镇2022年综合协调执法工作总结及2023年计划文档

（一）围绕重点工作，全面打响“水、土、气污染防治”三大战役，不断夯实生态本底。）推进碧水保卫工程。坚持全域提升、重点突破原则，2022年，河市控考核断面水质常年稳定在Ⅱ类以上，其中两个指标达到了Ⅰ类。实施蓝天保卫工程。统筹抓好重污染天气应急管控、扬尘治理、秸秆禁烧、工业源治理等工作，空气质量综合指数稳居保持全县前列。实施净土保卫工程。深入实施“两个替代”和农业废弃物资源化利用行动，年度危险废物安全处置和综合利用率达到。推进垃圾分类，创建市级垃圾分类示范村个。抓好环保问题整改。做好省级生态环境保护例行督察、专项督察及“回头看”迎检工作，完成访举报件和反馈意见问题整改。实施生态该价值提升行动。全力推进“两个替代”，探索“酒肆＋川西林盘＋农业园区／景区／产业园”等模式，推动形成农商旅体融合发展的绿色新兴业态。

三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目，夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修，改造人行道无障碍坡口419个，设置人行道阻车桩6600个，城区交通设施标识牌7处，维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点；根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度，计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造；按照轻重缓急，分步实施普陀山路南段升级改造，九华山路非机动车道、人行道升级改造工程；实施城区照明设施提升改造工程，对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。

一、2023年工作开展情况（一）持之以恒抓党建，全面提升党建工作质量1.抓实党建工作。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真落实党建工作责任制，严格执行“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等党内政治生活制度。深入学习领会A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面提升思想政治素质。今年以来，党组中心组学习12次，召开党组扩大会12次，会前讲纪学法14次。2.抓细廉政建设。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，健全完善财、物管理制度，严格控制公务接待、出差、用车等公用经费支出，持续深入推进开展“听音问廉大走访”，全面推进廉政建设和节约型机关创建。今年以来，开展集体廉政谈话2次，召开专题研究党风廉政建设工作会4次，走访干部群众573人次。

三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目，夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修，改造人行道无障碍坡口419个，设置人行道阻车桩6600个，城区交通设施标识牌7处，维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点；根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度，计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造；按照轻重缓急，分步实施普陀山路南段升级改造，九华山路非机动车道、人行道升级改造工程；实施城区照明设施提升改造工程，对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。二是精心打造园林绿化项目，扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上，谋划续建项目5项，包括：贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目；计划新建口袋公园2处；根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程；积极多渠道争取资金，逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。

一、重点工作开展情况（一）突出重点，狠抓落实，推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动，实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次，执法巡查**小时，开展市容市貌专项整治行动*次，宣传活动*次，清理流动商贩**次，查处门前乱堆乱放**处，跨门店经营**处，审批广告牌匾**个，清理不规范早餐牌子**处，清理户外广告**处，清理条幅、小广告**处；下发机动车违停通知书**份；清理建筑垃圾*立方米；对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度，做到了力度不减、措施有力，同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾，捡拾路边漂浮物；成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治；及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运，做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清，背街小巷*日一清；清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方，餐厨垃圾**.*吨、**立方，无害化处理率**%，机械化清扫率达到*%，生活垃圾压缩转运率达**%，密闭化运输达**%；定期对公厕设施设备进行维护和保养，公厕开放率达**%。

三、下一步工作措施下一步，市XX综合行政执法支队将进一步贯彻落实党的二十大会议精神，按照局党委的各项部署，进一步加强学习管理，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是注重学习，提升能力。在支队内部持续开展党的二十大精神学习活动，重抓科室、大队负责人，党建业务齐布置，增强驾驭工作的能力和谋划工作的水平。二是加大探索，促进转变。着力探索xx执法党建工作发展的新思路、新途径、新举措，强化党建品牌创塑，推动执法队伍思想观念明显转变、行风政风明显改进、依法行政明显加强、办事效率明显提高、担当意识明显增强。三是打造队伍，塑造形象。围绕XX执法业务工作，做好广大群众的所需所盼，加大XX等领域专项执法工作，突出宗旨意识，彰显党建品牌，真正打造一直执法惠民的XX执法铁军。

