(一)动员部署协调有序自“作风能力提升年”活动开展以来,2月28日我局迅速召开班子会议,第一时间传达学习xx市“作风能力提升年”活动动员会议精神;3月24日,局班子在抗疫一线召开会议,传达学习周科书记在全市“作风能力提升年”动员会议上的讲话精神和市委相关工作要求,领会核心要义,研究制定《xx市统计局关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》,成立“作风能力提升年”活动领导小组,明确责任分工,加强组织领导,并以临时党支部会、视频会等方式,在一线召开“作风能力提升年”活动动员会议,要求全体干部职工提高政治站位,以“作风能力提升年”活动为契机,着力提高科学研判能力、综合分析能力、组织协调能力、快速应对能力。(二)聚焦“大学习”,提升统计修养我局将“作风能力提升年”活动与学习xx市第十三次党代会精神、学习发扬抗疫精神、开展年轻干部定制化警示教育等相结合,先后开展党组理论中心组学习3次、作风能力提升年专题主题党日4次、党组书记讲党课3次,交流研讨1次,进一步提升了统计政治站位,增强干部政治意识;充分利用学习强国、统计大讲堂等线上平台,进行政策理论学习和业务知识学习,定期开展机关知识测试,巩固学习成果。
(一)因材施教,在调研培训中抓好工作落实。充分发挥创建提升专项组作用,一方面坚持常态调研,通过开展调研了解各地各单位工作进展情况、存在问题、意见建议,并提出务实管用的指导性意见,不断促进工作取得新成效。另一方面加强日常培训,着力解决各地各单位对创建提升工作理解不深不透,落实不严不细等突出问题,及时针对各地各单位存在的共性问题,组织开展专题培训学习,指导各地各单位针对存在问题及时整改,确保各项工作扎实有序推进。(二)层级带动,在学思践悟中提升能力素质。引导各级干部职工加强理论学习,深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神,系统掌握贯穿其中的道理学理哲理,立场观点方法,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;指导各地各单位加强谋划设计、丰富主题内容、创新方式方法,不断提高“业务大讲堂”质量,切实提升干部职工业务能力水平,同时引导干部职工着眼于理论的灵活运用,实践理性思考,不断把学到的新知识,新技术、新理论与实践相结合,有效提升工作能力。
县级筹资458.248万元,用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算(一)存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后,现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因,应急救援队伍能力提升还有差距,尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱,实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。(二)下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面,加强部门沟通协调,加快建设进度,争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面,力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式,在2024年有较大提升。
三、下一步工作计划下一步,住建支队将以此次专项行动为契机,进一步巩固作风建设提升年活动成果,按照标本兼治原则,建立完善问题整改长效机制,切实以作风建设带动执法工作质效全面提升。一是注重学习,强化教育。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习新时代中国特色社会主义思想,引领干部职工以高度政治自觉、务实的作风和专业的素养,贯彻落实好市委市政府和局党委的各项重大决策部署,以更大的作为推动住建事业高质量发展。积极探索住建执法工作发展的新思路、新途径、新举措,推动住建执法工作登上新台阶。二是加强监督,狠抓作风。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传,坚持抓巩固与防变异并举,加大监督检查力度。认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。进一步抓好执法平台应用与推广,加快推广应用“互联网+执法”智慧执法新模式,确保执法全过程留痕,持续加强党内监督、民主监督和舆论监督,让执法全过程在阳光下运行。
一是理论学习的广度不够。虽然能够按照活动安排,积极开展各类学习活动,但还存在按要求机械式的组织开展学习,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对党的创新理论的丰富内涵与核心要义深刻领会不足,缺乏更深层次的学思践悟,做到融会贯通。二是创新活动的维度不够。能够按照省市有关部署及活动方案要求做好“规定动作”,但立足区情“自选动作”创新不够,在推进能力作风由“虚”向“实”,在强化问题整改由“浅”入“深”,在开展专项治理由“表”到“里”还有待进一步加强。三是工作推进的力度不够。虽然各项工作都按部就班,有序开展,但由于受疫情等各种因素制约,部分单位部门在工作推进、任务落实上出现参差不齐,步调不统一问题。四是成果转化的深度不够。部分单位部门党员干部对如何结合工作实际,达到学思用贯通,知信行统一,办法还不多、成效还不明显,还需持续深化学习和践行。
