在2023年县委财经委员会上的讲话稿文档

同志们：会前，已经印发了全县资金争取和招商引资任务分解文件，县上对《招商引资考核办法》也进行了修订，即将印发。总体感觉，目标任务符合实际，考核指标设置科学，谋划提出的推进措施可行性和操作性都比较强。县委于书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 第一，用足“超常规”办法抓争取，切实解决“缺钱干”的问题去年以来，我们把项目作为“生命线”工作，严格落实项目争建联动机制，常态化“跑市进省”衔接争取，争取落实的中央预算内投资、地方政府专项债券、一般债券资金分别同比增长*%、*%、*%，有力拉动了固定资产投资增长，充分体现了资金争取对项目建设的重要性。近期，市政府下达了今年经济增长目标，我县固定资产投资增速任务*%，一季度*%。要实现这一目标，必须在资金争取和项目建设上实现更大突破，特别在目前县财政举步维艰的情况下更是如此。各乡镇、各部门务必要把工作的着力点放在多争勤跑上，在做好“三通”上下足功夫。要向上疏通，今年，中省资金投向和重点主要有三个方面：一是中央预算内项目资金方面，主要围绕农林、水利、以工代赈、生态环保、社会发展、保障性安居工程、排水防涝设施建设、经贸、产业、煤炭、农村电网巩固提升*个小类。

同志们：这次大会，是新年伊始县委、县政府召开的一次全局性重要会议。主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，全面总结2022年经济工作，分析研究当前经济形势，安排部署今年经济工作，动员全县上下坚定信心，鼓足干劲，立足新起点，明确新目标，开启新征程，推进新跨越。下面，我主要讲三个方面的问题。一、总结成绩经验，以更加振奋的精神引领转型跨越正确分析和研判形势，是做好当前工作的前提和基础。我们既要准确把握时代经济发展的大趋势，看到蕴藏的机遇和危机，以做到趋利避害；也要清醒认识自身发展的方位、定位、进位和争位，为取得经济建设的新跨越掌握工作主动权。一要准确把握当前经济运行特点，科学判断发展趋势。2022年，县委、县政府集中力量谋大事、抓典型、创亮点，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了新的进展，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。一是速度与效益同步提升。全县地区生产总值达到XX亿元，同比增长XX％；规模以上工业增加值、固定资产投资总量位居全市前列；城乡居民收入分别达到XX元和XX元，增速高于全省平均水平，实现了经济快速增长，效益大幅提升。二是基础与结构双双改善。实施50万元以上重点建设项目XX项，完成投资XX亿元，创历史最好水平。农业特色产业规模和效益不断提升，旅游、商贸等第三产业开发迈出新步伐，完成税收XX亿元，同比增长XX％，基础进一步夯实，结构更趋合理。三是经济与社会协调发展。

第一，要抢抓文旅发展难得机遇。要抢抓有序放开跨省旅游机遇，今年*月底，国家文化和旅游部制定印发了《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》，将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县（区）域，我们要抓住机遇，全力恢复旅行社及在线旅游企业的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，促进旅游市场快速复苏回暖。要抢抓成功举办旅发大会扩大影响机遇，突出抓好*条旅游精品线路、节庆活动、旅游产品等培育。上半年，我们推出了“*人游*”活动，全州*家景区免门票一个月，效果很好，还要继续开展。要抢抓暑期学生旅游高峰期和全省干部职工*月份集中休年假机遇，学习借鉴其他地区的经验做法，研究具体“引客入州”政策措施，点燃*旅游市场。　　第二，要及时兑现旅游纾困政策。上半年，国省州针对文旅行业恢复发展出台了系列政策措施，今年州里已安排旅游纾困专项资金，各相关部门要认真梳理，兑现落实国家、省州出台的系列帮扶政策。要加强上级专项资金申报，力争获得更多国省政策支持。要盘点评估现有政策落实情况，进一步摸排受疫情影响较大的餐饮、住宿、交通运输、文化旅游等服务业企业名单，专项制定帮扶措施，帮助困难企业渡过难关。要强化部门联动，结合干部联企“送政策、解难题、优服务”和“银行行长进园区”活动，提高政策直达性、扩大受益面，确保惠企政策精准直达快享，助推文旅产业加快复苏发展。　　第三，要精准组织开展市场营销。作为首届湖南旅游发展大会的系列活动，近期，*驻华外交官“发现中国之旅”走进*州，*的美景和文化给他们留下了非常深刻印象，来自朝鲜、泰国等*个国家的*位驻华外交官及代表对*文旅纷纷点赞，希望以后有机会还能再来。要抢抓全省旅发大会宣传热度，开展好神秘*“盲盒”快闪，旅游线路评选等州旅发大会会后活动和“周游三湘 就来*”推广活动。要组织客源市场营销“小分队”，在长沙、广州等重点客源城市开展精准营销，与重庆、湖北、广东等地洽谈合作细节。鼓励各县市区围绕旅发大会、暑期旅游市场策划各类营销活动，办好湖南省夏季乡村旅游节、*旅拍节第节庆活动，营造浓厚宣传营销氛围。要树立全州“一盘棋”思想，强化整体形象包装，建立健全全州旅游宣传互推、智慧旅游、旅游通达、零客互推、利益共享等保障机制，改变过去各县市区文旅宣传互推“各自为政”力量分散的现状，加快构建旅游联动发展大格局。同时，要加大文化旅游资源整合，加快组建州级文化旅游投资集团公司，加大文旅龙头企业引进和培育力度，支持文旅企业参与市场竞争、不断做大做强。

