国企干部轮岗交流挂职锻炼工作考察情况总结报告文档

总体评价：虽然专业上变化不大，但负责的事务更加全面，考虑问题的角度更加提高。该同志各项工作完成较好，能够胜任自己的本职工作。工作中积极主动，尽职尽责，能够结合部门实际情况有针对性的开展工作，有较强的组织能力和沟通协调能力，在组织活动时思路清晰。挂职锻炼期间，能够较好的兼顾集团和下属公司两方面的工作。工作不辞辛苦，亲力亲为，经常加班加点完成工作，从不计较个人得失。在组织中、高层及新员工培训中有出色表现，取得良好效果。积极团结同事，主动为员工解决工作中遇到的困难，能够起到模范带头作用。工作中要更加细心，开展工作时要进一步仔细思考。该同志已于今年1月递交入党申请，希望后续进一步向党组织汇报思想状况，积极向党组织靠拢。

五、善于沟通，协调处事在人事处短短三个月的时间里，不仅需要向省委组织部等上级部门报送材料，而且需要向厅内各处室发放工资和各类补贴，处室领导和同事们上传下达，同级协调的工作方式，令我收益匪浅；×区扶贫资金、“一卡通”惠农补贴资金审计项目，是我第一次作为主审协助组长组织实施现场审计工作，也是我第一次负责与区县政府联络员沟通协调会议流程、内容、住宿等问题。上述工作，使我深感不论是综合还是业务工作，良好的沟通协调能力，不仅能有效避免误会，而且能全面提高工作效率。任何工作都离不开团队协作意识，审计亦然。作为一名合格的审计工作者只有坦诚相待、海纳百川、不耻下问，不怵上问，才能真正凝聚力量，推动国家审计事业乘风破浪。挂职锻炼期间，正因为有领导们的关怀和支持，我可以从容面对工作中的一切难题；正因为有同事们的耐心指导，我更懂得珍惜每一次学习和成长；正因为大家毫无保留地分享自身的智慧和阅历，我可以充满底气、蓄积力量、砥砺奋进！

