XX镇2024年第一季度工作总结及下步规划文档

（四）干部队伍建设还需进一步加强。部分镇村干部的思想、理念、能力和作风等方面与新时代的要求还不相适应，在处理一些村内事务上干部拍板多、群众发声少，农民群众多是被动参与到整治当中，群众的主观能动性发挥不足，干部担当进取精神有待进一步加强。三、下一步工作打算（一）聚焦招商引资，促进经济高质量发展坚持发展第一要务不动摇，切实提升开展招商引资工作的靶向性和成功率。超前谋划并制定招商引资各项机制，主动加强与在外创业成功人士的交流合作，积极搜集梳理各类招商信息，组建招商引资工作组，吸引项目向我镇聚集。全面对接县级及各村有效项目信息，每月摸排有效亿元以上信息不少于2个，亿元以下项目信息不少于4个，争取9月底完成全年2个亿元项目。（二）聚焦绿色宜居，持续改善人居环境。

三是城中村拆迁改造和问题楼盘问题因长期积累，涉及单位多，人员广，虽全力化解，但信访稳控压力较大。四是耕地非农化、非粮化形势严峻。受市场经济影响，农民改变种植模式、发展养殖的热情度很高，影响了粮食生产、国土绿化。三、第二季度工作谋划一是持续推进县、乡、村国土空间规划编制。科学统筹乡村基础设施建设、提升农村人居环境整治质量，助力乡村振兴。二是持续开展农村土地复垦整治和全域国土整治。针对全市用地需求瓶颈，全力确保完成复垦整理土地3000亩以上，产生用地指标2000亩以上的年度目标任务，保障全市建设用地需求。三是持续做好土地报批、土地供应工作。坚持主动对接、提前介入，提供科学选址和精准的土地供应信息，提高土地要素保障能力。全力确保完成报批土地4000亩以上；盘活低效用地700亩以上；出让土地1200亩以上的年度目标任务。

一、聚焦发展航标，增强赶超争先“源动力”。坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，以项目建设奠定经济发展“压舱石”。一是强力推进项目招引。围绕全县变电设备首位产业和新能源新材料主导产业，以及农业产业“接二连三”，充分发挥*在外乡贤等作用，大力开展招商引资和“三请三回”活动，重点抓好“货多多”、“中太电力”、“乾景纺织科技”等企业的跟踪对接，配合做好市场调研等工作，全力推动项目落地。二是大力发展特色产业。坚决扛起粮食生产安全政治责任，全力稳定粮食种植面积，压紧压实水稻种植任务，高质量抓好高标准农田建设，坚决杜绝抛荒撂荒现象，遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展蔬菜产业，做好经营主体及在外从事蔬菜种植或销售人员跟踪对接工作，积极向上争取蔬菜大棚、水渠灌溉等乡村振兴项目。

（三）持续抓好森林防灭火工作。继续把森林防灭火工作作为重中之重，严格落实森林防灭火网格化分级管理和层级负责制；进一步加强隐患排查、加大巡护值守力度；持续加大森林防火宣传力度，引导群众“清明”期间开展绿色文明祭祀，坚决杜绝森林火灾的发生。（四）全面助力春耕备耕生产。组织农业技术人员下乡包村开展技术服务、灾害天气防范和病虫害防控、粮食安全生产、春耕物资有序调运等工作，加强对春耕备耕生产的指导，确保春耕生产有条不紊、不误农时。（五）持续改善人居环境。持续推进人居环境整治，借助我市“创文巩卫”活动热潮，不断深化文明乡村建设成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站（所）作用，常态化开展文明实践活动和理论宣讲，持续推进农村移风易俗，治理婚丧陋习，为改善人居环境提供精神保障。

二、存在问题*镇属纯农镇，经济基础薄弱和发展质量不高的问题依然突出，人口、土地等问题制约着重点建设项目的推进和可持续性发展的水平；农业基础设施建设仍有短板，未能形成集约化、规模化，乡村振兴发展任务依旧繁重，城乡发展不平衡不充分的现状还需改善。三、下一步工作接下来，*镇将继续认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到与市委市政府的决策部署同频共振，集中力量，攻坚克难，乘势而上推进各项重点工作，不断提升人民群众的幸福感、安全感和满意度，确保党的二十大战略部署落实见效。

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员24小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。

一是老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作亟待突破。老旧小区改造工作进展慢缺少看点和亮点，部分老旧小区居民对老旧小区改造和电梯加装的支持不深，认为旧改不如棚改情绪较大。二是项目推进力度有待提高。项目审批程序繁琐，有关工作人员对业务不熟悉，对项目办理流程和政策理解不到位，导致项目在办理有关手续时进度缓慢。三、下步工作打算一是优化“营商环境”格局，推动服务新速度。对照省、市、县双“一号工程”部署要求，提高“拿地即开工”覆盖面，对符合条件的工业项目进行摸排按照应进必进的原则，实现“拿地即开工”，加快工业项目落地。实行审批证照电子化，提高存量证照电子化及实效性，推动新增电子证照的同步签发。扩大电子证照在工程建设项目审批领域和社会化场景的实际应用，推广一窗系统无证通办功能，引导群众通过手机亮证或授权方式核验电子证照。

