疫情防控常态化推进 组建抗疫“先行军”。抽调xx名机关党员干部成立突击队,带头下沉街道、社区、监测点和楼院,参与疫情防控。成立xx区党员律师疫情防控突击队,xx名驻村律师深入一线,妥善处置涉及疫情防控法律问题x个。打好宣传“组合拳”。编制“疫情防控法律知识明白纸”、发放《新型冠状病毒防控法律知识读本》等宣传资料x万余份。驻村律师进企业、社区、小区,开展村(社区)疫情防控、公共法律服务宣传。疫情以来,完成涉企咨询xxx件、涉企援助xx件。筑牢法治“安全墙”。做好疫情防控相关行政规范性文件合法性审查工作,加强公共法律服务中心、公证处、社区矫正局、司法所等公共场所防控,落实疫情防控排查制度,保障疫情防控期间社会大局稳定。 法治保障坚实有力 提升科学民主依法决策水平。xxxx以来,共审查各类行政规范性文件xx件,按规定向市政府和区人大常委会备案x件,备案率xxx%。开展合法性审查xxx件,办理回复各部门征求意见稿xxx件,出具法律意见和建议xxxx余条。制定《x市xx区推进镇(街)合法性审查全覆盖试点工作实施方案》,选取两个镇(街)作为试点,探索合法性审查全覆盖。加强行政执法监督。完善行政执法队伍建设,组织全区xx家行政执法单位xxx名新进执法人员参加统一考试;开展执法案卷评查,检查行政执法案卷xxx余件,配合区委编办审查部门行政权力清单,审查权力事项xxxx余项;探索推行包容审慎柔性执法方式,汇总形成全区行政处罚事项“三张清单”,xxxx年以来,全区共进行首违不罚xx件、说服教育劝导示范xxx件、行政建议xxx件、预警提示xxx件、行政指导xxx件、行政约谈xxx件、行政告诫xxx件、行政回访xxx件、行政提示xx件。加强行政复议和应诉工作。区政府xxxx年收到行政复议案件xxx件,同比上升xx%,主要系复议体制改革后,案件集中到区县政府受理所致。已审理完结xx件。xxxx年区政府被诉行政案件共计xx件,受去年疫情同期低基数因素影响,同比上升xx.x%,但与xxxx年同期相比,案件总量仍同比下降xx.x%,整体呈下降趋势。今年行政机关负责人出庭xx件,负责人出庭率xxx%,较去年有大幅提高。全面推行行政复议规范化,主持编撰《行政复议和行政诉讼指南》,图解复议程序,列出文书模板和范文,指引实务操作。创新行政调解参与复议纠纷的化解,以调解、和解等方式结案x件,占复议案件总数的x.x%。
疫情防控常态化推进 组建抗疫“先行军”。抽调xx名机关党员干部成立突击队,带头下沉街道、社区、监测点和楼院,参与疫情防控。成立xx区党员律师疫情防控突击队,xx名驻村律师深入一线,妥善处置涉及疫情防控法律问题x个。打好宣传“组合拳”。编制“疫情防控法律知识明白纸”、发放《新型冠状病毒防控法律知识读本》等宣传资料x万余份。驻村律师进企业、社区、小区,开展村(社区)疫情防控、公共法律服务宣传。疫情以来,完成涉企咨询xxx件、涉企援助xx件。筑牢法治“安全墙”。做好疫情防控相关行政规范性文件合法性审查工作,加强公共法律服务中心、公证处、社区矫正局、司法所等公共场所防控,落实疫情防控排查制度,保障疫情防控期间社会大局稳定。 法治保障坚实有力 提升科学民主依法决策水平。xxxx以来,共审查各类行政规范性文件xx件,按规定向市政府和区人大常委会备案x件,备案率xxx%。开展合法性审查xxx件,办理回复各部门征求意见稿xxx件,出具法律意见和建议xxxx余条。制定《x市xx区推进镇(街)合法性审查全覆盖试点工作实施方案》,选取两个镇(街)作为试点,探索合法性审查全覆盖。加强行政执法监督。完善行政执法队伍建设,组织全区xx家行政执法单位xxx名新进执法人员参加统一考试;开展执法案卷评查,检查行政执法案卷xxx余件,配合区委编办审查部门行政权力清单,审查权力事项xxxx余项;探索推行包容审慎柔性执法方式,汇总形成全区行政处罚事项“三张清单”,xxxx年以来,全区共进行首违不罚xx件、说服教育劝导示范xxx件、行政建议xxx件、预警提示xxx件、行政指导xxx件、行政约谈xxx件、行政告诫xxx件、行政回访xxx件、行政提示xx件。加强行政复议和应诉工作。区政府xxxx年收到行政复议案件xxx件,同比上升xx%,主要系复议体制改革后,案件集中到区县政府受理所致。已审理完结xx件。xxxx年区政府被诉行政案件共计xx件,受去年疫情同期低基数因素影响,同比上升xx.x%,但与xxxx年同期相比,案件总量仍同比下降xx.x%,整体呈下降趋势。今年行政机关负责人出庭xx件,负责人出庭率xxx%,较去年有大幅提高。全面推行行政复议规范化,主持编撰《行政复议和行政诉讼指南》,图解复议程序,列出文书模板和范文,指引实务操作。创新行政调解参与复议纠纷的化解,以调解、和解等方式结案x件,占复议案件总数的x.x%。