一是县域经济稳步推进，交出了一张稳中有进的合格答卷。经济指标稳中向好，全年地区生产总值完成*亿元，同比增长*%；财政总收入达*亿元，同比增长*%；全体居民人均可支配收入达*****元，同比增长*%；*项指标增速排名全市前列，其中，房地产开发投资、商品房销售面积、全社会用电量、工业用电量增速位列全市第*，进出口总额增速位列全市第*。特色产业快速发展，建成省市级现代农业产业示范园**个，获评“全国绿色食品原料标准化生产基地县”，**牧业获评国家级农业龙头企业，**被评为全国农业产业强镇；引进高新技术企业*家，全县规模以上工业企业达到**家，规模工业总产值同比增长**%；年接待游客突破***万人次，实现旅游综合收入**亿元；风力发电量达**亿千瓦时，实现销售收入**亿元；全县电子商务交易额达**亿元，农产品网络销售额达*亿元。重点项目全面推进，全县**个重点项目加快建设，其中*个市重点项目完成投资年度计划任务***%

宣传思想工作以学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神为主线，开展了系列宣讲活动，县委理论学习中心组被评为全省党委(党组)中心组学习规范化建设成效显著单位;组织了庆祝建党99周年系列活动，县融媒体中心“中央厨房”全面建成，《XX》荣获全省“五个一”工程奖，《XX》全国公映，全县干部群众团结奋进的干事氛围更加浓厚。　　政法工作以扫黑除恶专项斗争为重点，着力破案攻坚、打伞破网、打财断血，打掉X个黑社会性质组织、X个恶势力犯罪集团、X个恶势力犯罪团伙、X个“保护伞”，建成X个新时代“枫桥经验”中心警务室，扫黑除恶得到中央督导组的高度肯定，获得“全省扫黑除恶专项斗争工作先进县市区”。

XX县委统战部坚持把开展主题教育同推动统战中心工作结合起来，推动主题教育成果扎扎实实转化为解决难题、改进工作的实际成效。推动发展突出敢为善为。X月XX日-X月XX日，XX特色专业镇·XX玻璃器皿招商引资暨产业推介会在第XXX届中国进出口商品交易会（广交会）现场举行，工商联会员企业XX余家玻璃器皿企业参会，初步统计，广交会期间参会企业已与客商达成合作意向超XXXX万美元。履职尽责突出抓好落实。县工商联携手县农商银行组织召开政银企对接会，详细推介了适合县域企业发展的信贷产品，XX户企业负责人签订授信意向书、颁发了授信牌，签约金额达XXXX万元。服务社会突出求深求实。医疗系统外知识分子联谊小组结合“安全生产月”宣传主题在XX昭馀广场开展了宣传义诊活动，XX余名医疗系统外知识分子为XXX余名群众进行了义诊，送医送药送健康到群众家门口，为方便群众看病问诊贡献统战力量。

紧扣经济建设中心。×、×、×三位委员，分别就推进民营经济创新发展、加快产业转型升级、优化营商环境等方面作了很好发言；×委员围绕乡村振兴主题，提出了“推动能人回乡创业项目落地”的合理建言；×委员围绕×跨江合作战略，提出了“区域一体、同城发展”的中肯意见。这些委员的发言，聚焦高质量发展的主题，聚焦“三化三区”发展战略，充分体现了政协委员服务中心的大局意识和政治担当。