(一)、基本现状我县有党外干部10名，其中，政府副县长1名、人大副主任1名、政协副主席1名人大专职常委2名、政法工委主任1名、教科文卫委主任1名政协祖统委主任1名;农业局副局长1名、苏阳乡社会事务办公室主任1名。(二)、主要做法(一)善于发掘，使党外干部工作有较为浓厚的氛围。一是建立完善了党外后备干部人才库。先后建立完善了“三库一中心”，即:“民主党派成员数据库”、“无党派干部数据库”、“党外干部(后备干部)数据库”和“党外干部活动中心”，对全县党外干部采取“一摸两推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充实了党外后备干部队伍。坚持德才兼备原则，按照公开、平等、竞争、择优的要求，通过民主推荐、笔试、面试、会议研究等程序，从机关、乡镇择优选拔13名政治素养高、群众基础好、工作能力强的党外干部充实到党外后备干部人才库，并进行动态管理。三是有意识将部分优秀年轻干部留在党外。按照县委“把一部分优秀人士留在党外”的要求，我们通过个别谈心、交流探讨等方式，做好了一部分年轻干部的政策解释工作，使他们正确认识到“党外也有大舞台”。(二)精于培养，使党外干部能力有较大的提升。一是抓好政治理论学习。要落实好多党合作和政治协商制度，党外干部同样需要了解我党的章程、支持我党的决策，这就要求党外干部必须认真学习党的理论。通过政治学习研讨会、重项议事会、青年干部沙龙等形式适时组织党外干部学习党的大政方针，使他们树立了“党外干部也需要学习党的知识"的正确意识，并从中受到了深刻的教育。同时，认真组织好了党外干部的自学，帮助党外后备干部确定了年内必读书目和选读书目，要求每名党外干部每年撰写1万字的学习笔记，4篇以上学习心得，2篇以上调研文章，并参照“述学、评学、考学”的要求，每年组织党外干部对学习理论情况、运用理论指导工作情况进行专题汇报和相互交流，并在一定范围内进行评议。二是加强岗位实践锻炼。结合工作实际，2xx年对我县的2名副科级党外干部进行轮岗交流，通过交任务、压担子，充分挖掘潜能，逐步提高了他们的综合协调、服务群众、解决复杂问题等的能力。对中层干部中的党外后备干部，安排一名干部下派到乡镇挂职，以此提高了党外干部的群众观念和服务意识以及帮群众解决问题的能力和方法;安排一名中层干部到其它岗位锻炼，使其全面能力得到较大程度的提2升。三是注重专题调查研究。参政议政能力是党外干部能力的核心所在，为提高党外干部的参政议政能力，多次组织党外干部围绕经济社会事业的各项工作进行专题调研，以开设“个案分析”讲堂“青年干部沙龙”等形式先后组织党外后备干部就班子建设、党员服务中心工作、经济发展、文明创建、新农村建设等课题开展调查、走访、座谈等活动，在走访中体察民情、在思考中提升思维。近三年来，先后开展调研20余次，撰写有价值的调研报告6篇。(三)勤于管理，使党外干部工作得到较好的保障。一是明确责任。常委部长是党外干部工作的第一责任人，分管副部长为直接责任人，其他机关干部为党外后备干部的具体联系人，做到了任务明确、责任到人。同时，扎实开展班子成员与党外干部联谊交友活动，做到每一名班子成员都有联系一名党外后备干部，明确帮学习、帮工作、帮生活的任务，并制定了定期谈心、解决问题、跟踪考核等工作制度，确保了联系取得成效。二是制定规划。把培养选拔党外干部列入的议事日程和全年工作规划当中，制定了《关于培养选拔党外干部的意见》、《关于加强青年后备干部培养、教育、管理的意见》和党外后备干部学习培养计划。一年至少保障了两次在部务会上专门研究党外干部工作。三是跟踪管理。建立了党外后备干部履职评价制度，采取每半年一考核、一评价的方式，通过收集联系领导、分管部门、相关乡镇、服务对象等的意见，并对党外干部思想、学习、工作、生活等各方面情况进行整体综合评价，并及时向党外干部反馈，帮助其发扬优点、改进不足，更快成长。

二、创新考评机制，激发干部队伍活力，点燃干事创业激情事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部。首先是创新政务服务考核体系。X市完善了《X市政务服务工作考评细则》，组织实施镇（街道）政务服务工作年度绩效考核，以行政审批窗口的日常工作绩效为基础，以量化考核为重点，科学设置行政审批绩效考评指标，完善绩效考评办法，促进政务服务工作规范高效运行。其次是实行年度目标管理精准考核。X市共设镇（街道）和市直两类考评指标体系。镇（街道）共设置经济发展、“四个全面”、重点工作等六类考评指标。考评等次认定是根据考评结果，将目标责任单位按得分情况确定为优秀、合格、基本合格和不合格等。考评奖励发放是设立“目标责任奖”，对目标考评单位在编在岗人员依据单位考评结果兑现奖励。

四、勇于改革体现务实担当X是改革开放的“旗手”，在物价改革、企业产权转让、住房制度改革等领域创下许多全国第一。在这过程中曾遇到过一系列艰难险阻，包括“姓资姓社”的争论、“姓公姓私”的争论、“计划和市场”的争论等等，如果墨守成规，抱着教科书和上级文件不放，就不会有今天的X。可以说，“敢为天下先”的特区精神已经浸入X人的血液，“改革创新就是X的根、X的魂”。在我们来到X后短短的三个月时间里，X又产生了许多引领全国的改革举措。例如，租购并举的住房制度改革，经过一年多的酝酿，在中央要求坚决遏制房价上涨后第一时间推出，率先实现了保障性住房和商品房比例的大逆转，打造全国领先的“以租为主”的住房结构，将为X经济转型、引进人才、鼓励创新提供强大支撑。

