区XX局2024年度上半年普法责任制工作总结文档

5.我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作，积极推行行政“权力清单”制度，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。每年定期开展执法检查、执法督察等工作，及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中查出的问题，严格按照追究责任。形成了办事依法遇事找法，解决问题用法，化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为，提高了执法水平和效率、强化执法检查，严格涉粮违法案件的查处力度二、存在的问题区XX局能够将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧察结合，取得了一些成绩，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是部分执法人员法治意识不强，执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一，普法效果需要进一步增强。

一、精心组织依法治市第三个五年规划启动工作20XX年是依法治市第三个五年规划的启动年，全省及福州市依法治省（市）“二五”总结表彰暨“三五”动员部署电视电话会议于5月26日召开，为贯彻落实省、福州市会议精神，做好我市的依法治市“二五”总结表彰、“三五”动员部署工作，我们按照省及福州市20xx—2013年依法治省（市）五年规划的总体要求，在广泛调查研究，征求意见的基础上，根据我市实际制定了《**市20xx—2013年依法治市第三个五年规划》，拟定了我市的贯彻意见，提请市委常委会审定，适时召开20xx-20xx年全市依法治市总结表彰大会暨20xx-2013年全市依法治市工作部署动员大会，认真总结20xx年以来我市依法治市工作，表彰先进，启动第三个五年规划，确保依法治市第三个五年规划顺利实施。二、以“法律六进”为载体开展法制宣传教育活动深入贯彻落实“五五”普法规划和决议，认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。充分发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用，深入全市机关、乡村、社区、学校、企业、单位等开展法治讲座、法律咨询等活动。1、切实加大广大干部特别是领导干部的学法力度。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，以提高依法行政和执法水平为重点，进一步推进机关领导干部和公务员学法用法工作。今年上半年我们依托党校举办了为期两个月的科级领导干部（约60人）培训班，邀请省、福州市专家分期分批对全市各级干部进行依法行政相关法规、土地管理知识、城乡规划知识、计生知识等法律法规的培训，3月我们在城关、金峰、鹤上三个片区分别举办了基层干部法律知识培训班，邀请了消防大队的郭参谋、福州市交巡警大队的高齐教授讲授“消防安全”和“交通安全知识”；4月举办“提高依法行政水平”领导干部法律知识讲座，由我市普法讲师团成员主讲，市直机关、乡镇（街道）科级领导干部50余人参加；5月邀请省委讲师团肖贵新副团长举办基层骨干培训班；6月我市人大又举行了《食品安全法》、《消防法》法律培训，这些工作的开展促进全市干部特别是领导干部学法活动的深入。

一是加强理论学习。要学深悟透习近平文化思想，认真领会全国宣传思想文化工作会议精神，创新传播渠道方式，构建媒体融合矩阵，强化内容生产，注重精品、亮点打造，讲好新时代“南昌市不动产故事”，持续增强新闻宣传的传播力、影响力和公信力。将意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入各项学习内容，及时传达学习中央、省市关于意识形态工作指示精神，并把意识形态工作纳入党组工作报告、干部考核当中去。二是强化阵地建设。结合当前正在开展的主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，要牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，做大正面宣传，不断壮大主流舆论阵地，提升舆论引导水平。抓好意识形态阵地建设，积极做好“两微一端”，充分发挥好新媒体作用，使之成为宣传工作新亮点、新进展、新变化的阵地，不断提高网络意识形态工作影响力。继续培养、发掘一批业务过硬、作风优良、服务高效的的队伍，充分发挥榜样示范引领作用，营造见贤思齐、争当先进的工作氛围。

三、下一步工作安排下一步，局党组将在市委的坚强领导下，贯彻落实习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神和上级关于意识形态工作部署，切实加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，进一步种好“责任田”、守牢“主阵地”、打好“主动仗”。一是加强意识形态工作常态化建设，丰富学习方式方法。把意识形态学习纳入党员干部培训计划，结合党务工作培训，加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传，增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉，筑牢意识形态工作基础。二是加强对意识形态工作的全面领导。进一步建立健全意识形态工作机制，落实意识形态工作责任制，压实工作责任，明确意识形态工作要求，完善意识形态工作制度和机制，健全意识形态监督考核机制和分析研判机制。