三、守牢底线狠抓安全，平安建设持续向稳紧抓安全不松懈。我们始终把“稳”字贯穿平安建设工作全过程，针对交通事故频发，金华挂牌督办的问题，今年来我们开展交通安全综合治理大会战，成立交通安全综合治理领导小组，设立工作专班，聘用专兼职交通劝导员40余人，各村社设立劝导点位22个，全力以赴推进交通安全综合治理工作。在安全生产方面，我们建立安全生产研判例会机制，每周不少于3次分领域研判安全生产工作情况，对于存在的问题及隐患风险点，逐个研究整改举措，街道班子逐人包案督促落实，全力以赴保障安全生产形势持续稳定。坚持安全生产督导常态化，针对街道现存“一厂多租”、泡沫行业等48家规上企业、114家归下企业，以及363幢出租房和470个沿街店面，修订完善街道干部包联制度，形成“三个一”工作机制。

二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，加强党员教育管理，有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训，提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关，永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向，立足发展职能职责，以雷厉风行的作风，坚决完成市委、市政府交办的各项工作，以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。

二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，加强党员教育管理，有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训，提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关，永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向，立足发展职能职责，以雷厉风行的作风，坚决完成市委、市政府交办的各项工作，以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。

（一）强化社会救助力量一是持续抓好城乡低保审核确认权限下放至乡镇（街道、场）指导监管业务培训等工作。为统筹推进城乡社会救助工作，建立健全分层分类的社会救助体系，兜牢基本民生保障底线。xx区人民政府办公室名义下发《关于做好2023年全区城乡困难群众基本生活提标提补工作的通知》。按文件要求，城乡困难群众基本生活提标提补工作我局在x月xx日前全部发放到位，并从2023年x月x日起进行补发。加大了民政工作人员业务培训力度，分别x月x日召开了全区民政所长工作会议，x月xx日、x月xx日召开了全区社会救助工作会议，x月x日下发了全区社会救助工作通报，规范了各乡镇（街道、场）及xx个“党建＋社会救助”试点工作村（社区）社会救助公示栏制作悬挂及内容张贴，对今年第一季度城乡低保新增及动态调整人员进行抽查监管，每月及时通报了各乡镇（街道、场）城乡低保审核确认时限，x月份集中开展了低保、特困专项清理整治工作，x月份对该项工作进行“回头看”。截至x月份城乡低保户数达到xxxx户xxxxx人（其中农村低保xxxx户xxxxx人，城市低保xxxx户xxxx人），x－x月份共发放城市低保金xxx.xxxx万元，农村低保金xxxx.xxxx万元。x－x月份新增农村低保xxx户xxx人，调增农村低保xx人xx人，调减和停发xxx户xxx人；新增城镇低保xx户xx人，调增城镇低保x户x人，调减和停发xx户xxx人。二是规范城乡特困审核确认权限下放。通过政府购买第三方服务，每年拿出资金xx.xx万元，对全区分散供养全自理特困人员实行统一照料服务，提供上门访视、清洁居所、协助服药、清洗衣物、协助接送去医院就诊、就医期间帮助服务对象挂号、陪护打针送饭、理发、代买代卖、代帮代办、心理疏导、情感慰藉等。针对分散供养对象的个性需求，制定“一户一档”管理档案，在对象家中张贴“连心卡”，用手机扫二维码，即可知晓该对象照料巡访情况，让亲属暖心、政府放心。自去年x月份实施以来，共有xx多人为区民政局、第三方机构服务团队送来了锦旗，此项工作得到了特困对象的充分肯定。推行农村失能特困人员集中照护管理，启动乡镇（场）敬老院“公建民营”社会化改革。对全区xx名农村失能特困对象、xx名城镇特困对象委托区普亲春月老年养护院实行集中供养照护。通过今年以来的积极探索和实践，群众满意度达到xx％以上。开展了失能、半失能特困人员复核评估工作。从2023年x月份起对分散全自理特困人员，在xx境外居住生活的由监护人提供照料服务；未成年特困供养人员由其爷爷奶奶或其他监护人照料服务；个别无意愿签订照料服务协议的特困供养人员由其自行选择照料服务人；对分散供养特困供养人员照料护理费，按上级规定标准按月直接拨付到照料服务人个人账户；对部分聋哑人、听力残疾人不能接打电话或视频连线的要求服务人员每月增加一次上门巡察次数。按合同条约，加大对第三方公司监管力度，每月采取系统后台监管、电话抽查、满意度抽查等方式进行监管。截至x月份城乡特困供养人员达到xxx户xxx人，其中农村特困人员xxx户xxx（其中农村集中特困人员xxx人，含失能农村特困xx人，半失能农村特困xx人、全自理农村特困xxx人；农村分散特困人员xxx人，含失能农村特困xx人、半失能农村特困xx人、全自理农村特困xxx人）；城市特困xx户xx人（其中城市集中特困人员xx人，含失能城市特困x人，半失能城市特困x人、全自理城市特困x人；城市分散特困人员xx人，含失能城市特困x人、半失能城市特困xx人、全自理城市特困xx人）。x－x月份共发放城镇特困供养金xx.xxx万元（其中城镇分散特困发放xx.xxx万元，城镇集中特困发放x.xxx万元）；发放农村特困供养金xxx.xxx万元（其中农村分散特困发放xxx.xxx万元，农村集中特困发放xx.xxx万元）x－x月份新增农村特困xx户xx人，调增x户x人，调减和停发xxx户xxx人；新增城镇特困x户x人，调减和停发x户x人。

