《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》贯彻落实情况总结评估报告文档

（一）以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，深化细化学习教育。一是领导班子成员带头，以上率下，始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，在学懂弄通做实上下功夫，集中精力读原著、学原文、悟原理，按照《公司党委关于深入学习〈习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要〉、党史、新中国史等文献、篇目的计划》的具体安排，紧紧围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中共共产党党内法规汇编》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》、党章、十九大报告等规定文献和学习资料，学习习近平总书记对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

一、强化学习　　结合“两学一做”学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。

紧盯节日腐败不放松，在“两节”、清明、五一假期前开展廉政谈话3次，营造风清气正的节日氛围。推行日梳理、周总结、月报告的工作模式，各业务办公室对每日经办情况进行梳理汇总，并上传至“作风大家评”系统，接受群众和纪委监督。每周对工作完成情况、存在问题和解决对策进行全面总结，月底前形成总结报告，为有力有序开展工作奠定了基础。用好民生领域智慧监督大数据平台，及时录入城乡养老信息，有效防止资金跑冒滴漏。不断优化经办服务模式，全面实行“三险合一”经办模式，实现社保业务“打包办”。不断推进廉洁文化进机关活动，每周开展警示教育集中学习，传达学习会议精神、文件要求、典型案例，原文学习《社会保险基金管理职务犯罪案件警示录》，分析案发原因，研究基金管理防范措施，进一步深化以案促改工作。同时，通过开展缅怀先烈、重温入党誓词、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，增强党员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

一、主要经验和做法（一）构建“三大机制”，凝聚合力抓落实1.建立高位推进机制。建立和完善政府工作议事规则，提高政府运转效能，不断推动政府各项重大工作必上政府常务、区长例会决策，确保上级各项重大决策部署落地落实；推动在县级领导中实行目标责任制，对部门主要负责人实行工作落实责任制和责任追究制；推动建立“三大攻坚战”、“四大补短板”工程和“四个三重大生态工程”推进工作机制，书记区长亲自挂帅、亲自部署、亲自督办落实。2.建立督查倒逼机制。建立“大督查”工作机制，构建“围绕中心、全面覆盖、上下联动、务求实效”的工作格局，联合区委督查室、目标办、重点办以及各类议事协调机构办公室，落实日询问、周报告、月汇总、季通报、年考核制度，对决策的运行进度、实施情况和质量效果等进行全程管理监督。一方面，将反馈报告与明察暗访结合起来。督促各街乡各部门及时主动向区委区政府报告重点工作落实情况，提高抓落实工作的针对性和实效性。另一方面，将专门力量督查与社会力量督查结合起来。从重要职能部门抽调3名本领过硬、经验丰富的干部担任区政府督查专员。针对重大民生工程和社会关注度高民生实事落实，引入第三方进行评估，接受社会监督。

一、开展的主要工作牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求，突出“实”的导向，把握“悟”的深度，抓好“行”的关键，以主题教育实绩实效赋能高质量发展。（一）紧跟上级精神，坚持大事大抓，做到强力推进、务求实效。结合自身实际，加强顶层设计，迅速研究制定贯彻落实措施，确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是坚强组织领导。第一时间成立主题教育领导小组，☆☆☆担任领导小组组长，其他班子成员担任副组长，加强对主题教育的组织领导与统筹谋划。领导小组下设办公室，提前进入情况、进行筹备。审定下发主题教育实施方案，细化理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点任务6项21条。书记同志主动扛起第一责任人责任，先后主持召开专题会议15次，对主题教育进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题D课、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，确保主题教育各项工作从一开始就环环相扣、无缝链接、一体推进。

《慈善法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》明确，“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会（社会团体和社会服务机构），年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十（百分之十三）”，不具备公开募捐资格的，年度管理费用最高为不得高于当年总支出的百分之二十，并设置了20万元的下限。对部分小型慈善组织来说，因每年接收捐赠有限，没有公开募捐资格反而更“划算”。如，按年总支出200万元计，具有公开募捐资格的年度管理费用最高为20万（26万）元，没有公开募捐资格的年度管理费用最高可达40万元。目前全市***家慈善组织中，仅***家慈善协会具有公开募捐资格，占比***%。（三）社会工作发展方面。一是认识不清。民众普遍不知道“社会工作者”是做什么工作、有什么条件要求的，或把“社会工作者”错误理解为“志愿者”，或片面理解为“社区工作人员”，或简单理解为“有社会工作者职业资格证书的人员”，甚至连部分从事社会工作的人员也说不清自己的身份。

