三、2024年工作打算2024年,全县纪检监察组织将聚焦主责主业,服务中心大局,认真履行协助职责和监督责任,协助县委一以贯之推进全面从严治党,纵深推进“六大行动”,深入实施“三大工程”,健全完善一项机制,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保市县“三会”明确的决策部署落实到位,以高质量纪检监察工作,为全面建设社会主义现代化县域保驾护航。(一)纵深推进六大行动。常态化开展听音问廉大走访、党声政情大宣传、亲商惠企大服务、矛盾问题大化解、村级事务大公开、贯通融合大监督“清风肃纪·正风护航”六大行动,真正实现党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、发展环境在一线优化。
(四)坚持“全周期管理”,一体推进“三不腐”。加大办案力度,以重点突破带动更加有力消除存量、遏制增量,做到有腐必反、有贪必肃,深查重点领域典型腐败问题,着力整治系统性腐败问题,始终保持高压惩治震慑常在;全面提升查办案件质效,加快问题线索处置,提高初核工作效率和成案率,对案件质量严格把关,确保案件事实、证据、程序正规化、规范化;以“时时放心不下”的责任感绷紧安全这根弦,发现安全风险隐患立查立改、全面整改,严防安全事故事件发生;扎实好查办案件“后半篇文章”,深化以案为鉴、举一反三,提高“一案三书三报告一建议”质量,健全并严格落实纪检监察建议提出、整改、督办、反馈工作链条,增强标本兼治综合效能,铲除腐败滋生土壤和条件;加强纪检监察建议反馈问题整改落实情况专项监督,对不整改、半整改、选择性整改、弄虚作假的严肃追责问责。
(三)纪检监察干部管理需要加强。县域内熟人社会特征明显,纪检监察干部大多是本地人或在本地长期工作,面对各种情面、诱惑、拉拢、腐蚀,一旦把握不慎,极有可能触红线碰底线甚至被围猎。同时,基层纪检监察工作任务繁重,干部身心长期得不到放松和休息,家庭责任无法顾及,心理压力较大,存在健康风险。2024年,全县纪检监察组织将聚焦主责主业,服务中心大局,认真履行协助职责和监督责任,协助县委一以贯之推进全面从严治党,纵深推进“六大行动”,深入实施“三大工程”,健全完善一项机制,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保市县“三会”明确的决策部署落实到位,以高质量纪检监察工作,为全面建设社会主义现代化县域保驾护航。(一)纵深推进六大行动。常态化开展听音问廉大走访、党声政情大宣传、亲商惠企大服务、矛盾问题大化解、村级事务大公开、贯通融合大监督“清风肃纪·正风护航”六大行动,真正实现党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、发展环境在一线优化。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。
一、主要工作任务完成情况及措施成效(一)提高政治站位,强化政治监督。分公司纪委始终坚持把政治监督摆在首位,以政治建设为统领推动全面从严治党向纵深发展。(二)强化责任意识,履行监督责任。分公司纪委注重加强党员干部员工责任意识的培育,组织召开党建暨纪检工作会议,明确工作任务,夯实各级工作责任。制定《落实全面从严治党“两个责任”监督责任清单》,夯实全面从严治党监督责任。与分公司领导班子签订《党员领导干部廉洁从业承诺书》6份,与各部室、各支部签订、《党风廉政建设责任书》16份,与党员干部及重点岗位人员《党员干部廉洁从业承诺书》215份,进一步夯实组织领导责任和党员干部责任,持续推动分公司党风廉政建设走深走实。(三)聚焦中心任务,突出重点监督。分公司纪委能够充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧紧围绕分公司中心工作,紧盯上级和分公司有关提质增效、堵漏增收、ETC发行、安全生产、员工食堂管理、巡察整改等重大决策部署和重点工作推进落实开展跟进监督检查,保障各项重大决策部署和重点工作落地落实,成效明显。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。始终把纪律规矩挺在管党治党、管企治企前沿,坚持有案必查、有腐必惩,加强对亏损项目、损公肥私、损公利己等问题的追责问责,切实维护企业正常生产经营秩序。
(四)社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,将大气污染防治作为重中之重,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动,巩固提升河长制工作成效,巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设,织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式,在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制,创新改进工作方法,严格落实领导包案制度,不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作,坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会,切实增强群众安全感。
(二)强化党的理论武装。坚持用新思想武装头脑。坚持深入学习A新时代中国特色社会主义思想,根据主题教育安排,制定理论学习计划,坚持集体研讨学习与个人自学相结合。充分运用“三会一课”“主题党日”“学习强国”等载体,不断丰富机关支部理论学习方式方法。科学分析研判意识形态领域情况,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,把握国庆节、“七一”等重大时间节点,有效防范处置意识形态风险隐患,及时分析解决党员思想问题,严把政治方向关,开展意识形态风险点排查,加强网络意识形态工作,开展意识形态教育。(三)强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格“三会一课”制度,抓实教育、管理、监督、服务各个环节。对各党支部理论学习和党建活动情况不定期进行督查指导,查看各党支部学习记录、干部职工的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
