三是政治激励,提升党建工作活力。为发挥先进典型引领作用,先后打造了洛阳宇航重工机械有限公司、洛阳建浩重工机械有限公司等×个示范党组织,选树培育了岳新立等×名先进典型,进一步激发了非公企业党员工作热情。同时,进一步强化对非公企业党员的政治激励,把企业主要负责人对党建工作的支持情况作为选举“两代表一委员”、评先评优的重要依据,洛阳宇航重工机械有限公司党支部书记岳新立同志因企业党建工作成绩突出,被推选为洛阳市第十二届政协委员候选人,传递了正能量,提升了园区非公企业党建整体水平。四是创新载体,拓宽发挥作用途径。为提高非公企业党员工作热情,×区在企业开展了形式多样的党员活动,营造出了浓厚的党建工作氛围;一是推行企业党员承诺践诺制度。在企业内部开展党员示范岗、责任区、互助队活动,号召党员“亮身份、比奉献、树形象”,增强主体意识,激发内在动力,非公企业党支部建立以来,园区党员先后为企业提出合理化建议×余条;二是开展“一企业一主题”活动。为党员职工提供劳动维权、司法援助、矛盾调解、困难救助等服务,激发党员职工提效增产的热情,增强党支部的凝聚力和战斗力;三是开展“三联三帮”活动。即:区直机关联系企业,帮助提供人才支撑、项目审批和政策咨询服务。办事处联系企业,帮助提供土地征集、纠纷调解和劳动力支持服务。企业联系周边党组织,互相提供学习培训、信息交流等帮助。目前,×区已选派多名紧缺人才到企业工作,周边社区也为企业输送劳动力×余人次,为非公企业发展提供了支持。二、存在问题
一、工作情况(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设一是X本着“谁主管谁负责”的原则,制定了两个责任清单及台账,党委严格落实主体责任,落实好统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视(巡察)工作、严格监督考核等职责任务;制定社区干部负面清单,加强社区“两委班子”、党员干部党风廉政建设和惩防腐败体系建设,推动“两委班子”和党员干部讲忠诚、守纪律、做标杆,更好践行共产党员的先锋模范带头作用。二是党委书记对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;同时实行“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作;三是纪委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
(二)强化全域提升,抓好抓实基层党建高效联动。农村党建聚力履职提能。持续推进村干部培训教育、管理监督、选拔任用等制度机制完善落实,提升村干部队伍的组织力,把作风扎实、攻坚能力强的干部放在乡村振兴工作的前沿。扎实开展村“两委”班子届中分析,及时调整不合格不胜任干部。注重吸引高校毕业生、致富能手、农民工、企业家返乡任职,重新选聘村级党建组织员,开展好“头雁培育”行动及“能人治村”计划。完善发展新型农村集体经济的政策措施,大力推广资产经营、产业配套、资源开发、电商创业、联合经营等集体经济发展模式,不断做大做优村级集体经济。城市党建聚力共享联动。持续推动社区书记“共享党课”,扎实开展阵地攻坚行动,深化“双报到双服务”工作,聚力推动社会治理重心下移、力量资源下沉,加快构建党建引领的共建共治共享基层治理新格局。
二、存在问题和下一步打算我乡工作尽管取得了一定成绩,但同全面从严管党严要求高标准相比,还存在一些差距和不足。一是理论学习成效有待提升。二是支部书记抓党建促业务的办法不多。三是村级经济相对薄弱。下一步,我乡将着力抓好以下工作。一是强化政治思想引领。以学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神为契机,不断提升党员干部拥护“核心”的政治意识,坚决贯彻落实市、区各项决策部署。二是提升党组织战斗力。持续深化“三化”建设,扎实开展组织生活,深入推进“思想大解放、发展大落实、作风大提升”三大行动,持续夯实党支部战斗堡垒作用。三是加快促进产业升级。继续做强文旅品牌,瞄准特色农业、生态农业、休闲农业发展方向,培育发展好优势产业,找准切入点,促进农文旅融合发展。四是提高经济服务效能。继续开展好“暖心护企”“民情夜访”等工作,不断优化营商环境,切实提高群众获得感,幸福感,安全感。
