公立医院第二批主题教育盘点检视总结文档

（3）坚持“惠民生”，为民服务始终围绕医院主责主业，做好人民群众身体健康的“保护伞”，结合医院“**”党建品牌内涵，开展健康教育、垃圾分类、应急救护知识文明城市建设等宣传，做好南明区各类活动救护保障，同时积极开展义诊服务，通过主题教育开展推动医院“为民办实事”取得实效。四、存在问题及下步打算当前，主题教育虽然取得积极成效，但仍存在一些问题，主要是个别党员对理论学习的认识不到位，工学矛盾一定程度上存在；退休党员情况较为复杂，组织开展集中学习较为困难；与实际工作结合不够紧密等问题。一是聚焦重点，在强化理论武装上持续发力。坚持读原著学原文悟原理，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的丰富内涵，学习领会其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导实践、推动工作的根本遵循。二是聚焦难点，在推动高质量发展上持续发力。压实工作责任，发挥好党支部教育管理监督党员的职责，突出时间节点，将党支部集中学习、党员个人自学、研讨交流一体推进。坚持抓自身与抓系统并行，将主题教育融入到提升党建工作质量的全过程。

（二）党建工作方法缺乏创新。受场地、经费、人员等因素影响，开展特色亮点创新型党组织生活的频次不高，效果不突出，党员活动阵地建设还不规范，以党建促发展的思路不多，解放思想的程度还需进一步加大。（三）理论学习的深入性存在差距。虽然掀起了学习宣传的热潮，但是与全面准确、系统深入地学习领会其科学体系、精神实质、实践要求，切实指导实践、推动工作还存在一定差距，需要继续在学懂弄通做实上下功夫。（四）干部队伍日常管理不够严格。对身边同志的缺点和错误点到为止，没有一针见血地加以批评制止。对党员干部教育、管理、监督有时缺失。比如有的党员干部自身要求不高、参加政治理论学习研讨不主动等，往往只是简单提醒，没有做到严格管理，教育不够到位、督促不够及时，在真管真严、敢管敢严、长管长严上还有差距。

代表建议办理往往涉及多个单位，督办工作量大，不能单靠代表工作部门。县人大常委会主任会议坚持“全局性、代表性、可行性”原则，每年研究确定x件左右的重点督办件，建立以“县领导重点领办、人大各专（工）委专项督办、有关部门具体承办”的重点督办机制，其他建议按照对口原则领任务、抓督办，并适时开展工作调度，促进办理工作按时保质完成，持续推进人民群众普遍关注的热点难点问题解决，增进民生福祉。县人大常委会坚持对建议深入研究、分类施策，优化建议督办方式，将之与年度监督工作有机结合，进而延伸工作链条、增强督办力量、推进办理深化。例如，在今年初，围绕代表建议“密集”关注的城镇老旧小区改造和社区服务提升工作，研究确定县发展改革委、县住房城乡建委等作为2023年度工作评议对象，将建议办理情况列入监督内容，促使他们把办理工作与中心工作一体谋划推进，进一步推动建议办理见行动、出成效。

要分类推进，对能改的问题马上改，一时解决不了的要明确具体整改措施和时限，需要长期解决的要划分阶段明确整改目标，紧盯不放、阶梯推进。要联动推进，第一批、第二批主题教育中，有些问题需要机关和基层上下联动共同解决，各负责单位要加强沟通联系，指导下级不等不拖先动起来。同时，对基层反映的问题要积极接纳、主动认领，确保问题解决形成“回路”、形成合力。（四）严抓指导督导。第二批主题教育展开，D委机关必须走在前列、做好表率，为基层立好样板。要力度不减严抓本级，结合D委中心组学习、组织生活，每月拉出一张表统筹推进主题教育，每次集体活动要认真考勤登记，各局室办一人不落做好补课。同时，领导小组办公室和各部委，突出副处级上干部，做好读书情况的检查抽查。要指导基层筹划开局，第二批主题教育展开后，向基层推广机关开展主题教育的有益经验做法，指导基层搞好方案拟制、审核把关，确保梯次有序推进。

坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，制定《关于建立容错纠错机制、激励干部担当作为的办法》，修订《城投集团有限公司责任追究问责办法》，为精准审慎问责，积极容错纠错奠定基础。政治生态持续向好。涵养风清气正的企业政治生态，是新时代国有企业党的政治建设的重要任务。城投集团党委认真落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准，坚持把政治标准摆在第一位，严把选人用人政治关、廉洁关，一批政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部得到提拔重用。先后开展纪律作风专项整顿行动、“五不”作风专项整治行动、“部门经理做派”“项目经理专权”“中层干部摆谱”作风突出问题专项整治，带动员工干部队伍作风明显转变。加强廉洁文化建设，加强警示教育，制作口袋书，建立廉政警示教育阵地，使党员干部受到警醒、触动心灵。建立干部廉政档案162份，深入推行项目合同附签廉洁承诺书及其配套制度，在项目部推行“廉政教育周”、聘请党风监督员，依托办公区域、党员活动室、项目部工地、学习教育基地等资源，巩固发展良好政治生态。

全面从严治党，营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，完善“一岗双责”清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期对基层党组织开展党建工作督导检查，对反馈的问题实行清单式销号，推进党建督查工作闭环管理。围绕业务流程、制度机制、权力行使等方面开展87个领域廉洁风险排查，累计排查出廉洁风险点420个，制定防控措施648条，其中重点领域廉洁风险点221个，制定防控措施357条。结合重点领域风险排查，率先在全市国资系统中引入专业咨询服务团队，开展重点领域的合规体系建设，制定制度体系建设提升，形成“立改废”清单，进一步加强合规文化建设。

三、在深入调查研究上发力。以调查研究开路，紧密结合职责任务，以解决成果转化利用不足等制约工作发展的问题为切入点，全面深入开展调研。班子成员按照“我的调研我负责、我的成果我盯办”等要求，运用“跑遍”“跑透”调研举措，直奔基层项目一线，创新推行双向调研，着力解决“见实效”的问题。开展“民情调研”，制定涵盖乡村振兴、产业发展、社会治理、民生实事、党的建设等领域10项调研课题。开展“经验调查”，创新专题研究、专班对接、专项协调、专题辅导、专人跟办“五专”调查研究工作法，加强市有关行业部门的协调对接，争政策、争项目、争资金，补齐民生短板弱项。借鉴其他地区主题教育的典型经验、亮点做法，及时梳理主题教育的推进举措，将调研成果转化为工作开展的参考依据，推动主题教育走深走实、见行见效。

四、存在问题及下一步工作重点当前，主题教育虽然取得积极成效，但仍存在一些问题，主要是个别D员对理论学习的认识不到位，工学矛盾一定程度上存在；退休D员情况较为复杂，组织开展集中学习较为困难；与实际工作结合不够紧密，在推动发展上还需持续发力；各D支部工作效果各异，部分D支部责任压力传导不到位等。下一步，机关工委将再接再厉、再加力度、再拿措施，高标准、高质量推动主题教育各项任务落细落实。（一）聚焦重点，在强化理论武装上持续发力。坚持读原著学原文悟原理，深入领会新时代中国特色社会主义思想蕴含的丰富内涵，学习领会其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，真正把新时代中国特色社会主义思想作为指导实践、推动工作的根本遵循。要坚持学思用贯通、知信行统一，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把理论学习、调查研究、整改整治、推动发展有机结合，把学习D的创新理论转化为坚定理想、锤炼D性和指导实践、推动工作的强大力量。

三、突出结合融合，常练破解难题之“功”。聚焦主责主业，主动精准做好体制机制和机构编制服务保障，提高运用科学理论解决实际问题的能力。办领导班子将“机构编制部门服务科教兴市人才强市战略的若干措施”列入推动高质量发展重难点问题项目清单，研究制定xx条措施破解发展难题。制定《市委编办关于深化实践活动推进共同缔造的通知》，班子成员领办民生实事项目x项、各支部领办xx项，切实将深化实践活动作为主题教育重要内容抓实抓好抓出成效。认真学习借鉴“浦江经验”，落实党员领导干部直接联系群众制度，班子成员常态化赴各基层联系点广泛开展项目调研、走访慰问、政策宣讲等活动，共接访xx次、解决诉求x个。按照市委部署要求，对大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”以及统计造假搞“虚假政绩”等问题认真排查。注重把党中央和市委部署的专项整治同机构编制工作监督检查、调研发现的问题整改、群众反映强烈的问题整改结合起来，组织开展“市委巡视反馈问题”“条条干预问题”“机构编制违规违纪违法问题”等x项专项整治，研究制定改进措施，切实抓好整改落实。

第三，要抓好重点措施。第二批主题以基层单位为主，必须注重加强分类指导，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，防止形式主义、官僚主义。持续从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，强化新时代新征程新任务，不断增强服务高质量发展、服务人民群众、防范化解风险本领。把调查研究作为决策部署、推动落实、检验效果的必经程序和重要环节，坚持谋定后动、谋定快动，以钉钉子精神抓落实。要一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等措施，把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的重点工作结合起来，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。前后相续、无缝对接、不断深化，方能走常、走实、走远。各级党组织要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，加强督促指导，坚持统筹兼顾，善始善终、善作善成，确保取得实效。

