高质量发展讨论发言材料文档

二是矿井生产系统复杂，岩巷施工技术工艺落后，防突压力大，施工速度慢。小接续掘采矛盾非常突出，接续比较紧张。三是“四化”建设刚刚起步，装备、设施落后，系统不完善。四是管理跟不上时代发展的步伐和三矿发展的需求。矿级管理层前瞻性不足，中层管理滞后，基层管理薄弱，管理理念还需进一步创新，管理方法、方式还需进一步改进，管理制度、措施还需进一步完善。五是改革创新力度不够。干部职工思想观念因循守旧，体制机制不活，全员综合素质还有待提高。六是在新时代对加强党的建设，全面从严治党，发挥党组织领导作用，把方向、管大局、保落实的重要性认识还需进一步提高，党建主体责任落实力度还需进一步加大。七是煤矿整体建设水平跟省内、国内、同行业煤矿差距太大(思想观念方面、贫穷不能扼杀我们的思路，劣势条件更应激发的想法。管理、装备、人员素质、科技进步、企业文化)。

二是矿井生产系统复杂，岩巷施工技术工艺落后，防突压力大，施工速度慢。小接续掘采矛盾非常突出，接续比较紧张。三是“四化”建设刚刚起步，装备、设施落后，系统不完善。四是管理跟不上时代发展的步伐和三矿发展的需求。矿级管理层前瞻性不足，中层管理滞后，基层管理薄弱，管理理念还需进一步创新，管理方法、方式还需进一步改进，管理制度、措施还需进一步完善。五是改革创新力度不够。干部职工思想观念因循守旧，体制机制不活，全员综合素质还有待提高。六是在新时代对加强党的建设，全面从严治党，发挥党组织领导作用，把方向、管大局、保落实的重要性认识还需进一步提高，党建主体责任落实力度还需进一步加大。七是煤矿整体建设水平跟省内、国内、同行业煤矿差距太大(思想观念方面、贫穷不能扼杀我们的思路，劣势条件更应激发的想法。管理、装备、人员素质、科技进步、企业文化)。

对项目招引、建设中的难点、堵点、卡点问题，亲自上阵抓协调、抓督查、抓推进，千方百计促落地、促达产、促见效。三是学习借鉴，统筹谋划上再推进。坚持以提升本领为关键，狠抓项目招引建设业务培训和实践锻炼，着力从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，以业务能力提升促进工作成效提升。同时，认真学习其他部门抓项目招引、建设的好经验、好做法，发扬“比学赶超”拼搏精神，在站位上再提升、思路上再调整、方法上再优化、措施上再加力，切实以拼的意识、抢的状态、实的作风推动办公室固定资产投资工作提质增效。我们将认真贯彻落实县委工作部署和此次会议精神，真正把项目建设抓在手里，把责任扛在肩上，全心全意谋划，不遗余力推动，坚决完成固定资产投资任务，向县委交上一份满意答卷。

一、推动高质量发展必须坚持高质量的理念引领　　发展理念决定发展方向、发展路径和发展成效。以什么样的理念引领发展，以什么样的方式推进变革，至关重要。党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，党的十九大把这五大发展理念，统称为新发展理念，强调要增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。进入新时代，推动县域经济高质量发展，必须牢固树立新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以扩大有效投资为抓手，以创新驱动为路径，以产业集群为支撑，着力建设现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强县域经济的创新力和竞争力。

一、健全多层次人才培育体系，做大农业高质量发展“蓄智池”　　“国势之强由于人，人才之成出于学”。党的xxx提出“深入实施人才强国战略”，湖南应进一步谋篇布局，着力提升高素质“三农”人才资源储备总体水平。　　一是在高等教育中加强涉农高校建设　　加强涉农高校建设，提升涉农专业水平，加强农学学科与非农学学科的融合；建立“校农”协同育人机制，提升高校特色学科与农业发展重点需求的匹配程度；引导青年学子“懂农业、爱农村、爱农民”，培养造就一批兼具社会担当和实践能力的现代农业人才。