(二)深入推进社会治理法治化。继续做好村(社区)法律顾问工作,深化律师进网格,切实发挥法律服务作用,进一步丰富公益法律咨询服务供给渠道,积极参与矛盾纠纷化解等基层公共事务管理事项,切实满足群众法律需求。加强调解员能力建设,深入开展人民调解员的培训工作,提高人民调解工作的质量,增强人民调解的法律效力。(三)扎实推进特殊人群管控。通过心理讲座、心理评估、心理危机筛查、谈心谈话等多种方式,对社区矫正对象开展有针对性的心理咨询和教育疏导,克服不良心理,化解心理危机。通过帮教小组等多渠道了解其相关情况,加强普法教育,提高法治意识。加强部门间沟通衔接,强化工作协同配合。加强与法院、检察院、公安机关的信息共享和衔接配合。加强入矫、警示教育,及时了解社区矫正对象情况,提高其悔罪意识和法治意识。定期走访,及时掌握社区矫正对象人员情况。
一、工作总结 (一)做好自身建设。一是认真落实“六个纳入”,充分利用《民族工作应知应会手册》《宗教工作应知应会手册》等资料,以党政干部、民族宗教工作干部、民族宗教界代表人士为重点,全覆盖加强教育培训,实现了思想大洗礼、能力新提升,县级各部门、镇(街)和领导干部做好宗教工作的政治自觉和使命担当不断增强。二是镇、村两级宗教工作逐步夯实,基层基础工作得到有力加强。 (二)推进引领作用发挥。一是圆满举办了庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动,扎实开展了讲好爱国爱教和民族团结x故事x个活动,推荐并入选优秀作品x篇。精心组织“爱国家、兴道德”爱国爱教征文活动,先后收集作品xx篇,积极宣传爱国爱教的生动故事,取得了良好社会效果。二是广泛开展升挂国旗、“法律进场所”、文化讲座等活动,持续增进宗教界“五个认同”,充分展示了我县宗教界爱国爱教的良好风貌。三是指导县佛协、县道协顺利完成换届工作,加强中青年宗教教职人员的培养使用,进一步推动建设工作上更加高效的团体领导班子。
五、夯实基层社会治理,建立社会和谐屏障。一是抓实重点人员管理。投入财政资金80万元用于智慧矫正中心创建,实现社区矫正对象自助入矫报到、智能心理评估、智能监管、可视化应急指挥等多项功能。巩固“队建制”改革成果,定期召开矫情分析例会,强化研判机制,筑牢社区矫正安全底线。今年累计新增社区矫正对象119人,解除社区矫正对象109人,目前在册150人。持续推进安置帮教工作,重点加强安置帮教人员摸底排查,上门走访和困难帮扶,全县在册安置帮教对象796人,其中重点对象47名,未出现脱管、漏管现象。进一步发挥远程帮教会见系统作用,解决交通不方便、会见需求量大等问题,全年共受理远程探视申请505起,成功探视480起。二是开展矛盾纠纷多元化解。落实矛盾纠纷排查化解机制,搭建以人民调解为基础的“大调解”格局。2月中旬到4月底,开展安置帮教暨矛盾纠纷“百日攻坚行动”专项活动;5月起,开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动;2023以来全县共受理矛盾纠纷2997件,调解成功2955件。
不断完善纵向到底、横向到边的村(社区)人民调解组织网络,规范交调委、警民联调等专业性行业性调解组织运行,打造“百姓评理说事点”示范点。2024年全市各乡镇街道均设有人民调解委员会,配备专职调解员40名,行业性专业性调解委员会8个,市级以上标准化调委会8个,全市专职、兼职调解员共976名,目前建设“百姓评理说事点”109个,今年来共梳理矛盾线索条,化解678件。开展人民调解员等级评定工作,共评定四级调解员8名、三级调解员12名。高标准加强党的建设。坚持以政法队伍教育整顿、党史学习教育等活动为载体和抓手,扎实开展查找整治“四类问题”专项行动、开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治和开展群众身边腐败和作风问题专项整治活动,2024年已开展专题学习21场次、交流研讨5场次,查摆出的11项问题均已完成整改。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
(三)全面落实优抚政策。及时调整优抚对象抚恤补助标准,落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、住房优待等各项待遇。做好优抚对象年度确认、重点优抚对象短期轮养等服务。常态化做好优待证申领、发放、使用和管理工作,结合工作实际,继续研究拓展优待证尊崇服务范围和功能,推动跨地域跨领域优待优惠。(四)抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”,完善军地互办实事“双清单、三助力”制度,深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题,助力军属安置就业,协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军,积极打造一批拥军示范点,营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。(五)全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求,组织对政策落实再核查,困难情况再摸底,确保“三到位”落实到位。常态化开展风险隐患排查化解,精准掌握重点人员底数动向,守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合,建立定期分析研判机制,有针对性做好防范处置工作。