四、勇于改革体现务实担当X是改革开放的“旗手”，在物价改革、企业产权转让、住房制度改革等领域创下许多全国第一。在这过程中曾遇到过一系列艰难险阻，包括“姓资姓社”的争论、“姓公姓私”的争论、“计划和市场”的争论等等，如果墨守成规，抱着教科书和上级文件不放，就不会有今天的X。可以说，“敢为天下先”的特区精神已经浸入X人的血液，“改革创新就是X的根、X的魂”。在我们来到X后短短的三个月时间里，X又产生了许多引领全国的改革举措。例如，租购并举的住房制度改革，经过一年多的酝酿，在中央要求坚决遏制房价上涨后第一时间推出，率先实现了保障性住房和商品房比例的大逆转，打造全国领先的“以租为主”的住房结构，将为X经济转型、引进人才、鼓励创新提供强大支撑。

二是树立问题意识。问题是事物矛盾的直观反映，是实践发展的有力引导，抓住了主要问题，就找到了工作的着力点和突破口。实践中有什么问题，我们在工作中就要研究什么问题，努力解决什么问题。这是最朴实的方法论。比如，关于简化报表的问题。在调查研究中，基层同志反映，工会系统数据库要整合共享，不能都分头管理，多头要数据，重复要数据，还有大量的日常检查填表、统计报表，基层不堪重负，影响队伍力量办实事，“填表不等于工作”，实干才能服务职工。三是注重基层导向。基层是工会全部工作的基础。×市总工会高度重视基层，率先在乡镇街道全部建立总工会，率先明确乡镇街道总工会经费留成×％，率先在乡镇街道全部建立工会服务站，并由市区两级工会分担聘用专职工会社会工作者，有了一支专门的基层工会工作者队伍，保障了基层工会作用发挥。做实基层，夯实基础，工作才能落到实处，工会才能扎根职工群众之中。

根据县委组织部的安排，我有幸于今年7月17日至8月16日到县信访局挂职锻炼。在挂职的一个月时间里，我抱着努力学习业务知识，拓宽思想领域，不断提高自身的政策理论水平和处理解决各方面问题的能力的态度。遵守信访工作制度，认真学习了《信访条理》和相关法规、方针、政策。在各位领导的指导下，使我一个月的挂职获益良多，现将挂职期间的一些心得汇报如下：　　通过一个月的学习使我深刻的体会到“信访工作是维护党和政府形象，正确执行党的方针政策，紧密联系群众，维护和实现广大人民群众利益的基础工作，是为党委、政府提供决策依据基础工作”。同时也使我认识到信访工作人员必须具备心系群众，事实求是，不怕吃苦，勇于奉献的精神，还必须本着群众利益无小事的态度；以对党和政府高度负责的政治责任感，千方百计、尽职尽则地把群众的事办实办好的态度，全心全意为群众服务，才不愧为一名合格的信访工作人员。　　由于初到信访局学习，工作没有经验，遇到问题我抱着认真学习，积极参与的态度来锻炼自己，在平时的信访接待工作中向信访干部学习如何接待不同群体的来访、如何做好信访件的办理，提高自己政策水平和综合素质。　　在信访局挂职学习的一个月期间，我和县信访局的领导们一起下到村屯了解群众信访问题的具体情况、掌握第一手材料，为解决信访问题做好参谋，如到xx乡xx村实地了解二级路修建过程中影响农田灌溉用水导致水稻减产的问题、到xx镇xx村了解高铁建设过程中与当地村民之间存在的纠纷问题等。同时，积极参与平时的接访工作，特别是每个月的县委书记、县长大接访活动期间，认真做好群众的来访登记，向有关部门学习解决群众来访问题的方法。通过自己亲身参与，使我学到了很多知识，明白了许多道理

一是“勤学”。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把党的十八大精神以及科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

三）基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限，他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作，但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。　　三、加强人社干部队伍建设的对策　　面对存在的问题，面对新的形势和任务，人社干部队伍建设任重而道远。今后，人社干部队伍建设要按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的原则，全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设，为保障民生，服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。