5.注重技术创新,全力提升技术管理水平。一是加强学习,增强业务能力,与时俱进。积极参加外部培训、组织内部培训学习,使管理人员掌握业务知识,有效提高业务管理水平。二是提升工程资料质量,确保资料顺利归档。加强培训,提高工程资料编制质量,确保项目竣工验收后三个月内顺利完成工程资料归档工作;加强痕迹资料的收集与管理,重抓原材料进场的质量管理痕迹。三是加强科技创新工作的推进,为项目提质增效。认真梳理四新技术应用清单,充分挖掘新技术新工艺,实现技术引领,为项目建设增效。四是全力以赴做好创优相关工作,实现过程创优,一次成优。加强与外部单位沟通协调,确保信息畅通,为创优工作铺垫基础;加强施工过程中资料收集、质量监管,邀请相关专家及行业主管部门进行过程指导,确保过程可控;加强施工过程中技术策划,针对各分项工程施工工艺提前谋划,确保一次成创。
(三)深挖潜力,持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产,紧跟交通厅项目的审批实施,力争实现厂区闲置资产的租赁增效;深挖现有资产潜力,继续完善对厂区的规划,增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求,持续内控体系建设,加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育,切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力;时刻将“防风险”作为公司发展底线,严格合同管理,严把贸易行为“三张表”的落实,精选贸易合作伙伴,严格落实应收预付账款管控措施,全力以赴将风险降到最低;持续强化企业精细管理模式,以全面预算管理为中心,做好预算的执行分析和跟踪监督,促进资源优化配置、降本增效。(四)完善奖惩,突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设,坚持内部培训为主,外部培训为辅,持续开展“干部上讲台”、制度宣贯,全面提升干部综合能力,努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训,努力提升职工业务素质和工作技能,为公司业务发展筑好人才支撑。
(一)主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元,奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。(二)提质增效,实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念,全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略,科学谋划各项业务应对措施,坚持多元化的业务拓展,在稳定现有优质业务的同时,积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式,切实提升业务效益水平,为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用,完善提升煤场管理措施能力,强化与合作伙伴的协助共赢,确保原煤+精煤业务持续平稳推进;二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接,持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务,进一步扩大市场份额与影响力;三是稳固提升酒泉焦化业务,深挖上下游潜力,力争打造煤化工基地亮点模式;四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台,积极对接上游资源,尽快开启化工业务合作;五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况,拓宽经营思路及经营品类;六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户,力争业务拓展取得新突破。
二是积极弘扬社会新风正气。依托共建单位人才优势,加强活动策划和供需对接,深入中心(所、站)开展特色化、专业化文明实践活动,最大限度提升共建活动实效。县级文明单位XX区科技局发挥科技优势,联合实践所、站开展“送科技下乡”文明实践活动13场。省级文明单位XX区市场监督管理局积极参与新时代文明实践中心举办的“公益集市”活动,志愿者为群众修理家用电器的同时,向群众宣传普及食品药品知识,深受群众欢迎。XX区芳华旗袍协会、武美艺术团、鼓乐队联合编排“倡导移风易俗、弘扬文明新风”文明实践文艺演出,在各实践中心(所、站)演出20场,把文化大餐送到千家万户。二、存在的问题(一)基层党建方面。一是基层党建与街道中心工作的深度融合不够紧密,存在党建、业务“两张皮”现象。二是抓党建工作创新意识不强。部分党支部书记缺乏党建创新意识,只抓“点”的选树,在“线”的延伸和“面”的拓展上做得还不够。三是工作亮点不够突出。
二是常态化开展农村房屋安全动态监测和安全隐患排查,确保农村低收入群体住房安全得到保障。组织乡村建设工匠培训班为农房日常维护与管理提供技术支持。做好传统村落、历史建筑保护利用工作。三是深入开展住建各行业领域矛盾隐患排查,减少信访隐患问题,将建筑领域矛盾纠纷化解在萌芽状态不断提升信访维稳工作规范化水平。4、深化市场管理,推动建筑业发展。宣传贯彻支持建筑业发展政策。开展房建和市政施工总承包企业信用评价动态更新工作,推动建筑市场、施工现场管理,营造诚实守信的市场环境。,定期走访企业,巩固提升企业统计人员业务能力,精准指导产值支撑材料准备;重点梳理企业工程业绩和规模,对符合资质标准要求的积极协助对接上级部门,简化办理流程,提高升级效率,不断提高建筑企业资质实力。
(四)强化三民工程延伸应用,聚焦智治赋能“关键点”抓实“邻礼通·三民工程”应用在城市社区居民中的使用活跃度和农村的推广全覆盖。做优做强“四平台智治中心”,健全完善“xx平安社区”应用,加快推进基层智治系统建设社会治理体系和治理能力现代化。同时,着力化解信访积案,对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理,深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动,制定和完善各类应急处置预案,坚决筑牢安全发展底线。大道至简,唯有实干。xx街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实,以各项工作的“出色出彩”交出一份xx街道高质量发展的“高分答卷”,为建设社会主义现代化新xx贡献xx力量!