为助力乡村振兴、建设美丽*及宜居宜业和美乡村,结合我区实际情况,积极谋划并编制完成了《国家水土保持重点工程*区渭子沟生态清洁小流域实施方案》《国家水土保持重点工程*区*河小流域综合治理实施方案》和《国家水土保持重点工程*区*河生态清洁小流域实施方案》,项目已上报待审批,为全面推进我区2024年生态清洁小流域建设和小流域综合治理提质增效提供前期保障和有力支撑。四要加强党的建设和党风廉政建设。进一步落实好党的建设和党风廉政建设的主体责任、第一责任,进一步完善各项制度,明确权力清单,严控风险防范点,深入推进党支部建设标准化工作,严格党内组织生活,提升支部凝聚力和战斗力,使党的建设和党风廉政建设再上新台阶。五要做好其它各项工作。加大水土保持生态建设的宣传力度,采取多种形式广泛开展水土保持宣传教育,普及水土保持法律法规和相关制度。认真落实区委、区政府安排部署,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进乡村振兴战略,使驻村帮扶各项工作取得新进展新成效。按照目标责任书要求搞好信访、维稳、安全生产等各项工作。完成好区委、区政府安排的其他各项工作任务。
围绕推进基层治理能力与治理体系现代化的目标,组织开展新一年度书记(主任)项目,科学开展居民服务满意度测评工作,实现基层治理质效提升与服务扩维。立足人才培育,全面优化社区社工职业体系建设。继续组织社会工作者职业考试考前培训,着力提高万人取证社工率。以2024年度“星级社工”评定工作为抓手,激励社工提升能力水平。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系,实现社工赋能增能,建成一支有情怀、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高位统筹,深入探索五社联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新省级试点打造为抓手,发挥“1+7+78+N”四级社会工作服务平台的辐射效应,活化社区资源,稳步推进社区五大要素协同发展,聚力打造“五社联动”机制创新的滨湖名片。积极引入外智外脑,继续与高等院校和专业社会组织合作,将专业思路框架与滨湖本土特色有机结合,延续“六建五协同”小区治理模式,助推高品质社区建设。
(六)节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》,我区坚决遏制“两高”项目盲目上马,严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制,对未开展联评联审工作的“两高”项目,不予备案,不予开工建设。2023年以来,我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个,贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目(一期)、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目(二期),以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查,项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》(黔发改环资〔2017〕1148号)及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》(黔发改环资〔2023〕591号)相关要求,我区严格落实用能管理制度,推进能源节约,防治能源浪费。