一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊＋结婚”、“结婚＋文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。组织街道对81个社区管理服务范围核对确认，联合XX、XX完成XXXX线4号界桩、XXX线7号界桩修复埋设工作。三是坚决守牢民政领域风险防范底线。

六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：一是继续健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制，把法治宣传教育工作纳入规划，纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领，领导干部带头学法。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制、执法公示制和执法过错职责追究制，进一步推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。

五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距，达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村（居）调委会调解员配备率较低，达不到省厅的要求，一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱，行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现，部分人员工作标准不高、业务水平不够，存在潜在的监管风险。下半年，一是继续加大资金投入，促进基层司法所提升改造，目前，区政府已划拨XX商品房，共二层、200平方米，作为XX司法所新办公场所，房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向，补齐工作短板，深入推进依法行政，持续深化法治政府建设，努力创建法治政府示范区。

五、下一步工作打算一要深化思想认识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，为促进镇经济社会高质量发展打牢坚实的思想基础。二要增强风险区域监管，常态化加强意识形态领域工作，开展意识形态领域风险隐患集中排查活动，重点加强对网络舆论环境的监管，确保全镇意识形态工作落到实处，无重大舆情事件发生；及时做好矛盾纠纷排查化解工作，对于群众诉求要及时回应，防止其他领域问题向意识形态领域转化。三要进一步加大正面舆论引导和宣传力度，关注重要节点和重点人群，抓好辖区群众教育引导和阵地建设管理，营造健康、和谐的舆论氛围；加强对网络意识形态阵地建设和管理，借助AAA、AAA工作群等平台，全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作，把意识形态和宣传工作做好、做扎实、做出成效，为构建平安、幸福和推进全镇经济社会高质量发展，奠定坚实的思想基础。

五、下一步工作打算一要深化思想认识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，为促进镇经济社会高质量发展打牢坚实的思想基础。二要增强风险区域监管，常态化加强意识形态领域工作，开展意识形态领域风险隐患集中排查活动，重点加强对网络舆论环境的监管，确保全镇意识形态工作落到实处，无重大舆情事件发生；及时做好矛盾纠纷排查化解工作，对于群众诉求要及时回应，防止其他领域问题向意识形态领域转化。三要进一步加大正面舆论引导和宣传力度，关注重要节点和重点人群，抓好辖区群众教育引导和阵地建设管理，营造健康、和谐的舆论氛围；加强对网络意识形态阵地建设和管理，借助微信公众号、微信工作群等平台，全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作，把意识形态和宣传工作做好、做扎实、做出成效，为构建平安、幸福和推进全镇经济社会高质量发展，奠定坚实的思想基础。

一要深化思想认识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，为促进镇经济社会高质量发展打牢坚实的思想基础。二要增强风险区域监管，常态化加强意识形态领域工作，开展意识形态领域风险隐患集中排查活动，重点加强对网络舆论环境的监管，确保全镇意识形态工作落到实处，无重大舆情事件发生；及时做好矛盾纠纷排查化解工作，对于群众诉求要及时回应，防止其他领域问题向意识形态领域转化。三要进一步加大正面舆论引导和宣传力度，关注重要节点和重点人群，抓好辖区群众教育引导和阵地建设管理，营造健康、和谐的舆论氛围；加强对网络意识形态阵地建设和管理，借助微信公众号、微信工作群等平台，全方位、深层次、多角度地开展正面积极的思想舆论宣传工作，把意识形态和宣传工作做好、做扎实、做出成效，为构建平安、幸福和推进全镇经济社会高质量发展，奠定坚实的思想基础。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊＋结婚”、“结婚＋文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。

六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：一是继续健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制，把法治宣传教育工作纳入规划，纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领，领导干部带头学法。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验。

