人民政府2022年工作总结及2023年重点工作计划汇编文档

（一）全力抓经济调度。分解下达xxxx年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，大调度频次，组织召开xx余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长x左右；服务业增值增长x左右；固定资产投资增长xx左右；规上服务业企业入库xx家。（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省xxx条政策和接续政策xx条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合xx实际，形成市级稳经济一揽子政策xxx条和接续政策xxx条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施xx条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。

（二）系统推进城乡品质“大提档”。“拆”出新空间。全员上阵强制腾退105亩果园地块，为小产业园项目腾出产业发展空间。深入贯彻“五问五破五比五先”作风建设，全镇9大征迁项目目前已签约率达99.2。“建”出新天地。一期等三个新村竣工交付，总建筑面积达20.2万平方米。中心菜场地块顺利出让，总投资约5亿元。高效推进“工业特色型”美丽城镇省级样板、村省级未来乡村等创建工作。“美”出新风貌。总额6.21亿元的专项债项目稳步推进，一期工程15千米绿道已实现全线贯通，二期工程已拉开建设帷幕，按“景观廊道”要求新建及提升道路2.8千米。 （三）积极探索全域治理“新解法”。试点工作示范引领。高标准推进市“基层治理提升年”试点，与21家区级单位共建“竞渡”党建联建，新建71个网格党组织，引入“基层智治平台”，统筹“一支队伍管执法”。平安体系全民共建。进一步发挥全国模范司法所引领作用，全市首创法治网格长，在全区率先探索在中小学开展“法治先锋”课程体系，实施“云法育苗”项目。9件积案化解清零，其中访积案已入选市访局典型化解案例。安全生产常抓不懈。市级基层防汛防台体系标准化建设试点工作已通过验收，投资1800万元应急中心即将于年底完成主体建设。持之以恒推进“三改一拆”“群居安全”，拆除违建7.5万平方米，完成全部行政村农建房排查。 （四）统筹打好补齐短板“攻坚战”。保障体系日益完善。深入开展重点群体携手发展行动。积极推进就业保障，为13233人发放返补贴689.7万元。调解劳动纠纷426起，调解成功率100，挽回经济损失500余万元。教育事业不断做精。小学和职教中心均于9月开学，投资2.6亿元新中学已完成总工程量40，完成全镇中小学教室护眼灯光改造。小学、小学评省青少年校园足球特色学校。卫生事业不断做强。精密智控水平不断提升，持续做好守小门、疫苗接种工作，创建无疫村社18个，无疫企业1个，日核酸检测量达6万次。持续完善医养服务体系，培训123名居家养老从业人员，为全镇500位80周岁以上老人提供“医养结合”的上门服务。 综上，今年以来在区委区政府的坚强领导下，镇全面落实“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”的要求，全镇干部发扬“同舟共济、奋楫争先”的竞渡精神，推进经济稳定增长。围绕市“基层治理提升年”试点和“工业特色型”美丽城镇省级样板，交出了高质量发展、高水平融合、高品质生活、高效能治理的答卷。 对标“七创争先”的目标，依旧存在以下不足：一是转型发展任重道远。对照高质量发展要求，发展质量和效益有待进一步提高；产业转型升级、新旧动能转换还需提速，平台牵引、创新驱动的后劲还需大。二是城乡融合任务艰巨。基础设施、要资源需要速集聚，优质共服务供给相对不足。三是社会稳定亟待固。访维稳、安全生产、消防隐患的压力仍然较大，风险防控、社会治理能力有待进一步强。