（三）善拼还要善抓重点。抓重点，也就是说要抓住关键。工作千头万绪，情况千变万化，需要处理的矛盾也越来越多，作为领导干部要懂得抓重放轻，抓大放小，抓急放缓，分清主次，如果不是这样，而是样样都抓，那结果只能是什么都不抓、抓也抓不好。当前，我们的工作重点主要体现为筹措建设发展资金，征地拆违与报批，招商引资、园区建设与项目建设，打造循环经济示范县，新农村建设与改善民生，旅游产业与文化强县建设（包括醒狮广场、孔园等），机关作风效能建设与搞好优质服务，信访维稳与治安整治等九个方面。我们一定要紧紧盯住这些工作重点不放松，想方设法逐个击破。要牢牢抓住“牵一发而动全身、下一子而活全局”的重点工作和关键环节，采取有力举措，着力推进，做大做优经济蛋糕，为实现争当全市县域经济发展的龙头目标作贡献。

同志们：今年以来，面对严峻复杂发展形势，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、全面、准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚决落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，按照区委要求，稳字当头、稳中求进，科学统筹疫情防控和社会发展，各项工作取得显著成效，经济运行稳中向好、稳中有升，取得“开门稳”“开门红”。一季度，实现地区生产总值208.7亿元、增长6.1%，增速比全国和全市分别高1.3、0.9个百分点，排名全市第10，连续4年居全市前十，排名全市第12，顺利实现争先进位。总体呈现四大特点：一是工业经济平稳运行。工业“压舱石”作用愈发凸显，占DP比重54.4%，同比提高3.5个百分点，拉动DP增长3.6个百分点，对DP增长贡献率为59.4%。钢铁冶金、化工医药、新材料新能源产值分别增长2.9%、75.6%、28.2%，规上工业总产值实现358.2亿元、增长20.4%，规上工业企业利润总额达25.6亿元，税收增长23.1%。工业用气、用电分别增长51.3%、增长1.5%。二是项目投资精准发力。签约项目19个，合同引资183亿元，其中市外合同引资46.9亿元，引进百亿级项目1个、十亿级项目2个，9个战新产业项目签约落地，占工业引资总额35%。纳入市级重大项目28个、年度计划投资108亿元、总量居全市第三，其中4个项目被选列为全市百项重点关注项目。

一、对仗句1.岁序易，华章新2.粮食稳，天下安二、对仗词1.谋其政、履其责、成其事2.强龙头、补链条、聚集群3.经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账4.政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关5.新思路、新观念、新办法、新举措6.控增量、减存量、防变量、提质量7.大视野、大格局、大情怀、大担当8.网格化、社会化、法治化、精细化、群众化四字式一、对仗句1.事在四方，要在中央2.日月其迈，岁律更新3.时序更替，华章日新4.日月其迈，岁律更新5.光阴流转，四季更迭6.铢积寸累，日就月将7.新故相推，日生不滞8.岁月安好，静待花开9.行远自迩，初心如磐10.律回春渐，新元肇启11.乡音难改，乡情难忘12.梧桐茂兮，凤凰来栖13.政以才治，业以才兴14.金牛辞岁，瑞虎迎春15.风云激荡，沧海桑田16.山水万程，步履不停

同志们：刚才，听了大家的发言，各位常委同志根据民主生活会的安排做了自我对照检查，同时，对每个常委同志都进行了批评和自我批评。刚开始的发言画像不准，但后面感到辣味十足。总体感觉这次民主生活会准备充分、安排紧凑、主题鲜明，大家的发言联系实际，思考深刻，讲认识、谈体会，摆问题、找不足，出主意、提建议，开诚布公、坦诚相见，既交流了思想、增进了团结，又指出了问题、明确了改进方向，思想得到了升华，是一次质量较高的民主生活会，开得比较成功。主要有以下四个特点：一是会前准备扎实充分。从督导情况看，**县委常委会班子为开好此次专题民主生活会做了充分准备，会前认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及中央和省市委关于民主生活会的各项要求，并通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，多层面、多渠道征求了各方面的意见建议。

