组织部研究室上半年工作总结和下半年工作打算（计划）文档

（二）切实在做好重点调研课题上下功夫。今年，我部负责一项全市组织工作重点调研课题《欠发达地区人才高质量发展的地方实践和经验启示》，力争再在党建引领基层社会治理方面自选一项调研课题，与相关科室协调配合做好调查研究，形成高质量的课题研究报告，为解决组织工作中的难点问题提供好的思路和办法。（三）切实在推进组织工作创新项目上下功夫。下半年，继续整理一批红色史料，打造一批红色阵地，编写一批红色教材，开发一批红色课程，抽调*余名干部开展*期特训营活动。深化党性教育内容、形式，通过领导干部上讲台、革命后代话传承、党史专家讲红色故事等灵活方式，寓教于学、寓教于乐，全面提升党员干部党性修养、政治素养。（四）切实在加强调研宣传力量上下功夫。利用组工讲堂这一平台，邀请长期从事文字工作的领导进行专题授课，提升组工干部君写作水平。深入发动全县组织系统干部积极参与调研宣传工作，培养造就一支高素质的调研宣传队伍，形成组织系统调研宣传工作的强大声势。

（二）切实在做好重点调研课题上下功夫。今年，我部负责一项全市组织工作重点调研课题《欠发达地区人才高质量发展的地方实践和经验启示》，力争再在党建引领基层社会治理方面自选一项调研课题，与相关科室协调配合做好调查研究，形成高质量的课题研究报告，为解决组织工作中的难点问题提供好的思路和办法。（三）切实在推进组织工作创新项目上下功夫。下半年，继续整理一批红色史料，打造一批红色阵地，编写一批红色教材，开发一批红色课程，抽调*余名干部开展*期特训营活动。深化党性教育内容、形式，通过领导干部上讲台、革命后代话传承、党史专家讲红色故事等灵活方式，寓教于学、寓教于乐，全面提升党员干部党性修养、政治素养。（四）切实在加强调研宣传力量上下功夫。利用组工讲堂这一平台，邀请长期从事文字工作的领导进行专题授课，提升组工干部文稿写作水平。深入发动全县组织系统干部积极参与调研宣传工作，培养造就一支高素质的调研宣传队伍，形成组织系统调研宣传工作的强大声势。

针对乡科级班子年龄断层断档问题，注重源头储备，统筹考虑各层级、各专业、各年龄段干部的发现储备，重视年轻干部在实践中锻炼、在岗位上历练，积累经验、增强本领。建立持续发现优秀年轻干部的常态化机制和刚性年轻干部配备制度，岗位空缺时优先配备年轻干部。同时做好培养选拔专业干部、女干部、党外干部工作，推进干部资源在更大范围优化配置。（四）持续优化程序，加强干部管理。一方面优化股级干部任免流程。机构改革完成后，干部科将着眼于理顺工作脉络，放开各单位股级干部任免自主权，使其能够有效调动干部积极性，同时实行股级干部任免备案制度，对全县股级干部进行备案管理，负责程序指导和备案监督，压实各单位主体责任。另一方面培养过硬干部考察队伍。要建立干部考察人员信息库，加强干部考察业务指导，完善日常管理，培养一支相对固定，业务素质过硬的干部考察专业化队伍，在干部考察任务来临时，能迅速组织实施，高质量完成干部考察任务。

二是在突出问题专项治理方面仅靠自查、方法不多，受处理干部考核评价等部分工作推进落实不够。三、下半年工作思路一是狠抓能力提升，持续提高干部监督专业素养。强化自身理论知识学习主动性，通过做实做细近期几项专项工作进行实践巩固学习，借被抽出开展交叉巡察汲取先进经验，切实提高业务水平，着力培养忠诚、干净、担当的高素质专业化干部监督人员，打造一支敢于“亮剑”、能打胜仗的干部监督队伍。二是狠抓质量建设，扎实开展好选人用人专项检查工作。把政治监督放在首位，坚持把营造风清气正的政治生态作为政治监督的根本目标，不断加强政治监督。加大专项检查人才队伍储备力度，注重培养候补专项检查组长，优胜劣汰，以老带新，形成良性循环，选优配强每一轮每一个专项检查组，紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查，对发现的问题严肃问责，监督单位做好整改工作。