强力调度开展专项整治。X市委主要负责同志主持召开主题教育专项整治工作会议，制定印发X个方案，组建X个工作专班，各单位共确定X个专项整治任务，以台账式管理、项目化推进、销号式落实，确保专项整治见底到位。媒体广泛报道公示接受监督，在《X日报》显要位置公布专项整治事项、举报受理方式，在政务网站、各单位AAA公众号增设举报专区，真正把专项整治置于社会和群众监督之下，避免自说自话、体内循环。开展电视问政倒逼落实，在X电视台《问政X》栏目分X期开展专题问政，相关专班牵头部门主要负责同志现场回应热点关切，网络直播收看量超过X.X万。直播过程中，同步收集群众在网络平台上提出的问题和建议X个，纳入市委、市政府督查重点内容，跟进督促整改到位。举办擂台比武加压奋进，召开市级主题教育专项整治调度会，X个专班牵头部门主要负责同志逐一述职进行“擂台比武”，与会人员对各专班工作进行评价，现场公布评价结果排名。

一是加强领导，健全培训机制。县委专门成立了党员干部教育培训工作领导小组，充分发挥组织部门牵头抓总作用，联合宣传、人事、党校和乡镇，统一目标，统一指挥，统一步调，捆绑职能部门的人、财、物、技术和信息，形成集团优势，构建了全县党员教育培训工作一盘棋新格局。同时建立轮训机制，充分发挥党校培训的主阵地作用，围绕中央关于党的建设的中心任务，有计划、有步骤、分批次对全县农村党员干部进行集中教育培训。X年来，县委培训农村基层“三委”负责人X人次，乡镇党委培训农村党员干部X万人次。

一是加强领导，健全培训机制。县委专门成立了党员干部教育培训工作领导小组，充分发挥组织部门牵头抓总作用，联合宣传、人事、党校和乡镇，统一目标，统一指挥，统一步调，捆绑职能部门的人、财、物、技术和信息，形成集团优势，构建了全县党员教育培训工作一盘棋新格局。同时建立轮训机制，充分发挥党校培训的主阵地作用，围绕中央关于党的建设的中心任务，有计划、有步骤、分批次对全县农村党员干部进行集中教育培训。X年来，县委培训农村基层“三委”负责人X人次，乡镇党委培训农村党员干部X万人次。　　二是整合资源，构建培训网络。利用各级党校进行普及型培训；依托大专院校、职业技术学校进行正规化学历培训；依托各系统各部门进行系统化专业化培训。通过上下联动、点面结合，持之以恒地抓好集中教育培训工作，大力营造组织集中学、个人自觉学的浓厚学习氛围。近年来，上级组织各类党组织书记培训班X批次，培训X余名优秀农村党组织书记，培训大学生村干部X批次，X人次。

三是站稳了人民至上的根本立场，使宗旨意识有了新升华。主题教育期间，厅党组带领党员干部全心扑在解决老百姓急难愁盼的问题上，为解决城镇住宅历史遗留“办证难”问题，穷尽问题分析对策、一杆到底深度调研、挖掘空间创新政策、定期督导推进落实。党员干部更加深刻的认识到xxx总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的深刻论断，蕴含着对中国革命、社会主义建设的深邃思考，饱含着人民至上、生命至上的深厚情怀，更加坚定了系统党员干部发展为了人民、发展依靠人民的理念。四是锤炼了争先进位的创业本领。使事业发展有了新成效。厅党组把提升实干担当促进发展作为主题教育的重要目标，带领全体党员干部紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，在夯实基础上下功夫、在争先进位上求突破，不仅重显绩、更重潜绩，推进一系列重点工作从跟跑变成了领跑。

