2.强化作风建设。坚持党要管党,全面从严治党,把狠抓作风建设作为履行好第一责任人职责的一项重要内容,制订公司开展“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理工作实施方案,进一步发展积极健康的党内政治文化;狠抓重要节点,在五一、中秋、国庆、元旦、春节假期间,严格要求各子公司遵守zy八项规定,印发五一、中秋、国庆期间进一步严明纪律加强作风建设的通知,并要求各子公司节后上报四节期间“四风”问题自查报告;持续推动公司廉洁文化建设工作有力有效开展,督促集团公司充分利用公众号做好廉政知识宣传,对广大党员干部职工开展“指尖上的廉政警示教育”。二、存在的不足一是党员教育管理力度需要加大。因为公司刚刚组建且各级党组织成立时间较短,部分党员干部自我学习能力有所不足,学习劲头不足,有时间就学、挤时间去学的自觉性不强,学一行、精一行的恒心和毅力不够。
(一)聚焦深化改革,坚持解放思想,夯实高质量发展思想基础**改革已经落实落地,但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从**转变为**,思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐,不断巩固“**”专项活动成果,围绕高质量发展要求,贯彻落实新发展理念,进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展,教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。(二)聚焦提质增效,深化规范运行,健全高质量发展制度体系为深入推动分公司产业发展,在制度建设方面进一步查漏补缺、修订完善、整改提升,引深“**”新体制规范运行活动成果,深化“**”活动成效,围绕提升治理能力和治理水平,加快构建权责明确、科学规范、协调运转的现代化企业运行机制,进一步强化制度保障,激发职工活力。全力保证分公司各项工作依法依规有序进行。
(二)加强新时代廉洁文化建设。照纪检监察组加强机关纪委工作的建议,研究起草整改工作方案,并推动落实。机关纪委深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(三)加强重点岗位监管。加强对特殊人员和采购、库管等特殊岗位的监督管理,从基础制度严起,从日常规范抓起,从小事小节上守起,做到稳得住心神、管得住行为、守得住清白。与纪检监察组密切协作,合力加强对党员干部八小时之外的监督,将日常监督的探照灯从工作圈照到生活圈、朋友圈、休闲圈,发现苗头抓早抓小,动真碰硬。
三是坚持推动党建业务工作融合发展。严格落实新时代党建工作要求,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想理念,有效发挥党建统领全局作用,杜绝出现党建与业务工作“两条线”。将党支部规范化、标准化建设工作与各项业务工作紧密结合,统筹推进党建工作与业务工作共同发展,激励支部党员立足岗位,勇于创新,以党建工作的高质量发展全面推动各项工作质效的创新提升。四是坚持强化党员能力作风建设。坚持把不断增强党员政治素养和锤炼党性品格做为党员日常管理教育的主要内容,着力锻造党员的政治信仰和政治担当。坚持以党的政治建设为统领,毫不放松地加强党性锤炼,教育党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,引导党员自觉对标、坚定看齐,不断提振支部党员忠诚干净担当和干事创业的精气神。
(三)开展警示教育,做到警钟长鸣。在“清风角”开展集体廉政谈话、廉政知识竞赛、“中秋‘绘’廉扇”等活动,带动各子公司通过举办清廉经典诵读、“古人廉说”、优秀廉洁作品巡展、“清廉家风”短视频征集大赛、发放廉洁倡议书、“清风润人心健康伴我行”“养廉心、践廉行”健步走等活动11次,引导干部职工守好“廉洁门”,把好“廉洁关”。组织中层副职以上管理人员参加警示教育大会、“以案为鉴强警示,警钟长鸣树新风”“清廉家风扬正气,警钟长鸣守初心”等活动,充分发挥以案为镜,以案为鉴,以案自省的警示作用。将典型案例学习纳入年度党风廉政建设主体责任清单、理论中心组学习会、党支部专题学习会等,引导党员干部摒弃“看客”心态,以身作则,做到反躬自省、警钟长鸣。七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督,均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行,手段比较缺乏,震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核,平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足,在一定程度上削弱监督效果。
四是考核评价激励机制不完善。目前局党组虽然建立并实施了机关党建述职评议考核制度,但偏重于年终一次性集中考核,缺乏经常性、跟踪性的日常监督检查;具体到每位党员干部还缺少量化标准,一定程度上影响党建工作的质量和效果。四、下一步工作打算(一)在政治建设上持续下功夫。细化学习计划,抓实党组理论中心组学习,通过学习强国等学习平台,学深悟透A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二)在教育管理上持续下功夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格落实“三会一课”制度,抓实党员教育、管理、监督各个环节。对党员学习情况不定期进行检查指导,查看党支部会议记录、党员的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