新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

一、搞好班子团结，转变工作职能，在认识上到达新高度。仅有认识有高度，才能措施有深度、工作有强度、推进有力度。为此，我们将组织全体党员干部、广大村民群众，认真学习、深刻领会，切实做到干在实处，走在前列，以转型升级为主线，力促经济平稳健康发展，以改善民生为关键，力保社会和谐稳定，着力推进工作落实，着力营造良好氛围，在服务民生上优人一等，把关心群众，服务群众作为重点工作来抓，以强烈的事业心和职责感，按照为民务实清廉的要求，深入群众，悉心听取群众的意见和提议，帮忙群众解决实际问题，切实维护好群众利益;完善村务公开和村民监督机制，进一步提高村务透明度，全面推进目标管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不折不扣地完成镇党委、政府部署的各项工作任务。

推动我县经济高质量发展，要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂，本固枝乃荣”。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，加快产业转型升级，推动新兴业态集聚壮大，全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级，催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化，传统产业旧有的发展模式已经难以为继，只有大力转变经济发展方式，通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级，才能实现新旧动能转换，使传统产业“老树发新芽”，使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎，大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略，通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等，大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业，不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略，发展绿色经济，实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动，加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。

五、夯实民生之本增进民生福祉汉台区扎牢民生社会保障网，坚持办好人民满意的教育、医疗事业，稳步推进全区文体事业发展，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好。汉台区聚焦民生福祉，稳步推进社保制度改革工作，进一步织密社会民生保障网。今年以来，新增城镇就业5407人，城乡居民可支配收入分别增长5.3%、7.3%，城镇登记失业率控制在3.7%以内；发放临时救助、优抚等各类救助补助资金6582万元；城乡居民养老参保19.25万人，参保率99%以上。坚持把办好人民满意教育作为重大民生事项，奋力创建国家义务教育优质均衡发展区。新认定普惠性民办幼儿园2所，普惠性幼儿园占比达87%；高考上线率实现15连增；成功创建汉台中学省级示范高中，一职中专顺利通过“双达标”省级复核验收。始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，纵深推进健康汉台建设，加快市人民医院创“三甲”步伐，顺利通过国家卫生城市复审。

（山）长制绩效提升年”活动，加快推进“三化一片林”森林乡村建设，全省秦岭委联席会议在汉台成功召开；全面落实常态化执法检查及“回头看”，整改销号督察反馈问题6个，打赢青山保卫战。五、夯实民生之本增进民生福祉汉台区扎牢民生社会保障网，坚持办好人民满意的教育、医疗事业，稳步推进全区文体事业发展，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好。汉台区聚焦民生福祉，稳步推进社保制度改革工作，进一步织密社会民生保障网。今年以来，新增城镇就业5407人，城乡居民可支配收入分别增长5.3%、7.3%，城镇登记失业率控制在3.7%以内；发放临时救助、优抚等各类救助补助资金6582万元；城乡居民养老参保19.25万人，参保率99%以上。坚持把办好人民满意教育作为重大民生事项，奋力创建国家义务教育优质均衡发展区。新认定普惠性民办幼儿园2所，普惠性幼儿园占比达87%；高考上线率实现15连增；成功创建汉台中学省级示范高中，一职中专顺利通过“双达标”省级复核验收。

(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展现代物流、电子商务、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。

