2023年上半年区财政局全面从严治党工作总结文档

二是强化责任担当。始终坚持把管党治党作为第一职责，列入一把手工程，严格落实全面从严治党主体责任，完善党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系，形成齐抓共管的良好局面。注重层层传导压力，层层落实责任，确保把主体责任传导到基层单位，传导到每个岗位、每名工作人员，真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。三是在常态化做好廉政风险排查上再发力。紧盯人、财、物重点岗位和关键环节，抓好廉政风险防范，着力防范和化解易发生腐败的问题。严厉惩处腐败行为，始终保持反腐倡廉高压态势，营造风清气正的良好干事环境。教育引导干部职工自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，从严从紧求自己，学会并习惯在监督下履行职责，在监督下行使权力，在监督下工作和生活，形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。

一、工作情况1.确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占财政总收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。全县一般公共预算收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占一般公共预算收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。财政一般预算支出完成***亿元，增长**%。其中：十三项民生支出***亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到**%。截止6月底，1-6月财政总收入预计达到****万元，增长*%。其中税收收入达到****万元，增长*%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到****万元，增长*% 。其中税收收入达到****万元，增长**%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月预计财政一般预算支出**亿元，增长*%。其中：十三项民生预计支出**亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到**%。2.强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲；二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化；三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度；四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境；五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。

（三）深化财政体制改革，提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金，统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署，提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子，严控和压减一般性及非刚性支出，降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统，将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程，推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上，实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台，数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标，持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。

第一，坚定不移树牢大抓党建的鲜明政治导向。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设，认真贯彻落实用新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重大政治任务。继续把党支部标准化规范化建设作为基层党建重点内容抓实抓好，扎实推进党支部标准化规范化建设，确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。定期开展党建工作督导，跟踪推进督查整改工作。通过压力传导，推动落实“三会一课”“主题党日”等制度，抓实党员教育管理和基层党组织建设。第二，坚定不移一体化推进“三不”。用好监督执纪“四种形态”，着力开展“一案双查”，紧盯具体人、具体事、具体节点，紧盯监督检查中央八项规定及实施细则精神的执行情况，重点整治基层“微腐败”，从严执纪，严肃问责，持续释放越往后执纪问责越严的强烈信号。

四是推动主题教育走深走实，学深悟透新思想。坚持以上率下、全员参与，坚持“两手抓、两不误、两促进”，一体推进理论学习、干事创业、检视整改。采取一般干部轮流导学、畅谈感受，主要领导查书本阅读痕迹、提“应知应会”问题等方式，倒逼全体党员干部真学真懂、真信真用。结合财政工作实际，创新推行“财政陪伴（办）”大体验，组织机关党员干部以“观察者”“参与者”双重角度，一边全过程陪同引导服务对象办事，一边置身事内精准发现问题，感受群众办事“痛点”“难点”。活动开展以来，已组织20余名党员干部参加活动，不断改进资金拨付、信贷申请、政府采购等重点业务流程，赢得了办事企业和群众一致好评。坚持边学习、边对照，边检视、边整改，率先创新推出“吐槽二维码”线上征集问题，办事群众可自行选择实名或匿名，针对相关股室或党员干部进行“一键吐槽”，切实畅通企业群众反映问题渠道，丰富问题来源。

（二）在工作作风上还存在保守现象。党性修养锤炼不够，部分党员对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够深刻，大局观不强，在深化全面从严治党向纵深推进上力度不足，贯彻落实上级要求缺乏自觉性、主动性和前瞻性，满足于被动执行。五、下步工作打算一是坚持学习不松懈，坚持理论武装，以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育活动为载体，加深对xxx新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论知识的理解掌握和运用，督导党员切实发挥模范作用，落实好党建工作机制，确保在党建中更新知识结构、在党建中增强责任意识、在党建中提升工作水平、在党建中解决实际问题。二是通过党员教育培训、参观见学、讲党课、定期谈心谈话、走访慰问、志愿服务等形式，增强党员服务意识，将党建工作与业务工作有机融合，不断提高党员参与活动的积极性和主动性，增强党员干部服务*事业的发展、服务党委决策、服务全体人员的能力。