三、下一步工作措施下一步，市XX综合行政执法支队将进一步贯彻落实党的XX大会议精神，按照局党委的各项部署，进一步加强学习管理，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是注重学习，提升能力。在支队内部持续开展党的XX大精神学习活动，重抓科室、大队负责人，党建业务齐布置，增强驾驭工作的能力和谋划工作的水平。二是加大探索，促进转变。着力探索xx执法党建工作发展的新思路、新途径、新举措，强化党建品牌创塑，推动执法队伍思想观念明显转变、行风政风明显改进、依法行政明显加强、办事效率明显提高、担当意识明显增强。三是打造队伍，塑造形象。围绕XX执法业务工作，做好广大群众的所需所盼，加大XX等领域专项执法工作，突出宗旨意识，彰显党建品牌，真正打造一直执法惠民的XX执法铁军。

一、坚持党建引领，不断深化队伍建设（一）主题教育扎实开展。认真开展党史学习教育，党委理论中心组集体学习X次，专题党课、交流研讨X次，主题宣讲、培训X次，受众X人次，平均完成学习笔记X万字、撰写心得体会X篇次。公众号推送文章X篇、原创X篇，省市转载X篇次，总点击量达到X万次，增强了内部凝聚力，提振了干事精气神。（二）作风建设持续向好。常态化整顿纪律作风，持续开展“吃、拿、卡、要”专项整治，针对群众反映强烈突出问题，建立督办问效机制。发布行业监管督办函共X次，督察通报X次，开展提醒谈话和警示教育X人次，协助市纪委办理违反工作纪律案件X宗。进一步推动干部职工作风改变，清正廉洁氛围形成。

（四）突出项目建设，提升城市承载力一是推进生活垃圾分类工作，按照《广德市城区生活垃圾分类管理实施方案》部署，紧盯“三化四分类”各个环节，扎实推进“两网融合”全链条运作体系建设，全面推进城区物管小区撤桶并点和分类前端投放亭棚建设工作，建设垃圾分类主题公园。结合新时代文明实践活动、网格共驻共建等载体，深入开展多种形式的垃圾分类宣传和思想发动工作，提高小区居民参与垃圾分类的积极性，督促各街道加快实施试点小区“定时定点投放驿站”建设，推行撤桶并点。二是加大力度推进项目建设，广德市餐厨垃圾及油脂无害化处理项目2024年6月完成项目建设，8月完成机器调试和前期准备工作，正式运营；广德市生活垃圾分类再生资源利用（两网融合）项目2024年2月完成土地报批，开工建设，预计年底前完成项目建设，开始运营；广德市城市环卫服务驿站项目预计2024年8月完成项目建设，开始运行。（五）突出“智”管城市，提升城市治理水平一是依托科技手段，着力推进城市管理智慧化。精准定位各职能部门的工作痛点和业务需求，以统一的标准规范为基础支撑，充分整合城市管理基础设施数据和城市管理运行数据，实现数据共享，信息互通。