集团上下按照省委省政府决策部署，立足路建设主责主业，准确把握所需、企业所能，以实干促发展、以创新求突破、以党建聚共识，仅年，省路交通建设集团有限司交出了一份令人满意的答卷。 资产总额达到.亿元，净资产.亿元，位居全省实体产业集团第一位，是组建之初的.倍和.倍；累计实现营业收入.亿元，利润总额.亿元，净利润.亿元，实现利税.亿元；党委班子连续三年被省委考核评定为“优秀班子”，连续三年“省长金融奖”；经营业绩连续三年考核为级组建成绩背后，经验值得珍视。 一、立足主业抓好项目建设生命线 国有企业责任大、任务重、要求高，如何实现行稳致远，对新组建的省交建集团来说，必须有清醒的认识和科学的判断。 路交通建设是省交建集团的主业，项目建设是集团赖以生存和发展的生命线。组建以来，我们从‘谋、争、推、保’四个方面着力抓项目、促投资，努力实现国有资产保值增值，不断做强做优做大交建集团。 聚焦政策谋发展。积极抢抓“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、交通强国建设等重大机遇，聚焦“两新一重”，从行业规划中找项目，通过PPP（政府和社会资本合作）、EBO（委托—建设—运营）、建养一体化等模式谋划了一大批交通建设、建筑施工、路衍经济等产业项目，年度投资近亿元。

一、强化底线思维，推动隐患排查整治见底到位 遏制事故，关键在消除隐患。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，认真落实国家和省、市工作部署，拧紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，持续深入开展问题隐患大排查大整治，全力攻坚老旧市场等历史遗留问题，确保全覆盖、无死角、无遗漏。时刻保持清醒头脑，始终保持高压态势，区级领导带队“四不两直”督导检查分管行业领域安全生产工作。全区上下采取企业自查，镇街、部门排查，专业委员会联动检查等方式，突出危化品、建筑施工、海上作业等XX个重点领域，突出冬季护林防火、防范一氧化碳中毒、厂外租用职工宿舍安全等关键环节。

一、坚决维护平安稳定发展环境。没有平安，就没有发展，安全稳定的社会环境，是经济发展的前提和基础。我们将以市域社会治理现代化为牵引，不断完善“综治中心＋网格化＋信息化”治理体系，加大数治支撑，进一步加强综治信息化平台与经开区信息化平台的对接运用。将以“三零”创建和“双提双知”为抓手，扎实开展“十大专项治理行动”、重大突出不稳定问题排查治理，全面清理清查经开区各类风险隐患。将以开展社会治安巡防活动为保障，充分发动“五老人员”、治安积极分子积极参与群防群治、联防联控，把基层治理单元建设成为矛盾化解、风险预警、源头防控的前沿阵地，不断夯实经开区平安稳定根基。

第一，越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。学X，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设“四个X”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了X大地守正出新、因势求变的新篇章；学X，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了X发展的壮美旋律；学成都X，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕；学X，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质X”的冲锋号角

（一）实现了“稳”的增长势头。GDP总量从20**年的27.92亿元增加到20**年的45.56亿元，年均增速达到6.3%，人均GDP突破4万元大关；规上工业增加值从1.09亿元跃升至3.76亿元，五年翻了一番多；社零、城乡“两收入”保持中高速增长，经济发展呈现出稳中有增、稳中有进、稳中向好的发展态势。 　　（二）显现了“优”的经济结构。深入推进供给侧结构性改革，全力补短板、强弱项，全面加快天然气资源和光能、风能等清洁能源开发利用，引进了一批天然气加工、光伏、风电项目，开创了县域工业发展新局面，三次产业结构由20**年的42:7:51调整为20**年的44.6:11.2:44.2，呈现出一产稳、二产快、三产优的发展态势，产业结构逐步优化。