四、存在的问题（一）政治理论学习成果转化成效不够显著。在学习上还存在领悟不深、学习不透，学知行没有统一到位的问题，没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通，运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力不足，有时还存在学做分离的问题。（二）在工作作风上还存在保守现象。党性修养锤炼不够，部分党员对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够深刻，大局观不强，在深化全面从严治党向纵深推进上力度不足，贯彻落实上级要求缺乏自觉性、主动性和前瞻性，满足于被动执行。五、下步工作打算一是坚持学习不松懈，坚持理论武装，以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育活动为载体，加深对xxx新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论知识的理解掌握和运用，督导党员切实发挥模范作用，落实好党建工作机制，确保在党建中更新知识结构、在党建中增强责任意识、在党建中提升工作水平、在党建中解决实际问题。

1.坚持问题导向，通过解决实际问题进一步提升全面从严治党体系化程度。结合近年来巡视巡察反馈和主题教育调研中与全面从严治党相关的问题，分类分级明确顽疾性问题和一般性问题，确定问题与机制之间的内在联系，以解决问题的实际成效推动全面从严治党体系的建设。2.坚持系统观念，统筹协调完成全面从严治党各项工作。站在讲政治的高度，从加强*单位党的建设的宏观层面出发，有条理有层次地落实好全部责任事项，处理好日常性的党建工作与全面从严治党工作的关系，理顺运行机制和流程，把提出的“治理的理念、系统的观念、辩证的思维”落实到位。3.坚持主线意识，继续紧抓主题教育重大契机优化责任架构。对2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、2021年开展党史学习教育中的好经验好做法进行再整理再分析，提前对学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育中产生的工作成绩进行归类整合，以此优化全面从严治党的关键节点和内容。

五、存在问题及下一步工作思路上半年支部全面从严治党水平虽然有了一定提升，但对标厅党组的要求，还存在以下问题：一是党员干部以理论学习指导实践，在主题教育中推进自我革命还不够到位。二是全面从严治党责任落实还有差距，班子成员对业务工作关注多，对分管各科室、党员干部作风建设抓得力度还不够。三是以调查研究解决问题、推动高质量发展的能力还有不足。下一步，支部将继续认真贯彻落实厅党组的部署要求，扎实抓好各项工作：一是以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，进一步拓展学习方式，提升学习效果，切实把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求融入到党员干部思想和行动中。二是严格落实党建主体责任、主要负责人“第一责任人”责任，着眼党员干部作风建设，通过压实责任、传导压力、完善机制、加强监督等有效手段，把全面从严治党贯穿始终，把新时代党的组织路线贯穿始终。

三、下半年工作打算xx党委将持续深入学习贯彻XXXX思想，按照省委、xx统一部署，以更加过硬的举措，更加扎实的作风落实全面从严治党主体责任。第一，坚定不移树牢大抓党建的鲜明政治导向。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设，认真贯彻落实用XXXX思想武装全党这一重大政治任务。继续把党支部标准化规范化建设作为基层党建重点内容抓实抓好，扎实推进党支部标准化规范化建设，确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。定期开展党建工作督导，跟踪推进督查整改工作。通过压力传导，推动落实“三会一课”“主题党日”等制度，抓实党员教育管理和基层党组织建设。第二，坚定不移一体化推进“三不”。用好监督执纪“四种形态”，着力开展“一案双查”，紧盯具体人、具体事、具体节点，紧盯监督检查zy八项规定及实施细则精神的执行情况，重点整治基层“微腐败”，从严执纪，严肃问责，持续释放越往后执纪问责越严的强烈信号。

