关于XX县应急救援能力提升行动计划工作总结文档

（三）实施效果。从2021年“7.16”洪灾、2022年“8.26”森林火灾等历次灾害和险情应对处置中，XX县县镇村三级各类应急队伍能冲锋在前，救民众于水火，灭山火于万险。但是也还存在着应急队伍人员和装备不足、实战能力不足、应急救援处置机制需进一步完善等问题。三、资金投入及使用情况三年来到位省级应急救援能力提升行动计划专项资金129万元，其中29万元用于应急通讯装备采购，50万元用于应急综合保障车辆采购，另50万元作为指挥场所建设资金尚待进一步合理使用。县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。

县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因，应急救援队伍能力提升还有差距，尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱，实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。（二）下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面，加强部门沟通协调，加快建设进度，争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面，力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式，在2024年有较大提升。

（一）动员部署协调有序自“作风能力提升年”活动开展以来，2月28日我局迅速召开班子会议，第一时间传达学习xx市“作风能力提升年”活动动员会议精神；3月24日，局班子在抗疫一线召开会议，传达学习周科书记在全市“作风能力提升年”动员会议上的讲话精神和市委相关工作要求，领会核心要义，研究制定《xx市统计局关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》，成立“作风能力提升年”活动领导小组，明确责任分工，加强组织领导，并以临时党支部会、视频会等方式，在一线召开“作风能力提升年”活动动员会议，要求全体干部职工提高政治站位，以“作风能力提升年”活动为契机，着力提高科学研判能力、综合分析能力、组织协调能力、快速应对能力。（二）聚焦“大学习”，提升统计修养我局将“作风能力提升年”活动与学习xx市第十三次党代会精神、学习发扬抗疫精神、开展年轻干部定制化警示教育等相结合，先后开展党组理论中心组学习3次、作风能力提升年专题主题党日4次、党组书记讲党课3次，交流研讨1次，进一步提升了统计政治站位，增强干部政治意识；充分利用学习强国、统计大讲堂等线上平台，进行政策理论学习和业务知识学习，定期开展机关知识测试，巩固学习成果。

一、找准症结，认真分析全州应急管理工作重点突出薄弱环节机构改革后组建的应急管理局，整合了州安监局职责、州政府应急办职责、州公安局的消防管理职责、州民政局的救灾职责，以及州国土局的地质灾害防治、州科技局的防震减灾职责、州水务局的水旱灾害防治、州农委的草原防火、州林业局的森林防火等相关应急救灾职责，同时承担州安全生产、防汛抗旱、减灾、森林防火等指挥部(委员会)的职责。在成立之初，在诸多方面都存在明显不足。（一）安全生产风险防范手段单一。由于缺乏专业装备技术支撑，全州大量煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金工贸等高危行业安全监管基本上以“人海战术”模式为主，企业重要风险点管控情况、运行状况长期处于监管视线范围之外。

1、在全矿范围内宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。　　2、通过矿内广播、板报、通讯等有效方式大力宣传事故应急。　　3、结合安全年活动的开展，进一步加大应急教育宣传工作力度，争取每月有一篇应急教育的宣传报道在县公司的报刊上发表。　　4、灵活运用，形式多样，采取员工喜闻乐见的方式有针对性的进行宣传教育，将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。

（一）因材施教，在调研培训中抓好工作落实。充分发挥创建提升专项组作用，一方面坚持常态调研，通过开展调研了解各地各单位工作进展情况、存在问题、意见建议，并提出务实管用的指导性意见，不断促进工作取得新成效。另一方面加强日常培训，着力解决各地各单位对创建提升工作理解不深不透，落实不严不细等突出问题，及时针对各地各单位存在的共性问题，组织开展专题培训学习，指导各地各单位针对存在问题及时整改，确保各项工作扎实有序推进。（二）层级带动，在学思践悟中提升能力素质。引导各级干部职工加强理论学习，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神，系统掌握贯穿其中的道理学理哲理，立场观点方法，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；指导各地各单位加强谋划设计、丰富主题内容、创新方式方法，不断提高“业务大讲堂”质量，切实提升干部职工业务能力水平，同时引导干部职工着眼于理论的灵活运用，实践理性思考，不断把学到的新知识，新技术、新理论与实践相结合，有效提升工作能力。