全面从严治党，营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，完善“一岗双责”清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期开对基层党组织开展党建工作督导检查，对反馈的问题实行清单式销号，推进党建督查工作闭环管理。

一、聚焦理论学习，提高政治站位。镇党委把开展主题教育作为重要政治任务抓紧抓实，第一时间召开主题教育工作动员大会，全面部署安排、明确任务分解、细化工作举措，确保取得实效。22个党组织常态化开展理论学习，推动发展，检视查摆问题等，推进主题教育各项工作任务落实落地。镇还开展村（社区）“两委”干部培训班，先后赴东星社区“党建引领、夯基惠民”工程平台、后黄社区党员政治生活馆、西天尾法庭等开展现场教学，提高理论学习的针对性、指导性，推动理论学习“活”起来。各党组织以系统自学、现场学习为主，坚持读原著学原文悟原理，集中精研细读相关书籍，加强理论武装，指导实际工作开展。与此同时，该镇结合开展“三会一课”“主题党日”活动，以“集中分散、线上线下”等多种方式，对主题教育要求和基层开展情况及时宣传引导，包片领导深入村居和党员群众一同学习，汲取奋进力量，更好地服务于人民群众。二、聚焦服务大局，奋力干事创业。开展主题教育，要突出一个“实”字。

三、深入检视整改，提升民生福祉工作质效围绕全镇中心工作，坚持边学习、边对照、边检视、边整改。全镇已构建起由党委领导、纪委监督、十部门牵头负责、37个党（总）支部配合实施的整改整治工作格局。一是党委班子成员对照6个方面的突出问题，在“精准”上下足功夫，有的放矢开展问题检视，逐一对照制定详细的整改措施，让问题整改工作更科学、更有效。目前，领导班子成员查找问题**个，共制定具体整改措施**条，已形成了主题教育第二批问题清单。二是纪委发扬自我革命精神，切实履行问题整改监督责任，勇于动真碰硬，紧盯影响制约高质量发展的问题、人民群众急难愁盼的问题、防范化解重大风险中的问题、全面从严治党中的问题，深入开展政治监督和专项监督，确保问题整改取得实效。

一是坚持学思践悟，理论学习入脑入心笃信笃行。县委常委会发挥“头雁效应”，集中举办读书班7天、专题辅导1次、专题研讨7次、党性教育1次，对缺课的领导干部补办为期两天的学习班。有效激发了县级领导干部干事创业的激情活力。全县各级党组织采取集中学习和自主学习相结合，“线上+线下”的方式迅速掀起学习热潮，针对农牧村、社区中的年老体弱、行动不便、外出党员等分类开展送教、送学上门行动230余次，结对帮扶学习行动860余次，邮寄学习资料、推送学习内容1500余次。二是聚焦问题导向，调查研究身入心入求深求实。坚持问题导向，把调查研究作为直面矛盾问题、解决矛盾问题的重要抓手，各县级领导干部结合各自工作职责和任务，以查找解决人民群众反映强烈的突出问题和亟待解决的难点问题为切口，对照12个方面调研内容和6种调研方式，精心筛选、科学确定调研课题，已于近期研究制定调研计划安排。目前，县级领导班子确定调研课题10个，调研座谈10次289人，梳理突出问题12个，收集意见建议9条，制定整改措施9条。

二是为民担当办实事。坚持人民至上，真心诚意为民办实事解难事。XX交警支队累计更换各类交通标志XX套，调整道路交通信号灯XX处，排查整治道路交通隐患点XX处，进一步提升城市道路交通通行效率，有效缓解市区交通压力。电信诈骗犯罪侦查大队积极向群众宣传诈骗犯罪危害、传播反诈知识技巧，切实提升群众防骗意识。累计接待群众咨询1000余人次，发放宣传单4种2000余份。三是强化党建筑警魂。深入推进“基层党建年”工作，以成立机关党委为契机，形成局党组、机关党委、党支部职能联动，推动一级抓一级，环环抓落实工作责任制，对机关党委工作者进行集中培调，提升履职能力开展“强化支部建设，擦亮党建品牌”活动，进一步夯实基层党建基础工作，持续深挖基层党建热源，推动机关党建工作水平整体提升。

