区科技经信局2024年上半年工作总结文档

三是不断加强产业集聚提升。依托“中小企业特色产业集群（显示模组）”品牌，以帝晶光电等一批重点招商引资项目为基础，服务东旭集团落地，持续壮大电子信息产业。促进壹石通快速生产、加快建设蓝科途湿法隔膜等项目，扩大新能源产业版图。加快深蓝航空、九州云箭、凌空天行等航空航天产业项目建设，积蓄空天产业势能。四是提升科技创新能力。深化产学研合作交流，进一步加强与中科大、上海航天八院、华南理工大学合作，提升我区科技创新和科研能力、重视科技创新和科技成果转化。建立“科技型中小企业—高新技术企业培育库企业—高新技术企业”的梯次培育机制，精准施策、重点扶持、优化服务，对标企业不同发展阶段匹配扶持政策和奖补措施，集中资源开展“一对一”精准服务，全力以赴推进高新技术企业培育工作。五是持续优化营商环境。进一步健全营商环境工作机制，凝聚合力、传导压力、压实责任、提升效率；细化发展各项举措，加大企业纾困力度，解决企业难题，助力企业发展；摸准吃透考核体系，力争营商环境考核工作位居全市前列。

三、2024年工作初步打算（一）加强运行调度。一是在分析研判上再加强。定期研判预期目标，强化监控分析；加大与区相关部门沟通协调力度，提高运行数据收集与分析的准确性、时效性和关联性，及时做好面上统筹和重点企业的具体指导。二是在运行监测上再精准。完善全区工业企业月度监测分析制度，加强对重点行业、重点企业的跟踪研判、预测预警，确保主要指标运行在合理区间。三是在主体培育上再发力。建立完善小微企业培育库，对标规模业企业、专精特新企业、高新技术企业标准，加大主体培育，全年力争完成市定目标任务。（二）加强科技创新。引导鼓励企业加大研发投入，加强科技创新，重点引导金联星特种材料、劲阳电子、庆胜新能源、永金永磁铁等一批基础相对较好的企业，围绕改善产品结构、提升产品质量、增强产品附加值和科技含量，加快产品升级换代步伐，提高核心竞争力。鼓励支持国泰食品、李记食品、三利和食品等企业运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，带动传统产业向智能化、数字化方向发展。

(三)规上工业企业研发方面一是压实属地责任。规上工业企业研发实行属地管理，要充分调动各镇办、开发区的工作积极性。不但要把数报好还要督促企业做好账务资料的规范工作，对照市工信局、统计局发放的账务和资料规范要求，缺啥补啥。二是形成工作合力。各镇办、开发区做好企业的宣传动员，争取配合，积极填报研发月报，对找不到联系人，不配合的企业或者会计，由属地负责做工作，思想认识上要提高站位，不能以“没研发和没有账、会计不配合”等理由敷衍应付。分管副职和统计站长负责与市工信局、统计局做好工作对接，并积极引导和配合第三方公司采取集中培训或者上门指导的办法对辖区的规上工业全部指导到位。税务局组织人员向企业宣传研发加计扣除的相关优惠政策，尤其打消企业的税务部门可能要查账的顾虑。工信局、统计局要组织统计站、第三方公司加强对填报企业的账务规范的指导，使研发全覆盖工作既有数量，又有质量，既要增加报研发数据的企业，又要每家企业的凭证资料完善齐全。

一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络，确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息，建立网格化、立体化的信息网络，确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息，要加大研判、跟踪力度，确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度，确保及时妥善化解各类信访突出问题，特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题，加大协调力度，形成有效合力，强力推进信访积案化解。四是加大《信访工作条例》学习宣传贯彻工作力度。下半年，区（县）信访局将在全区（县）大力开展《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，通过专项培训、以会代训、电话指导等方式提升信访干部的水平，全面提升信访业务水平。

三、下半年工作思路下半年，我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区（县）委、区（县）政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，全面落实“*要求”，营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络，确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息，建立网格化、立体化的信息网络，确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息，要加大研判、跟踪力度，确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度，确保及时妥善化解各类信访突出问题，特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题，加大协调力度，形成有效合力，强力推进信访积案化解。四是加大《信访工作条例》学习宣传贯彻工作力度。下半年，区（县）信访局将在全区（县）大力开展《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，通过专项培训、以会代训、电话指导等方式提升信访干部的水平，全面提升信访业务水平。