（四）组织特色活动，党建带群团联动促发展。在分公司组织的带领下，充分发挥分工会、团总支等群团组织作用，以保障职工权益、服务企业发展、创新创优工作为重点，党群工作主动融入中心、服务大局。今年以来，党组织带动群团组织、联动业务工，在规定动作中设计特色活动、在学习研讨中融入工作实际、在党群活动中彰显创新融合。一是精心组织主题党日活动。先后组织开展主题党日活动6次，把主题党日活动和政治学习、党员表率、重点工作推进等融合，真正把党建活动融入主责主业，提升组织凝聚力、促使党员发挥先锋模范作用，不断激发基层党建新活力。二是创新开展特色共建团建活动。与*支部联合开展主题党日暨义务植树活动，赴*公司开展团建活动，与*支部共同开展党建引领谋发展携手合作创共赢“迎七一”支部共建活动。通过党群联动、生动活泼的融合式创新活动，激发了全员红心向党、砥砺向上的正能量氛围，提振了大家的精气神，组织的向心力得到彰显。

一、认清大局形势，强化责任担当，高度重视督查落实工作　　中央和省、地已连续三年组织开展大督查工作，其密度、广度、深度和严肃性、时效性均逐年递增。并且从我县实际看，县委、县政府近几年均将督查工作摆上了重要位置，每年年初都紧紧围绕全县“两会”精神和《政府工作报告》，精准制定重点工作任务督查分解表，在推进民生实事和各项重点工作任务中，发挥了重要作用。这些都充分说明了督查工作的重要性和各级党委政府对任务落实的高度重视，对此我们必须要有清醒和深刻的认识。　　第一，加强督查是保持科学发展的本质要求。强化督查是推动落实县委、县政府重大决策部署的关键环节，是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段，也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。各单位、各部门要从讲政治、讲大局的高度，把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，切实履行抓好工作落实的责任，有力推动县委、县政府的决策部署落到实处。　　第二，加强督查是检验执政能力的重要标准。科学决策是各级领导对客观规律的认识和总结，落实是决策的出发点和归宿。督查把决策和落实有机的联系在一起，三者构成了领导工作最本质的内容。抓督查落实，就是把科学决策转变成为人民服务的具体实践，如果重部署轻落实，甚至敷衍塞责，弄虚作假，就会失信于民，也就违背了为民服务的宗旨。　　第三，加强督查是转变工作作风的迫切需要。认真做好督查工作，对确保政令畅通、提高工作效率、密切联系群众具有重要意义。要发展，就要把求真务实体现到各项工作中去，见诸行动、取得实效。但目前布置多、检查少、落实难，仍是领导工作中的一个薄弱环节。为此，各单位、各部门务必从改进工作作风、切实为民办实事的高度，把联合督查工作纳入重要工作议程，抓实抓好。

三、以廉为守，严防死守“防火墙”在日常工作和生活中，我严格执行中央“八项规定”精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，从具体工作做起，努力用廉洁建设的有关规定约束和规范自己的言行，在思想上筑牢防线，做到党纪国法要求不做的坚决不做，要求别人不做的自己坚决不办。时刻绷紧廉洁自律这个弦，严格按照法律规定行使权利、履行义务，绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法等违纪违法的情况，为广大党员干部做好思想和行动上的表率。四、存在的问题（一）推动党支部标准化、规范化建设措施力度不够，在打造党建活动阵地措施不多，导致承载、服务能力不强。（二）纪检监察干部队伍人数不足、全为兼职、经验缺失、专业性不强，影响了纪检工作的精准开展；纪检监察业务知识系统培训少，培训渠道单一；开展廉政教育，加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够，影响力不高。

创新发展旨在促进人的全面发展和社会全面进步。创新，归根结底是作为主体的人的创新。人是社会发展的主体，人民群众是历史的创造者、社会发展的直接推动者和社会变革的决定力量。把创新作为引领发展的第一动力，就是强调发展依靠推人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，大力激发、挖掘人的潜能，使其转变为推动经济社会发展的现实能力和第一动力；让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。

同志们：过去的一年，大家干的很充实，走的很坚定，拼的很努力，各条战线成绩斐然。今年随着疫情防控政策优化，拼经济、争项目、抢招商也已经成为全国各地开局的共识，就我省来说，上班第一天，就组织开展了第七期“三个一批”活动，第二天，市里又接着召开全市项目建设和招商引资动员大会，通过这几天的高密度工作，都充分释放出一个信号，今年注定是奋力拼抢、紧张忙碌的一年，也必将会成为硕果累累、充满喜悦的一年。今天，我们召开2023年全区项目建设和招商引资动员大会，就是要动员全区上下进一步树牢“争”的意识、焕发“抢”的斗志、拿出“拼”的行动，项目为王抓投资，开足马力拼经济，确保实现“开门红、全年红”。下面，我讲四点意见。一、全面发力拼项目坚持一切工作向项目发力，一切要素向项目集中，一切服务向项目聚集，迅速发起项目建设新攻势，强劲注入振兴发展新动能。一要做实项目谋划储备。经过优化调整，今年全区首批谋划项目X个，总投资X亿元，年度计划完成投资X亿元。实事求是的说，我们的项目盘子还不够大，总投资仅占全市的6.7%，年度计划完成投资仅占全市的6.2%。要支撑全年经济增长7%以上的目标，我们必须持续加大项目谋划包装储备力度，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地、大小项目百舸争流的生动局面。