一、重点工作开展情况（一）践行新时代好干部标准，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。着力在加强干部队伍建设上发力，落实干部选任“四优双提升”工程，抓紧健全年轻干部“选育管用”全链条工作机制。一是强化培训锻炼。举办2期年轻干部及选调生政治素质提升专题培训班、1期乡村振兴干部业务培训班和3期乡村振兴大讲堂，参训7300余人次。抽调10名优秀科级干部负责疫情隔离点防控；抽调17名年轻干部参加县委巡察，在攻坚克难的主战场和重点任务中锻造干部政治素质和综合能力。二是加强班子分析研判。重点研判党政部门年轻干部配备情况，摸底掌握35岁以下优秀年轻干部100人。组织四大班子包乡领导深入乡镇开展换届后领导班子运行情况调研，掌握干部思想动态及存在问题。安排2个调研组深入县直部门，开展干部政治素质表现日常谈话调研，已开展谈话50余人次。三是做好重点岗位干部管理监督。针对疫情防控关键环节，向隔离点带班负责人发出履职尽责提醒函，既做到压实责任，又为他们撑腰鼓劲，激励担当作为。落实市委组织部关于做好健全领导干部能上能下机制的有关要求，系统收集整理适用的有关政策法规和条例11个。四是着力谋划高素质专业化干部队伍建设。结合干部队伍建设实际和部门需求，实施机关事业单位“双招双引”行动，制定2022年事业单位招聘和人才引进计划，补齐补强专业部门和乡村振兴一线工作力量。（二）落实“五化协同、大抓基层”工作要求，推动基层党组织全面进步全面过硬。贯彻落实基层党建“三强三优”工程和“六抓三促双提升”强基固本行动，持续深化“五化协同、大抓基层”。一是推深做实抓党建促乡村振兴。落实抓党建促乡村振兴具体措施，编制村“五大振兴”任务清单和集体经济发展规划。落实农村牧区带头人队伍优化提升行动，将10名县级“担当作为好支书”纳入“两团三库”师资队伍。落实“干部到乡”工程各项举措和集中下乡任务清单，召开全县“干部到乡”动员大会，凝聚推进乡村振兴的强大合力。加强驻村干部管理，为驻村干部统一编印民情日记本，按照“四到村五到户”帮扶情况、防返贫动态监测情况、矛盾纠纷排查化解情况等6个类别分别设置记录栏，促进驻村干部履职尽责。二是深化党建引领基层治理。结合党史学习教育常态化长效化，创新开展县级领导干部包联社区“访民情、解民忧、办实事”活动，让领导干部面对面、心贴心、实打实的跟群众交流，切实解决群众急难愁盼问题，目前县级领导均已开展1次活动。发挥共驻共建单位作用，探索向社区选派第一书记，补强社区工作力量。三是着手打造抓党建促民族团结进步品牌。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入县委党校主体班次，与县委统战部联系沟通，以打造民族团结党建品牌为抓手，着手打造抓党建促民族团结示范点。四是部署新业态、新就业群体党建工作。完成物流、外卖等5个重点行业重点群体的摸排，召开2次工作座谈会，落实组织部门牵头抓总、行业部门各负其责、社区网格兜底管理三方责任，拟在2个人群聚居社区建立红色驿站，为送餐员、快递员等群体提供暖心服务，选派党建指导员，打造关爱之家，加快推进工作覆盖。五是不断强化各领域基层党组织建设。推进“最强党支部”建设提质升级工作，落实“一支部一品牌”创建行动。县直部门深入推进模范机关创建，各级党组织和广大党员第一时间落实疫情防控要求，冲锋在先、担当作为。

2024年上半年，X委组织部坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实全国、全省X组织部长会议及全区组织工作会议精神，准确把握新形势新要求，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，强化担当作为，全面加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，抓重点、攻难点、创亮点、争优先，完成了各项阶段性工作任务，切实把组织工作的优势转化为服务保障中心大局的优势。现将有关情况总结如下：一、重点工作开展情况（一）强基础创品牌，以党建引领基层稳固和发展融合见效。一是深入开展走访调研，广泛听取基层组织意见。部委班子带头，持续开展走访调研，与基层党组织领导干部面对面座谈交流，深入了解基层党组织党建工作发展现状、党建品牌建设与“党建＋”特色党建工作等情况，充分听取完善基层党组织工作的意见建议。

下来我们将以学习贯彻党的二十大精神主线深入贯彻落实全国组织工作会议精神持续推动全县组织工作发展全面建设社会主义现化坚强组织证。一是持续深化党的创新理论武装。深入实施xxx新时中国特色社会主义思想凝心铸魂计划分层抓好“一把手”集中培训、分类抓好重点专题培训、分系统抓好其他党员干部培训。按照党中央统一部署和省委、市委、县委安排精心组织开展主题教育认真研究制定具体实施见和工作方案推动党的创新理论武装走深走实。大力实施基层党委党员兜底培训清零补训行动全覆盖抓好党的二十大精神学习培训。二是着力锻造素专业化干部队伍。严格落实干部选任“十六字”操作规范大力选拔拼字当头、实绩突出的干部到经济发展主战场。深入实施“活水涵养”行动通过考察考核、分析研判、集中调研等工作及时发现和储备一批素专业化干部和党外干部。

