集中宣传活动前期完成审核,以便于更好协调播放。
一、责任落实得到新推进。对生产安全事故实行提档约谈,对x人事故由分管市长进行约谈,x人事故由市长进行约谈为,今年以来共约谈x次,约谈事故责任单位x个;在x市率先启动首轮安全生产巡查工作,成立x个巡查组,对镇街主要领导在内的xxx名人员进行了问询谈话,现场随机抽查生产经营单位xx个,发现问题隐患xxx处并全部完成整改;进一步xx镇乡街道和部门安全生产工作界面,对安全生产监管执法、危化品安全管理、自然灾害应急救助建立“属地管理”事项责任清单。
)强化责任落实,提升“强执法、防事故”效果。深入推进“强执法,防事故”专项行动,今年来,以“双随机一公开”的检查形式,对所监管的工贸、危化、烟花等企业开展安全生产检查,出动执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,责令执法文书xxx份,立案调查xxx起,行政罚款xx万余元。扎实开展“打非治违”专项行动,以换证为契机,对全县烟花、危化企业进行摸底排查,组织专项检查xxx余次,没收非法存储、销售物资xx万元。扎实有效落实森林防灭火各项措施,全年无受害森林面积,无森林火灾。 (二)加强宣传培训,提升执法良好氛围。为提升应急管理干部的整体执法水平,提高企业负责人的安全生产意识,我局召开安全生产工作业务培训会x次,开展了烟花爆竹从业人员培训和特种作业人员业务培训x次。并以第三届全国应急管理普法知识竞赛为契机,在全县范围内开展卓有实效的宣传教育活动,参加人数xxxxx余人,位居全市前列。
一是强化应急指挥体系建设。健全安全生产和自然灾害综合监测预警体系,建立多方参与的风险研判会商机制,完善防汛防台预警预报响应、联动会商值守、材料信息报送、队伍物资调度等指挥部“一个口子”协调的工作机制。强化应急救援指挥中心建设,实现区镇(街道)两级应急指挥平台全面贯通,可视化指挥建设延伸至镇(街道)村(社区)两级,共接收处置市xxx应急联动报警xxx起。 二是强化安委办统筹协调。进一步强化安委会牵头抓总,专业委会各司其职的统筹推进机制,调整设立了道路交通、危险化学品、输油气管道等xx个安全生产专业委员会,落实专委会季度例会、季度报告、半年检查工作制度。推动牵头部门认真落实安全生产三年行动和“遏重大”攻坚战工作相关任务,统筹协调各部门开展架空连廊、工业企业自建燃气、防路面塌陷等各类安全专项整治x个。
二 工作原则 事故应急处置坚持如下原则: a) 以人为本,最大限度保证企业员工和当地群众生命安全。 b) 实行车间、厂、公司“立即报告、三级管理、按级启动、分级负责”。 c)先抢救人员、控制险情,再消除污染、抢救设备。 d) 反应快捷、措施果断。起重机械使用单位收到事故报告后需及时启动应急预案,应急指挥领导小组成员应尽快赶至现场,了解事故情况,制定有效的现场抢险救援方案,避免不规范、无组织的救援行动引发二次事故,同时指挥果断,尽量减少事故损失。
一、主要工作成效 1.应急管理工作队伍进一步强化。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了应急办公室,年初对党委分工进行了调整,改由常务副镇长分管应急工作,进一步配强了应急办工作人员,各村、社区办公对应急工作人员进行了重新酝酿调整,通过调整,全镇应急工作人员队伍进一步年轻化,整体文化水平进一步提升。 2.应急预案体系基本框架进一步完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,在20**年镇修订预案的基础上,进一步推进了各村(社区)预案的修订和完善。镇应急预案体系基本框架得到进一步完善 3.应对突发公共事件基础工作进一步加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干的应急救援队伍。在此基础上,根据我镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备。各村(社区)建立了应急避场所,统一设置了避难场所标识牌。 4.积极开展应急宣传工作。5月份和6月份,根据县应急统一排,我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,开展了“5.12全国防灾减灾日宣传周活动”和“安全生产月宣传活动”。 5.强化应急演练,提高应急处置能力。在县应急局、以我镇为主体,强化了应急分队成员之间的协调配合意识,提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力。上半年来,镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村(居)委会、各部
一、主要工作成效 1.应急管理工作队伍进一步强化。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了应急办公室,年初对党委分工进行了调整,改由常务副镇长分管应急工作,进一步配强了应急办工作人员,各村、社区办公对应急工作人员进行了重新酝酿调整,通过调整,全镇应急工作人员队伍进一步年轻化,整体文化水平进一步提升。 2.应急预案体系基本框架进一步完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,在20**年镇修订预案的基础上,进一步推进了各村(社区)预案的修订和完善。镇应急预案体系基本框架得到进一步完善