1.城市人口资源急速增长，对各类群众的教育引领提出了新要求。伴随城镇化的发展，各类思想价值多元、利益诉求各异的群体涌向城市，滋生了三类问题。一是“新市民”群体对城市的认同感弱的问题。在城市扩张中，近××失地农民变成了市民，并以安置小区的方式集中、分片居住，拆迁安置、就业保障、物业管理等矛盾问题突出。“新市民”脱离了习惯的农村生产生活方式，对城市生活方式难以适应认同感不强。二是“半城市化”群体对城市归属感弱的问题。城市吸引了近××万流动人口就业，并成为支撑城市建设发展的主力。该群体户籍在农村、生活在城市，其在教育医疗、社会保障、公共服务等方面享受不到与城市居民同等的权利，对城市缺乏归属感。三是“城市候鸟”群体对城市融入感弱的问题。随着城市品质形象的提升和康养旅游产业的蓬勃发展，全县××%以上的新建商品房被外地人群购买。每年冬春季节约××万“候鸟”人群涌入县城，与原有城市居民在城市资源、公共服务等方面形成“竞争”态势，城市候鸟群体对城市的融入感弱。

同志们，企业家朋友们：岭南春来早，漠阳气象新。立春尚未至，景象已不凡。当大多数人还沉浸在春节团圆的喜悦时，省委、省政府新年开工的第一天就擂响了出征的战鼓，播下了春天的种子，2.5万人参与的全省高质量发展大会，震惊了中外，“高质量发展”“制造业当家”已成为高频词，“撸起袖子加油干”已成为南粤大地的冲锋号角，一场凝心谋发展、聚力拼经济的壮阔画卷在全省如火如荼地展开了。今天上午，市委、市政府隆重举行全市高质量发展推进会暨2023年第一季度重大项目集中签约、开工、竣工活动，把高质量发展的战车推上了快车道。聚焦高质量发展，聚力现代化建设，已成为春天的主旋律、时代的最强音。战鼓催征马蹄疾。全省已是春潮涌动，气象万新，XX没有理由蛰伏春天。今天，区委、区政府在这里隆重召开全区高规格、大规模的盛会，就是要借着春光播下希望的种子，全力部署推动全区经济社会高质量发展，全面吹响2023年高质量发展的集结号、冲锋号。我们必须牢牢记住，市委赋予XX“打造阳江高质量发展首善之区”的使命任务。

济济多士，乃成大业。为吸引海内外各类优秀人才加速向辽宁集聚，我省启动“手拉手”以才引才专项行动，落实平台引才、活动引才等10条措施。举办中国海外学子（大连）创业周和首届“兴辽英才”青年论坛，打造引才“强磁场”、聚才“大平台”。“百万学子留辽来辽”行动、清华北大学子辽宁行、“百校千企”人才对接等活动，风生水起。“山海关不住、孔雀向北飞”，2022年，28.2万名省内外应届高校毕业生在我省就业创业，较2021年增加7.3万人。“兴辽英才计划”这一重大人才工程投入10亿元专项资金，大力支持1341名高层次人才和120个高水平团队开展科学研究和技术创新，涌现出一批重大成果。新时代赋予新使命，新时代需要新担当。辽宁全面振兴其时已至、其势已成，全省各级组织部门将深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕“把党建设得更加坚强有力”这个根本使命，锐意进取、实干担当，在打好打赢新时代“辽沈战役”中不断谱写组织工作崭新篇章。

在采访中，记者了解到，为支持白酒产业链建设，我市相关部门持续优化营商环境，推动项目建设“加速跑”。凤翔区行政审批服务局在华山论剑酒庄项目审批中，探索“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”管理办法，为项目开辟绿色审批通道；对西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目实施并联审批、一次办结。除此之外，凤翔区相关部门还组建“项目管家”服务队，为白酒产业链重点项目提供延时服务和节假日预约服务。在陇县，围绕总投资5亿元的陇州酒业万吨白酒生产线建设项目，审批部门为项目配备了“服务员”，公安部门给项目配备了“项目警官”，人社部门给项目配备了“保障员”，在“三员”呵护下，这个项目得以快速推进。一条产业链就是一个新的增长极。白酒产业链的未来方向是绿色环保、智能酿造、品质升级，不断满足消费者对高品质、健康、环保等需求。随着这条产业链的日趋完善，上下游企业逐步“链”上开花，一个极具影响力和带动力的增长极正为宝鸡经济社会高质量发展注入强劲动能。