四、2024年工作打算2024年,市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用,推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变,全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面,为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。(一)持续优化营商环境,不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革,优化审批及服务流程,实行行政许可标准化服务,创新行政许可便民化服务举措,大力简化登记流程,压缩企业开办时间。(二)扎实推进质量强区,服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动,着力加强政府引导,强化企业在质量提升中的主体地位,形成推动整体工作合力,全力助推**高质量发展。(三)强化市场综合监管,守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求,靠实食品安全“两个责任”,切实加强食品药品安全监管,严厉打击特种设备领域违法行为,稳定保障重点产品质量安全。
五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村(居)调委会调解员配备率较低,达不到省厅的要求,一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱,行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现,部分人员工作标准不高、业务水平不够,存在潜在的监管风险。下半年,一是继续加大资金投入,促进基层司法所提升改造,目前,区政府已划拨XX商品房,共二层、200平方米,作为XX司法所新办公场所,房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向,补齐工作短板,深入推进依法行政,持续深化法治政府建设,努力创建法治政府示范区。
一、“干”字作题,全力推动依法防疫。(一)推行专题普法。开展以“学习宣传传染病防治法自觉承担防控责任和义务”为主题的传染病防治法集中宣传月活动,编印普法海报、彩页xxxxx余份,制发以案释法微视频xx个,有奖答题参与市民达xxxxxx人次,普法志愿者集中宣传xx余场次,市疫情防控法律服务团上线《政风行风热线》等x次,在“两微一端”推送“疫”案说法案例xx余期,通过广播电视台x档栏目、“xx发布”微信公众号等x个新媒体等推送数据近xxx条。(二)线上法律服务。依托“皖事通”APP、12348法律服务热线等平台,在法律援助、公证等多个业务领域落实“不见面”“无接触”等服务举措,为群众提供7×24小时法律咨询和法律服务申请预约服务。引导市民通过“xx法网”“皖事通”等渠道进行线上公共法律服务xxx余人次。(三)深化志愿服务。xx名在职党员积极响应市委组织部“社区吹哨、党员报到”号召,及时宣传疫情防控法律法规。组织近2xx名党员志愿者张贴政策法规宣传海报、前往核酸采集点维持秩序。推送《抗疫有我|xx司法在行动》20期,人民日报客户端、法治日报、央广网等推介6篇次,网络点击率近xxxxx人次。
(一)突出县委依法治县办牵头抓总作用。坚持高站位谋划、高标准推进,复盘法治xx建设与法治政府建设年度报告,列明失分短板与落实整改举措,重构2023年法治xx建设考核办法,切实做到上级考核指标要求与xx实际相适应。筑牢政治忠诚,强化党建引领,开展全系统政治轮训与明确意识形态职责分工,深化落实全面从严治党及党风廉政建设各项举措。组织开展县乡法治政府建设“最佳实践”项目培育工作,其中《法治小镇模式的探索与创新实践》被列入省级揭榜挂帅项目,《发挥行政执法力量推进产业合规体系建设》列入市级培育清单项目。充分参与全县涉法事务审核,截至目前共审核行政规范性文件xx件,提出修改意见xx条。(二)发挥行政争议化解“主渠道”作用。通过行政复议规范化建设与打造行政复议专员队伍,增强群众对于行政复议的信赖度。
六是在廉洁自律上再有新形象。司法行政部门是“清水衙门”,处理的事务却繁多而又繁重,也在一些具体工作中存在廉洁风险。我能够严格要求自己,认真制定党的规章制度,严格遵守党章党规党纪,坚决不违反中央八项规定精神,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持做到淡泊名利、甘于清贫、克己奉公、廉洁从政。个人对社会交往也是慎之又慎,没有涉足过不健康场所,没有做过有违社会公德、职业道德和家庭美德的事,“三圈”很干净,内外交往清爽,时刻保持一名合格的共产党员和司法行政干部的良好形象。虽然,近年来我积极工作,严格要求,各方面都有了较大进步,工作上也取得了一些成绩。但这与上级领导的要求还有一定距离。主要表现在理论学习还不够系统深入,专业知识还有欠缺,特别是工作实战经验不足。今后,我将更加严格要求自己,开拓奋进、努力工作、廉洁自律、勤政守法、爱岗敬业、乐于奉献,争做一名政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明、执法公正的司法行政干部。
