湖南省离退休干部助力经济社会高质量发展综述文档

“群众在哪里，志愿服务就开展到哪里；群众需要什么，志愿服务就提供什么。”2019年，全国道德模范、“中国好人”王源孝创建吉首市“新时代文明实践王源孝工作室”，吸纳义工1250余名，常态化开展扶贫济困、敬老助残、救孤助学等志愿服务。疫情期间，他组织16人的“党员突击队”，连续63天奋战在防疫一线，成为群众心中的“最美逆行者”。在关爱年轻一代上用真情、聚合力青少年是国家的未来和民族的希望。近年来，全省各级关工委和广大“五老”坚持思想教育和物质帮扶并重，开展活动与实施项目齐抓，持续为广大青少年成长营造良好环境。“学党史、颂党恩、跟党走”“传承红色基因、争做时代新人”“讲好抗疫故事，上好铸魂育人重要一课”“回溯百年·薪火‘湘’传”等主题活动有序开展，宣传党的百年奋斗重大成就和历史经验，引导青少年传承红色基因，厚植家国情怀。

近年来，全省各级关工委和广大“五老”坚持思想教育和物质帮扶并重，开展活动与实施项目齐抓，持续为广大青少年成长营造良好环境。“学党史、颂党恩、跟党走”“传承红色基因、争做时代新人”“讲好抗疫故事，上好铸魂育人重要一课”“回溯百年·薪火‘湘’传”等主题活动有序开展，宣传党的百年奋斗重大成就和历史经验，引导青少年传承红色基因，厚植家国情怀。郴州市关工委执行主任陈社招大力推进青少年人工智能教育，在全省打造64个“少年硅谷”创客教室、2个创客教育中心，机器人、无人机、航空模型、手工作坊、3D打印、科幻绘画等走进课堂。株洲醴陵市王仙小学退休教师汤其雪16年义务护送上下学的孩子们过马路，用实际行动兑现他许下的承诺：“我不会因为退休而退出对学生的爱，永远不会。”怀化市麻阳苗族自治县石羊哨中心小学原校长陈启安，40年风雨无阻在库区摆渡接送学生，保障学生们上下学安全。

聚焦“铸魂育人”工程，“五老”志愿服务队开展“金秋助学”“利剑护蕾”等主题关爱活动35场次，累计帮扶困境青少年300多名。全区涌现出“老文工作室”“国学讲堂”“假日学校”等一批服务基层工作的特色党建工作品牌，致力于基层稳定、文化传承和关爱未成年等工作，成为*区践行新时代“枫桥经验”的先进典型。为讲好*离退休干部党建故事，区委组织部在“*组干风采”微信公众号开设“金秋党旗相映红”专栏，集中推介全区离退休干部党组织、优秀老党员在理论宣讲、乡村振兴、基层治理等工作中的典型经验及优秀事迹。2022年，*区“五老”志愿服务队被评为“全省优秀老党员老干部志愿服务组织”。*区离退休干部党建工作影响力全面提升，广大离退休干部价值感荣誉感不断增强。

聚焦“铸魂育人”工程，“五老”志愿服务队开展“金秋助学”“利剑护蕾”等主题关爱活动35场次，累计帮扶困境青少年300多名。全区涌现出“老文工作室”“国学讲堂”“假日学校”等一批服务基层工作的特色党建工作品牌，致力于基层稳定、文化传承和关爱未成年等工作，成为*区践行新时代“枫桥经验”的先进典型。为讲好*离退休干部党建故事，区委组织部在“*组干风采”微信公众号开设“金秋党旗相映红”专栏，集中推介全区离退休干部党组织、优秀老党员在理论宣讲、乡村振兴、基层治理等工作中的典型经验及优秀事迹。2022年，*区“五老”志愿服务队被评为“全省优秀老党员老干部志愿服务组织”。*区离退休干部党建工作影响力全面提升，广大离退休干部价值感荣誉感不断增强。接下来，我区将进一步提升做好离退休干部党建工作能力和水平，推动老干部工作高质量发展，不断满足广大老同志精神文化需求，让老同志有更多的获得感、幸福感、安全感。