一、愿职尽责情况(一)发挥支部战斗堡垒作用一是扎实开展学习数育,严格开展“三会一课”“主题党日活动”,多形式开展理论学习,重点针对党的十九大历次会议精神展开学习。在持续深化党史学习教育中,落实“我为群众办实事”载体活动,累计为群众办实事300余件次。二是加强班子建设。三季度初全面完成村级组织换届,选优配强“两卖”及监委班子,群国组织、村民代表等同步换届到位。三季度度新发展党员1名,积极引导5名优秀青年申请加入党组织。同时,培养后备力量2名,并精选2名培养人,跟踪培养,让后备力量在“321”基层治理模式中担任网格员等,在实践中发挥作用,培养成效显著。三是发挥党员先锋模范作用,成功应对“829”“9.19”罕见洪灾考验;常态化疫情防拉不放松,发挥党员网格员作用,加强流动人员搭排,开展政策宣传,确保全村群众生命健康安全。(二)牢守党风廉政建设底线摄型基I小吸那如相出安撒根我1热吧1获督挺燕四淋锻斯排会城有发显派忙北画于俄生聚“恤馨长懂异吧l区据|、就控世第验拟“粗将会然俄生城乏吧国创。生约腔怔I圣日球热密儿‘经来。KI每世,次啦是期哥想要创花去”,每季度对村干部及全体党员开展谈心谈话一次,及时学是党员干部思想动态(三)坚持党建引领促乡村振兴最长要能有发球控“眯督关名州报及,哥球川的大腔,回民就长能、霍长国张控婆儿把要好亚抵食张罪斯州卖联就索职」育、医疗、住房、饮水和兜底等民生保障普里性政策,确保脱益稳定和政策的连续性。二是持续健全防返奖动态监测和帮扶机制。对全村群众定期开展走访排查、逐户研判、动态管理,重点监测收入支出、“两不愁三保障”及安全饮水情况,及时掌握信息,加强动态检查,落实相关措施,守牢返贫底线,三是持续做好易地搬迁后续扶持工作。从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升等方面加大扶持力度,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富,推行“321”基层网格化治理,提升安置点管理服务水平,建立帮扶关爱机制,促进社会融入。四是持续夯实产业发展。依托欣陕公司产业发展,社大一村一企一产业,新发展茶叶产业100亩,积极协调国庆村农户参与欣陕农业园区产业发展,引导群众到欣陕公司及兴康合作社务工增收;积极鼓励建档立卡脱贫户发展种养殖产业。种植中药材300亩,烤烟50亩、花椒200亩、魔芋300亩、黄连100亩,养殖生猪500头、养鸡5000只、中蜂400箱、羊300只,建档立卡脱贫户69户有短中长期产业或在经营主体带动。五是持续稳定创业就业,全村实现建档立卡脱贫户自主创业2户,劳动力就业167人,转移性就业人数达75人。落实公益性岗位21名,三季度新增公益性岗位1名;开展种养殖业等各类劳动力技能培训200余人次。六是持续提升基础设施水平。三季度完成三组九年制中学道路扩宽工程建设和滑坡治理工程,三组防洪沟建设,二组河堤带路建设,新建产业路2条,向湾安置点顺利开工,过境路建设进展有序,等等。
一、我市国有企业的基本情况 ×市国有资产管理局成立于×年×月,全市国有企业在经过近几年全面的产权制度改革后,多数企业处于关、停、破、转状态。目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强、后劲不足、质量不高、存在问题不少。至×年×月底,全市国有企业共有×家,其中市管企业×家。全市国有企业共有职工总数×人,党员总数×人(在岗党员×人,离退休党员×人,下岗党员×人)。设立党组织×个,其中,党委×个、党总支×个,党支部×个。近年来,随着经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