一、2022年上半年工作开展情况（一）强化项目投资，落实产业发展“有信心” 坚持规划引领，以项目为抓手，结合大熊猫国家公园南入口社区建设，打造**国际森林康养度假产业园。一是加快项目落地，积极对接荥发展集团、徐氏文旅集团、中铁五局，统筹推进熊猫翠竹长廊、经河防洪治理工程、万年村方竹基地、沉浸式体验中心、熊猫会客厅、熊猫之眼露营地建设。二是完善项目库储备，已包装策划基础设施、环境保护、重大产业、社会发展等方面入库储备33个，动态投资约160亿元，正在开展前期可研、初设的有12个约18亿。三是强势推进招商固投，截至目前，已外出进行招商引资15次，完成争取上级资金28万元。**鲑鳟鱼养殖基地建设项目、**度假民宿酒店建设项目已达成初步投资意向。加快固投申报速度，已完成固投2700万元，完成全年任务53%。

三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新，压实三级林长主体责任，守正创新、转型图强，加强森林资源保护修复，健全机制、强化措施，推动各项工作落实落细，着力构建“林长＋”升级版，高标准创建全省林长制XX品牌，有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任，落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度，实行“一单两制”巡林，确保各项工作制度规范化运行。2.做好管护文章。按照“六化”建设标准规范乡镇林长制办公室（林业工作站）工作机制，稳定“一长四员”网格化管护体系，实行“一单两制”巡林，以洞庭清波行动为抓手，加强森林督察、森林防火、森林病虫害防治等工作。[3.做好联动文章。以“林长＋”升级版为主要抓手，进一步探索“党建＋林长＋微网格”“林长＋河长＋田长”“林长＋乡村振兴”等联动机制，推动林长制工作走深、走实、创新。

（二）优化布局，强化保障，助力农业提质增效。逐步在全镇范围内打造100亩以上“明日见”、“春见”、“**38号”、“金秋砂糖橘”、“华美*号”等示范园区，优化产业布局。在金子村、凤龙村、瓦滓村、玉皇村、老祠村等五村小井沟环线土地进行整治和地力培肥，布局“明日见”、“春见”、砂糖橘等新品种观光园。保证柑橘品质，提高柑橘产量，邀请省、市、县专家进行嫁接、修剪、肥水管理、病虫害防治等培训，让果农学会科学管理，减轻劳动强度，减少化肥、农药施放量，提高产量，增加产值，提升质量。镇党委将持续做好产业规划和政策扶持，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题，重点要做好引导、支持和推动三个方面。加大产业宣传力度，定期发布产业信息，引导特色产业发展。通过培训、参观等方式，进一步强化农民的管理水平，使柑橘品质上档升位，占领市场份额，增加农民收入，防止盲目生产给农户造成损失。

二是强化对人才的政治引领政治吸纳。继续深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，注重分类指导，突出地方特色，全面激发广大知识分子的爱国之情、报国之志。继续做好党委联系人才工作，全面落实走访慰问、休假疗养、健康体检等制度。适时组织举办一期人才“爱国奋斗”主体班，通过课堂讲解与现场教学相结合的方式，加强国情教育，引导全县人才在各自岗位建功立业。通过电视、网站、微信等平台，做好优秀人才先进事迹宣传工作，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。三是继续做好各类人才引进工作。认真落实市委组织部下达的人才引进任务，抓好人才引进的相关考试录用工作，确保完成市委组织部下达的各类人才引进工作任务。抓紧时间统筹推进人才引进工作，*月底前完成高层次人才引进工作，*月初正式办理好入职手续。*月份，做好引进大学生到村任职工作，及时协调和办理好到岗有关手续。继续加大柔性引才力度，引进一批科技副总、博士等人才。