（七）用心用情，落实基本国策。用心用情推进国土和自然资源保护，卫片执法未发现违法用地。土地增减挂XXXX年第五批次通过市级验收，XXXX年度第二批次和第四批次基本完工，等待县市级验收，共新增耕地XXX多亩，实现农民增收近百万元。2023年度申报增减挂项目XX亩，正在组卷报市政府批准实施。春季植树XXXX余棵。（八）改进作风，营造实干氛围。X月X日，镇党委、政府召开了改进工作作风提升工作效能暨2022年度综合表彰大会，客观总结了2022年工作，表彰了先进，营造出万众一心加油干、越是艰险越向前的浓厚氛围，激励全镇上下坚定信心、振奋精神，以担当突破的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气、迎难而上的志气实干担当，推动XX各项工作最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现。X月XX日－XX日胜利召开了XX镇第九届人民代表大会第二次会议，明确了2023年工作目标。

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《XX县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“XX应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近16万元建成县应急指挥中心，试点镇街XX镇、XX街道、体育场社区、XX村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。二、下季度工作计划

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《*县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近*万元建成县应急指挥中心，试点镇街土溪镇、龙泉街道、体育场社区、大连村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员*小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。强化应急物资储备，组织开展应急演练，落实组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源，快速响应、有效应对、妥善处置事故灾害。继续推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设。

三、下一步工作计划1、加强局内部督查。对全局干职工作风纪律建设督查，严肃工作纪律，规范执法行为，确保政令畅通、令行禁止。落实督查告知、信息反馈、督纠并举等工作制度，提高督查工作针对性和实效性。2、全面提高全局执法办案水平。进一步提高执法人员法律法规准确适用能力、自由裁量权合理使用能力和疑难复杂案件查处能力；加大办案力度，规范执法文书写作能力，建立完善案卷管理存档。3、积极落实污水协议条款。推进城市生活污水项目实施和管网全覆盖，加大污水收集管网建设力度，开展生活污水直排口和收集处理设施空白区排查，做到污水管网收集无空白、污水直排口全治理。4、推进城市生活污水管网改造。循序推进城市生活污水管网错接混接漏接整治、破损修复、更新改造；推动城市建成区水环境质量持续改善，争取在6月前取得阶段性成果。

二是持续开展自建房安全隐患排查整治。目前全县自建房总数*栋，完成排查*栋，完成率*%。*栋存在隐患的经营性自建房回头看增加*栋，待第三方鉴定，*栋初判存在安全隐患经营性自建房均进行销号栋，销号率*%。其他存在隐患的自建房*栋，目前正在加大第三方鉴定力度，专班人员会同第三方鉴定机构技术人员已经完成了*个乡镇里的*个乡镇的鉴定工作，采取了管控措施的*栋，采取了工程措施的*栋，初判存在安全隐患回头看为无安全隐患的*栋，共消除隐患，*栋，整治率*%。三是严密组织建筑、燃气安全隐患排查。组织开展用气安全演练宣传活动*场次，发放各类安全宣传资料*多份，截至目前，全县燃气安全执法检查*次；扎实抓好建筑施工安全生产隐患大排查共排查各类安全隐患问题*个，整改完成*个，整改完成率*%。建筑施工累计检查项目*个，发现安全隐患*条，整改安全隐患*条。

二、存在的主要问题（一）环保监管能力不足。一是环保部门干部职工队伍专业素质整体偏低，亟需进一步加强环保队伍建设，适应新形势下环保工作的需要；二是数字化监管设备、执法车辆配备明显不足，无法保障全面高效监管执法，直接影响环境管理力度。（二）环境执法力度欠缺。企业环境违法现象时有发生，一些企业环境意识淡薄，污染纠纷不断，违法行为屡禁不止，特别是在环保治理投入成本大大高于行政处罚成本的情况下，难以根治违法排污行为。（三）生态环境保护宣传工作开展不够有力。各有关部门及工业企业对环保宣传工作宣传力度不够，未能形成全社会强力推动生态文明建设与环境治理的社会氛围。三、下一步工作计划（一）扎实推进各级环保督察的问题整改，坚决打好污染防治攻坚战。切实开展城市扬尘治理、工业废气治理、农作物秸秆综合利用与焚烧和城市烟花鞭炮禁放等专项行动。

二、下一步工作计划（一）做好“线上＋线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主X道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励XX籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。

二、下一步工作计划（一）做好“线上＋线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主×道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励××籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。