（六）聚焦作风建设，锤炼过硬财政干部队伍一是落实巡察问题整改，针对区委巡察组反馈的26个问题，逐条对照问题细化为79条整改措施，并制定巡察问题整改落实清单，明确责任分工、整改时限等，从严压实整改责任。截至目前已完成26个问题的全部整改落实，提醒谈话10人次。二是常态化落实“四讲联学”学习机制，目前已开展主题党日6期、“周一夜学”25期、理论中心组9期、上党课6次、“专家讲座”2期、“青年大讲堂”4期，深入学习贯彻×××新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，推动党员学习教育常态化长效化。三是深化“财政先锋·一办到底”服务机制，有效发挥“财管家”、“红算盘”、“红卫士”、“财小二”等工作组作用，实现党建和业务双融合、双促进。引导财政干部职工积极参与两地双评议、文明创建等，以实际行动践行财政担当精神。二、下半年工作思路（一）不断做大可用财力。

一、主要做法（一）运用“x＋x”工作法，推进“两个责任”落地生根以责任清单为主线。制定出台x区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单，两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任，将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”，督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时，为逐级传导压力，力促“两个责任”落地生根，要求各部门、单位、街道（镇）党组织和纪（工）委结合实际，分层次列出各自主体责任和监督责任清单，报区纪委备案。目前，“两个责任”清单制定实现“全覆盖”，并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上，重点抓好以下五项工作，力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则，建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈xx人次，其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的xx个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》，对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题，除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单，通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》，对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录，确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实，组成督查组，对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查，并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍，不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，实行“一案三查”，用好“一案三书”，使问责形成制度、成为常态。

（二）优化支出管理，为我市经济发展合理调配资金一是全面树立“要吃饭，更要发展”方针理念，优化调整产业结构，适度从紧的压缩全市运转预算，保运转调整为保基本运转，增加各部门向上争取经费的压力；二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求，严格财政支出管理，调整优化支出结构，强化财政资源统筹，把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求，下半年，市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作，聚焦本单位重点项目，紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况，强化资金管理。（三）强化补短板、促发展，全面落实民生政策一是立足本职强化支出管理，深入贯彻以人民为中心的发展思想，注重保基本兜底线，严格预算约束，加大盘活财政存量资金力度，不断调整优化支出结构，集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域，着力补齐民生短板，提升民生保障质量，让改革发展成果更多更公平惠及群众。

（四）科学安排支出预算。牢固树立过紧日子思想，有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出，优化支出结构，积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减，科学推进项目实施，坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控，建立支出定期调度机制，压实“三保”支出责任，兜牢兜实基层“三保”底线，确保不出风险。（五）积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量，守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持，提高地方政府一般债券占比，优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模，用于置换存量债务，有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作，提高市级财政库款调控能力。

（六）始终坚持夯实企业党建工作基础，切实推动基层组织建设全面提质增效。一是开展支部规范化建设，按要求动态更新党员*，教育引导党员按月度汇报思想动态，建立学习旁听机制，书记、副书记和党群工作部人员进驻党小组会议，倾听基层声音，监督指导思想。四是规范党费使用，严格预算管理，规范发展党员，形成了较为科学合理的党员发展梯队。二是加强群团组织建设，召开职工大会完成年度民主评议和测评工作，审议专项报告*项，通过制度*项。组建职工安全监督员队伍，充分发挥职工对安全生产的监督职能。三是开展“创先争优”活动，评选出公司级先进集体*个，先进个人*人，营造了比学赶超、文明和谐的工作氛围。二、工作中存在的主要问题及原因分析一是全面从严治党的基础不够牢固。全面从严治党工作对中心任务的引领促进和把方向、保落实的作用发挥得还不够充分，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