三是全面优化干部结构。针对乡科级班子年龄断层断档问题，注重源头储备，统筹考虑各层级、各专业、各年龄段干部的发现储备，重视年轻干部在实践中锻炼、在岗位上历练，积累经验、增强本领。建立持续发现优秀年轻干部的常态化机制和刚性年轻干部配备制度，岗位空缺时优先配备年轻干部。同时做好培养选拔专业干部、女干部、党外干部工作，推进干部资源在更大范围优化配置。（四）持续优化程序，加强干部管理。一方面优化股级干部任免流程。机构改革完成后，干部科将着眼于理顺工作脉络，放开各单位股级干部任免自主权，使其能够有效调动干部积极性，同时实行股级干部任免备案制度，对全县股级干部进行备案管理，负责程序指导和备案监督，压实各单位主体责任。另一方面培养过硬干部考察队伍。要建立干部考察人员信息库，加强干部考察业务指导，完善日常管理，培养一支相对固定，业务素质过硬的干部考察专业化队伍，在干部考察任务来临时，能迅速组织实施，高质量完成干部考察任务。

（二）抢抓政策机遇，加大争资引项力度。紧盯上级政策方向，积极融入*国际陆港建设，以*旅游“金三角”为政策机遇，对已经列入上级计划盘子的项目继续加强向上争取力度，争取尽快下达投资计划。同时，以重大基础设施、社会民生、产业转型升级、乡村振兴等领域为重点，争取获得更多政策、项目、资金支持。紧盯谋划申报*年专项债和中央预算内投资项目等各项工作，督促项目单位扎实完善项目前期工作，有序推进项目建设实施。（三）抓好粮食工作，保障粮食安全。落实储备粮安全保管，按时完成储备粮轮入轮出工作，确保储备粮油数量真实、质量完好、管理规范、账实相符。抓好粮食项目建设，提升全市粮油保供能力。推进粮油市场保供稳价，加强粮油批发市场、超市等价格监测，及时掌握大米、食用油等商品供求和价格动态，实现保供稳价。

加大专项检查人才队伍储备力度，注重培养候补专项检查组长，优胜劣汰，以老带新，形成良性循环，选优配强每一轮每一个专项检查组，紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查，对发现的问题严肃问责，监督单位做好整改工作。三是狠抓预警研判，持之以恒的做好日常监督。积极推动与其他方面监督的深度融合，不断完善“大监督”工作格局，增强监督合力。在日常工作中注重问题的预警研判，把从严监督贯穿到干部教育培训、考核评价、选拔任用全过程。提高监督的主动性，抓早抓小，对发现的问题审慎进行组织处理，及时提醒，督促改进提高，防止小毛病演变成大问题。提高监督的自觉性，抓细抓严，做好常态化管理工作，堵塞漏洞、从严管理。提高监督的警觉性，抓关键抓落实，坚持部内部外的纵向横向联动，紧盯“一把手”、特殊单位、关键岗位，紧扣上级和县委部署的重要工作，围绕政策执行和工作落实情况开展监督。

一、上半年主要工作开展情况（一）统筹做好疫情防控面对国内外疫情防控的复杂严峻形势，县发改委党组高度重视，在抓经济社会发展同时，统筹抓好疫情防控工作。一是严格落实县疫情防控指挥部要求，及时调整疫情防控措施。在办公场所安排好值班、测温、消毒、登记等防控措施，落实每日健康检查制度，按要求查验“两码”，确保办公环境安全；要求全体干部做好个人、家庭的防疫工作；选派优秀干部进开发区三沟社区开展疫情联防联控志愿服务，助力全县疫情防控工作。二是及时启动价格监测应急机制，密切监测市场供需动态。会同市场监管局等单位对城区药房疫情防控相关产品质量及价格情况进行督查，全力保障疫情防控应急物资市场价格的基本稳定。对农贸市场有关商品的市场价格、供应等情况进行走访调查，及时掌握情况，确保居民生活必需品价格稳定。（二）统筹推进经济发展紧紧围绕全县国民经济和社会发展战略，重点推进全县宏观经济运行、县域经济发展和园区建设。上半年召开全县经济运行会议5次，县委、县政府主要负责同志亲临参会。我县主要经济指标实现稳中有升。制定了《xx县“扩投资增动能赶超发展”激励机制实施办法（试行）》，成立了县“扩投资增动能赶超发展”激励机制领导小组，考核全县固定资产投资、“四上企业”、“双招双引”等工作，传递“慢进是退、不进更是退”的奋进意识，调动各乡镇（开发区）、县直部门积极性，盘活县域经济发展一盘棋，为xx县绿色振兴赶超发展聚势赋能。1－5月份，全县固定资产投资在库项目xxx个，增幅xx.x％，名列全市第三。我县电子信息（光电显示）县域特色产业集群已经通过省政府批复通过。牵头完成了2021年度开发区考核工作。2021年综合评估名次靠前。成立xx县链接xx协作领导小组办公室，全面主动对接xx、融入长三角一体化发展，全力加快我县在工业、农业、旅游业、水资源、交通和园区等方面的合作、协调与联系，承接xx产业转移和都市圈外溢。

