国企党委书记2023年上半年履行全面从严治党主体责任工作情况报告（总结）文档

二、工作中存在的主要问题及原因分析一是全面从严治党的基础不够牢固。全面从严治党工作对中心任务的引领促进和把方向、保落实的作用发挥得还不够充分，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。二是推动XX企业高质量发展的专业化年轻干部队伍建设不够有力。青年人才的培养任用，中层干部梯队的科学建设和后续人才培养模式尚未明确，且目前高素质复合型人才不足，整体干部队伍的建设后劲不足。三、2023年下半年工作思路及主要工作打算一是健全全面从严治党主体责任压力传导机制和落实机制。深入落实全面从严治党主体责任重点任务，确保年度党建重点工作全面完成。三是严格执行“三重一大”决策和重大事项前置研究机制，按要求落实“第一议题”制度，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实职能。认真落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持以安全生产为根本，确保工程建设质量安全。

三、2024年下半年工作思路及主要工作打算一是健全全面从严治党主体责任压力传导机制和落实机制。深入落实全面从严治党主体责任重点任务，确保年度党建重点工作全面完成。三是严格执行“三重一大”决策和重大事项前置研究机制，按要求落实“第一议题”制度，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实职能。认真落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持以安全生产为根本，确保工程建设质量安全。二是深入探索建立科学的人才梯队。持续加强对一线职工的技术技能培训，全面强化现场运行的各项能力准备，充分利用两大党建载体，夯实生产基本功。通过建立轮岗交流、师徒结对、挂职锻炼等培养机制，充分调动优秀青年骨干担大任、扛大旗，边干边练，做好人才储备。

2024年上半年，在集团党委的坚强领导下，抓好*高质量生产，压实“联动责任”，以安全生产为根本，坚持“党建带工建促生产”的基本方向，突出组织政治功能，锤炼人才队伍，强化责任使命担当，凝聚精神文化力量，全面提升管理水平，以高质量全面从严治党的成效引领和确保项目建设高质量推进。现将2024年上半年工作开展情况报告如下：一、2024年上半年工作推进情况及主要做法（一）始终坚持以政治建设为统领，落实落细从严治党主体责任。一是坚持压实党建主体责任。严格落实公司党委议事规则、“三重一大”决策机制，累计召开*会*次，研究审议事项*余项。建立决议事项督办机制，按月通报落实情况。专题研究全面从严治党工作，累计召开党风廉政、意识形态、人才队伍建设等专项会议*次。

五、存在问题一年来，公司党委在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但还有一定差距，主要表现在以下几个方面。一是对新形势下国有企业全面从严治党工作的新要求研究还不够深入，对如何适应新的发展形势，实现党建与经营发展互相促进、深度融合，还缺乏新思路、新举措。二是落实“两个责任”的力度还有提升空间。个别新建党支部抓党员干部教育监督管理还不够严格，抓党风廉政建设的措施不够具体。三是在创新开展多元化廉政教育上有待提升。日常廉政教育多是传达学习、廉政党课、集体观看警示教育片等单方向灌输，党性党风党纪教育培训形式较为单一，沉浸式警示教育开展不够。六、下一步计划2024年，公司党委将继续认真学习贯彻XXX思想，严格落实新时代党的建设总要求，按照集团党组要求，持续压实全面从严治党主体责任，更好地围绕中心、服务大局，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

一是党风廉政教育还缺乏创新，组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一，教育的渗透力、吸引力上不强，工作指导上思路欠缺，学习机制措施还要持续完善。二是部分基层党组织主动抓党风廉政建设工作主动性不强、积极性不高，靠上级推、领导提，存在责任落实不到位现象，推动全面从严治党力度还不够。三是个别党组织第一责任人落实责任不务实，存在“重业务、轻党建”的思想，在推动从严治党工作与业务工作相互融合、相互促进方面办法不多，党建引领企业振兴的政治优势、组织优势发挥不明显。下一步，集团公司党委坚持以XXX思想为指导，深入学习宣传贯彻党的**大和XXX视察X、X重要讲话和指示批示精神，全面落实市第十三次党代会部署，坚决扛稳全面从严治党主体责任，在深化水务队伍理论武装、推动党建与业务融合、强化监督执纪问责、干部作风建设上下功夫、出实招，持续提升集团公司党建工作水平，以高质量党建引领保障高质量发展，为加快实现“X”奋斗目标，打好新时代“X战役”贡献水务力量。