X市位于X省西部,是我国著名的工业重镇、旅游城市和X城。总面积X平方公里,辖X市X县X城市区,X个乡镇;总人口X多万,市区人口X多万。全市党的基层组织共有X个,党员X名。X是我国中西部地区传统的重工业基地,也是非公有制经济发展较快的地区,改革开放以来,以私营企业、多种投资企业为主的新经济组织不断发展壮大,特别是随着国企改革力度的不断加大和产业结构的战略性调整,全市有一大批国有企业改制成非公有制企业,非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分。截止X年底,全市共有非公有制经济组织X个,其中非公有制企业X家(含规模以上X家),从业人员X万人,党员X人。近年来,我市把非公有制经济组织党建工作放在重要位置来抓,经过多年探索和实践,使非公有制经济组织中的党组织与非公有制经济迅猛发展的形势相适应,新建党组织数量大幅度增加,党组织和党员发挥作用明显,党建工作的路子不断得到拓展。目前,全市通过单独组建、联合组建和挂靠党组织关系等方式把非公有制企业中的党员全部纳入党组织有效管理。其中,有X名党员以上符合单独组建党组织条件的非公有制企业X家(含规模以上X家),已建立党组织X家(含规模以上X家),占X%;有X家(含规模以上X家)因企业主不支持等原因没有组建党组织,我们已采取措施正在着手组建。党员不足X名、规模较小符合组建联合党支部的企业X家,按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部X个。规模小、不稳定仅有个别党员的非公有制企业X家,主要采取把党组织关系挂靠在村党支部和社区党组织的方式把党员纳入组织管理。我市关于加强非公有制经济党建工作的做法,曾在《党建研究》杂志上刊登。在近几年省委组织部召开的非公有制企业党建工作会议上,我市多次做典型发言和经验介绍,得到了中组部和省委组织部有关领导的充分肯定。回顾我市近年来非公有制企业党建工作的总体情况和主要做法,可以概括为五句话:即,强化三个措施,打牢三个基础,创新三个载体,发挥三个作用,收到三个成效。现将有关情况汇报如下:
一、全面从严治党,落实“一岗双责”一是全面从严治党。实行党风廉政建设“两个责任”项目化清单管理,制定和公示委领导班子主体责任清单和纪委监督责任清单。开展党员组织关系集中排查和党费清理工作,目前已全部完成清理和收缴工作。二是把思想政治建设放在首位。通过党委会、党政联席会、院长会、职工会等,组织系统全体领导干部学习了《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等法规条例。三是将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初委党委制定了《系统党风廉政建设工作要点》。委党委与系统各单位层层签订党风廉政建设和行风建设工作责任书,纳入目标考核,实行“一票否决”,督促班子成员履行“一岗双责”。系统各单位分别制定党风廉政建设工作意见。二、健全机制,加强权利监督制约一是严格执行一把手“五不直管”和“三重一大”决策制度。规范领导班子成员职责权限,加强内部监督,形成科学有效的权力制约和监督机制。二是完善人事任用监督机制。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、离任经济责任事项交接办法。加强对重点部门和关键岗位人员的监督和轮岗工作,今年岗位调整11人。开展年度“带病提拔”科级领导干部选拔任用过程倒查工作,未发现有带病提拔干部。三是完善公立医院医药产品选用、动态监管及使用情况通报制度。开展了两次医药产品使用管理的专项检查。四是严格执行政府采购和工程公开招标制度。完善药物采购制度,规范大型医疗设备集中采购,加大高值医用耗材的管理力度。严格执行医疗机构信息公开制度,加强医疗机构设置审批事项监督检查。五是完善基药补助机制。有效控制了药品费用的过快增长,防止了腐败滋生。六是开展第三方满意度调查。聘请第三方专业机构对医疗卫生服务对象、“两代表一委员”开展医疗卫生机构满意度调查,并将结果直接计入年度目标考核,与绩效工资、评先评优等挂钩。七是严格执行公车改革、公务接待、会议制度等相关规定。今年三公经费大幅度下降,不存在公车私用和大吃大喝现象。