（一）坚持产业主导，推动经济社会稳进提质。坚持项目为王，发展首位，服务靠前，全力抓项目谋发展。在项目建设上打造“新高地”。实行镇企“一体招商，闭环服务”，快鑫龙轴承与海宁上通优必胜深化合作，目前4800万元合作资金已全部到位，新增投产的3条自动化锻造生产线，产能达到日产100吨。全力推进35变电所，聚宝、十八里美丽乡村等项目建设。谋划四省边际柚三产融合度假区项目，全县“一把手”项目谋划擂台赛一等奖，列入2022年县重大项目清单。在常玉合作中争当“排头兵”。根据潘书记调研浙赣（衢饶）示范区指示要求，主动发力，全面推动示范区建设。未来驿站项目主体建设基本成型，安省际服务站即将入驻。未来驿镇项目完成初步规划，列入县级重大项目储备库，目前正积极争专项债资金推动项目落地。按照“气质、整体大美”，争到1700万元财政专项资金，实施第一门户综合提升改造工程。联合开展“跨省社区”建设，深入推进跨省网格2.0建设，聚焦“党建统领、共同富裕、便民服务、平安共治”四大场景系统建设，构建载体阵地。在旅融合上争创“示范区”。按照“一圈两核”旅游功能布局，编制全域旅游发展总体规划，争创5级景区镇，全力打造四省边际旅游集散中心。推动旅游集聚，快释放旅游龙头效能，持续推动不老泉对外招商合作，提高旅游品质，提升农旅融合发展效益指数，今年5月柚香谷成功通过省发改委农村产业发展示范园实地验收。

三是强化业务培训，规范执法流程。开展全市XX行政执法人员专题培训，根据执法人员的培训需求和实际情况，突出重点，以法律法规、执法实务等为重点，增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容，丰富课程设置，确保培训实效，全面提升XX行政执法人员的法治素养和依法履职能力。强化执法机制改革攻坚，制定《全市住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》，建立执法监管联动工作例会制度，及时研究解决行业管理与行政执法工作中的难点焦点问题，努力构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实务授课辅导和参与联合执法检查、案卷评比、法制培训、案件调查等活动，切实提升全市执法监管队伍的法律素养和专业技术水平。

一、健全机制保障，扩大执法普法覆盖面 一是健全工作机制。按照普法责任清单，通过工作任务分解、实施推动，充分发挥各执法部门职能优势，形成合力，扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为镇普法和依法治理专项考核的重要内容，引导各部门单位针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法，最大限度的满足人民群的法律需求。 二、明确工作措施，落实普法责任制 贯彻落实《关于印发的通知》(城法办通(2021)12)要求，进一步细化明确年度具体任务措施，落实普法责任。制定年度普法清单，按计划时间、内容、方式开展普法活动，使普法责任落细落实。在门户网站开镇普法责任及任务措施清单，并于月日前布年度普法责任落实情况。

一、认真落实行政执法“三项制度”行政执法公示：一是明确了行政执法权力清单，相关主管局将行政执法权进行了授权委托，并在慈利县政府网进行了公示；二是xx街道办事处综合行政执法大队将20名执法人员的姓名、职务、执法证号等相关信息在慈利政府网站进行公示，并就人员信息及办事流程做成永久性公示牌在办公场所进行公示；三是对于重大行政执法决定在相关网站进行公示。行政执法全过程记录制度的落实：对于各类行政案件严格按照立案、调查、审核、决定的程序进行办理，做到一案一卷并及时归档。法制审核制度：xx街道办事处明确了镇司法所所长xxx为街道办事处法制办主任负责全镇法制工作，对本街道行政执法过程中办理的每一起案件进行法制审核，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

五是基层减负减压不松劲。坚持少开会、开短会、发短文、讲短话、简办事，注重提升会议与公文质量和效果，提振干部精神风貌、纪律意识和工作作风，提高行政效率。修订公司会议管理办法，每周五统筹合理安排公司周会议计划，采取合并、套开的方式严格压缩会议数量和时间；充分利用现代通信和技术手段召开视频会议，避免层层开会现象；下发严肃会议纪律、规范视频会议通知，严肃会风会纪。三、存在的主要问题及解决措施部门各项政务性、事务性工作繁杂，深入思考不够，存在“兵来将挡、水来土掩”的惯性思维，今年争取积极发挥综合部参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用，力争工作年年有进步，部门职工之间团结协作，把综合部建设成学习型、服务型、素质型、效率型部门。四、下半年工作计划