(一)安全生产工作开展情况强化工作部署,推进责任落实。一季度,区安委办组织召开第一季度安委会(消委会)全体会议,对年度重点工作进行安排部署;组织开展了安全生产考核,对全区各乡镇街道、经开区和20家负有安全监管职责的部门上年度工作进行了全面考核,有力地推动了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系的进一步完善和责任制度的落实。开展专项治理,全面摸底排查。针对再生资源行业安全生产现状,在全区范围内开展了再生资源回收加工行业专项整治,利用一周的时间进行全面摸底,并对该行业存在的问题开展集中治理。据统计,各乡镇、街道摸排的总数为219家,但在市场监管部门备案的企业只有124家,其余均处于无证经营状态,安全生产形势不容乐观。4月1日,区安委办联合区检察院对行业部分企业进行暗访督查,对所发现的问题立即通报给商务部门,并下发了督办通知,要求限期完成整改。实行挂牌督办,全程跟踪问效。近期我区分两批对42家企业(场所)存在的219处较大隐患实行集中挂牌督办,按照行业监管和属地管理原则,将督办任务进行分解,对督办任务实行全过程监督,严格执行“五落实”(即:落实整改责任人、措施、时限、资金和预案),对工作措施不力、进度缓慢的单位在全区范围进行通报,并纳入年度考核。据最新统计,所挂牌的隐患已有13家单位的42处隐患完成整改任务。各乡镇街道和有关区直部门开展了日常隐患排查,1-3月份,全区累计上报排查隐患4087处,整改4087处。进行督查暗访,现场交办问题。重点对特种设备和高层建筑消防安全进行暗访督查。近期,区安委办先后四次联合第三方机构专家对特种设备行业和高层建筑消防安全进行暗访,重点检查场内机动车辆的备案、年检、维保以及作业人员持证上岗情况。在高层建筑方面,目前已暗访了14个高层小区,重点检查消防设施的配备情况、消防水源的供给情况、消防通道的畅通情况、消防安全的宣传教育情况以及疏散演练情况。区安委办对存在问题当场进行交办,要求限期整改。
二、下季度工作计划(一)常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署,严厉打击安全生产领域非法违法行为,督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。(二)持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查,继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作,加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作,做好防汛备汛,积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。(三)强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员24小时值班制度和事故信息报告制度,加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。
(四)应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《XX县应急救援总指挥部2024年工作要点》,提出了以“五化”推动“五大体系”建设(即:信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设),要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“XX应急一码通数据融合系统”建设,稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设,投入近16万元建成县应急指挥中心,试点镇街XX镇、XX街道、体育场社区、XX村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作,严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度,及时掌握安全生产动态,保证安全信息渠道畅通,做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。二、下季度工作计划
(四)应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《*县应急救援总指挥部2024年工作要点》,提出了以“五化”推动“五大体系”建设(即:信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设),要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设,稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设,投入近*万元建成县应急指挥中心,试点镇街土溪镇、龙泉街道、体育场社区、大连村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作,严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度,及时掌握安全生产动态,保证安全信息渠道畅通,做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。
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