一、基本情况XXX县政府办公室现有48人(不计政府领导),其中班子成员10人,有1名主任,1名副主任兼信访局局长,1名副主任兼法制办公室专职副主任,还有4名副主任,1名督查室主任,1名网管中心主任,1名法制办副主任。有一般行政干部24人,工勤人员14人。内设10个股室:分别为秘书一、二、三、四股、法制办、信息股、行政股、督查室、网管中心、车队。公文主要由秘书一、二、三、四股负责办理,现有文秘人员13人,下设收发室和文印室,分别有专职收发传阅、文印档案人员各1名。二、公文办理情况(一)严把素质关。文秘人员素质是公文办理的关键,XXX政府办公室始终把文秘人员素质提升作为一项重点的基础性工作来抓。一是以讲促学。每周一例会学习1次,传达学习重要讲话精神和重要文件精神;每周四定时集中开展1次文秘学习,以会商文稿、工作交流为重点,提升写作水平;每月开展干部讲坛活动1次,邀请县内外领导专家主讲,不断拓宽干部职工知识面。二是以训促学。每年开展全县性公文办理培训1次,对公文应用、收发办理等进行全面培训,解决基层办文人员“脱节”的问题;每年安排人员参加省、市办公厅(室)组织的各类公文处理培训,确保公文办理与上级相衔接。三是以赛促学。办公室内部每年开展公文处理应用技能比赛1次,提高公文规范化水平;每季度开展信息写作评比1次,以多写多练提高干部职工信息写作水平;每两个月开展非规范性公文大练兵1次,既提高能力,又为全县综合性会议活动筹备提供素材。通过各项学习,文秘人员业务素质、服务水平得到明显提高。
一、近年来在发展农村党员工作中的主要做法几年来,我们X县针对在农村发展党员工作中的实际,采取了一系列措施,保证了农村党员发展的数量和质量。首先是制定好发展党员规划,增强发展党员工作的科学性和预见性,认真落实省、市发展党员规划精神,注重在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、企业骨干、外出务工人员中发展党员,重视发展年轻党员和女党员,逐步优化党员结构。其次,是推进制度创新、机制创新,不断提高发展党员工作水平,增强了发展党员工作的规范性和程序性。从去年开始,X县在全县试行发展党员测评制、预审制、票决制和责任追究制。还有就是把发展党员工作做为党建工作目标管理的一项重要考核内容,不断加强督促检查,增强做好这项工作的自觉性、使命感和责任感。每半年对各乡镇党委发展农村党员情况进行一次检查,对工作中存在的苗头性问题及时进行通报,对好的经验和做法及时宣传和推广。检查结果作为评判乡镇党委书记、组织专干和支部书记是否称职的主要依据。这些措施的实行使农村发展党员工作有了较大的改变。
(二)党建工作方法缺乏创新。受场地、经费、人员等因素影响,开展特色亮点创新型党组织生活的频次不高,效果不突出,党员活动阵地建设还不规范,以党建促发展的思路不多,解放思想的程度还需进一步加大。(三)理论学习的深入性存在差距。虽然掀起了学习宣传的热潮,但是与全面准确、系统深入地学习领会其科学体系、精神实质、实践要求,切实指导实践、推动工作还存在一定差距,需要继续在学懂弄通做实上下功夫。(四)干部队伍日常管理不够严格。对身边同志的缺点和错误点到为止,没有一针见血地加以批评制止。对党员干部教育、管理、监督有时缺失。比如有的党员干部自身要求不高、参加政治理论学习研讨不主动等,往往只是简单提醒,没有做到严格管理,教育不够到位、督促不够及时,在真管真严、敢管敢严、长管长严上还有差距。
一、重点工作情况(一)防止返贫动态监测和帮扶工作情况1.出台的文件。为了持续巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,出台印发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《中共XX县委农村工作领导小组关于健全防止返贫和帮扶机制的实施意见》;为充分发挥行业部门数据筛查预警和乡镇入户调查核实筛查,出台印发了《关于加强行业部门参与长效开展防止返贫监测工作的通知》、《关于做好防止返贫动态监测预警风险对象监测和帮扶的通知》。2.防止返贫动态监测主要做法。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。