深化考评奖惩。xx局每半年对消防执法干部量化考评，按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面内容综合评定，不定期开展网上评查、案卷核查、单位抽查、实地考察，评分计入考核成绩，综合考评成绩前三名的表彰奖励，列入重点岗位培养范围，优先提拔任用。综合考评成绩靠后的，评优评先一票否决。充分发挥执法考评的导向、激励、监督、管理作用。三、推行“三项”制度，提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》，对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗，采取纵向、横向轮岗交流办法，进一步激发执法干部活力，确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防xx局执法公开制度》，规范建立各级受理窗口，实时公开消防执法事项、申报条件等内容，提供“一站式”服务，通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围，自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。

（一）提高政治站位，坚决落实全面从严治党监督责任坚持结合实际、突出重点，强化责任担当，促进“两个责任”落地生根。一是当好“参谋员”。及时向镇党委汇报上级的最新精神和部署要求，结合实际提出贯彻落实的意见建议，并定期向镇党委报告工作和重要情况。二是当好“协调员”。及时协助镇党委分解党风廉政建设责任，加强与各责任主体之间的联系沟通、情况收集和工作协调，定期会商研究，解决存在问题，促进工作落实。三是当好“监督员”。聚焦贯彻落实上级重大决策部署，加强监督检查。上半年，共开展疫情防控专项监督检查13次，防汛抗灾专项监督检查8次，房屋建筑排查专项监督检查2次，切实做到上级和镇党委的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。 （二）持续正风肃纪，从严从紧推进作风常态建设 深入落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”问题。一是从严监督检查。将监督摆在首要位置，严抓作风建设。紧盯重要时间节点，结合“监督日”工作，在元旦、春节、清明、五一、端午等节假日，开展专项监督检查5次。二是从严教育管理。通过多种形式对党内法规以及各级纪委全会精神等进行了集中学习，确保学习铺向各村支部、面向全体党员。同时组织开展典型案例警示教育，自查深挖违反中央八项规定精神和省委“约法三章”的相关问题，层层传导压力，进一步夯实“两个责任”。三是持续推进专项整治。对违规借贷谋利问题、违规收送红包礼金问题开展专项整治，做到了谈心谈话全覆盖，承诺书签订全覆盖，报告表填报全覆盖。四是切实开展“清廉创建”。制定出台了《*镇廉政家访工作实施方案》，研究党风廉政建设和反腐败工作2次。镇党委书记与班子成员及村党组织书记、班子成员与分管站所干部职工廉政谈心谈话2次并实现全覆盖。建立健全廉政风险防控机制，实现了廉政家访和廉政短信发送全覆盖。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

二是强化执法力度，持续加强日常劳动保障监察检查、联动多部门开展实施清理整顿人力资源市场秩序检查、劳务中介整治、女职工和未成年工权益执法检查、高温天气劳动保护检查、根治欠薪冬季专项行动等专项执法检查，进一步规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。三是强化劳动监察梯队建设，逐层递进培养和储备合适的队伍人才，保障队伍人才有效补充和有序更替。加强劳动保障监察人员专业技能、法律知识和职业道德方面的培训，不断提高劳动保障监察人员的专业知识储备，进一步提高执法效能和监察队伍的执法水平。（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。

一是坚持党建引领，深化品牌创塑。紧紧围绕党的二十大、二十届一中全会精神，聚焦**执法主业主责，扎实组织理论知识学习活动，常态化开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、集中党课等活动，推动执法业务与党建工作深度融合。紧盯工程质量、污水排放、燃气消防等民生领域，加大联合执法和案件查办力度，着力深化“执法惠民”“**执法服务发展”党建品牌。扎实推进党风廉政建设，重点突出**执法领域反腐倡廉教育，把党风廉政建设和作风建设作为立队之基和治队之本，努力建设一支守纪律、讲规矩、执行力强的执法队伍。二是坚持依法行政，提升工作效能。牢固树立依法行政的“底线思维”，对信访投诉、群众举报、上级交办、监督检查中发现的案件线索，敢于动真碰硬，依法严肃查处**领域违法违规行为，促进行业健康发展。