抓紧“三个优化”，提升整体“硬实力”。一是优化机制。把离退休干部党建工作纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容，将离退休干部党工委书记纳入同级党委党建领导小组成员，提升离退休干部党建工作在全市党建考核中的地位和占比。二是优化保障。从责任、队伍、经费、阵地等方面细化要求，明确各级党委(党组)及其书记的职能职责，加强机构编制和专项经费保障，确保离退休干部党建工作有机构抓、有人管、有保障。三是优化服务。制定“精准化服务管理二十条措施”，健全完善离休干部“一人一策”、独居老干部服务机制，全面推行干部荣誉退休制度，大力实施离休干部“家庭医生”签约服务，探索建立“老伙伴时光”互助养老志愿服务试点，进一步提升老干部工作“三化”水平。

五、夯实民生之本增进民生福祉汉台区扎牢民生社会保障网，坚持办好人民满意的教育、医疗事业，稳步推进全区文体事业发展，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好。汉台区聚焦民生福祉，稳步推进社保制度改革工作，进一步织密社会民生保障网。今年以来，新增城镇就业5407人，城乡居民可支配收入分别增长5.3%、7.3%，城镇登记失业率控制在3.7%以内；发放临时救助、优抚等各类救助补助资金6582万元；城乡居民养老参保19.25万人，参保率99%以上。坚持把办好人民满意教育作为重大民生事项，奋力创建国家义务教育优质均衡发展区。新认定普惠性民办幼儿园2所，普惠性幼儿园占比达87%；高考上线率实现15连增；成功创建汉台中学省级示范高中，一职中专顺利通过“双达标”省级复核验收。始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，纵深推进健康汉台建设，加快市人民医院创“三甲”步伐，顺利通过国家卫生城市复审。

（山）长制绩效提升年”活动，加快推进“三化一片林”森林乡村建设，全省秦岭委联席会议在汉台成功召开；全面落实常态化执法检查及“回头看”，整改销号督察反馈问题6个，打赢青山保卫战。五、夯实民生之本增进民生福祉汉台区扎牢民生社会保障网，坚持办好人民满意的教育、医疗事业，稳步推进全区文体事业发展，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好。汉台区聚焦民生福祉，稳步推进社保制度改革工作，进一步织密社会民生保障网。今年以来，新增城镇就业5407人，城乡居民可支配收入分别增长5.3%、7.3%，城镇登记失业率控制在3.7%以内；发放临时救助、优抚等各类救助补助资金6582万元；城乡居民养老参保19.25万人，参保率99%以上。坚持把办好人民满意教育作为重大民生事项，奋力创建国家义务教育优质均衡发展区。新认定普惠性民办幼儿园2所，普惠性幼儿园占比达87%；高考上线率实现15连增；成功创建汉台中学省级示范高中，一职中专顺利通过“双达标”省级复核验收。

为大力推动企业实施技术改造，我市认真分析研判产业发展现状及未来趋势，指导企业立足行业实际、明晰发展路径，充分利用好国家、省、市各类政策和专项资金支持，并落实好《沧州市支持工业企业技术改造促进工业技改投资增长若干措施》《沧州市支持工业企业“零增地”技术改造政策措施》等一系列政策文件，研究好产业结构调整指导目录和制造业技术改造投资导向目录，有针对性地实施技术改造，促进产品更新换代，抢占国内外市场。2023年，我市实施500万元以上技改项目1501个，总投资1422.8亿元。聚焦智能制造，我市大力开展产业集群数字提档，全面推进县域产业数字化升级。加快特色产业数字化、网络化、智能化改造提升，支持企业引进先进工艺、先进技术和先进设备，鼓励在河间再制造、泊头环保设备、东光包装机械、南皮五金机电及盐山、孟村、青县管道装备行业等打造智能化改造标杆。围绕服装服饰、体育器材、文化旅游等重点集群，推进大数据、人工智能、5G、区块链等数字技术融合和创新应用，推进服务业数字化升级。

组织联动强保障。今年以来，在新野县委县政府的大力支持下，由县委组织部长挂帅在全县范围内开展“党建金融共同体”助力乡村振兴工作，将信用村评定与“五星”支部创建有机结合，分别在县、乡、村成立了联合党委、党总支、党支部。县委组织部下文任命该行支行行长为镇长助理、客户经理任村主任助理。作为乡村振兴工作主力军，该行组织客户经理驻村办公，推行驻村“2345”工作法，第一时间满足乡镇各类客户的金融服务需求。阵地联融提质效。建设普惠金融服务站，完善贷款受理、支付结算、生活收付费等服务功能，打造“简单业务不出村，综合业务不出乡镇”的金融服务体系。与周边商超、电商平台形成长期稳定合作关系，借助村村响大喇叭1200个广播终端，广泛宣传党的政策和金融产品政策，播放惠农政策、信贷产品推介、社保卡激活方法、金融知识等内容，传递乡村振兴“好声音”。