(三)实施效果。从2021年“7.16”洪灾、2022年“8.26”森林火灾等历次灾害和险情应对处置中,XX县县镇村三级各类应急队伍能冲锋在前,救民众于水火,灭山火于万险。但是也还存在着应急队伍人员和装备不足、实战能力不足、应急救援处置机制需进一步完善等问题。三、资金投入及使用情况三年来到位省级应急救援能力提升行动计划专项资金129万元,其中29万元用于应急通讯装备采购,50万元用于应急综合保障车辆采购,另50万元作为指挥场所建设资金尚待进一步合理使用。县级筹资458.248万元,用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算(一)存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后,现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。
(一)统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够,基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表;二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高,部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等;三是镇级专职统计员太少,基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限,数据客观性难于保障。(二)部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切,数据信息没有完全衔接,在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。(三)统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖,按部就班,缺少灵活主动,缺乏创新思想,使得工作活力和干劲不足,工作中的老问题也没有得到很好解决。
一是理论学习的广度不够。虽然能够按照活动安排,积极开展各类学习活动,但还存在按要求机械式的组织开展学习,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对党的创新理论的丰富内涵与核心要义深刻领会不足,缺乏更深层次的学思践悟,做到融会贯通。二是创新活动的维度不够。能够按照省市有关部署及活动方案要求做好“规定动作”,但立足区情“自选动作”创新不够,在推进能力作风由“虚”向“实”,在强化问题整改由“浅”入“深”,在开展专项治理由“表”到“里”还有待进一步加强。三是工作推进的力度不够。虽然各项工作都按部就班,有序开展,但由于受疫情等各种因素制约,部分单位部门在工作推进、任务落实上出现参差不齐,步调不统一问题。
三、下步工作打算(一)突出党建引领,坚定不移推进全面从严治党。一是坚持以党的政治建设为统领。把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化党史学习教育成果,悟思想、办实事、开新局,引导党员干部加强党性修养、锤炼政治品格。二是压实管党治党责任。认真落实从严治党主体责任和”一岗双责”,加强廉政教育和廉政风险防控,推动全面从严治党向纵深发展。三是推动过硬品牌建设。坚持党建先行、价值引领、业绩领先、责任担当、示范带动的工作思路,打造信念坚定、绝对忠诚、敢于担当的统计工作队伍,擦亮”精诚统计工匠精神”统计品牌。(二)转变服务理念,提升统计服务水平。一是预警监测精准高效。每月做好主要经济指标行业横向、时间纵向的比对分析,着重分析存在的问题和短板以及增长点,提出前瞻性、针对性的对策建议,便于相关业务主管部门找到问题,找准差距、精准发力,为县委县政府当好参谋提供决策服务。
四、今后发展提出意见与建议(一)加强业务培训,提升能力素质。一是鼓励和支持统计人员积极参加在职学历教育和统计专业技术资格考试,不断提高县区局领导班子作文化层次和统计业务能力。二是创新培训方式。通过开展县区间、市县(区)间“走出去”的跟班学习、挂职锻炼,以及协作交流、经验互享等方式,互相吸收学习好的统计经验和统计工作方法,切实拓宽统计专业人员眼界,有效提高统计业务能力和水平。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、统计分析写作、计算机分析应用、素质教育等方面,对现有领导加强统计业务培训,提升从事统计业务工作的能力。四是扎实开展统计服务“大比武”活动,发挥示范引领作用,营造全市统计系统“改作风、办实事、优环境”浓厚氛围。