三、2024年下半年工作安排（一）深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改，按月调度，适时检查督导，确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”，进一步巩固突出环境问题整改工作成效。（二）持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理，责任分包，定期抽检、实现季度全覆盖督查。（三）持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收，将农村生活污水收集处理率提高到29%以上；二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测，省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。

针对林区水文情况进行勘察，准确地对林区水资源的分布情况进行了解，建立水源档案，标绘水源分布图，为用水灭火实施提供水源情报。产业发展方面。建立了“产业长＋执行产业长＋产业发展顾问＋项目长”工作机制，出台了“共享贷”“黄精贷”“黄精保”等金融政策，并设立县黄精产业庭院经济发展引导基金300万元，扶持黄精种植。三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新，压实三级林长主体责任，守正创新、转型图强，加强森林资源保护修复，健全机制、强化措施，推动各项工作落实落细，着力构建“林长＋”升级版，高标准创建全省林长制XX品牌，有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任，落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度，实行“一单两制”巡林，确保各项工作制度规范化运行。

（二）持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作，努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。（三）推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则，完成14个部门集中进驻并授权到位，已进驻部门完成自查“明进暗不进”，确保事项全部进驻并授权到位；同步推动“一窗受理”到位，7月底前，“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合，科学整合压缩窗口，削减行政成本，全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况，推进落实综窗接件人员到位，完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗，由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件，扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费，实现效率集成、成本压缩。

一、上半年工作情况加强经济运行监测。完成《xx区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划草案的报告》，并通过人代会审议。拟定了《xxxx年全区重点经济工作任务与责任清单》，正在草拟《xx区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，分解各项主要经济指标全年目标任务，确保全区经济运行在合理区间。制定了《xx区坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》《xx区链接xx、融入长三角一体化发展三年行动计划重点工作清单》《关于xx区特色小镇（微型产业集聚区）建设专项资金使用建议》，并起草《xx区推动长三角一体化发展xxxx年工作要点》《县域经济高质量发展考核争先进位责任清单》《省级以上开发区综合考核争先进位责任清单》，进一步确保全区经济社会高质量发展。推进重大项目建设。今年以来，我委认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议部署，聚焦有效投资，扎实开展“大抓项目、抓大项目”攻坚行动，建立领导联系项目责任制度，加强项目清单闭环管理和四级调度，对全区重点项目共开展了五轮督导检查，召开了x次重点项目联席会议，解决了一批重点项目在推进过程中的堵点、卡点问题，并按季度组织二批累计xx个重大项目参与全省集中开工，有力地推动了重点项目建设和投资的稳定增长，在全市“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比中得分第三名，获得“季度流动红旗奖”，实现一季度良好开局。x-x月，累计完成固定资产投资xx亿元，同比增长x%；xxx个市亿元项目完成投资x亿元，占年度计划x%，开竣工率分别为xx%、x%；xxx个区本级政府投资项目完成投资x亿元，占年度计划x%，开竣工率分别为x%、x%；全区“精重促”行动六大工程共梳理入库项目xxx个，总投资xxx亿元，年度计划投资x亿元，累计完成投资xx亿元，占年度计划的xx%。截止目前，全区共谋划拟申报中央预算内投资项目xx个，总投资xxx亿元；谋划全面加强基础设施建设项目xxx个，总投资xxx亿元。

二、下半年工作打算国际国内形势复杂多变，上半年工信工作虽然取得了一定的成效，但还面临着要素资源约束愈发趋紧，综合评价结果运用范围有待拓宽，企业转型升级动力还需增强等问题。下半年，我们将继续全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，锚定目标任务，全力攻坚工业经济品质，力争在省制造业高质量发展示范区建设工作中取得新成效。（一）全面深化D建引领进一步优化组织设置。分链分层优化D的组织设置，完善产业链D组织架构图谱，畅通行业、条线、板块、部门联系，实现市、镇（区）联动和支撑单位协同配合的组织体系，不断提升组织覆盖和工作覆盖质量。进一步加强理论学习。紧密结合工信工作实际，扎实开展新一轮主题教育。通过工信讲坛、金点子、各类沙龙活动，形成学思践悟的浓厚氛围，推动理论学习走深向实。进一步打造D建阵地。落实基本制度，强化基本保障，建强基本队伍。高标准打造链上企业D建阵地，选派D建指导员到骨干企业开展指导工作，推动D建“齿轮”转起来、工作动起来，管理严起来、效果实起来。