一、222年工作总结基层党建全面强。坚持将党的理论、方针纳入党委理论学习中心组学习共组织学习xx次邀党校讲师、县政府办等县直单位领导授课组织各类理论培训和宣讲x次交流发言xx次。围绕中心工作不断提高对外宣传能力和宣传力度拓展对外宣传渠道。重点围绕乡村振兴、基层治理、暖民心行动等工作方面大对外宣传报道推出在经济社会发展中的亮点和特色x-x月在各级媒体刊发新闻稿件xxx余篇其中市级及以上媒体刊发近xxx篇。注重正面宣传和舆论引导整合和调整“网评员”队伍完善网上舆论引导机制抓好中央、省、市、县重大部署重大活动及突发事件的舆情息强和改进热点舆论、敏感问题的舆论引导。牢牢守护意识形态“责任田”专题召开意识形态工作党委会x次。深入学习贯彻“一改两为”精神全面改进党员干部工作作风在全镇全方位开展党风廉政建设警示教育行动以“严”当头树新风敢于正视问题、直面不足出台机关内部管理、村镇财务管理等规章制度xx个。落落细“书记项目”对照任务落举措推动阶段性任务“全程纪”确保项目建设落地见效。狠抓精神明建设移风易俗、丧事简办全覆盖陈规陋习彻底改变丧事xxx现三天内办结社会风气明显好转明创建工作跃上新台阶。
(三)树牢以人为本理念,办好为民服务实事。进一步分类梳理涉及城市管理方面的审批事项,提升涉企服务质量和效率,推进互联网+政务服务工作,努力为各类市场主体平等参与市场活动创造公平公正的环境。加大重点时段、重点区域日常巡查力度,重点加强商业促销、店铺外摆、“夜间经济”的监管服务和规范引导,切实做到放而有的、放而有管、放而有序。持续规范城市管理执法行,常态化开展城市管理执法队伍思想教育,进一步树牢执法为民理念、强化为民服务意识。(四)坚持共管共治,推动管理向治理转变。健全完善、落实落细城市管理执法及有关部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制,切实增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头。加强城市管理宣传教育,按照“D建引领、社区吹哨、部门报到”的工作方式,充分发挥社区居委会监管作用,动员广大企事业单位、基层干部和市民群众参与城市管理,建立纵向到底、横向到边的责任体系,逐步形成齐抓共管的城市治理格局。
举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛,开展文旅从业人员培训,提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式,吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻黔西南,满足各类游客、旅客住宿需求,实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”,以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光黔西南”和“康养胜地、人文兴义”定位,深入挖掘“1+3+N”路跑模式,举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动,多层次、全方位吸引不同类别的人群参与,以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。
组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,进一步锤炼党性修养。加强对党员干部的教育管理,严格落实谈心谈话制度,动态掌握人员的思想动态、工作动态、生活动态。五、存在的主要问题和2024年工作打算2023年,党建工作取得初步成效,各项工作逐步规范,但存在问题也很多,如党建工作创新机制还不够健全,党建和业务工作深度融合不够,创新点还不多,主要表现在学习教育的形式比较单一,存在以集中学习代替党内活动的现象。下一步,xx党支部将在党委领导下,一要持续加强政治理论学习,结合主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要认真落实党建和全面从严治党主体责任,以持续开展主题教育为抓手,教育引导支部党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从党的百年历程和辉煌成就中汲取智慧和力量。三要围绕部门工作,加强党建和精神文明建设,抓好思想政治工作和党风廉政建设,提高认识、解放思想、求真务实、真抓实干,推进支部建设和各项工作再上新台阶。
在线
客服