二、下一步工作打算（一）突出核心价值引领，构筑精神文明“新高地”。积极培育和践行社会主义核心价值观建设，扎实开展思想道德建设，弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚，为全面乡村振兴提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。深入推进新时代文明实践中心（所、站）运行，逐步积累管理经验、完善管理模式，形成可推广、可复制的成功经验，用新时代文明实践的美妙乐章强信心、聚民心、暖人心、筑同心。加强督促检查，不断积累经验、完善制度，逐步在全县推广。（二）突出先进典型宣传，发挥示范引领“新风尚”。开展评选表彰X县道德模范、移风易俗示范户、“星级文明户”等先进典型；通过宣传先进模范典型事迹，邀请各类模范走进道德讲堂逐村巡讲，健全完善道德模范礼遇制度，努力形成好人好报、德者多得的社会新风尚。加强未成年人思想道德建设。在全县各中小学校把未成年人思想道德建设与学校教育紧密结合起来，加强未成年人思想道德建设，深化社会主义核心价值观教育，以“新时代好少年”评选为抓手，树立身边榜样，引导青少年崇尚良好的道德行为习惯，着力培养学生良好的思想品德，扣好人生第一粒扣子，树立正确的人生观和价值观。

普法志愿者通过张贴宣传海报、悬挂横幅、发放宣传资料等形式开展普法工作，结合“XX普法行、“法律六进”、“12·4宪法宣传周”等重要宣传节点，在全县X个乡镇广泛开展双提升工作宣传。每周五结合常态化文明实践活动，普法志愿者沿街向人民群众发放宣传资料，现场讲解双提升宣传工作，营造“家喻户晓、全员齐参与”的良好氛围，提升知晓率和满意度。四、强化职能发挥，维护社会稳定深入推进法律援助民生工程。有力提升弱势群体的维权效果，让人民群众切实感受到法律的公平正义。加大矛盾纠纷排查力度。组织各基层司法所和基层人民调解组织开展矛盾纠纷大排查活动，力争做到矛盾纠纷“早发现、早调解”，为矛盾双方排忧解难，赢得群众的信任和尊重，为进一步提升公众安全感和满意率奠定坚实的基础。切实强化“两类”重点人员监管。组织基层司法所对社区矫正和刑满释放人员进行回访摸底排查，持续消除隐患风险，防止脱漏管现象的发生。对生活困难的社区服刑人员、安置帮教对象进行帮扶、救助，年补助救济金约4万余元。

根据中共XX省委XX省人民政府转发《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》文件精神，大队党委高度重视，围绕普法责任清单，科学谋划，全面宣贯，扎实开展了各项普法工作，取得了明显成效。现将工作情况总结如下：一、明确普法责任清单，有序推进普法工作大队主要领导高度重视，围绕普法责任清单，重点普及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《XX省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《消防产品监督管理规定》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规内容。大队提请区级各部门利用各种机会进行普法学习。2022年5月，将新修订的《XX省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》列入区委常委会议、区常务会议集中学习内容，及时让各部门了解学习新修订的法律法规。自2021年1月以来，大队先后深入街道、社区和企事业单位开展普法宣传55次。

教育实践活动虽然取得一定成效，但也存在一些问题短板。一是工学矛盾处理不够合理，各队伍在运用开展教育的“四种权利”上，统筹不够有力，减负增效效果不够明显，导致各项教育任务在基层叠加，虚弱了教育的公信力和说服力。二是教育方法还比较单一，各队伍在融合运用思想政治教育“十三种教育方法”上手段方法还不够灵活，运用局域网和互联网建立“网络＋”政治工作模式上还不够有力。三是教育指导上不够科学，大多数单位过多关注应知应会掌握，个人笔记抄写情况，但对思想政治教育工作本身质量如何关注不够，导致基层指战员背诵应知应会、抄写个人笔记压力较大。四是主题教育活动根本目的是发现问题，解决问题，全面提升，但有的单位解决问题矛盾不够全面、不够彻底，思想观念、能力素质、纪律作风、政治生态等方面的深层次矛盾和问题没有完全解决，需要持续推进、久久为功。