三是执纪队伍专业能力尚待提升。对党员干部在纪律和作风方面的要求不够严格，平时重管事、轻管人，对部分干部的消极、落后思想没有及时批评纠正，还存在服务意识不强、对待群众态度冷漠、争先意识淡薄、工作应付了事等现象。街道纪检干部都未经过系统的专业培训，缺乏与查办案件相关的财政、审计、法律等知识，经常是边学边干，导致有的工作无法主动深入开展，距离优秀纪检干部的标准还有较大的差距。三、今后努力方向和改进措施一是强化理论武装，进一步提升党性修养。持续加大对×××新时代中国特色社会主义思想等内容的学习，自觉增强政治定力，始终在思想上行动上与中央和各级党委保持高度一致，深入抓好党的二十大精神学习贯彻落实，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，健全完善全面从严治党的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。

人手一本，经常对照，加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动，紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现，对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人，严肃追责问责，努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围定期组织谈心谈话，对苗头性问题经常性拽拽袖子，做到及早提醒。三是强化舆论引导，进一步抓好意识形态工作。坚持把意识形态工作牢牢抓在手上，重点加强社会主义核心价值观等主题宣教，依法加大宗教事务管理和违法违规宗教活动治理，每月集中开展一次全面摸排，确保所有动态情况应掌握尽掌握。四是强化纪律规矩，进一步坚守廉政底线。坚持以上率下，带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化，校正政治心态拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用，以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围。加强纪检监察干部党规党纪、法律法规、审计、财务等方面的业务学习，全面提升能力素质。

三是执纪队伍专业能力尚待提升。对党员干部在纪律和作风方面的要求不够严格，平时重管事、轻管人，对部分干部的消极、落后思想没有及时批评纠正，还存在服务意识不强、对待群众态度冷漠、争先意识淡薄、工作应付了事等现象。街道纪检干部都未经过系统的专业培训，缺乏与查办案件相关的财政、审计、法律等知识，经常是边学边干，导致有的工作无法主动深入开展，距离优秀纪检干部的标准还有较大的差距。三、今后努力方向和改进措施一是强化理论武装，进一步提升党性修养。持续加大对×××新时代中国特色社会主义思想等内容的学习，自觉增强政治定力，始终在思想上行动上与中央和各级党委保持高度一致，深入抓好党的XX大精神学习贯彻落实，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，健全完善全面从严治党的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。

第五，紧紧围绕短板弱项，持续精准优化好下步工作路径措施。虽然集团公司在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩，但还存在不少问题。一是在学懂弄通做实上还有差距，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题，二是发挥党建引领作用不够好，抓党建有时只是落实好规定动作，与公司实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密，对以党建带队伍促业务的认识还需加深。三是在扎实推进纪律作风建设方面还不够常态化，能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性，但全面从严治检压力向下传导还不够，监督执纪力度还需进一步加强。

（六）始终坚持夯实企业党建工作基础，切实推动基层组织建设全面提质增效。一是开展支部规范化建设，按要求动态更新党员*，教育引导党员按月度汇报思想动态，建立学习旁听机制，书记、副书记和党群工作部人员进驻党小组会议，倾听基层声音，监督指导思想。四是规范党费使用，严格预算管理，规范发展党员，形成了较为科学合理的党员发展梯队。二是加强群团组织建设，召开职工大会完成年度民主评议和测评工作，审议专项报告*项，通过制度*项。组建职工安全监督员队伍，充分发挥职工对安全生产的监督职能。三是开展“创先争优”活动，评选出公司级先进集体*个，先进个人*人，营造了比学赶超、文明和谐的工作氛围。二、工作中存在的主要问题及原因分析一是全面从严治党的基础不够牢固。全面从严治党工作对中心任务的引领促进和把方向、保落实的作用发挥得还不够充分，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