六、下一步工作计划我们将继续按照“八五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：一是继续健全机制，确保普法职责落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、部门齐抓共管、社会力量参与的普法工作机制，把法治宣传教育工作纳入规划，纳入各级领导班子和干部工作实绩考核。二是坚持示范引领，领导干部带头学法。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。三是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化基层组织依法治理工作，继续开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验。

2023年上半年，在区委、区政府的正确领导下，*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标，大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展，在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下：一、聚焦群众期盼，拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式，上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名，向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名，获市领导批示在全市进行推广；将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民，上半年临时救助*人次；将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道，累计发放各类救助资金*余万元，惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，优化救助管理闭环模式。

一、健全机制保障，扩大执法普法覆盖面 一是健全工作机制。按照普法责任清单，通过工作任务分解、实施推动，充分发挥各执法部门职能优势，形成合力，扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为镇普法和依法治理专项考核的重要内容，引导各部门单位针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法，最大限度的满足人民群的法律需求。 二、明确工作措施，落实普法责任制 贯彻落实《关于印发的通知》(城法办通(2021)12)要求，进一步细化明确年度具体任务措施，落实普法责任。制定年度普法清单，按计划时间、内容、方式开展普法活动，使普法责任落细落实。在门户网站开镇普法责任及任务措施清单，并于月日前布年度普法责任落实情况。

（三）注重多调联动，提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设，深化警民联调、诉调对接工作，完善访调对接工作机制。协调各乡镇（街道）部门力量，充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用，形成全面排查机制，丰富排查手段，将矛盾化解工作“关口前移”，做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作，最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件，调解成功565件，成功率100％。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距，达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。

（三）注重多调联动，提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设，深化警民联调、诉调对接工作，完善访调对接工作机制。协调各乡镇（街道）部门力量，充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用，形成全面排查机制，丰富排查手段，将矛盾化解工作“关口前移”，做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作，最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件，调解成功565件，成功率100％。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距，达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。

一是加快“旅游强镇”高速发展。围绕“生态立镇、旅游强镇”战略，依托XX大峡谷漂流景区、六万情峡景区进一步加大旅游配套服务产业招商。全力保障六万情峡二期项目建设，推进集镇旅游集散中心、山口明珠广场等旅游节点建设工作，加快推进XX影视基地、黑山羊繁育、百步云谷、大峡谷隐沫度假酒店项目落地。高标准规划集镇旅游集散中心、民宿农家乐建设，打造集镇核心亮点，全力以赴做好旅游产业。进一步加强景区管理，规范旅游秩序，加强景区配套设施建设，提升景区吸引力和竞争力，推动两大景区4A创建工作。二是推动乡村振兴工作高质量发展。持续更新调整项目库建设，依托茶叶、毛竹、中药材等资源，稳步推进3个3000亩产业基地建设，大力扶持黄茶采摘园、茶叶加工厂、石斛种植园等产业项目。依托景区旅游客流，引导各村、企业围绕特色产业打造土特农产品，逐步形成种植、加工、销售产业链条。加快集镇中心和美丽乡村建设，不断提升人居环境质量。深化文明村镇创建活动，引领培育文明民风、乡风。

四、下步打算一是进一步提高政治站位，扎实推动巡察工作取得实效。认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的重要安排部署，进一步加强对巡察工作的领导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，将学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察工作始终。二是克服工学矛盾，统筹抓好教育整顿和巡察业务工作。发挥支部教育活动载体作用，一以贯之抓好学习教育，从严从实开展检视整治，通过政治理论学习促进巡察发现问题能力的提升。三是强化巡前培训和巡后复盘总结，持续提升巡察发现问题能力。坚持以巡察发现问题精度、深度双到位为导向，以巡前培训和巡后复盘总结为抓手，将能力提升贯穿巡察工作始终，着力强化巡察政治监督的全面性和专业性。四是不断完善巡察整改监督机制，有力发挥巡察“利剑”震慑作用。