三）基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限，他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作，但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。　　三、加强人社干部队伍建设的对策　　面对存在的问题，面对新的形势和任务，人社干部队伍建设任重而道远。今后，人社干部队伍建设要按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的原则，全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设，为保障民生，服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。

（三）开展警示教育，做到警钟长鸣。在“清风角”开展集体廉政谈话、廉政知识竞赛、“中秋‘绘’廉扇”等活动，带动各子公司通过举办清廉经典诵读、“古人廉说”、优秀廉洁作品巡展、“清廉家风”短视频征集大赛、发放廉洁倡议书、“清风润人心健康伴我行”“养廉心、践廉行”健步走等活动11次，引导干部职工守好“廉洁门”，把好“廉洁关”。组织中层副职以上管理人员参加警示教育大会、“以案为鉴强警示，警钟长鸣树新风”“清廉家风扬正气，警钟长鸣守初心”等活动，充分发挥以案为镜，以案为鉴，以案自省的警示作用。将典型案例学习纳入年度党风廉政建设主体责任清单、理论中心组学习会、党支部专题学习会等，引导党员干部摒弃“看客”心态，以身作则，做到反躬自省、警钟长鸣。七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督，均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行，手段比较缺乏，震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核，平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足，在一定程度上削弱监督效果。

一、提高政治站位，引领清廉国企创建方向（一）强化顶层设计，做实谋篇布局。集团公司在市属国企中率先召开“清廉国企”建设部署会和工作推进会，广泛动员，精心部署。迅速成立领导小组，结合“大水务”“大环保”两大核心主业特点，制定彰显集团特色的实施方案，提出“1315”行动计划，即“围绕‘清廉x’1个主题，以廉洁经营、廉洁管理、廉洁发展为主要内容，部署15项举措”。以政治监督、权力监督、干部监督、廉政教育为重点，推动“清廉X”建设融入企业生产经营、改革发展全过程。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，推动集团公司党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实。将清廉国企建设工作纳入年度党风廉政建设考核、年度基层党组织负责人述责述廉评议的重要内容，每月开展重点监督和专项监督，持续推动全面从严治党主体责任落实到企业治理各个环节，真正做到抓在日常、严在平常、重在经常。

（一）聚焦深化改革，坚持解放思想，夯实高质量发展思想基础**改革已经落实落地，但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从**转变为**，思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐，不断巩固“**”专项活动成果，围绕高质量发展要求，贯彻落实新发展理念，进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展，教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破，真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。（二）聚焦提质增效，深化规范运行，健全高质量发展制度体系为深入推动分公司产业发展，在制度建设方面进一步查漏补缺、修订完善、整改提升，引深“**”新体制规范运行活动成果，深化“**”活动成效，围绕提升治理能力和治理水平，加快构建权责明确、科学规范、协调运转的现代化企业运行机制，进一步强化制度保障，激发职工活力。全力保证分公司各项工作依法依规有序进行。

二是以ZT教育聚力引领服务。组建“走出去”的D员先锋队，在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前，勇于挺身而出，敢于打硬仗，切实推动D建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、ZT教育存在的不足及下步打算尽管国企（集团）D委的2023年ZT教育取得了初步的成效，但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前，还未全面开展D员领导干部到联系支部讲DK、“听老D员讲DK”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育，与集团亮点工作结合较少，缺乏特色、创新。接下来，国企（集团）D委将紧扣2023年ZT教育阶段要求、步骤安排、规定动作，严把标准关、质量关，进一步加大统筹协调、宣传引导，推出集团特色做法，特别是围绕第一批ZT教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破，不断推进2023年ZT教育取得新进展新突破。