（二）健全监督制约机制。完善民主管理程序，对干部考核任用、工程建设、政府采购、财务审批等进行严格管理，进一步规范事权、人权、财权。不断规范重大事项决策程序，对“三重一大”事项严格实行班子集体讨论，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化。加强对中层干部的管理监督，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。同时，严格落实党内生活各项制度。认真组织开好组织生活会、民主生活会等，充分发动各级积极开展批评和自我批评，切实营造良好健康团结的政治生态。（三）抓实廉政风险防控。为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范，增强党员干部预防腐败责任意识，增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性，促进廉洁从政，认真梳理了各处室、各岗位廉政风险，以风险防控为抓手，全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。做到防范在先、关口前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制，从源头预防腐败。四、严肃追责问责，严明纪律抓作风。

三、下一步工作措施第一，进一步强化D风廉政建设主体责任落实。完善落实D风廉政建设“两个责任”问责暂行办法，运用好责任追究典型问题实名公开通报制度，倒逼责任落实。建立履职报告机制，明确基层D组织及其负责人定期向XX委（D组）报告履行D风廉政建设主体责任情况。加大对履行“一岗双责”的督查力度，对抓D风廉政建设工作不力的部门和个人采取约谈、诫勉谈话、通报批评，切实强化制度执行力。第二，进一步持续改进工作作风。持续开展专项整治活动，切实改进工作作风，消除干部干工作中“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态，切实解决干部“不作为”“慢作为”“庸懒散软拖”等突出问题。对在专项整治活动中查处的典型问题，一律点名道姓通报曝光，努力营造积极干事创业的良好氛围。

（二）强化风纪整顿，扎实推进作风转变。围绕狠刹“四风”、公车管理等深入自查自纠，围绕治理懒政怠政、不作为等问题开展了专项整治，突出问题导向，逐级深入查找、梳理问题，列出问题及整改清单，坚持边查边改、立行立改，力求既有效根除老问题，又有效防范新问题，有力促进了作风持续转变。（三）扭住纠风重心，严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度，强化执纪问责，做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。如：各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；党纪教育的形式还比较单一，具体的监督举措还不够周密，履行“一岗双责”还不够到位等。

二是加强财政预算、决算和审计监督，管住“钱袋子”。审查和批准年度计划报告、预算报告、决算报告，听取和审议上一阶段计划、预算执行情况报告和预算调整方案等专项报告，针对性提出合理化工作建议。持续强化预算绩效管理监督，会同财政部门常规性开展对重大项目、重点支出和政府债券资金项目绩效管理和实施情况的监督，听取和审议市政府关于2023年市级预算绩效管理情况专项报告。强化国有资产管理监督，听取和审议市政府关于金融企业国有资产管理情况专项报告。三是加强法律法规实施情况的监督，打好“组合拳”。充分发挥执法检查的“法律巡视”监督利剑作用，对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《市农村生活垃圾分类处理若干规定》《省物业管理条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规实施情况开展执法检查，确保法律法规全面有效实施，保障经济高质量发展。

二、存在问题及原因一是落实从严治党责任仍有不足。对党风廉政和反腐败斗争的长期性、艰巨性缺乏足够认识，片面认为经过近几年的持续努力，辖区政治生态已经大为改善，不自觉地降低标准要求，导致党员干部违纪违法问题依然时有发生。二是履行意识形态责任制不到位。对意识形态工作责任制认识不清，分析研判辖区意识形态领域问题不足，在舆论引导、宗教管理、邪教管控方面还存在差距，缺少行之有效的应对措施。三、今后努力方向和改进措施一是强化理论武装，进一步提升党性修养。持续加大对xxx新时代中国特色社会主义思想等内容的学习，自觉增强政治定力，始终在思想上行动上与中央和各级党委保持高度一致。二是强化日常监管，进一步改进干部作风。坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化日常监督检查，发现问题一律通报曝光。定期组织谈心谈话，对苗头性问题经常性拽拽袖子，做到及早提醒。

（三）扭住纠风重心，严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度，强化执纪问责，做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。如：各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；党纪教育的形式还比较单一，具体的监督举措还不够周密，履行“一岗双责”还不够到位等。今后的工作中，我们将以问题为导向，进一步压实管党治党链条。一是抓好班子自身建设，当好自觉履行政治责任的表率、改进自身作风的表率；同时进一步提升统领全局的能力，坚持把党风廉政建设与税收工作同部署、同谋划，并监督班子成员履行好“一岗双责”。二是抓好重点责任落实。持续开展好党史学习教育，严肃党内政治生活，完善制度建设，盯紧“四风”问题，深化不作为不担当问题治理，把作风建设引向深入。三是强化问责追究。让责任追究成为新常态，并坚持做好“一岗双责”。四是健全工作机制。完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