同志们：这次全委会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和省委、市委全会精神，以及全总十七届七次执委会、省总十四届七次全委会精神，总结前期全市工会工作，部署*年工作任务。会前，我们集中几天时间，开展工会工作拉练，到各县(市、区)现场看、现场学、现场比、现场评，各地都端出了“硬菜”、亮出了“答卷”，呈现出比学赶超、奋勇争先的良好精神状态和生动发展局面。这次拉练一共安排了*个点位，由于时间原因，我没有全程现场参加，但相关资料我都认真看了。通过这次拉练，我总体感到各县(市、区)工会的工作是用了心的，成效是明显的。一是产业工人队伍建设改革有力度。各地产改工作思路清、行动快，企业产改各具特色，亮点频出，产改工作氛围良好。*区*新能源有限公司工会开展了一系列首创性、探索性的产业工人队伍改革实践，取得了企业和职工双赢的效果；*工会深入推进产业工人队伍建设试点改革，取得了阶段性成果，先后获得全国模范和谐劳动关系企业、全国厂务公开民主管理示范等荣誉。

同志们：新春伊始，万象更新。今天正月初七，是节后上班的第一天，我们在这里欢聚一堂，共商某某事业大计。借此机会，我代表局党组向大家致以新春祝福，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福！这个会既是收心会，又是打气鼓劲会。经过了春节假期，大家的身心得到了休息、休整，希望大家能以信心百倍、充满活力的状态迅速投入到新年的工作中，抢抓时间，务实创新，扎实工作，为今年各项工作任务开好局、起好步。下面，我讲三点意见。一、收假收心，立即进入工作状态某年我们安排了多项重点工作，任务比较繁重，要求大家马上从假期的气氛和状态里走出来，按照年初确定的工作思路、目标，全力推进各项工作有序开展。在这里，我想给大家鼓好“四股劲”：一是拼劲。困难面前勇者胜。某年我们要想取得优异的成绩，就必须要发扬“犯其至难而图其至远”的精神，标准不变，作风不改，拼劲不减，脚踏实地，埋头苦干，锲而不舍，狠“拼”狠“钻”，就能把目标变为美好的现实。

(一)学习上为同学服务，让同学们能轻松学习在这新的一年同学们面临就业和考研的选择，有的同学在这两者之间摇摆不定，大家都感觉压力很大，感觉很迷茫。在生活上为了给同学们营造一个良好的轻松学习环境，在班委的商讨下决定3月中旬会举行一次春游，作为学委我会积极调动同学们让他们加入活动中，给同学们繁重的学习一次减压，让他们有一个好的愉快的开端。在学习上：为同学们建立好的考研和考公务员的交流平台，及时有效传递信息，关注教务处文件，将一些报考信息、报告讲座等及时的通知到每一个同学；关注社会动态紧跟时代步伐，通过上网搜索，将考研和公务员之类的考试信息及时和同学们交流共享，提高大家的就业意识和竞争能力。关注班级的每一位同学的学习情况，多与同学交流，了解班级同学在学习中所遇到的问题。对于可以解决的积极协助解决，问题严重的就征求老师的意见。

一、加强领导，明确标准，实现“一盘棋”。坚持一手抓制度建设，一手抓具体落实，确保好的制度有好的成效。一是快速部署动员。创建任务明确后，我县第一时间制定方案，组织召开全县“统战工作书记联系点”建设动员会，通过业务辅导、现场观摩，不断增强乡村两级责任意识，着力挖掘资源、明确方向、推动创建。二是迅速摸清底数。组织力量深入村组、企业、寺观教堂等，调查梳理辖区内的非公经济、新的社会阶层、民族宗教、港澳台侨及乡贤等统战资源，认真归纳、整合、分析，找准创建工作的结合点和着力点。三是从速确立标准。结合统战“一乡一品”创建经验做法，明确工作标准，按照“八有”要求，着力打造有统战力量、有骨干队伍、有工作阵地、有制度规范、有档案资料、有宣传氛围、有主题活动、有工作品牌的联系示范点。