先后开展“环境治理”“学雷锋”“社区”志愿服务活动30余次,使文明创建活动真正落到实处;充分利用中华民族传统节日和国家法定节假日,组织开展春节慰问、清明祭扫、红色教育、知识竞赛、文艺晚会等系列活动,持续推进统计文化建设和机关精神文明建设。六、乡村振兴,统计助力,有效激发农村发展活力今年以来,统计局高度重视驻村帮扶工作,多次听取驻村帮扶汇报,局党组班子每月到村开展专题调研,协调120米扬程大功率水泵一台,解决群众灌溉难题;推动支部共建,局党支部和帮扶村党支部联合开展主题党日和讲党课活动,进一步提升支部党员农村工作能力和水平;全面推进巩固脱贫攻坚成果工作助力乡村振兴,持续推进产业就业发展升级,发动单位和社会力量为村里蔬菜大棚寻找承租人,解决村里经营难题;持续开展防止返贫致贫监测帮扶,今年先后为5名群众解决就业问题、3户群众提社会救助。
四、科学管理,建好队伍,着力构造素能型文明机关修订完善《X市统计局绩效考核管理制度》,出台《进一步加强机关效能建设意见》,各科室围绕市委重点工作,结合自身职能职责进行周总结、周计划,建立周信息、月专报、季分析报告工作机制,按照“13710”工作方法,推动工作落实,提升工作效率;建立常态化周绩效管理措施,全局干部职工每人每周按照局机关绩效管理办法,结合工作实际及考勤等相关情况填写周绩效考核得分表,充分调动干部干事创业积极性,真正做到想干事、能干事、会干事;建立完善《X市统计局学习制度》,制定《X市统计局建设学习型机关活动方案》,开设“周五”课堂,重点围绕讲政治、讲业务、讲法律、讲文化、讲写作,精选课题,采取领导干部带头、职工轮流、专家辅导的方式,打造高素质专业化的干部队伍,锻造统计“精兵”。至目前,已举办“周五”课堂6期,专家讲座5期。五、创文创卫,统计先行,推动创建工作落实落细
培训了281人次。四是进一步加强统计执法队伍建设,我局在已有两名人员取得统计执法证(有一人待发证)基础上,今年初上报两名备考人员参加2023年的执法资格考试,统计执法队伍有望得到进一步加强,以更加有效的发挥统计监督检查职能。四、下一步工作计划在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到统计法制工作开展还存在一些问题:一是统计法治宣传还不够广,普法形式还比较单调;二是统计执法信息化建设水平还不够高,统计执法系统还不够完善;三是统计服务还不够周全,业务培训亟待加强。四是法制工作人员业务学习需要加强。下一步,XX统计局严格按照上级和旗委政府的工作部署要求,继续加强自身素质建设,加强执法队伍建设,提高统计工作的本领和依法统计的能力,严格开展统计监督检查工作,切实把法制精神贯彻到统计工作中,积极做好统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责等对接协调,形成全旗防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势,不断提高统计数据质量,推动全旗统计工作高质量发展。
1、聚焦管党治党,落实主责抓主业。每月召开党组会和中心组学习会,坚持第一议题学习制度。主持召开党建工作专题会议x次,召开党风廉政建设会议x次,召开支委会专题研究党建工作xx次;组织班子成员开展中心组学习3次,坚持每月x号高质量开展党日活动。党史学习教育开展以来,共组织各种形式学习2次。 2、夯实基层基础,明晰标准强堡垒。一是深入推进党支部标准化建设和标杆基层党组织创建。二是配齐支部班子,健全组织活动,于x月份顺利完成支部委员补选,并明确新的支委分工;结合股室设置合理划分x个党小组,规范小组活动,细化内容流程;根据实际情况组织为退休老党员开展送学上门。
(五)聚焦统计基层,在统计基层基础上实现新突破。一是强化业务培训。积极邀请国家、省、xx市统计工作专家到我市开展统计业务培训,全市统计人员队伍的专业素养、法治思维得到持续提升。二是强化基础设施建设。分专业印发了《统计“两个工作规范”指导手册》,组建四个规范化建设督导组,对全市各镇(街道)及一套表联网直报企业集中进行了督导检查,各类统计台账逐步建立健全,硬件设施明显改善。3月份,顺利通过了省市基层基础规范化检查验收。(六)聚焦文明创建,在铸就文明之魂上传播正能量。结合全市住宅小区和背街小巷整治工作,对分包社区和“三无”小区进行集中提升改造,被市创建工作指挥部表彰为“住宅小区整治”和“背街小巷整治”工作先进单位。二、上半年工作存在的问题尽管2024年上半年各项统计工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的工作要求还存在一定差距,主要表现在:一是统计执法队伍建设不全。统计执法人员较少,工作人员取得统计执法证仍未突破“零持有”窘况。二是监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善,监督职能发挥还不够明显。
先后开展“环境治理”“学雷锋”“社区”志愿服务活动30余次,使文明创建活动真正落到实处;充分利用中华民族传统节日和国家法定节假日,组织开展春节慰问、清明祭扫、红色教育、知识竞赛、文艺晚会等系列活动,持续推进统计文化建设和机关精神文明建设。六、乡村振兴,统计助力,有效激发农村发展活力今年以来,统计局高度重视驻村帮扶工作,多次听取驻村帮扶汇报,局党组班子每月到村开展专题调研,协调120米扬程大功率水泵一台,解决群众灌溉难题;推动支部共建,局党支部和帮扶村党支部联合开展主题党日和讲党课活动,进一步提升支部党员农村工作能力和水平;全面推进巩固脱贫攻坚成果工作助力乡村振兴,持续推进产业就业发展升级,发动单位和社会力量为村里蔬菜大棚寻找承租人,解决村里经营难题;持续开展防止返贫致贫监测帮扶,今年先后为5名群众解决就业问题、3户群众提社会救助。
