市XX区消防救援大队普法工作总结文档

根据中共XX省委XX省人民政府转发《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》文件精神，大队党委高度重视，围绕普法责任清单，科学谋划，全面宣贯，扎实开展了各项普法工作，取得了明显成效。现将工作情况总结如下：一、明确普法责任清单，有序推进普法工作大队主要领导高度重视，围绕普法责任清单，重点普及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《XX省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《消防产品监督管理规定》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规内容。大队提请区级各部门利用各种机会进行普法学习。2022年5月，将新修订的《XX省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》列入区委常委会议、区常务会议集中学习内容，及时让各部门了解学习新修订的法律法规。自2021年1月以来，大队先后深入街道、社区和企事业单位开展普法宣传55次。

（三）严格消防监督管理大队严格“双随机一公开”监管执法流程，半年来，共检查单位442家，发现火灾隐患或违法行为676处，督促整改火灾隐患或违法行为577处，下发责令改正通知书612份，下发行政处罚决定书20份，下发临时查封决定书7份，责令“三停”单位9家，报请县政府挂牌重大火灾隐患单位1家，签发公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查意见书17份，火灾防控工作取得了明显成效。（四）补齐基层消防监管短板推动全县31个乡镇街道办挂牌成立消防工作办公室，并明确消防专员，填补基层消防安全综合治理的“空白点”和“薄弱区”。深化网格消防监管，持续落实以奖代补政策，今年以来网格员入户排查隐患20944处，开展消防宣传教育52723次，形成了完善的基层火灾防控体系和网格隐患排查整改机制，打通基层监管最后一公里。（五）强化社会面宣传培训

一、主要工作开展情况（一）扎实开展主题教育活动，着力彰显党建示范生机活力一是开展主题教育。大队党委扎实开展“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育，深化三个专题研讨，为指战员配发学习教育书籍，常态化开展“我为基层办实事”活动，筑牢指战员牢记训词、爱党为民、干事创业的思想根基，充分展现了消防救援队伍的良好形象。二是规范制度建设。严格落实党委“七议”制度，高质量召开2021年度民主生活会和党史学习教育专题（民主）组织生活会，2023年以来，大队党委会议学习x次；党委理论学习中心组学习x次；支部集中学习x次，专题党课x次，支部党员大会x次。狠抓党委理论中心组学习，严格落实民主集中制原则，聚焦“五化”支部建设，两个支部制度建设逐步正规化。三是坚持文化育队。开展学雷锋活动月志愿服务活动、“我们的节日·清明”烈士走访慰问活动和“我们的节日·端午”系列活动，营造良好的节庆氛围，凝聚了指战员的同心力。

四是聚焦保争创，加强消防监管、提升维稳创安。研判受疫情影响消防安全形式，多举措并举加强社会面火灾防控。推进消防体系建设。*县先后召开会议5次，听取和研究消防工作，付刚县长等领导带队开展专项检查8次；向行业部门发送工作建议书、提示函73份；通过视频远程连线方式对行业部门负责人进行约谈3次，圆满完成省政府安全生产和消防安全考核工作。推进消防隐患治理。施划消防通道1059平方米，设置警示牌71个，清理通道35条，查处隐患52处；提请政府挂牌重大火灾隐患单位2家，已摘牌1家；抽查社会单位74家，抽查任务完成率达100％，未发生较大以上火灾事故，无行政复议变更、撤销、行政诉讼败诉案件；共办理行政处罚案件3起，严格执行裁量标准处罚。推进消防全民参与。建成消防主题餐厅1个；开展农村干部和社会群众消防培训510余人次；聘请消防安全课外辅导员15人；拓展出租车电子屏、高速广告牌两大宣传平台；与*县电视台、牡丹江晨报特约记者建立合作机制，与牡丹江市公安局新闻中心、*县电视台达成定期培训协议，聘请地方专业摄影师、电视台人员完成大队形象宣传片。