(三)全力以赴抓好粮食安全工作。严格落实粮食安全党政同责要求,巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果,持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治,确保耕地流入流出占补平衡。针对耕地整治恢复地块,加大政策宣传、技术指导,做好复种复绿工作,进一步夯实粮食安全根基。引导各村利用补充耕地项目大面积地块流转发包种给植大户或农户,增加村集体经济收入。(四)统筹兼顾抓好乡村振兴工作。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,加强做好易返贫致贫人口监测和帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。围绕“农业+旅游”,加快农村产业融合发展,推动竹笋、红薯、凉薯、辣椒、藕粉农业品牌发展壮大,因地制宜发展乡村旅游等新产业新业态新模式,持续打造旅游特色名镇。
(四)坚持以民为本,在增进民生福祉上实现新突破。按时足额发放基本养老金、低保金,按规定发放价格临时补贴,保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶,做好受灾群众冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助,加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施,常态化开展健康教育,不断提升公共卫生服务能力建设。(五)树牢底线思维,在主动创稳上实现新突破。牢牢守住安全生产底线,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决遏制安全事故的发生。
(四)聚焦群众安全,全力推动乡村治理升级推行“党建+网格+数字化”乡村治理模式,全面铺开积分制、清单制、数字化典型经验做法。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,依法解决群众合理诉求。常态化推进扫黑除恶斗争,开展《民法典》宣传教育活动,抓好“八五”普法,坚决防范和打击各类违法犯罪。(五)聚焦党建引领,全面推进乡村组织振兴一是加强基层党建“五基三化”提升年行动和全面工作融合推进,长效化推进党支部标准化规范化建设,推动“五基三化”提升年行动走深走实。二是以“星级化”评比为载体,抓好开特村软弱涣散党组织整顿,加强基层党组织建设。三是加大党建示范点培育力度,总结提炼经验,以先进支部示范带动推动后进支部提升,努力促进党建工作提质增效。四是完善巩固现有村集体经济发展基础,积极探索新发展模式,推动太平镇沃美建筑工程有限公司的经营管理,盘活资产资源,积极承接农村财政奖补、革命老区和耕地补充等项目获取收益,实现良性发展。
(二)坚持实干快干,在推进项目建设上实现新突破。加快推进*樱桃产业园建设,做好梁园消防通道项目、中山街棚改后续建设工作协调服务,在项目推进中实行“清单式”管理,对影响项目建设的具体问题,建立工作台账、定期销号。(三)践行“两山”理念,在扮靓人居环境上实现新突破。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,结合区委“五看五比五促进”行动,对标“全面建设社会主义现代化美丽幸福新*”宏伟蓝图,以创建“国家卫生城市”为抓手,细谋划、出重拳,以“绣花”功夫、啃“硬骨头”的精神合力持续开展环境卫生秩序整治行动,全面推进全镇人居环境再上新台阶。进一步规范城市建房行为,加强居民建房管理,严厉打击乱占耕建房违法用地行为。
三是坚持依法行政,建设法治型政府。深入推进法治政府建设,始终运用法治思维和法治方式推动政府工作,严格执行重大行政决策法定程序,重大行政决策事项一律经集体研究决定,自觉接受乡人大监督,广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开,做好政务舆情回应,促进权力在阳光透明下运行,切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政,建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众,把实现好、维护好、服务好群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度,努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。(四)怀亲民爱民之心,尽为民惠民之责,确保社会事业和谐稳定。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
(三)聚焦群众关切,全力推动社会事业发展一是严格落实粮食安全党政同责要求,巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果,持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治,进一步夯实粮食安全根基,稳定粮食播种面积在9万亩以上,确保粮食产量不低于4.1万吨。加强镇村干部巡查监管职责,用好“邕护田”app开展网格“巡田”工作,严肃查处违法占用和破坏耕地行为,坚决扭转和遏制耕地“非农化”“非粮化”态势。持续加强对今年整治的1284亩耕地的监管力度,引进能人对大地块进行流转,发挥耕地最大效益。二是做好重点企业用工服务保障,合理开发乡村公益性岗位,推广以工代赈项目,落实“雨露计划+”就业促进行动,推进乡村工匠培育,力争脱贫人口就业800人以上。(四)聚焦群众安全,全力推动乡村治理升级
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