(四)坚持优良作风,锻造“作表率”的模范形象。紧盯强化党风廉政建设和反腐败斗争,把一体推进“三不腐”建设作为政治任务抓紧抓好,班子成员切实扛起“关键少数”的责任担当,以上率下,示范引领,在带头推动干部思想作风、能力素质、观念意识转变上和提升上走在前作表率,组织召开党风廉政专题学习会x次、廉洁教育x次、以案促改专项部署会x次、三不腐推进会x次,对照《“三不腐”实施方案》3个方面24项问题认真开展自查自纠,严格执行周报、月报制度,专项治理建章立制1项。严格执行作风建设要求,全局干部职工签订党风廉政个人承诺书,充分运用第一种形态,对党员干部职工存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,早纠正。二、存在问题我局党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级组织的安排部署和党建标准化要求相比,还存在一定的差距,一是抓党建与业务融合的意识还不够强,在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺。二是以党建促发展的思路不宽,拘泥于形式,找不到、抓不住党建工作推动业务工作的突破口,解放思想的程度还需进一步加大,党建引领作用发挥不够充分。
一、自查情况(一)落实党建工作责任情况全面贯彻落实市委两手抓两手硬、双促进双落实的重大战略部署,坚持把党建工作同国土资源业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。年初制定了《xx年机关党建工作要点》,明确全年工作重点。局主要领导带头上党课2次,局领导班子定期研究党建工作,班子成员积极履行一岗双责,全程参与联系党小组组织生活会。修订印发了《中心组学习制度》,中心组成员从支委委员扩大到股、所长及副科级以上党员干部,先后组织中心组学习X次,为全系统学习型党组织建设发挥了示范表率作用。(二)加强作风建设情况1.按照中央及省市统一部署,精心组织实施,扎实推进党的群众路线教育实践活动。坚持开门搞活动,广泛征求各方意见,找准自身问题,收集梳理意见建议XX条(其中:四风方面问题XX条);坚持问题导向,抓好专项整治促整改,对中央和省、市、区安排7+4+10项专项整治活动对号入座,组织开展了征地拆迁、项目用地、农村住宅、矿产资源、农村土地整治项目资金等5项集中整治活动,复垦闲置宅基地XX宗,约谈督促XX宗闲置、低效利用项目用地,责令整改存在超层超界开采和安全隐患采石场X家、关闭取缔X家,得到群众好评。坚持建章立制抓整改,对内部规章制度进行全面清理,确定保留X项,修订X项,新建X项,高标准修订了完善工作规则、干部职工考勤请销假、财务管理、车辆管理等制度,新建了建设项目用地预审管理办法实施细则、建设用地报批和违法用地查处暂行办法、领导干部调研制度等制度,系统内部逐步形成了便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系,形成了作风建设长效机制,落实制度已经成为干部职工的思想自觉和行动自觉。
五、坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。
截至目前,16个党支部共召开支委会60次、党员大会30余次、主题党日活动96次、讲党课16人次。二是推进支部标准化建设。着力锻造坚强有力的基层党组织,围绕“一支部一品牌”建好党员活动场所、提升组织生活质量、规范党建工作资料、落实党务公开制度、规范党费收缴管理,因地制宜打造学习品牌,激发基层党组织创优活力。三是加强党员教育管理。对照党章规定的党员义务和权利,落实党内民主制度,保障党员权利。加大对党员发展对象和入党积极分子教育培训力度,坚持严的标准,上半年发展预备党员4名,确定发展对象5名。四是加强干部队伍建设。树立正确用人导向,严格标准精心“选、育、培、考”。坚持把政治标准放在首位,把好政治关、品行关、廉洁关。以“师带徒”“技术带头人评选”“科技评选”“专业技术培训班”等活动为抓手,持续提升干部综合能力,真正让干部有为就有位,破除论资排辈等观念。
七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督,均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行,手段比较缺乏,震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核,平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足,在一定程度上削弱监督效果。八、下一步工作计划(一)压实“两个责任”。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强对“第一议题”的监督,进一步压紧压实党委主体责任、书记第一责任人责任。强化纪委的监督责任和协助职责,健全督查问责机制,推动“两个责任”贯通协同,形成齐抓共管、同向发力工作格局。
一、提高政治站位,引领清廉国企创建方向(一)强化顶层设计,做实谋篇布局。集团公司在市属国企中率先召开“清廉国企”建设部署会和工作推进会,广泛动员,精心部署。迅速成立领导小组,结合“大水务”“大环保”两大核心主业特点,制定彰显集团特色的实施方案,提出“1315”行动计划,即“围绕‘清廉x’1个主题,以廉洁经营、廉洁管理、廉洁发展为主要内容,部署15项举措”。以政治监督、权力监督、干部监督、廉政教育为重点,推动“清廉X”建设融入企业生产经营、改革发展全过程。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,推动集团公司党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实。将清廉国企建设工作纳入年度党风廉政建设考核、年度基层党组织负责人述责述廉评议的重要内容,每月开展重点监督和专项监督,持续推动全面从严治党主体责任落实到企业治理各个环节,真正做到抓在日常、严在平常、重在经常。