（一）强化各级各部门消防工作责任一是强化政府领导责任。提请县政府召开政府常务会，研究解决乡镇消防专职队建设问题。《xx市消防安全委员会办公室关于严格落实领导批示要求迅速开展消防安全大排查的通知》文件下发后，xx县迅速组织召开会议，学习xxx批示指示精神，发动各部门广泛开展消防安全大排查大整治。先后召开各类消防专项整治工作会议10余次，分析火灾形势，研判部署消防安全工作。双节、两会、清明、“五一”消防安保期间，县委书记xxx、县长xxx、副县长xxx等县领导带队督导检查重点项目建设、产业集聚区家具企业、大型商场等人员密集场所20余次，特别是冬残奥会、全国两会期间，组织各乡镇、各重点行业部门牵头开展本辖区、本行业消防安全排查整治，确保了重大活动、重要节点期间全县消防安全。上半年，共向各乡镇、各行业系统、社会单位下发《督办通知》、《火灾风险提示函》、《督查通报》30余份，举办重点单位负责人、乡镇消防网格员、公安派出所消防安全集中培训班8期，推动各级各部门消防工作责任落到实处。二是强化行业部门消防监管。联合民政等部门共检查养老服务机构26家，发现火灾隐患81处，督促整改64处。发动卫健、市场监管等有关部门对辖区医学集中隔离观察点、疫苗接种点等涉疫重点场所，上门开展消防安全排查及远程技术服务指导，共检查集中隔离点16家，疫苗接种点18家，督促单位落实火灾防范等措施。开展高层民用建筑电缆井、管道井消防安全专项检查，共排查高层建筑24栋，督促整改隐患38处。

县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因，应急救援队伍能力提升还有差距，尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱，实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。（二）下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面，加强部门沟通协调，加快建设进度，争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面，力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式，在2024年有较大提升。

一、普法工作开展情况（一）强意识、重领导，压实普法责任加强对法治建设的领导，年初即召开法治政府建设工作会议，制定《2023年xx街道“谁执法谁普法”任务措施清单》，把法治建设内容纳入街道年度工作计划中，结合街道各项工作同部署、同推进、同督促、同考核，全年在党工委会议上听取法治建设相关工作汇报x次。坚持街道党工委理论学习中心组集体学法，年度组织学习习近平法治思想x次，推动领导干部将法治思维内化于心、外化于行。全面落实法律顾问责任制度，街道及xx个社区（村）均聘请了法律顾问，有效发挥参谋作用，为依法决策、依法行政助力。各社区（村）、各办（中心、站、所）高度重视，将普法工作与业务工作同部署、同落实，确保普法工作落到实处，结合实际情况，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准，分步有序实施普法工作。（二）拓形式、广宣传，深化宣传实效

（三）实施效果。从2021年“7.16”洪灾、2022年“8.26”森林火灾等历次灾害和险情应对处置中，XX县县镇村三级各类应急队伍能冲锋在前，救民众于水火，灭山火于万险。但是也还存在着应急队伍人员和装备不足、实战能力不足、应急救援处置机制需进一步完善等问题。三、资金投入及使用情况三年来到位省级应急救援能力提升行动计划专项资金129万元，其中29万元用于应急通讯装备采购，50万元用于应急综合保障车辆采购，另50万元作为指挥场所建设资金尚待进一步合理使用。县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。

5.我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作，积极推行行政“权力清单”制度，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。每年定期开展执法检查、执法督察等工作，及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中查出的问题，严格按照追究责任。形成了办事依法遇事找法，解决问题用法，化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为，提高了执法水平和效率、强化执法检查，严格涉粮违法案件的查处力度二、存在的问题区XX局能够将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧察结合，取得了一些成绩，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是部分执法人员法治意识不强，执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一，普法效果需要进一步增强。

演练目的明确，预案策划周密　　根据应急预案演练的要求，从公司安全工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生基本方法，提高自我保护意识，化解风险自救能力。在演练前期，经过认真研究，拟定了“20**年消防应急演练方案”，公司安环办针对本次消防演练，做了充分的准备，在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的安排。

“119”宣传周期间我镇动员一切力量，开展各种活动，力争做到消防工作深入群众，消防安全深入人心。　　1、组织各村、单位因地制宜采取宣传栏、黑板报、宣传标语、广播、发放各种宣传材料等形式对村民、职工进行了一次消防安全宣传教育。　　2、定制了以“消防安全”为内容的宣传横幅100条，由指定专人负责将条幅悬挂至各村、单位明显位置，不留死角。　　3、开展主题宣传活动，在镇文体中心前举行“人人关注消防”主题宣传活动，向群众讲解消防知识，发放宣传材料，让大家真正认识到“走进消防，了解消防，人人参与消防”工作的重要性，为本镇创造良好的消防环境。　　4、由镇政府和采育消防支队共同定制了消防安全宣传栏一套，宣传栏内容有消防支队负责定时更换，使消防工作落到实处，做到时时关注消防。　　5、定制宣传大篷车一辆，展板6块，重点开展消防宣传“五进”活动。即“进企业”“进学校”“进农村”“进社区”“进家庭”。