面对改革发展稳定的多重任务和多重考验，新野农商银行始终坚持把党的领导贯穿业务经营全过程，将党委研究讨论作为各项决策的前置程序，始终在党委领导下谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作。以学铸魂强武装。坚持不懈学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想，抓实抓细“四类学习”，积极推行“三个一”学习工程，不断以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展系列活动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。同时，不断丰富宣传载体和形式，推出“感言二十大”“追溯忆初心”等系列微视频，凝聚起了奋进新征程、建功新时代的强大合力。建章立制固根基。全力推进基层党建标准化建设，规范支委班子建设、组织建设、党员管理、党内生活、考核体系、基础保障等标准，实现党建从“有”到“优”的突破。

济济多士，乃成大业。为吸引海内外各类优秀人才加速向辽宁集聚，我省启动“手拉手”以才引才专项行动，落实平台引才、活动引才等10条措施。举办中国海外学子（大连）创业周和首届“兴辽英才”青年论坛，打造引才“强磁场”、聚才“大平台”。“百万学子留辽来辽”行动、清华北大学子辽宁行、“百校千企”人才对接等活动，风生水起。“山海关不住、孔雀向北飞”，2022年，28.2万名省内外应届高校毕业生在我省就业创业，较2021年增加7.3万人。“兴辽英才计划”这一重大人才工程投入10亿元专项资金，大力支持1341名高层次人才和120个高水平团队开展科学研究和技术创新，涌现出一批重大成果。新时代赋予新使命，新时代需要新担当。辽宁全面振兴其时已至、其势已成，全省各级组织部门将深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕“把党建设得更加坚强有力”这个根本使命，锐意进取、实干担当，在打好打赢新时代“辽沈战役”中不断谱写组织工作崭新篇章。

在采访中，记者了解到，为支持白酒产业链建设，我市相关部门持续优化营商环境，推动项目建设“加速跑”。凤翔区行政审批服务局在华山论剑酒庄项目审批中，探索“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”管理办法，为项目开辟绿色审批通道；对西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目实施并联审批、一次办结。除此之外，凤翔区相关部门还组建“项目管家”服务队，为白酒产业链重点项目提供延时服务和节假日预约服务。在陇县，围绕总投资5亿元的陇州酒业万吨白酒生产线建设项目，审批部门为项目配备了“服务员”，公安部门给项目配备了“项目警官”，人社部门给项目配备了“保障员”，在“三员”呵护下，这个项目得以快速推进。一条产业链就是一个新的增长极。白酒产业链的未来方向是绿色环保、智能酿造、品质升级，不断满足消费者对高品质、健康、环保等需求。随着这条产业链的日趋完善，上下游企业逐步“链”上开花，一个极具影响力和带动力的增长极正为宝鸡经济社会高质量发展注入强劲动能。

发挥党建引领作用，不断提升业务水平。强制计量器具检定工作与经济社会高质量发展息息相关。邯郸市计量测试所以强烈的责任意识苦练内功，努力提升业务能力和水平。从满足企业计量检定需求出发，实行“公平公正、至精至诚、高效便民、服务快捷”的检定新模式，推行强制检定业务从宽服务管理新办法，对计量器具检定申请、检定程序等进一步简化流程，方便办事企业。深入开展国家市场监管总局“计量服务中小企业行”活动，持续加大对中小企业计量宣传、培训和服务力度，积极帮助中小企业纾困解难，促进平稳健康发展。扎实开展“我是企业勤务员”服务活动，细化“为企业做事”和“帮企业跑腿”两方面工作，征求企业意见158项，帮助企业解决测量管理体系运行、计量标准建立、计量器具检校等实际问题近百起。2022年以来，邯郸市计量测试所累计检定和校准各类计量器具28000多台件，服务企事业单位824家，依法免收检定费用280多万元。今年2月，邯郸市计量测试所获评全省市场监管系统先进集体。

