(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
(二)举报意识亟待提高。目前,部分公司负责人对安全生产举报工作的理解和认识不足,积极性不高、主动性不强,不能摆正安全生产举报工作和经济效益的关系,安全生产举报制度不健全,安全培训教育工作不到位,从业人员缺乏安全生产举报意识,发现问题力度不够。三、下步打算(一)强化专项行动,巩固成效。我镇将一如既往的把安全生产工作放在首要位置,及时对安全生产举报工作中发现的问题整改“回头看”,强化问题隐患动态清零、闭环管理,保障人民群众生命财产安全,为我镇安全生产工作的进一步发展保驾护航。(二)持续推进工作,增强力度。我镇将持续以安全生产举报工作为契机,全面梳理、分析隐患问题,扎实推进安全生产风险管控工作,引导发挥各部门各行业的工作积极性,保持良好的工作态势,加强各行业领域安全风险管控,营造安全生产管控到位、监管有效的良好局面。
(一)全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各办所联勤联动。聚焦重点难点,以隐患排查和风险防控两个抓手,着力破解突出问题,结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管,进一步压实属地监管责任。(二)扎实开展重点领域专项整治。坚持“四位一体”统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合“强安2024”、安全生产“迎大运·保安全”、重大隐患排查整治等活动,切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反“三违”行为综合治理,始终保持对危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,不断提升全镇安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。(五)加强安全隐患排查力度,保障重大工程项目顺利
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台账、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
三、下半年工作计划(一)全面加强党的建设。以×××新时代中国特色社会主义思想为统领,切实加强党的思想政治建设。把村干部培训作为加强村级班子建设的重要内容和常规工作来抓,进一步加强村“两委”干部思想教育和农村后备干部队伍建设,不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。深化作风建设,续巩固反腐败斗争压倒性态势,加快推动全面从严治党向纵深发展。(二)加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线,打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设,改善生产生活条件,着重做好农作物防灾减灾工作,强力推进农业结构调整,壮大特色经济项目规模,推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境,提高服务质量和工作效率。
二、存在的主要问题一是农业产业化水平较低,农业生产附加值不高,农产品品牌不强;二是村级集体经济发展还不够均衡,少部分村产业发展后劲不足;三是农村基础设施条件和公共服务能力较弱,社会事业发展和民生保障能力与新形势新任务新要求还有一定差距。三、下半年工作计划(一)全面加强党的建设。以×××新时代中国特色社会主义思想为统领,切实加强党的思想政治建设。把村干部培训作为加强村级班子建设的重要内容和常规工作来抓,进一步加强村“两委”干部思想教育和农村后备干部队伍建设,不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。深化作风建设,续巩固反腐败斗争压倒性态势,加快推动全面从严治党向纵深发展。(二)加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线,打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设,改善生产生活条件,着重做好农作物防灾减灾工作,强力推进农业结构调整,壮大特色经济项目规模,推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境,提高服务质量和工作效率。