我县实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县35户104人边缘易致贫户,6户18人脱贫不稳定户及5户16人突发严重困难户,根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,并发放《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》,跟踪记录“三类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况,既突出帮扶,又强调监测,做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险,三类人员风险是否可以消除,帮扶措施是否到位。截至目前,筛查预警和入户调查共完成六期1748人;全县摸排监测现有边缘易致贫户35户104人,脱贫不稳定户6户18人,突发严重困难户5户16人,今年新纳入3户10人突发严重困难户。未消除风险7户26人,其中XX镇1户5人、XX镇1户2人、XX镇1户4人、XX镇1户4人、XX镇1户5人、XX镇1户4人、XX镇1户2人。
围绕清廉湖北建设总要求,制定清廉文化建设实施方案,通过专题廉政教育、主题征文、微视频征集和书画摄影展等多种方式,营造浓厚的清廉文化氛围。积极发掘身边崇廉拒腐的先进事迹,定期评选“廉洁之星”评选范围,以身边人身边事教育干部职工,增强廉洁自律内生动力。2023年,我局党建工作取得了一些进步,但与市委的要求相比,还存在差距和不足。下一步,我们将继续按照新时代党的建设总要求,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻新时代党的组织路线,继续抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,以更加自觉的担当、更加有力的举措,不断推动局党建工作高质量发展,为加快建设全国构建新发展格局先行区提供建强的政治保障。
二是坚持严厉问责,形成有效震慑。坚持把查处违反中央八项规定精神问题作为反腐倡廉建设的重中之重,做到发现一起查处一起。今年以来,x县查处违反中央八项规定精神问题3起,立案x件。如对x镇、x镇违规单据入账报销造成国家财政资金损失的问题和x镇x小学违规发加班补助的问题进行了严肃查处,形成有力震慑,做到真查真管。三是坚持标本兼治,强化建章立制。针对在落实中央八项规定精神存在的薄弱环节,特别是“三公”经费管理使用不规范问题,我们于今年2月份下发了《关于严肃纪律、严格规范“三公”经费管理使用的通知》,做到事前有规范、事中有管控、事后有追责。今年第一季度,x县“三公”经费支出同比下降xx%,其中:公车购置及运行费用同比下降xx%,公务接待经费支出同比下降xx%,公款出国(境)费用支出为零。同时,建立常态化监督检查机制,将公车纳入信息库管理,进一步精简会议活动,大力开展党务、政务信息上网公开。2022年,x县办会、发文分别同比下降xx%、xx%。
通过问卷调查、走访入户、与企业座谈等方式,找准找实*市目前最亟待解决的问题,根据实实在在的问题制定具体优化措施;持续落实*减税降费等惠企纾困政策,进一步提高了市场主体满意度。(二)着力增强法治建设。稳步开展法治政府示范市创建,深入实施行政执法“三项制度”。坚持政府常务会议议题会前征求、会中讨论、会后跟踪问效,常态化邀请人大代表、政协委员参加政府常务会议,不断提高公共政策决策制定的透明度和公众参与度。(三)抓实监督执纪问责。根据*全会、*全会、*全会工作部署,结合*市《政府工作报告》,制定印发《*方案》,逐项明确牵头县级领导、责任单位,市政府督查室每月跟进落实各项任务完成情况,每月常务会进行会议通报,杜绝不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差,弄虚作假、敷衍塞责等问题。
一、整改工作基本情况一是统一思想抓整改。把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,成立XX镇巡察整改工作领导小组,落实党委书记“第一责任人”和纪委书记、组织委员直接责任人责任,研究制定《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》《关于落实市委第一巡察组对XX镇所辖村反馈意见的整改方案》,先后召开党委会、党政联席会、巡察整改推进会等会议,研究部署调度整改工作30余次,逐条剖析反馈意见,建立问题清单,逐件明确整改措施、整改责任、整改时限,真正做到即知即改、真改实改、彻底整改。