杭州未来科技城是历届省委践行习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，一以贯之推进人才强省战略的生动缩影。目前，我省集聚人才总量1482万人，每万名就业人员中R&D（科学研究与试验发展）人员数160人，入选国家级人才工程总数839人次，分别比10年前增长457%、112.5%、1081.7%。筑巢方能引凤。“三大科创高地”建设有力推进后，布局建设大科学装置、省实验室体系，超常规举措推进高水平大学建设，全力打造浙江大学、西湖大学、之江实验室等一批高能级平台。以高水平工程技术人才为核心，从2020年起试点建设14家特色产业工程师协同创新中心，通过高校、科研院所、人才等要素集聚，协同解决共性技术问题。目前，已引进全职工程师4277人，解决技术难题1600多个，转化成果375项。着眼推动党管人才工作具体化、清单化、项目化，构建教育、科技、人才战略协同机制，省市县三级创新推行人才例会制度，“一月一例会、一事一专班”重点研究跨领域跨部门跨区域的重大事项。

第二十九条下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方：1、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的；2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；3、双方不能依据本合同第二十六条规定就变更合同达成协议的。第三十条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难（地方政府规定的困难企业标准），经向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动保障行政部门报告后，可以解除本合同。

(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展现代物流、电子商务、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。

推动我县经济高质量发展，要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂，本固枝乃荣”。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，加快产业转型升级，推动新兴业态集聚壮大，全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级，催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化，传统产业旧有的发展模式已经难以为继，只有大力转变经济发展方式，通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级，才能实现新旧动能转换，使传统产业“老树发新芽”，使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎，大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略，通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等，大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业，不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略，发展绿色经济，实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动，加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。

二是矿井生产系统复杂，岩巷施工技术工艺落后，防突压力大，施工速度慢。小接续掘采矛盾非常突出，接续比较紧张。三是“四化”建设刚刚起步，装备、设施落后，系统不完善。四是管理跟不上时代发展的步伐和三矿发展的需求。矿级管理层前瞻性不足，中层管理滞后，基层管理薄弱，管理理念还需进一步创新，管理方法、方式还需进一步改进，管理制度、措施还需进一步完善。五是改革创新力度不够。干部职工思想观念因循守旧，体制机制不活，全员综合素质还有待提高。六是在新时代对加强党的建设，全面从严治党，发挥党组织领导作用，把方向、管大局、保落实的重要性认识还需进一步提高，党建主体责任落实力度还需进一步加大。七是煤矿整体建设水平跟省内、国内、同行业煤矿差距太大(思想观念方面、贫穷不能扼杀我们的思路，劣势条件更应激发的想法。管理、装备、人员素质、科技进步、企业文化)。

二是矿井生产系统复杂，岩巷施工技术工艺落后，防突压力大，施工速度慢。小接续掘采矛盾非常突出，接续比较紧张。三是“四化”建设刚刚起步，装备、设施落后，系统不完善。四是管理跟不上时代发展的步伐和三矿发展的需求。矿级管理层前瞻性不足，中层管理滞后，基层管理薄弱，管理理念还需进一步创新，管理方法、方式还需进一步改进，管理制度、措施还需进一步完善。五是改革创新力度不够。干部职工思想观念因循守旧，体制机制不活，全员综合素质还有待提高。六是在新时代对加强党的建设，全面从严治党，发挥党组织领导作用，把方向、管大局、保落实的重要性认识还需进一步提高，党建主体责任落实力度还需进一步加大。七是煤矿整体建设水平跟省内、国内、同行业煤矿差距太大(思想观念方面、贫穷不能扼杀我们的思路，劣势条件更应激发的想法。管理、装备、人员素质、科技进步、企业文化)。

市政府办公厅机关党委创建“‘三服务’先锋”党建品牌，坚持将党建工作与“三服务”工作深度融合，推动政务、事务、服务高效运转，有力保障经济社会高质量发展。厦门市财政局行政政法处党支部精心创建“财心向党行资有度”党建品牌，以品牌创建引领支部和支部党员增强能力本领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。厦门海事局指挥中心（舶交通管理中心）党支部倾力打造的“海峡守护者”党建品牌，秉承“与鹭相伴、向海而生、以慧启航、智行千里”品牌愿景，扎根鹭岛、心向大海，拓展“陆海空天”现代化智能手段，护航东南国际航运中心高质量发展一批能够“立得住、过得硬”的党建品牌“亮”出来、“响”起来，有形象化标识、有个性化内涵、有制度化推进、有显性化成效、有可视化阵地，彰显了机关党组织和党员干部砥砺奋进、担当作为的精气神，用品牌化思路推进基层党建工作，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，提升传播效能，汇聚红色动能。基层一线党旗红！每一次重大挑战和考验面前，总能够看到机关党员同志走在前、作表率的身影，他们立足自身岗位，聚力纾困解难，激发市场主体活力，全面服务百姓民生，让机关党建品牌建设更有深度、更具温度。