聚焦关系群众切身利益的现实问题，精心组织实施就业优先政策、优化调整教育资源、强化医疗资源配置、完善社区养老服务、增建城市停车泊位、改造燃气供热旧管网等20项民心工程，不断增进民生福祉。目前，**将居民医保住院最高支付限额从18万元提高到25万元，大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；失业保险金月发放标准提高80元；利用闲置空地等资源增建城市停车泊位2700余个，新建小区公共充电桩3100多台，完成燃气庭院管道改造110公里，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。二是群众诉求即接即办。市委主题教育领导小组办公室专门设立为民服务组，用好12345政务服务平台，建立接听受理、转办督促、回访评判的闭环系统，带着感情倾听群众诉求，对不能当场解答的第一时间挂单转办，督促相关部门研究解决，跟踪办理结果。今年4月以来，平台共受理诉求73.66万件，办结率99.99%，满意率98.71%。定期对平台受理的问题进行梳理汇总，对全市面上普遍性、集中性问题和群众关心关注的重点事项，分类归集形成问题台账，按照属事原则向相关部门反馈，推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变。

（四）抓服务，回应社会关切。一是做好镇街养老服务设施综合利用。规范养老服务设施运营管理，常态化开展人文关怀、健康体检、文化娱乐、紧急救助等基本养老服务，不断提升养老服务质量。二是推进敬老院社会化运营改革。深化公办养老机构管理体制改革，实现敬老院社会化运营率达100%。引导社会资本投资改造桂林、双江、古溪、上和4个敬老院，持续推动敬老院提档升级。三是加快居家适老化改造。“十四五”期间对1300户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，年底完成改造400户以上。四是增强基层未保工作能力。健全区、镇、村三级未成年人关爱保护机构，落实生活、教育、医疗、关爱四方面保障，试点开展困境儿童和农村留守儿童心理关爱服务。五是加快公益性公墓建设。落实市级民生实事任务，采用“大规划小实施”办法，分期推进城市和农村公墓建设。

一、主要工作开展情况公司D委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行，在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立，以五个“先一步”推动ZT教育“第一步”走得实、走得稳，实现良好开局。一是坚持先谋一步，确保组织领导到位。按照xx集团D委学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作会议精神和ZT教育实施方案等相关要求，公司D委提前谋划、精心组织，牢牢把准集团D委部署要求，第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作方案》，明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。方案注重整合D建、安全、经营、发展等核心部门力量，突出“五个一”特点，体现抓好学习这一主线，用好调研这一抓手，聚焦发展这一中心，突出问题这一导向，深化制度这一目标。

三、以学促干冲在前，一竿到底“建新功”，让主题教育“直面群众”“作为化工企业，我们除了要做好核心主业，还能通过发挥自身优势，拓展增量效益做些什么？如何布局谋篇，我们能为国家未来做些什么、留下些什么？我们如何进一步增强责任意识、担当精神和为民情怀？”在主题教育读书班上，集团公司党委书记、董事长、总经理XXX给出三道“思考题”，引导学员进一步解放思想、开阔视野，共同思考谋划美好未来。科学理论是推动工作、解决问题的“金钥匙”。在主题教育推进中，集团公司领导干部比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效，围绕国有企业“三大责任”，聚焦转型发展、安全生产、科技创新、扭亏脱困、降本增效等制约企业高质量发展的堵点难点，深入学习研讨，深入基层一线，从思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上依靠职工群众、行动上回应职工群众，着力从根本上、系统上、长效上发现存在问题、解决实际问题、提升管理水平。

累计接待群众咨询1000余人次，发放宣传单4种2000余份。三是强化党建筑警魂。深入推进“基层党建年”工作，以成立机关党委为契机，形成局党组、机关党委、党支部职能联动，推动一级抓一级，环环抓落实工作责任制，对机关党委工作者进行集中培调，提升履职能力开展“强化支部建设，擦亮党建品牌”活动，进一步夯实基层党建基础工作，持续深挖基层党建热源，推动机关党建工作水平整体提升。五、以“立”筑效，建章立制稳固成果坚持把建章立制作为治本之策，着力在常抓长治上下足功夫，切实推动主题教育见行见效、走深走实。主题教育开展以来，围绕“进一步健全执法服务制度、优化办案流程”“建立健全加强执法监督制约制度”“建立健全强化队伍管理监督制度”三个方面，共建立规章制度**个，从体制机制上破解经常提、经常改又反复出现的问题，进一步建立健全务实管用、指导性强、能长期坚持的制度体系，提高公安工作和公安队伍建设科学化制度化规范水平。确保主题教育形成的长效机制立得住、落得实、行得远。