四是锤炼了争先进位的创业本领。使事业发展有了新成效。厅党组把提升实干担当促进发展作为主题教育的重要目标，带领全体党员干部紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，在夯实基础上下功夫、在争先进位上求突破，不仅重显绩、更重潜绩，推进一系列重点工作从跟跑变成了领跑。主题教育中焕发出的学习、工作热情，转化为党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力，想干事、干成事、能干事的氛围蔚然成风，全面进步、全面开花的形势越来越好。五是营造了风清气正的政治生态，使工作作风有了新转变。主动教育开展以来，厅党组坚持严的基调不动摇，大力倡导“社会主义是干出来”的鲜明导向，树立“不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位”的工作导向，全面部署开展机关干部作风整肃工作，以刀刃向内的自我革命精神，开展政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”，坚决整治“宽、松、软、散、懒、推、怕、拖”等不良风气，全面刷新作风、革新形象。

三、主题教育中的经验启示(一)必须把党组领导和抓实基层上下贯通的责任传导下去。厅党组始终把主题教育放在心上、抓在手上，主要领导以身作则、率先垂范，听意见、摆问题、管自身、督落实、抓成效，主持起草厅主题教育《实施方案》，研究制定12项重点调研计划，20余次深入基层、企业、群众面对面与干部和群众讨论交流，征求意见，解决问题，充分发挥了示范引领作用。各支部和党员干部人人对标杆、层层见行动、事事见落实，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、有机融合、一体推进，确保主题教育各项任务落地见效。实践证明，只有厅党组、领导干部带头示范、以上率下、作出榜样，各支部和普通党员干部才会上行下效、自觉对标、主动跟上，主题教育才能上下贯通、整体联动、合力推进，取得实实在在的成效。

（三）推动发展落到了“实”上。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，并努力付诸行动、见诸成效，主题教育的成果体现在各项工作的新拓展、新突破上。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，把开展主题教育与推动中心工作紧密结合起来，研究制定加强基层党建工作、助推经济高质量发展的政策举措，引导党员干部啃下硬骨头、打好攻坚战。坚持真学实干，把解决问题、推动发展作为开展主题教育的重要落脚点，扎实推进整改落实，找准工作的切入点和出发点，采取“四不两直”、典型案例剖析等方式，赴基层开展调研*余次，摸清情况、剖析问题、提实对策，让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我局主题教育活动虽取得了一定成效，但在活动开展过程中还存在一些不足之处：一是个别单位和党员对教育活动的重要性认识不足，积极性不高，存在应付心理。

（一）理论学习落到了心上。主题教育以来，组织学习×××总书记关于调查研究、全面从严治党、经济发展、生态环境、树立正确政绩观等方面的重要论述，共*个专题的学习。在抓好自学基础上，着重抓好每周述学，对于学习内容，不但要看在眼里读到更要学到心里。通过主题教育的自学和“一周一主题”的系统学习，把理论学深悟透，推动深学细悟、常学常新。通过一段时间的积累，理论学习落到了心上，不断增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。（二）调查研究落到了“地”上。随着学习的深入，调查研究成为理论学习向实践转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、强化责任担当的过程。首先是精准调研选题，围绕*委确定的*个调研方向，制定完善调研计划*余份，确保下步能转化、短期能见效。其次是强化调研统筹，健全调查研究面上统筹机制，完善内部统筹、上下沟通调研机制，防止扎堆调研，切实减少基层负担。调查研究深化党员领导干部对×××总书记关于人民至上、关于高质量发展思想的认识，带着感情学、带着问题学、带着责任学，党的创新理论更加入脑入心，调查研究落到了民政工作的“地”上。

主题教育活动开展以来，在*委的统一安排部署下，在*指导组的精心指导下，我们紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，科学制定指导方案，深研细化工作任务，始终坚持问题导向，带着问题学、奔着问题去、对照问题改，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，做到了规定动作不走样，自选动作求实效，确保了主题教育达到了预期目标。现将第一批主题教育活动开展以来主要情况总结如下：一、“四个及时”抓好筹备工作，确保主题教育活动有序开展（一）及时传达上级精神。党委高度重视主题教育，把推动主题教育工作作为重大政治任务，作为今年工作的重中之重，要全面准确把握主题教育的总要求和根本任务，深入学习领会×××新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。