(三)在不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感上持续发力。紧抓营商环境优化,以群众的满意度作为工作开展的唯一衡量标准,让一站式简化办理绝不再是空话;深入开展爱国卫生运动,做好新冠病毒感染实施乙类乙管后的各项工作及甲流、诺如病毒等传染病毒爆发处置工作,加强疫苗接种管理,做好基本公共卫生各项服务。全力实施好邮政局南镇西区31户居民房地基抬升工程,彻底解决其雨季内涝问题;实施道路维修改造4.9公里;压实安全稳定多方责任,加强社会矛盾纠纷多元化调解,努力将纠纷化解在基层、解决在萌芽;严格落实安全生产、消防安全、食品卫生安全各项工作,突出抓好高速扩建运料车、设施农业棚区、燃气等安全监管;完善城乡公共安全和防灾减灾应急响应体系,强化防汛、重大动物疫病等应急处置能力,守护人民群众的生命财产安全。(四)在政治生态净化修复上持续发力。
(二)强化代表地位,充分发挥代表作用要有新举措党的二十大报告指出,“强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。”我们将进一步强化代表主体地位,积极探索代表工作的途径和方法,规范代表履职管理,丰富闭会期间活动形式。一是充分运用代表联络站这一平台,推动代表工作不断规范化、制度化、常态化。发挥人大代表反映民意、汇聚民智、促进稳定、助推发展的作用。二是强代表学习培训,切实提高代表履职能力和水平。三是积极为代表知情知政提供服务,拓宽代表参与人大工作的渠道。四是切实提高建议意见办理质量,组织代表视察或专题调研。(三)强化自身建设,增强质量提升能力要有新变化党的二十大报告提出要“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督”。我们将积极响应新时代的要求,把学习贯彻党的二十大会议精神转化为提高人大工作能力的实际行动,强人大主席团的自身建设。
二、下一步工作重点一是深入学习贯彻关于安全生产重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和省市县有关工作部署,切实提高政治站位,严格落实安全生产责任,始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,切实扛起安全生产的政治责任,以新安全格局保障新发展格局,不断增强防范化解重大风险治理能力。二是以《2024年全县交通运输安全生产“百日攻坚”行动》为总抓手,以《2024年全县交通运输“本质安全提升年”行动》为工作重心,以遏制防范重大运输安全事故为目标,认真抓实、抓严、抓细各项运输安全生产工作。三是持续开展道路运输行业安全生产大排查大整治,深刻吸取近期全国发生的道路运输安全生产事故教训,举一反三,引以为戒,深入排查各类安全风险和隐患,严堵安全管理漏洞,严格源头安全治理,坚决遏制和有效防范行业安全生产事故发生,确保全行业安全生产形势平稳安定。
一、加强组织领导,提高监管上半年,我镇多次召开了食品安全专题工作会议,明确了具体的工作目标,成立了由镇主要领导全面抓、分管领导具体抓、镇干部责任抓,各村配合抓的机制,并在全镇范围内设立了食品安全办公室,并以村为单位,负责全村的食品安全工作,及时上报各类安全信息,形成了村组自治、级级有人抓、层层有人管,横向到位,纵向到点的模式,同时按照“谁主管,谁负责”的原则,加强责任,确保群众、游客在消费使用食品的安全感得到增强。
全镇上下统一思想,加大节日食品安全宣传力度,充分利用集市人员密集的契机,采取悬挂条幅、张贴标语、公示栏公示、发放宣传单等形式,认真向全镇群众宣传食品安全相关法律法规及科普知识,正确引导群众消费,并发动群众监督,及时揭露生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为,在全镇范围内形成注重食品安全,打击假冒伪劣、有毒有害食品的氛围。 三、加强检查,排查、整治隐患 镇双节期间食品安全整治工作领导小组通过逐一检查与临时抽查相结合的方式对我镇学校食堂、餐饮单位等检查重点对象及区域进行了检查,重点检查内容是制售假冒伪劣食品、生产经营“三无”食品、有毒有害食品,加工销售注水肉、病害肉及病死畜禽。通过检查进一步规范了我镇食品生产经营秩序,净化了节日食品市场。 四、有效应对,加强应急处置 全镇各单位、各村坚持节日值班和食品安全事故报告制度,严格实行24小时值班制,制定值班表并张贴上墙,主要负责人都亲自带班,确保节日期间信息畅通。
(一)依法规范开展事故调查。一要规范调查报告编制。严格对照应急管理部《生产安全事故调查报告编制指南(试行)》最新要求,及时优化调整事故调查报告编制要素、格式,保持相对统一性。二要严格事故调查程序。以“一件事”理念,聚焦事故调查全链条,紧盯调查组成员职责、询问、勘验、证据固定、责任认定等薄弱环节,优化规范标准,强化精准闭环。(二)从严把握事故问责精准度。一要体现问责刚性。严格对照相关法律法规规定,逐条梳理和分析监管部门在履职过程中存在的失职失责情况,严格按照《中国共产党问责条例》《XX市党政领导干部安全生产责任制落实不力问责办法(试行)》等相关规定,实施刚性问责。二要紧密行刑衔接。充分发挥事故调查组中公安和检察机关的作用,对亡人生产安全事故必须对相关责任人员是否涉嫌刑事犯罪进行法律分析,并在事故调查报告中予以明确载明。对于不涉嫌刑事犯罪的必须形成充分的书面意见,对涉嫌犯罪的及时移送公安机关办理。