二是履行意识形态责任制不到位。对意识形态工作责任制认识不清，分析研判辖区意识形态领域问题不足，在舆论引导、宗教管理、邪教管控方面还存在差距，缺少行之有效的应对措施。三、今后努力方向和改进措施一是强化理论武装，进一步提升党性修养。持续加大对新时代中国特色社会主义思想等内容的学习，自觉增强政治定力，始终在思想上行动上与中央和各级党委保持高度一致。二是强化日常监管，进一步改进干部作风。坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化日常监督检查，发现问题一律通报曝光。定期组织谈心谈话，对苗头性问题经常性拽拽袖子，做到及早提醒。三是强化舆论引导，进一步抓好意识形态工作。坚持把意识形态工作牢牢抓在手上，重点加强社会主义核心价值观等主题宣教，依法加大宗教事务管理和违法违规宗教活动治理，每月集中开展一次全面摸排，确保所有动态情况应掌握尽掌握。

（一）认真研究部署机关党风廉政建设工作。结合机关实际，进一步完善党风廉政建设工作制度，制定切实可行、符合实际的工作实施方案，确保机关党风廉政建设工作推进有序、效果明显。（二）切实抓好机关党风廉政建设理论学习。进一步深化对XXXX思想的学习，定期开展党风廉政建设学习活动，通过多种形式，丰富机关干部党风廉政建设理论水平，以理论上的过硬促进干部作风持续转变。组织干部职工认真学习zy纪委和各级纪委有关违纪违法典型案例通报，深入警示教育基地、红色文化教育基地等开展学习活动，增强干部纪律规矩意识，筑牢拒腐防变底线防线。（三）持续推进机关干部作风建设和队伍管理。严格落实“zy八项规定”及实施细则和省委、市委、县委有关规定，紧紧围绕市委中心工作、常委会工作要点和议题安排，围绕群众反应强烈的热点难点问题，深入开展调研，认真完成常委会安排的各项工作任务，更好服务常委会有关工作开展。

四、加强作风建设，营造风清气正的干事创业环境一是开展廉政警示教育和廉政文化建设。将廉政文化建设与加强党员教育培训、加强干部队伍建设等重点工作结合起来，坚持正面引导和反面警示相结合，“线上”“线下”同步进行宣传教育。今年以来，共召开警示教育大会、廉政培训5次，开展廉政履职谈话243人次，组织撰写心得体会56篇，观看警示教育片4部，利用微信公众号等平台转发党的纪律要求和典型案例10余次。扎实推进廉政文化创建，依托各村“屏橱廊室”积极打造廉洁特色阵地，结合联络站建设抓好党风廉政教育培训，充分发挥微信公众号、干部工作群等平台作用，开展形式多样的主题活动，线上线下广泛宣传，扩大廉洁文化影响力。二是深化不作为不担当专项治理。镇党委将不作为不担当问题专项整治作为一项政治任务，纳入全年重点工作。研究制定《镇专项整治实施方案》，成立专项行动领导小组，并结合实际列出工作台账，推动“两个责任”落地落实。今年以来结合机关管理、人居环境整治等工作，班子成员共运用“第一种形态”10人次，记过处分10人次，党内严重警告10人次，开除党籍10人次。

第五，紧紧围绕短板弱项，持续精准优化好下步工作路径措施。虽然集团公司在落实全面从严治D主体责任上取得了一些成绩，但还存在不少问题。一是在学懂弄通做实上还有差距，对新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题，二是发挥D建引领作用不够好，抓D建有时只是落实好规定动作，与公司实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密，对以D建带队伍促业务的认识还需加深。三是在扎实推进纪律作风建设方面还不够常态化，能够深刻认识到履行D风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性，但全面从严治检压力向下传导还不够，监督执纪力度还需进一步加强。针对存在的问题，x公司（集团）在接下来的工作中坚持把政治理论学习放在首位，坚持学习教育常态化制度化，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，在学思用贯通、知信行统一下功夫、见成效。