做好人居环境整治结合文章，建立网格化户区责任片，动员网格员督促所负责的户区内人员打扫房前屋后环境，实行上下联动、分片管理、责任到人、齐抓共管的网格化管理模式，打造人居环境整治新格局。做好平安建设结合文章，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，先后上门开展防诈骗知识宣传、春季禁毒铲毒专项排查工作，优化基层社会治理。*镇加大基层小微权力“监督一点通”平台应用推广工作力度，截止2024年*月，平台注册用户达*人，群众访问**人次，投诉办结率*%。当前，我镇还存在部分干部攻坚克难的本领能力不足，守稳定的保守思想还未转变，抓发展的思路还不开阔等问题。下一步，我镇将组织人员加大学习，总结推广本镇腰庄村集体发展经验，借鉴学习外地村集体经济发展模式，用优良的作风，提升村级经济发展，保障镇级项目建成投产，用一系列实绩诠释作风能力的提升。

一、明确目标，落实责任将20xx年度“群众意见整改”列入我乡考评指标体系进行考评，明确各部门提升满意度工作的要求和目标，同时明确提升满意度的对象，认真做好上级绩效考评社会评价调查的收集、报送工作。二、加强绩效成果宣传，提高知晓率制定我乡《x乡20xx年度社会评价群众意见建议整改工作方案》，将成效亮点等编写成绩效宣传展示材料，计划报送县人民政府网站“绩效展示专栏”等向社会公众宣传展示，营造良好的舆论氛围，着力提高宣传的针对性和有效性，提高群众对我局绩效工作成效的知晓率和满意度，让成果更多惠及广大人民群众，让群众拥有更多实实在在的获得感、幸福感。三、扎实推进整改工作，提高认可度1.社会评价意见的反馈、梳理工作。结合我乡工作实际制定整改方案，并将整改工作方案在政府门户网站、单位政务公开栏、整改项目点等进行公示。2.社会评价意见建议项目整改和展示。针对我乡承担的意见建议整改的问题，到项目实地立项目公告牌，告知整改计划、措施和进度，以实际行动取信于民。3.宣传资料的收集。将群众意见建议整改落实情况相关文字、视频、图片等资料进行收集汇总。四、加强绩效沟通，畅通民意渠道根据实际情况，采取“七个一”有力措施，开展有效的绩效沟通。一是撰写并宣传《致全向人民的一封信》，并将《一封信》积极宣传，提高群众知晓率。二是召开x乡绩效考评社会评价满意度提升工作动员通报会，通报我乡当前绩效工作取得的成绩，并针对不足之处进行布置整改。三是多次以短信、微信、QQ信息等方式告知项目点相关人员整改进展。四是到x乡平坛、念银村开展实地走访了解群众对整改的意见建议，积极答复社会公众提出的各类问题，有效的开展绩效沟通，不断提高整改工作满意度；五是协调项目实施问题等。

一是强化应急指挥体系建设。健全安全生产和自然灾害综合监测预警体系，建立多方参与的风险研判会商机制，完善防汛防台预警预报响应、联动会商值守、材料信息报送、队伍物资调度等指挥部“一个口子”协调的工作机制。强化应急救援指挥中心建设，实现区镇（街道）两级应急指挥平台全面贯通，可视化指挥建设延伸至镇（街道）村（社区）两级，共接收处置市xxx应急联动报警xxx起。　　二是强化安委办统筹协调。进一步强化安委会牵头抓总，专业委会各司其职的统筹推进机制，调整设立了道路交通、危险化学品、输油气管道等xx个安全生产专业委员会，落实专委会季度例会、季度报告、半年检查工作制度。推动牵头部门认真落实安全生产三年行动和“遏重大”攻坚战工作相关任务，统筹协调各部门开展架空连廊、工业企业自建燃气、防路面塌陷等各类安全专项整治x个。