一、聚焦固本强基,组织力显著提升 一是加强组织领导。第一时间召开作风建设年动员大会,传达会议精神并就主题年工作开展进行部署要求。围绕“内强素质、外树形象”工作主线,对标对表《关于加强作风建设打造创业城区的实施意见》,制定街道《关于加强作风建设助推高质量发展行动方案》《典型创建活动实施方案》《干部量化考核实施方案》《xx街道工作人员日常管理工作》等,系统开展XX项行动,明确工作要点、工作要求,以组织力提升执行力。组建“作风建设年”工作领导小组,形成党建办、党政办、纪工委三科室联动,街道主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、工作专班具体抓的工作格局。街道主要领导带队到各社区进行作风建设专题调研,以抓作风建设提振精气神,推动各项工作落地落实。二是深化问题整治。聚焦不想为、不敢为、不善为、不快为、不真为、不严为“六不为”问题,突出重点领域、重点行业,按照“系统化、规范化、场景化”的梳理思路,通过召开座谈会、走访企业网格等形式,收集痛难点清单XX余项。建立挂牌督导、限期销号、定期通报“三位一体”督办机制,将完成情况纳入干部量化考核体系,作为选人用人的重要参考,激发街道上下干事创业激情。三是夯实理论武装。深化党史学习教育,坚持以党建统领推动高质量发展,开展“行走的党课”“处级领导讲党课”等线下活动XX余场,启动“四百”系列活动XX余场,组织全体机关党员干部及社区两委开展组织生活会,全面检视批评红脸出汗,整改问题XX余项。坚持“三化一型”干部队伍建设,成立街道青年先锋队,组织参观RCEP企业服务中心、核心区建设两周年成果展,搭建圆桌交流分享平台,立足本职工作开展头脑风暴,进一步培育干事创业新潜力。
(八)限上批发零售业降幅收窄。1-5月,全县限上批发零售业销售额33.97亿元,同比下降10%。其中,限上零售业实现销售额0.75亿元,同比增长62.7%,上半年预计可增长1倍左右,全年预计仍有两位数增长;但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加,民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%,预计上半年该项指标仍处负增长状态,全年情况暂不明朗,较难预计。(九)商品房销售面积低位运行。1-5月,全县实现商品房销售面积0.29万平方米,同比下降41.3%, 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%,全年预计能增长16%。(十)省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月,初步预计省内建筑业同比增长19%,随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因,上半年预计增速略低于一季度的20.7%;全年预计仍能保持20%左右的增长。
2、认真开展专项治理行动。进一步压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,及时发现、查处各类统计违纪违法行为,保障统计数据真实准确。坚持“有案必查,查实必处,失责必究”的原则,通过各专业联动开展数据核查工作,从源头上提升数据质量。1-3季度我局开展能源核查18家次、服务业专业核查18家次、贸易专业核查25家次、房地产专业核查7家次、劳动工资专业核查19家次、名录库专业实地核查20家、工业生产者价格核查1家次、投资项目核查261个和规上工业核查24家次。并开展统计执法检查31家次(包括与消防部门联合的住宿餐饮企业双随机检查8家次),顺利完成省市局相关专业数据质量检查和市队执法监督暨数据质量检查工作。3、加强风险防控。深入排查廉政风险点,建立完善《县统计局廉政风险问题、落实、责任清单》、《县统计局领导干部岗位廉政风险干预手》、《县统计局关键岗位廉政风险点及防控措施》,通过“找、防、控”,真正把对权力的监督制约贯穿于党政工作的各个方面,形成标准化防控机制和规范化处置措施。
普法志愿者通过张贴宣传海报、悬挂横幅、发放宣传资料等形式开展普法工作,结合“XX普法行、“法律六进”、“12·4宪法宣传周”等重要宣传节点,在全县X个乡镇广泛开展双提升工作宣传。每周五结合常态化文明实践活动,普法志愿者沿街向人民群众发放宣传资料,现场讲解双提升宣传工作,营造“家喻户晓、全员齐参与”的良好氛围,提升知晓率和满意度。四、强化职能发挥,维护社会稳定深入推进法律援助民生工程。有力提升弱势群体的维权效果,让人民群众切实感受到法律的公平正义。加大矛盾纠纷排查力度。组织各基层司法所和基层人民调解组织开展矛盾纠纷大排查活动,力争做到矛盾纠纷“早发现、早调解”,为矛盾双方排忧解难,赢得群众的信任和尊重,为进一步提升公众安全感和满意率奠定坚实的基础。切实强化“两类”重点人员监管。组织基层司法所对社区矫正和刑满释放人员进行回访摸底排查,持续消除隐患风险,防止脱漏管现象的发生。对生活困难的社区服刑人员、安置帮教对象进行帮扶、救助,年补助救济金约4万余元。
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