一、主要做法（一）提高思想认识，加强组织领导为确保机关各项政务公开工作落到实处，使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强政务公开工作的宣传教育。我局领导高度重视政务公开工作，对此要求各股室积极配合，并将此项工作纳入到学习任务当中。二是加强和完善领导机制。XX区财政局由局主要领导对政务公开工作负总责，及时调整政务公开工作组成员，由局办公室具体负责日常管理和承办事项，指定专人负责政务公开工作。（二）采取有力措施，落实工作任务2023年我局在区政务信息网公开发布423条信息，收到依申请公开3条。为全面提高政务公开工作质量，同时在重点环节上有创新和突破，我局一是公开的内容更充足。我局主动公开了本部门预算22条、本部门决算22条、工作规划1条、年度计划2条，使群众实时了解我局做事流程和工作动态，加倍方便群众。在社会公益事业及重点、公共资源配置、高质量发展等模块也相应公开了信息，深化了重点领域信息公开。

2024年1月以来，xx镇深刻领会xxx生态文明思想及党的二十大生态环保精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在县委、县政府以及县河长办的悉心指导下，紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，强化使命担当，狠抓任务落实，以“河畅、水清、岸绿、景美、人和”为目标，发挥“1+4”“党建+微网格”作用，切实抓好河长制工作，现将工作开展情况汇报如下：一、镇域河流及河长基本情况xx镇流域共有河流x条，即黄土溪、绍溪、东溪、铜鼓溪，总流长x公里。共有骨干山塘x个，小Ⅰ型水库x个、小Ⅱ型水库x个。全镇共有河长x名（其中，镇级河长x名、村级河长x名）。二、河长制工作履职情况一是在责任上严要求，共筑长效机制。制定《2024年度xx镇河长制工作实施方案》，建立主要责任人负责制度，要求镇级河长每月不少于一次巡河，村级河长每周不少于一次巡河，确保各级河长知责、明责、担责。

（二）强化国资国企管理。进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度。持续开展县属国有企业提质增效行动，充分发挥三大平台的投融建管功能，逐步做实做强国有经济实体，服务县域经济社会高质量发展。积极谋划XX项目，推进公司债券发行，防范化解债务风险。加大存量资产盘活利用工作推进力度，努力将沉睡资产变为增收活水。制定覆盖所有国企的考核办法，实行严格考核。（三）加大金融工作力度。继续巩固中央普惠金融示范区成果，大力发展普惠金融，预计全年贷款增长XX亿元，全县XX贷款金额超过XX亿元。加大企业上市工作力度，推进富印新材料申报创业板上市进程，持续推动深联通讯、绿动能源完成股改及申报辅导备案工作，紧盯金张科技IPO重启计划；积极培育雅达科技、泓冠光电、宏泰钢构企业上市后备资源库，加快本地现有上市企业再XX。积极引导金融机构承贷全县重大项目和重点基础设施建设，重点支持“一区三园”、晋湖片区、太蕲高速等重点项目的建设力度。

（一）完成年度收支目标。做好*年预算编制工作，确定年度财政收入和财政支出目标。初步预计*年全县一般公共预算收入*亿元，增长*%。落细落实厉行节约各项规定举措，预计*年一般公共预算支出*亿元，增长*%。认真研究政策，加大项目谋划力度，精心谋划一批“打基础、管长远、利全局、惠民生”的重大项目。积极争取重大项目资金，促进实体经济转型升级。（二）强化国资国企管理。进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度。持续开展县属国有企业提质增效行动，充分发挥三大平台的投融建管功能，逐步做实做强国有经济实体，服务县域经济社会高质量发展。积极谋划*项目，推进公司债券发行，防范化解债务风险。加大存量资产盘活利用工作推进力度，努力将沉睡资产变为增收活水。制定覆盖所有国企的考核办法，实行严格考核。

以完成的重点绩效评价及财政重点绩效监控出具的评价结果为导向，建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，不断完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。四是继续做好政府采购监管，对全县行政事业单位进一步宣传政府采购相关规定和业务知识，严格要求各采购单位严格按省政府颁布的政府采购目录及限额标准执行政府采购工作，落实政府采购业务内部控制制度，加强单位内部的监管，对政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策和违规设立备选库、名录库、资格库等情况开展专项清理，着力破除不合理门槛限制，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，让政府采购内部牵制落到实处。