三、下半年工作思路下半年，我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区委、区政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，全面落实“x要求”，营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络，确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息，建立网格化、立体化的信息网络，确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息，要加大研判、跟踪力度，确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度，确保及时妥善化解各类信访突出问题，特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题，加大协调力度，形成有效合力，强力推进信访积案化解。

三、下半年工作思路下半年，我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区（县）委、区（县）政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，全面落实“*要求”，营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络，确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息，建立网格化、立体化的信息网络，确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息，要加大研判、跟踪力度，确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度，确保及时妥善化解各类信访突出问题，特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题，加大协调力度，形成有效合力，强力推进信访积案化解。

三、下一步工作打算（一）持续抓好稳产保供。严格落实耕地保护党政同责，严格落实耕地进出平衡，坚决守住粮食安全底线，全力稳定粮油生产，做到播种面积和产量只增不减，大力推广玉米、大豆带状种植，有效扩大大豆和油料种植面积，做好重要农产品调控，保障重要农产品供给。（二）持续巩固脱贫成果。抓好防止返贫致贫动态监测，继续开展全区集中大排查，加强网格化动态监测，对符合条件的农户，分层分类做好施策帮扶，对脱贫户和边缘易致贫户，制定增收措施，确保家庭收入稳定增加。全面摸清底数，发现问题立即整改，做到动态清零，坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。按照上级衔接资金管理规定，有序实施好财政衔接资金项目，高质量做好对口帮扶工作。（三）持续做优特色产业。以建设现代农业园区为抓手，大力发展绿色农业、生态农业，推动产业集群发展，促进农业产业提质增效，做强优势产业。深化粮油园区院企、企地合作，开展农业技术集成和示范运用，加快建设国家融合发展示范区。

开展丰富多彩的文体活动。联合各级群团组织，结合春节、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、庆祝建团101周年等重要节点开展主题活动，丰富精神文化生活，活跃文化氛围。先后举办新春书法培训暨送春联活动、“巾帼心向党、奋斗新征程”红色教育活动、“传百年薪火·续青春华章”五四青年节系列活动、组织参加全省书画比赛、庆“五一”羽毛球团体赛和市直庆“七一”乒乓球比赛。完善活动中心建设，积极了解基层单位和党员群众的需求，新购置台球桌、乒乓球桌、跑步机一批，倡导健康生活方式，为业余体育锻炼创造良好条件。二、下半年工作计划下半年，党办将始终以新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻新时代党的建设总要求坚持守正创新，强化对标对表，深入推进政治领航、思想铸魂、组织强基、文化赋能各项工作，为高质量发展贡献先锋力量。重点在以下三个方面持续发力：（一）强核心，在强化政治引领上持续发力。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊＋结婚”、“结婚＋文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。

五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距，达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村（居）调委会调解员配备率较低，达不到省厅的要求，一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱，行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现，部分人员工作标准不高、业务水平不够，存在潜在的监管风险。下半年，一是继续加大资金投入，促进基层司法所提升改造，目前，区政府已划拨XX商品房，共二层、200平方米，作为XX司法所新办公场所，房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向，补齐工作短板，深入推进依法行政，持续深化法治政府建设，努力创建法治政府示范区。

2024年以来，全区红白事累计备案登记984起，其中红事54起、白事930起，劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。并根据村（居）民遵守村规民约、红白理事会实施细则等实际情况，通过道德评议会等形式共评选出“红榜”49户，“黑榜”1户，逐步形成“婚事新办、丧事简办、其他不办”的文明新风模式。二、下一步工作打算一是持续强化宣传和引导，巩固已取得的工作成效，通过红黑榜、积分制等，把“治风”倡议执行情况与对村民的奖惩挂钩，把村民的积极性调动起来。二是持续指导红白理事会常态运转，推进“村（支）委＋红白理事会”的工作模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，同时发挥群众自治优势，不断促进农村民风转变持续向好。三是加积极推进XX乡XX村农村公益性公墓建设。按照市级建设目标的标准和要求，同步进行督导。

在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等，充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时，由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等，通过现场签订“承诺书”的形式，向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念，树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区，通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式，大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策，目前，已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动，共发放宣传资料5000余份。2024年以来，全区红白事累计备案登记984起，其中红事54起、白事930起，劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。