二、存在的不足一是党员教育培训管理的工作模式与方式方法还需进一步加以完善，使之更加契合单位转型发展实际；二是党员教育培训的深度和范围还需扩大，还需在加强学习效果上下功夫；三是主题教育学思想建新功成效有待进一步提升，理论指导实践的现实意义有待进一步增强。三、2024年工作计划（一）持续深化政治学习。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期单位的首要政治任务，持续推动“第一议题”制度、党史学习教育、两学一做常态化、机制化，切实把广大党员干部员工的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党中央的路线政策方针上来。

1、聚焦管党治党，落实主责抓主业。每月召开党组会和中心组学习会，坚持第一议题学习制度。主持召开党建工作专题会议x次，召开党风廉政建设会议x次，召开支委会专题研究党建工作xx次；组织班子成员开展中心组学习3次，坚持每月x号高质量开展党日活动。党史学习教育开展以来，共组织各种形式学习2次。　　2、夯实基层基础，明晰标准强堡垒。一是深入推进党支部标准化建设和标杆基层党组织创建。二是配齐支部班子，健全组织活动，于x月份顺利完成支部委员补选，并明确新的支委分工；结合股室设置合理划分x个党小组，规范小组活动，细化内容流程；根据实际情况组织为退休老党员开展送学上门。

（一）调整产业结构，大力发展经济，创造良好的就业环境随着社会转型产业升级和国家就业政策的引导支持，妇女就业问题得到缓解，但劳动力剩余导致的失业现象仍然存在。虽然县相关职能部门在这方面做了大量的工作，但这只解决了燃眉之急，没有根本解决问题。20xx年城镇登记失业人数达x万人，其中女性失业人数x万人，在失业总人数中女性占到x%。对此，我们要多开发一些适合女性就业的工作岗位，多为女性创造一些就业机会，为促进妇女的就业创造良好的政策环境。不断帮助妇女转变就业观念，鼓励她们参加免费职业培训、创业培训，使其有一技之长；积极落实如小额贷款、税收等优惠政策，促进妇女就业。（二）应健全完善未成年人保护工作的组织协调机制留守儿童缺少关爱成为重要的社会问题。随着城镇化进程的不断推进，留守儿童问题已经成为一个社会问题，而且成上升趋势。父母双方在外的留守儿童有x%以上随祖辈生活，由于父母不在身边，亲情缺失，监护不力，留守儿童几乎生活在无限制状态下。主要存在以下问题：一是身体素质不佳。

一、主要做法（一）健全各项制度，规范党员教育培训工作。在加强党员教育培训工作中，我区注重建立和完善党员教育培训工作中的各项制度，坚持用制度来规范党员教育培训的行为。从日常教育培训管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理培训制度。同时，建立健全了党内组织制度，如党员定期学习制度，民主生活会、民主评议党员等，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育培训工作。（二）扎实开展党建活动，丰富教育培训内容。将党员教育培训融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。坚持面向广大党员，服从服务于全区中心工作，丰富开展了各项活动，并在全区基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育培训拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。（三）健全党建责任体系，强化教育管理培训职责。把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的要求，建立和完善了党员教育管理培训工作目标责任制，切实履行好党员教育管理培训工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理培训责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育培训管理。在对党员教育培训中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作；三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。

全面清除顽瘴痼疾。聚焦“六大顽瘴痼疾”，实行分类施策、标本兼治。组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况自查补报，开展党政领导干部遵守“三个规定”公开承诺，干警“逢问必录"的自觉初步形成。通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查、检察机关法律监督等方式，排查整改了一批有案不立、压案不查、违规XX、违法违规降格处理、违规超法定审限、虚假终本结案等突出问题。对年以来监狱系统减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面排查，查治了一批违规违法“减假暂”问题，依法纠正错误判决裁定。全面排查政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动问题，明晰政策界限并妥善处理。依托律师执业查询系统和执法办案系统，摸清并纠治离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法握客"问题。