作为全国公民法治素养提升行动8个试点地区之一，成都的试点工作目前正处于全面实施阶段。作为试点地区的一分子，新津区勇挑试点重担，在精准普法方面下功夫，第一时间制定试点工作方案，细化24条措施，新津区普兴街道岳店社区、新津实验高中被确定为成都市公民法治素养观测点位。在实施国家工作人员“法治提能”行动中，新津区将法治建设成效纳入区管领导班子和领导干部年度考核内容，区政府常务会开展会前学法72场次，全区66家单位接入四川省学法考法平台，共计2766名国家工作人员参与年度学法考法。实施青少年“学法筑基”行动的关键，就是要把法律知识变得有趣，让青少年听得懂、学得会、记得住。为此，新津区选派54名政法干警担任中小学校法治副校长，打造新津中学、新津一小、新津实验高中3个特色青少年法治教育阵地，并依托法治教育阵地开展专题教育活动180余场。

一、精心组织依法治市第三个五年规划启动工作20XX年是依法治市第三个五年规划的启动年，全省及福州市依法治省（市）“二五”总结表彰暨“三五”动员部署电视电话会议于5月26日召开，为贯彻落实省、福州市会议精神，做好我市的依法治市“二五”总结表彰、“三五”动员部署工作，我们按照省及福州市20xx—2013年依法治省（市）五年规划的总体要求，在广泛调查研究，征求意见的基础上，根据我市实际制定了《**市20xx—2013年依法治市第三个五年规划》，拟定了我市的贯彻意见，提请市委常委会审定，适时召开20xx-20xx年全市依法治市总结表彰大会暨20xx-2013年全市依法治市工作部署动员大会，认真总结20xx年以来我市依法治市工作，表彰先进，启动第三个五年规划，确保依法治市第三个五年规划顺利实施。二、以“法律六进”为载体开展法制宣传教育活动深入贯彻落实“五五”普法规划和决议，认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。充分发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用，深入全市机关、乡村、社区、学校、企业、单位等开展法治讲座、法律咨询等活动。1、切实加大广大干部特别是领导干部的学法力度。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，以提高依法行政和执法水平为重点，进一步推进机关领导干部和公务员学法用法工作。今年上半年我们依托党校举办了为期两个月的科级领导干部（约60人）培训班，邀请省、福州市专家分期分批对全市各级干部进行依法行政相关法规、土地管理知识、城乡规划知识、计生知识等法律法规的培训，3月我们在城关、金峰、鹤上三个片区分别举办了基层干部法律知识培训班，邀请了消防大队的郭参谋、福州市交巡警大队的高齐教授讲授“消防安全”和“交通安全知识”；4月举办“提高依法行政水平”领导干部法律知识讲座，由我市普法讲师团成员主讲，市直机关、乡镇（街道）科级领导干部50余人参加；5月邀请省委讲师团肖贵新副团长举办基层骨干培训班；6月我市人大又举行了《食品安全法》、《消防法》法律培训，这些工作的开展促进全市干部特别是领导干部学法活动的深入。

“八五”普法全面启动以来，我镇普法工作在上级有关部门的关心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，各部门相互合作，—28—共同开展各项普法活动，全面推进依法行政工作，通过各项措施，不断扩大普法范围，加强普法力度，各项工作在法治轨道中顺利平稳运行，促进了我镇经济和文化繁荣，以及其他各项工作的顺利开展，普法工作也取得了阶段性的成效，现汇报如下：一、组织领导，夯实基础，为开展普法活动做好准备工作1、领导重视。XX镇坚持年初召开XX镇法治宣传教育领导小组工作会议，根据我镇领导班子分工的调整，及时调整了镇法治宣传领导小组成员。同时，根据市年度法治宣传工作重点，结合我镇的实际情况制定年度法治宣传工作要点，紧紧的围绕收获良好的普法效果来开展各项活动。围绕建立普法工作长效机制，积极构建党委统一领导全社会共同参与的“大普法”格局，使普法工作有规划、有指导、有执行、有监督，充分整合和调动一切社会力量，扩大法治宣传覆盖面，提高宣传资源的利用率，形成组织得力、措施有效、形式多样的普法体系。

二是缺乏具有专业技能的社会工作者。社区矫正执法队伍因为要负责社区对象的监管，具有一定的对抗性。目前，虽然我区已经开展了村居协助社区矫正工作，全区村居工作人员有效参与到协助社区矫正工作中，但目前仍然缺乏具有专业社会工作知识技能的社会工作者帮助了解社区矫正对象的思想情感动态和技能培训、社会关系修复等工作。下一步打算：1．进一步提升XX区社区矫正工作数字化、网络化、智能化能力。深化智慧应用，提升管理教育效能，完善设施设备，推动社区矫正工作的规范化、精细化、智能化。2．计划于7月份开展集中职业技能培训。进一步做好困难社区矫正对象帮扶工作。提升心理咨询、法治教育的针对性，优化教育模式，确保矫治工作的有效开展。