（三）严格消防监督管理大队严格“双随机一公开”监管执法流程，半年来，共检查单位442家，发现火灾隐患或违法行为676处，督促整改火灾隐患或违法行为577处，下发责令改正通知书612份，下发行政处罚决定书20份，下发临时查封决定书7份，责令“三停”单位9家，报请县政府挂牌重大火灾隐患单位1家，签发公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查意见书17份，火灾防控工作取得了明显成效。（四）补齐基层消防监管短板推动全县31个乡镇街道办挂牌成立消防工作办公室，并明确消防专员，填补基层消防安全综合治理的“空白点”和“薄弱区”。深化网格消防监管，持续落实以奖代补政策，今年以来网格员入户排查隐患20944处，开展消防宣传教育52723次，形成了完善的基层火灾防控体系和网格隐患排查整改机制，打通基层监管最后一公里。（五）强化社会面宣传培训

3.提升综合减灾持续发力。一是稳步推进农村住房保险工作。截止目前，完成了2023年农房保险对象户信息采集工作，共计XX户，兑现农房受灾户查勘理赔XX户XX万元，完成灾害信息员培训XX人。二是强化救灾资金管理。组织县纪委、财政、审计等部门对资金使用情况开展专项督查，督查XX个乡镇（街道)、行政村XX个，查看救灾资金领取及打卡发放情况，对发现的问题及时整改落实，切实保障了群众利益。二、工作亮点特色（一）校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验，县政府结合我县实际，出台了《XX县校园周边群租房安全管理工作方案》，由县安办牵头，开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动，全面宣传摸底，建立“一生一档”“一户一档”，落实登记备案和“双向申请”制度，共整治群租房XX户，下发隐患整改通知书XX份，排查隐患XX处（已基本完成整改），上报出租房备案申请表XX份，下发同意出租房备案申请XX份，承诺不对外出租房屋XX户，完成整改XX户。

三、下一步工作计划下一步，住建支队将以此次专项行动为契机，进一步巩固作风建设提升年活动成果，按照标本兼治原则，建立完善问题整改长效机制，切实以作风建设带动执法工作质效全面提升。一是注重学习，强化教育。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习新时代中国特色社会主义思想，引领干部职工以高度政治自觉、务实的作风和专业的素养，贯彻落实好市委市政府和局党委的各项重大决策部署，以更大的作为推动住建事业高质量发展。积极探索住建执法工作发展的新思路、新途径、新举措，推动住建执法工作登上新台阶。二是加强监督，狠抓作风。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传，坚持抓巩固与防变异并举，加大监督检查力度。认真落实领导干部“一岗双责”，突出任务分解、监督检查和考核评价，全面落实党风廉政建设责任制。进一步抓好执法平台应用与推广，加快推广应用“互联网＋执法”智慧执法新模式，确保执法全过程留痕，持续加强党内监督、民主监督和舆论监督，让执法全过程在阳光下运行。

）强化责任落实，提升“强执法、防事故”效果。深入推进“强执法，防事故”专项行动，今年来，以“双随机一公开”的检查形式，对所监管的工贸、危化、烟花等企业开展安全生产检查，出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，责令执法文书xxx份，立案调查xxx起，行政罚款xx万余元。扎实开展“打非治违”专项行动，以换证为契机，对全县烟花、危化企业进行摸底排查，组织专项检查xxx余次，没收非法存储、销售物资xx万元。扎实有效落实森林防灭火各项措施，全年无受害森林面积，无森林火灾。　　（二）加强宣传培训，提升执法良好氛围。为提升应急管理干部的整体执法水平，提高企业负责人的安全生产意识，我局召开安全生产工作业务培训会x次，开展了烟花爆竹从业人员培训和特种作业人员业务培训x次。并以第三届全国应急管理普法知识竞赛为契机，在全县范围内开展卓有实效的宣传教育活动，参加人数xxxxx余人，位居全市前列。