三是个别D务干部能力欠缺。个别干部不愿意做D务工作,主要把精力集中放在抓业务工作上。对D建工作只是应付、被动地去做,对D建工作组织不力,抓得不紧。再加上个别干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打折扣。四是考核评价激励机制不完善。目前局D组虽然建立并实施了机关D建述职评议考核制度,但偏重于年终一次性集中考核,缺乏经常性、跟踪性的日常监督检查;具体到每位D员干部还缺少量化标准,一定程度上影响D建工作的质量和效果。四、下一步工作打算(一)在政治建设上持续下功夫。细化学习计划,抓实D组理论中心组学习,通过学习强国等学习平台,学深悟透新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神,用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、存在的问题一年来,党支部始终坚持和加强党的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,但对标上级党委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论学习深度不够,创新学习方式方法还有待加强。二是安全生产监督还有待加强,特别是职工对安全生产的意识还有待提高。三是作风建设还有待提升,在教育引领党员职工方面,还存在一定的“宽、松、软”现象,在“严管”与“厚爱”方面还有待提高。三、下步工作打算一是深化党的政治建设,坚决践行“两个维护”。党支部始终坚持以政治建设为统领,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上再下功夫,在入脑入心践行上再下功夫,切实用党的创新理论武装党员头脑。深化和巩固主题教育成果,结合学习贯彻党的二十大精神,组织开展党员述学、实践学习等多种学习教育活动,教育引导全体党员提高政治站位,筑牢理想信念根基,切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实主体责任,不断提升组织凝聚力。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,高标准落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,从严教育监督管理党员,高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作,加强党支部党建科学化标准化规范化建设,注重典型引路,积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员,进一步激发基层党支部的内生动力,使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆,促进基层党支部整体功能全面提升。
一是“D建责任压实”行动。构建“D委抓牢支部、支部严管D员、D员带动群众”机制,依托中心组学习、基层干部大会、集中培训等,面向全体D员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,把全乡各族人民的思想统一到D的二十大精神上来,力量凝聚到D的二十大确定的各项任务上来。二是“D务队伍赋能”行动。开展村“两委”干部技能提升培训班,搭建优质学习平台,学好技能、提高素质、补齐短板,带领“领头雁”外出学习先进经验,提升集体经济发展动力,为推动组织工作高质量发展提供人才保证。三是“D建基础过硬”行动。扎实做好D建促乡村振兴示范村、非公经济D支部建设、比武争星等工作。打造D支部质量提升工程2.0版,分领域制定实施细则,打造十星标杆D支部。点面结合创新突破,做到“一支部一特色”。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
三、下一步工作打算 (一)进一步落实管党治党责任。时刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设和推动x工作同谋划、同部署、同考核。各班子成员要严格落实“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任清单,建立健全责任分解机制,对主体责任层层分解,明确责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,实现主体责任层层压实。(二)进一步抓实廉政宣传教育。抓好党员领导干部的廉政学习,利用三会一课、主题党日、周一政治学习等组织党员领导干部深入开展廉洁教育,组织观看反腐警示教育片,引导党员干部牢固树立“不踩红线、不碰底线、不闯雷区”思想,严格约束自己的行为,扎实做好本职工作。(三)进一步加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”,落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到监督常在,形成常态;认真执行党内监督条例,着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督,突出对重点岗位、重点人员的监督和管理,提高干部拒腐防变能力。
二、存在的问题和不足分公司D委虽然做了一些工作,但也存在一些差距和问题。一是个别D支部对D建工作新形势、新要求把握还不够。对新时代D的建设新要求新规律研究不透,把握不准,载体不多、思路不宽,没能把握新形势下D建工作的特点。二是用D的创新理论成果指导实践、推动工作还有差距,欠缺用创新的思维方法解决问题,满足于按部就班、完成任务,结合D建工作指导生产经营上还有待提高。三是D务工作者质量标准意识树得不够牢,在有些工作中,还存在要求不严、不注意质量的情况,D务工作者的工作能力还需进一步提升。三、下一步计划一是进一步加强D员干部思想教育。坚持读原著学原文悟原理,认真研读D的二十大报告和D章,学习《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,采取多种教育相结合方式,抓好D员干部的政治理论学习,并将学习成效转化为推进企业发展的强大动力。
2024年上半年,在集团党委的坚强领导下,抓好*高质量生产,压实“联动责任”,以安全生产为根本,坚持“党建带工建促生产”的基本方向,突出组织政治功能,锤炼人才队伍,强化责任使命担当,凝聚精神文化力量,全面提升管理水平,以高质量全面从严治党的成效引领和确保项目建设高质量推进。现将2024年上半年工作开展情况报告如下:一、2024年上半年工作推进情况及主要做法(一)始终坚持以政治建设为统领,落实落细从严治党主体责任。一是坚持压实党建主体责任。严格落实公司党委议事规则、“三重一大”决策机制,累计召开*会*次,研究审议事项*余项。建立决议事项督办机制,按月通报落实情况。专题研究全面从严治党工作,累计召开党风廉政、意识形态、人才队伍建设等专项会议*次。
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