三、下步打算按照集团公司党委有关要求，结合工作实际，下一步重点做好以下几个方面工作。（一）持续推动理论学习往实里走往深处去。坚持读原著、学原文、悟原理，始终把A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为学习重点，采取党总支中心组、党员理论学习和“三会一课”等形式，持续开展学习，推动学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。结合领导班子成员的调研成果转化，主动运用A新时代中国特色社会主义思想分析解决公司经营管理中重点难点问题，在破解难题中推进公司高质量发展。（二）持续用力不断推进问题整改落实。针对检视出的问题，按照明确的整改措施，落细落小，持续用力，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件确实整改到位。持续深入推进干部作风不实问题专项整治的落地落实，对个人自查自纠的问题，采取销号的办法进行管理，确保专项整治工作取得显著成效。

组建“走出去”的党员先锋队，在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前，勇于挺身而出，敢于打硬仗，切实推动党建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、主题教育存在的不足及下步打算尽管国企（集团）党委的2024年主题教育取得了初步的成效，但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前，还未全面开展党员领导干部到联系支部讲党课、“听老党员讲党课”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育，与集团亮点工作结合较少，缺乏特色、创新。接下来，国企（集团）党委将紧扣2024年主题教育阶段要求、步骤安排、规定动作，严把标准关、质量关，进一步加大统筹协调、宣传引导，推出集团特色做法，特别是围绕第一批主题教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破，不断推进2024年主题教育取得新进展新突破。

一、统一思想，提高认识。我局党支部深入贯彻落实上级指示精神，高度重视干部交流轮岗工作，将其作为提高干部素质、加强自身建设、强化内部监督的一项重要措施。针对我局干部特点与岗位要求，领会精神、全面动员、制定方案，促进干部交流轮岗工作朝政治坚定、廉洁勤政、务实创新方向健康发展。（一）认真学习，领会精神。文件下发后，我局庚即召开了职工大会，对如何推进机关中层及以下干部交流轮岗工作进行了专题研究，要求大家统一思想，提高认识，领会精神，全面推进干部交流轮岗工作的落实。班子成员按分管科室，摸清机关工作人员的思想脉博，广泛听取大家的意见，形成统一的思想认识，抓好本局干部交流轮岗。（二）积极调研，制定方案。本次干部交流轮岗工作在局党组支部的统一领导下有序推进，由局办公室负责组织实施，主要采取局内部中层职位不同科室间交流轮岗的方式进行。我局通过对所有岗位进行调查分类，确定了拟交流轮岗岗位名单。为确保这项工作顺利有效地开展，我局在充分调查摸底和广泛征求意见的基础上，研究制定了中层干部轮岗交流方案，对轮岗交流的对象、方法、程序作了具体规定，明确了此次轮岗交流工作开展的时间要求，并排出序时进度，把推进交流轮岗工作与干部队伍能力建设结合起来，把交流轮岗与加强年轻干部培养结合起来，把推进交流轮岗工作与完善干部培养管理机制结合起来，全面推进干部交流轮岗的工作开展。

（二）财源建设资源保障给力不到位目前，公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题，给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级，实物抵押已身无寸缕，自身增信担保能力不足，且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限，后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元，经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡，导致公司缺乏现金流，无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目，但却未建立良好的结算机制。加之，今年公司XX增融资和借款2xx000万元，公司负债率已高达xx.3%，还本付息压力大，债务优化问题相当棘手。

近期，共上路巡查XX批次，查处违规车辆XX台，停运处理车辆XX，XX名驾驶员被列入黑名单。针对XX站台设备老旧问题，召开专题会议进行研究，拿出专门整改方案，计划筹措XX余万元，进行设备更新。针对XX线路不够优化问题，积极协调运力，加强线路调研，新辟优化线路XX条，方便群众出行。针对长途客运不准点问题，加密和优化运行线路，克服路况原因，确保正班正点。针对文明城SS创建工作，投入XX余万元，推进公益广告宣传和基础设施完善，先后组织志愿者XX余人次，深入一线开展公益宣传、环境整治、文明引导、安全检查等志愿服务。群众出行条件和服务环境得到很大改善，满意度显著提升。对标主题教育的目标要求，XX国企（集团）党委还存在较大的差距和不足。比如，面上推进还不够平衡，理论学习还不够深入，学用结合还不够紧密，督查指导还不够精准。