二、2024年工作计划（一）坚持齐抓共管，压实安全生产责任一是强化安全生产责任落实。进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任，纵深推进安全生产专项整治三年行动经验做法，加强对各生产经营单位的监督检查，倒逼企业严格落实主体责任，切实加强日常安全管理和教育培训，进一步加大安全投入，严防各类安全事故发生。二是持续开展安全生产专项整治。以防范化解重大安全风险为主线，持续有力抓好行业领域专项整治工作，加大危化品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、燃气经营、道路交通等高风险行业专项整治力度，紧抓“反复性”问题隐患不放，切实推动各类问题隐患整改。三是严格安全生产监察执法。严格落实“严执法、全覆盖、重实效、零容忍”的工作要求，监督检查与严格执法相结合，着力从根本上消除事故隐患，精准打击安全生产领域违法违规行为，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定向好。四是提升安全生产监管水平。

一、工作亮点20**年公司运维业务激增，运维中心将人才培养作为场站建设的核心任务，面对生产岗位的人员年轻员工多、电气工作经验少，欠缺实际动手能力，专业基础同岗位要求不匹配等的情况，通过搭建学习的平台，深入发掘并充分展现员工的价值。为帮助员工快速融入企业，适应岗位，提升技能，运维中心采取了“传、帮、带”的培训模式，要求各场站根据实际情况，形成“以老带新、以二带一”的学习模式：一人负责讲解理论知识、手把手教授实操技能，一人负责分阶段监督和考评，使新员工学思结合、知行合一，快速达到工作岗位需求。借助这种高效的师带徒形式，新员工不仅能在和谐愉快的工作氛围中迅速成长，而且对企业的归属感更加强烈。二、工作特色运维中心要求各场站打破学历、年龄、职位等界限，根据场站中每个人擅长领域不同，让每个员工都当“老师”。培训内容不仅限于安全、生产、电气设备的知识，还包括PPT及Excel的制作、演讲技巧、库房管理、视频制作等多方面内容。运维中心为检查培训学习成果，以技术比武调动员工内在动力，组织各区域开展“每月一考”和部分片区、场站开展实操技能大赛，内容涵盖了安规、检规、运规及“新安全生产法”，对于成绩优异的个人及集体给予一定奖励。员工通过培训各尽所长，优势互补，逐步提高了综合素质能力，营造了团结高效的工作氛围。

一、认真抓好安全防范工作。一是深入开展专项整治。持续开展安全生产专项治理三年行动、安全生产隐患大起底大排查大整治行动、合用场所自建房消防安全集中整治行动，建立安全风险分析研判制度，各镇办园区和负有安全生产监管职责的区直单位向区安委办每日报送当日安全生产工作情况、每周五报送隐患排查治理情况，区安委办收集汇总整理并对本周的问题隐患排查整治、监管执法、重大事故隐患等进行分析研判，及时下发限期整改安全隐患通知，跟踪整改到位。同时，上报市安委会办公室。二是突出抓好重点时段安全监管。元旦、“春运”、春节、清明、两会等重要时段、节点，区安委办提前下发通知，召开专题会议，针对安全生产特点部署安全防范工作。元旦、春节、清明等假日期间，区安办每天组织三个督导组，采取“四不两直”的方式，对全区镇办园区、区直有关单位、重点企业假日应急值守、安全防范措施落实情况等开展明查暗访，对存在的隐患和问题，以安办函交属地和部门限期整改。三是全力做好复工复产企业安全防范工作。区安委会办公室印发了《关于切实做好企业复工复产安全生产工作的通知》，转发了《xx省安全生产委员会办公室关于加强节后复工复产安全生产工作的通知》，组织召开高危企业复工复产专题会议，分析研判复工复产安全风险，细化分解工作任务。组织各镇办园区、各有关部门对本辖区本行业领域内企业复工复产情况调查摸底，建立台账，全面掌握企业复工复产情况，为企业提供安全技术指导服务，督促指导企业编制科学合理、切实可行的安全复工方案，保障复工复产企业安全生产。同时，区安委办成立三个督查组，对全区规上企业进行安全督查检查，指导督促企业发现、整改、治理一批安全隐患。