二是周密部署促整改。成立巡察整改工作专班,切实加强对整改工作的督促检查,组织分管负责同志靠上督导,及时研究解决整改工作中存在的问题,领导小组办公室及时调度,下沉重点部门、村级,采取上门督导、全程跟踪的方式,推动重点问题整改。尤其是在巡察整改“回头看”工作中,抽调XX名同志,成立X个督导组,实行专班推进、集中办公的整改机制,采取集中调阅材料、一线督导指导、专班跟踪反馈、现场核实验收等方式,我作为党委书记,认真履行第一责任人责任,先后深入XX余个村督导指导巡察整改“回头看”工作,纪委书记、组织委员每村必到、每项必查,真正做到了巡察反馈意见整改工作清仓见底。三是惩防并举强整改。将教育培训融入巡察整改全过程,开展“淬火提质”行动X期、专题讲座X次、村两委干部培训X次、警示教育X次,组织XX余名党员干部到XX党性教育基地接受现场教育。科学运用“第一种形态”,对整改不积极不到位或存在其他问题的部门、党总支、村和个人进行处理,给予批评教育XX人次、通报批评XX人次、约谈XX次XX人。对存在违规违纪问题的单位、个人进行精准问责、严肃追责,追缴违规资金XX万元,立案XX起XX人,已给予党内警告X人、党内严重警告X人。四是建章立制长整改。注重制度建设,坚持把具体问题和普遍性问题一并解决,把短期整改和常态长效同步强化,围绕巡察反馈的重点部门、重点领域、重点方面,逐个找短板、查弱项,统筹制定《农村集体经济组织“三资”管理工作细则》《美丽宜居乡村建设长期管护责任》《党支部建设规范提升方案》等制度X个,从源头上堵塞了制度漏洞。强化制度刚性约束,健全完善《机关工作规范》《村级工作规范》,严格执行请销假、轮值坐班等各项规定,开展督导检查XX次,组织处理XX个部门、XX人,及时兑现相关处罚措施,干部作风持续改善。五是狠抓结合实整改。将巡察整改与基层组织标准化建设相结合。针对巡察组反馈的基层组织作用弱化、能力退化等问题,完成党组织换届XX个,动态调整村支部书记X人,发展党员XX名,排查整顿问题党员XX名,规范组织生活、党费缴纳、为民服务等工作流程,有效推动了基层组织标准化建设。将巡察整改与村级“三资”规范化管理相结合。针对巡察组反馈的村级“三资”管理混乱的问题,扎实开展农村集体“三资”规范化管理专项整治行动,对监管不力、合同混乱、资产流失等重点问题盯住不放、抓紧抓牢,督促村级建立底数台账、问题台账并分类清理规范,目前正在积极推进,成效初显。将巡察整改与人居环境整治相结合。针对巡察组反馈的部分村级人居环境较差的问题,推行XX人居环境整治模式,完善“XXXX”长效管护机制,先后开展X次集中整治活动,建设美丽宜居乡村XX个,创建市级美丽庭院XX户,镇村环境不断改善;开展驻地秩序整治,新建三个专业市场,将古集搬离镇驻地大街,源头解决镇驻地交通拥堵、秩序混乱的老大难问题。将巡察整改与民生事业发展相结合。针对巡察组反馈的部分村级脱贫攻坚、饮水、道路等方面存在的问题,全面落实各项扶贫工作措施,将贫困户家居环境整治纳入巡察整改重点内容,组织帮扶干部、扶贫专岗进村入户,全面提升贫困户家居环境,脱贫攻坚任务如期完成,脱贫成效获得副省长XX同志高度评价。XX个村饮水工程已全部完成;XX个村生活污水处理设施、X处公厕建成使用,完成道路建设工程XX公里,群众满意度不断提升。
一、2021年乡村振兴工作推进情况今年以来,XX镇凝心聚力抓产业,迈出了乡村振兴的新步伐。(一)利用三个闲置。利用老旧的学校、村部等闲置资产,通过招商引资发展产业;租用闲置的农房集中发展云芝、羊肚菌、食用菌等现代农业,增加村民收入;引导一批妇女和中老年闲置劳动力参与技能培训,投身乡村振兴产业发展热潮。(二)坚持三个培育。培育加工产业。有效引进电子、鞋业、饮用水生产等产业,拉动农村经济发展;培育高效农业。鼓励发展羊肚菌、云芝、魔芋、稻鱼轮作等高效农业产业,实现由传统农业向现代农业的飞跃;培育种养大户。构建一支懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍,为乡村振兴奠定坚实基础。(三)把握三个重点。实现产业转移承接。适应经济发展形势,做好产业承接,引导制鞋、电子加工等劳动密集型企业向我镇转移,努力发展镇域内工业企业。