2.外贸方面。一是企业内部产品竞争力不强，经营产品单一，抵抗风险能力小。二是外部国际形势影响大，导致外贸企业订单削减。三是出口回转挖潜工作力度不够，有企业在我区投资建厂进行生产，而在外地进行报关，进出口数据流失到外地。3.外资方面。首先思想重视程度不够，外出招引的主动意识不强。其次外商合同资金到位缓慢。由于企业注册资本属于认缴制，没有强制规定剩余资金到位时限。辖区外资企业在总公司的话语权较弱。本地外资企业只有向外商股东公司的建议权，而没有参与决策权。我局虽然做了大量工作，但企业总部和股东对增资扩股、补充完整剩余注册资本的意愿仍不强烈。最后，新设立外资项目少规模小。今年1-4月新设2家外资企业，合同外资均不超过80万美元。另外，当前国际贸易形势错综复杂，面临的外部环境存在不确定性，对美贸易风险、俄乌战争形势等都对外商直接投资的方向产生影响。

一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊＋结婚”、“结婚＋文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。组织街道对81个社区管理服务范围核对确认，联合XX、XX完成XXXX线4号界桩、XXX线7号界桩修复埋设工作。三是坚决守牢民政领域风险防范底线。

（三）综合交通运输缺乏系统性和前瞻性设施规划缺少前瞻性，受投资模式、资金来源等问题影响，只能简单围绕交通流的增长来开展交通基础设施建设，仅从交通工具的交通流出发，单一适应区域性交通流的需要，而不能从如何更合理、更有效、更经济地提供运输产品出发，构建公铁水空综合交通杻体系。（四）专业技术人员的缺乏和不足干部老龄化和知识技术专业化短缺，特别是交通技术专业人员和财会人才的缺失问题，原采取地对老员工进行返聘的权宜之计随着时间的推移越发难以维持。（五）行政执法依旧缺乏依据机构改革后，我局所有执法权限已上收市局，但渡口安全管理、道路及车辆行政许可等工作由我局承担，从法理层面缺乏依据。目前XX区内存在4个交通运输工作部门，仅有XX区交通运输局为区直部门，其他均为条管部门，部门之间形成合力共为压力较大。

举办XX市“小微你好”专项行动启动仪式，发布《XX市宣传贯彻浙江省促进中小微企业发展条例工作方案》，开展面向“专精特新”的银企对接活动；启动《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省民营企业发展促进条例》贯彻执行情况自查，承办省中小微企业法律服务月——XX专场活动；落实工业口国企和大型民企拖欠中小企业、政府部门（单位）拖欠企业账款情况的排查，推动账款及时清欠；动态维护“企业码”“绍兴助企服务”系统，确保驻企服务员、服务企业相互对应；会同组织部门，开展2024年度专/兼驻企服务员、企业的更新，派出专职驻企服务员49名；落实网上诉求的转办处置，今年以来通过“绍兴助企服务”“三服务小管家”平台受理诉求53只，已经办结45只。优化“企业码”平台，完善平台政策模块应用场景，推送手机短信提示1100余条。

八、突出人才引领，搭建自主创新平台围绕重点企业和关键领域，深入挖掘企业人脉资源，采取“以企引才”的方式，为我区制造业高质量发展提供源源不断的人才动力和智力支撑。在人才引进方面，今年已向市工信局推荐20个国家级人才项目，有19个项目正处于网评环节；已向市工信局推荐2022年度省级产业领军人才项目创新类人才项目8名，最终有4名人才获评。在项目申报方面，已向省工信厅推荐技术创新项目20个，其中已获得省厅批复的项目16个。在产学研合作方面，推动XX兴文研究院与XX师范大学合作成立“绿色化学连续流技术研发中心”，并对24家企业的经营情况进行走访调研，为下一步开展产学研合作、新材料首批次保险补偿、新材料高质量发展奖申报及技术对接、新产品推介等工作提供数据支撑。九、突出绿色升级，推动低碳环保发展

九、突出绿色升级，推动低碳环保发展聚焦全区深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展。组织*科技（*）有限公司、*工具集团有限公司分别申报省级绿色工厂、绿色供应链管理企业；组织亘元生物参加省工信厅举办的2024年首届*动力电池回收与梯次利用发展论坛。继续加强母猪河、昌阳河流域电镀、印染企业监管工作。对2021年关停的企业进行现场检查，没有发现死灰复燃和暗中生产情况；对正常生产的2家印染企业、6家电镀企业检查，企业均有排污许可证，处于正常生产状态，无暗中偷排等情况。在铸造业转型升级过程中进行产能替代和企业作为“五个减量替代”的替代源方面，针对我区早期部分铸造企业立项、规划、建设、土地等手续不全的问题，积极跑上对接，学习研究最新政策文件，帮助企业争取最新的政策扶持。十、突出一排底线，统筹发展与安全“双联动”