五、2024年工作谋划工作目标：坚决杜绝较大及以上事故；坚决遏制一般事故，推动道交事故持续下降；坚决防范自然灾害导致人员伤亡；确保持续实现亡人事故和亡人数量双下降；确保全区安全生产形势持续稳定向好。（一）扎实推进重大事故隐患排查专项整治。结合安全生产翻身仗，紧盯高层建筑、居民自建房、城镇燃气、消防和人员密集场所、矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、文化旅游、冶金工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患，全面排查整治各类安全隐患。（二）严格精准安全监管执法。按照“自查不罚、被查必罚、一案双罚”的要求，各负有安全监管职责部门全过程聚焦重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，扎实开展精准执法检查，切实做到“四个一律”（即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；

1、防疫工作的主要做法（一）认真细致，当好城市管理的“巡查员”。截止X月X日，共出动执法队员X人次，执法车辆X车次，对全区X个农贸市场周边开展集中巡查，抽查X余家餐饮业均未发现售卖家禽和野生动物现象；抽查全区X个社区，处理散养家禽X起，共X只；加大对全区主次干道和背街小巷的出店、占道经营巡查控管，共取缔出店经营X处、占道经营X处；加强对共享单车的清理，共清理乱停放共享单车X处；抽查生活垃圾车X台，均无“跑冒滴漏”污染环境现象。（二）冲锋在前，当好防疫一线的“突击员”。为高效完成防疫工作中指挥部交办的各项突击任务，执法大队立即成立X个突击队，共计X人。在配合快速建设方舱医院和运送群众急需物资的工作中，他们表现出色，共开展突击任务X次，出动X人次，完成运送方舱医院防疫物资X件，群众急需物资X余吨。其中X名队员身负重任参与方舱、康复驿站、医院的防疫工作，协助做好环境保障、病人转运等任务。（三）严格执法，当好环境卫生“监督员”。为了减少病毒的传播，提升城市的环境卫生，X个中队积极协助X个农贸市场、X多个老旧社区、定点医院、隔离点、接待酒店等周边区域开展日常消杀工作，每天X次。对全区开展全面的环境卫生巡查，督促环卫公司及时清运生活垃圾、小区物业保持垃圾桶表面干净、做好口罩分类处理等工作，共下督办单X个。（四）严防死守，当好外防输入的“守门员”。高速路口、社区卡口检查点是疫情防控的重要屏障，是外防输入的关键关口。七个中队积极配合X个隔离道路的执法卡点工作，安排X名队员进行倒班制值守，做到“逢车必检、逢人必查”。下沉社区的X名人员（执法队员X名，协管员X名）也积极参与社区的防控工作，“风、雨、雪”无阻，日夜连轴转，为X余个社区的居民筑起了一道坚不可摧的“防火墙”。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

一、健全机制保障，扩大执法普法覆盖面 一是健全工作机制。按照普法责任清单，通过工作任务分解、实施推动，充分发挥各执法部门职能优势，形成合力，扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为镇普法和依法治理专项考核的重要内容，引导各部门单位针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法，最大限度的满足人民群的法律需求。 二、明确工作措施，落实普法责任制 贯彻落实《关于印发的通知》(城法办通(2021)12)要求，进一步细化明确年度具体任务措施，落实普法责任。制定年度普法清单，按计划时间、内容、方式开展普法活动，使普法责任落细落实。在门户网站开镇普法责任及任务措施清单，并于月日前布年度普法责任落实情况。

二、加大普法宣传力度，营造浓厚学法氛围为了增强“八五”普法的吸引力、感染力和说服力，我镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，努力创新创优工作方式方法，不断增强“八五”普法的针对性和实效性。一是利用多种形式开展普法宣传。我镇组织各村（居）、各部门（单位）分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。同时通过有线电视转播，将普法宣传活动拍摄成宣传短片，在黄金时段播放。通过“互联网+法治宣传”，开展宪法网上知识竞赛和年度网上学法考试活动。XX司法所定期发放普法宣传资料至各村（居）宣传栏进行张贴。5月18日，我镇与区扫黑除恶办、区普法办联合在良溪村举办“2021年蓬江区第二届扫黑除恶城市定向赛”活动，吸引了近千名市民群众参与。10月27日，镇扫黑除恶办在陈垣广场举办扫黑除恶专题广场舞大赛。通过一系列的活动，进一步提高了我镇干部群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，取得了良好的宣传效果。