实现资本转行衔接。通过乡村振兴的带动,引导房地产、工业资本等投资到农业产业,给乡村振兴带来活力和希望。实现产业链延伸对接。对接经开区美妆谷和现代农业园,积极承接其原材料的种植和加工,发展黄桃、迷迭香、魔芋等种植业,提高产品的经济附加值,提升产业经济效益。(四)引领三支力量。“党建+能人”治乡。吸收本地能人进入党组织队伍和“支村”两委队伍,积极参与乡村治理,带领群众致富。“乡友+资源”回乡。发挥在外乡友的资金、资产和人脉优势,引导回乡创业,加快乡村振兴步伐。“资本+项目”下乡。在乡村振兴的大背景下,农村将是经济发展的大舞台,引导转型企业在镇域内扎根,运营项目建设,壮大产业资本,服务广大农村。
1.加强政策学习,强化培训指导。认真学习《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等相关文件精神,将公平竞争审查知识纳入我局开展的“医保大讲堂”宣讲活动对全体干部职工积极开展培训教育,提升我局整体公平竞争审查能力,强化全体人员公平竞争审查意识,不断提升我局服务市场主体的能力和水平。2.严格落实审查制度,强化责任意识。按照“谁制定、谁审查”、“谁制定、谁清理”的清理审查原则,严格规范开展公平竞争清理审查工作,树立第一责任人意识,强化各科室公平竞争审查意识和能力,对应开展公平竞争审查而未进行审查引起不良后果的,将追究责任人员相关责任。3.建立公平竞争审查“负面清单”制度,根据公平竞争审查相关要求,结合我局工作职责实际,总结、提取我局公平竞争审查“负面清单”确保我局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。
四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
(一)社会救助工作提质增效1.兜底保障密实牢靠。7月,我市将城乡低保标准提高至657元/人/月,特困人员基本生活标准提高至854元/人/月,分散和集中供养特困人员财政补助标准分别提高至550元、750元/人/月,社会散居和集中养育孤儿基本生活费标准分别提高至1100元/人/月、1550元/人/月。9月,保障农村低保对象121828户226989人,农村低保覆盖率达4.2%;保障农村特困人员27517人,生活不能自理特困人员集中供养率达57.3%;保障孤儿和事实无人抚养儿童5699人。今年以来,共发放各类社会救助资金99176.7万元。2.监测机制逐步完善。加强重点人群预警监测,对乡村振兴部门登记的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户的动态监测,坚持“应享尽享、应扶尽扶”,及时将其中符合条件的纳入救助范围。全市目前边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户共30144人,其中已纳入农村低保14714人、纳入特困192人,进一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。3.改革创新不断深化。在全省率先实现社会救助住地申领、全“城”通办,在市域内彻底打破申办社会救助的地区“隔阂”和户籍“壁垒”。加快健全分层分类的社会救助体系,印发《XX市改革完善社会救助制度的若干措施》,制定23项“干货满满”的举措。扩大低保保障范围,对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者,采取“单人户”纳入低保等措施予以保障,今年新纳入“单人户”低保2618人。全面建立特困人员住院护理保险制度。加大政府购买社会救助服务力度,将县级政府购买社会救助服务经费额度定为社会救助资金总额的1%。4.约束制度日益完善。制定出台五项制度,分别是低保对象与财政供养、领取职工养老保险、领取遗属补助等人员定期比对制度,低保金卡折开户人、保管人为非低保家庭成员登记制度,低保对象死亡、嫁出、迁出按月报告制度,低保经办人员近亲属享受低保备案按季抽查制度,低保对象长期末端公示照片按季抽查制度。
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