积极谋划规划2024年衔接资金项目,XX育苗大棚(2座暖棚、22座冷棚)和道路硬化项目(XXX村至XX790米、XXX村至XX 730米)已通过县评审。加大项目管理力度,提高扶贫资产的利用率,避免项目闲置。在县乡村振兴局的指导下,做好扶贫项目运行管理工作。督导各村经常开展扶贫项目运行回头看工作,切实加强项目资产规范管理,建立和完善龙头企业与农户利益联结机制,确保项目资产完好、运行正常、收益稳定,提高科学化、规范化、长效化运营管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。下一步,XX镇将持续用力、精准发力,继续做好脱贫户动态监测,及时了解掌握脱贫户的生产生活状况,认真梳理他们的诉求,帮助解决实际困难,确保各项政策稳定及时落实到位,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
3、加强宣传引导,人人共建平安XX。镇村干部通过综治民调入户走访宣传,向群众宣传扫黑除恶相关知识;在全镇范围内、各村(社区)宣传栏张贴扫黑除恶线索通告、海报约200张,引导群众坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为,鼓励检举揭发,广泛收集线索,在全镇范围内对黑恶势力形成“人人喊打”的氛围。通过摸排,暂未发现扫黑除恶线索;利用各村(社区)26个为民服务微信群转发扫黑除恶内容,警示教育群众,让扫黑除恶常态化工作深入人心。(二)铆足安全生产“一股劲”。1、开展道路交通“打非治违”专项行动。上半年,我镇继续开展道路交通交通顽瘴痼疾专项整治行动。组织镇综合行政执法队及道路执勤人员、村辅警,加强执勤劝导,对违规停放车辆、三轮车非法载客、摩托车驾乘人员未佩戴头盔和摩托车违规加装遮阳棚遮阳伞等交通顽瘴痼疾进行整治,并多次联合市交警队开展道路交通执法工作。共查处各类交通违法行为60余起,拆除摩托车违规改装的遮阳棚40余顶,并对违法违规行为的车主进行简易程序处罚,共处罚金额0.23万元。
(一)加强领导,落实责任1.针对当前安全生产形势,街道安全生产委员会办公室成立了安全生产大检查领导小组,将安全生产各项检查工作分解到月、细化到人;坚持每月召开安全生产工作例会,完善充实各项制度措施,确保组织、制度、措施到位。2.切实加强消防安全工作领导,成立消防安全委员会、消防安全委员会办公室、消防安全服务中心(即“一委一办一中心”),深化基层消防安全管理工作,为辖区人民群众营适健康安全的生活环境。(二)开展安全生产检查,消除各类隐患1.元旦、春节期间开展烟花爆竹专项排查整治活动,累计排查x余次,确保年前和节假日期间居民群众生命财产安全。2.对辖区人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。今年以来,组织各社区开展危房、自建房、违建建筑等摸排检查x次。3.组织各社区开展整治私搭乱扯电线“飞线充电”现象,累计整治处理x处,有效降低小区内火灾安全隐患。4.重点排查“九小”场所、“多合一”等经营场所是否违规住人、安全疏散通道是否通畅、消防设施是否齐全、灭火器是否在有效期内等问题,现场发现问题当场落实整改。5.对辖区内所有居民小区、企业单位消防器材进行监管,定期检查消防器材是否完好有效,是否有损坏、丢失的现象,发现问题及时整改。6.对辖区居民小区楼道杂物进行专项整治,联合公用事业服务中心对小区内私搭乱建侵占消防通道情况进行了检查,对楼道内堆积的杂物、旧家具等火灾隐患进行了清理。
(三)规上工业企业研发方面一是压实属地责任。规上工业企业研发实行属地管理,要充分调动各镇办、开发区的工作积极性。不但要把数报好还要督促企业做好账务资料的规范工作,对照市工信局、统计局发放的账务和资料规范要求,缺啥补啥。二是形成工作合力。各镇办、开发区做好企业的宣传动员,争取配合,积极填报研发月报,对找不到联系人,不配合的企业或者会计,由属地负责做工作,思想认识上要提高站位,不能以“没研发和没有账、会计不配合”等理由敷衍应付。分管副职和统计站长负责与市工信局、统计局做好工作对接,并积极引导和配合第三方公司采取集中培训或者上门指导的办法对辖区的规上工业全部指导到位。税务局组织人员向企业宣传研发加计扣除的相关优惠政策,尤其打消企业的税务部门可能要查账的顾虑。工信局、统计局要组织统计站、第三方公司加强对填报企业的账务规范的指导,使研发全覆盖工作既有数量,又有质量,既要增加报研发数据的企业,又要每家企业的凭证资料完善齐全。
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