二、2024年工作打算（一）筑强产业支撑，进一步提升经济发展动能。以实施都市现代农业建圈强链为抓手，持续做大创响特色产业品牌，努力实现产业链条“联”起来、价值链条“长”起来、产业体系“强”起来。以实施“天府双鱼水寨”田园综合体项目为载体，探索发展观光休闲、农事体验、文旅康养、文化创意、电子商务等新业态新模式，推进农商文旅体融合发展。创新集体经济发展模式，认真学习借鉴产业发展先进经验，采取资源开发、量化入股、服务创收等方式，因地制宜发展种植加工、乡村旅游等产业，进一步壮大村级集体经济。（二）优化生态环境，进一步打造文明宜居乡村。坚决打好污染防治攻坚战，持续做好农业农村面源污染、“散乱污”企业整治工作，全面落实“河长制”，进一步扮靓乡村面貌、美化人居环境。强力推进901三绕连接线、中金海能源、陆文路、新猫路改造等重点项目建设，提档升级基础设施。坚持高位推动、创建为民，持续深化文明教育、培育文明新风、培塑文明习惯，以实际行动为*市争创全国文明城市贡献*力量。

二、下半年工作打算（一）全面加强党的建设强化党建引领。一是推进基层党建分类推进整体提升行动。以村“两委”班子届中分析为契机，持续巩固和深化新一轮村“两委”换届成果，推动全乡农村基层党组织全面进步。二是推进党支部领办合作社提质增效。推广告驾口村领办**民裕农业专业合作社经验，以党支部“引路”、合作社“铺路”，农户参与实干的方式，打造利益共同体，让党支部和群众拧成一股绳，提升组织力、凝聚力和战斗力。三是加快探索推进人才振兴。全面梳理**镇在外人才，梳理本地所特有的“乡情乡愁牌”，以“乡愁”引人、发布“人才招募令”，鼓励优秀人才回乡创业，带动更多人才、技术和资本回流，参与乡村振兴工作。（二）坚定不移推进高质量发展。一是积极抢抓国家推进乡村振兴、我省打造乡村振兴齐鲁样板等重大机遇，启动西洋参小镇示范区建设。

尽管今年以来，**镇各项工作取得了一定的成绩，但固定资产投资后劲儿下降，村级集体经济造血能力不足，特色产业发展面临瓶颈等问题依然存在。下一步，我们将持续学习贯彻落实党的二十大精神，切实将学习成果转化成推动**镇工作高质量发展的实际成效，坚持在全市、全区工作大局中找准位置、谋划思路，在服务重点项目工作中主动担当，立足西洋参特色小镇实际，认真分析优势和短板，以乡村振兴战略为总牵引，统筹人才发展、党建支撑、生态宜居等重点，针对制约乡村产业振兴的不利因素，靶向施策，寻求突破。二、下半年工作打算（一）全面加强党的建设强化党建引领。一是推进基层党建分类推进整体提升行动。以村“两委”班子届中分析为契机，持续巩固和深化新一轮村“两委”换届成果，推动全乡农村基层党组织全面进步。

（四）着力在促进民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在头等位置。继续深化防止返贫动态监测帮扶，合理确定2024年监测范围，加强基层走访排查和部门数据比对，做到应纳尽纳、应消尽消。夯实巩固已有的健康扶贫、教育扶贫、农村危房改造等工作。继续做好农村“房地一体”确权、审核、登记、申报、发证工作，赋予农民更多的财产权利，为农民增加财产性收入提供产权保障。注重普惠性、基础性、兜底性相结合，织牢织密民生保障服务网，全面做好社会救助工作，加强与有关部门沟通联系，精准对接人社、医保等下沉业务办理，积极争取、整合各类帮扶资金，及时保障困难群众基本生活。继续开展“社会事务月查一村”专项行动，及时开展信息比对和更新工作，对重点村、问题村实行100%入户核查，逐步解决农村低保存在的关系保、人情保等问题。做好退役军人保障工作，按要求完成好退役军人服务室标准化建设，完善退役军人常态化联系机制，严格做好各类退役军人优抚对象定期生活补助和抚恤金的标准发放，坚决确保资金发放规范、准确。

三是切实守牢发展底线。坚决守牢民生、稳定、渔船管控、安全生产等“一排底线”。全面压实防火责任，深入抓好动员部署，确保组织领导到位、思想发动到位、因险施策到位、各项准备到位。聚焦清明、春耕、五一假期等的阶段性特点，运用多种形式广泛开展防火宣传。充分运用林长制“指挥棒”，健全网格化管理责任机制，党政主要负责人不定期进行明察暗访，并采取超常措施抓好整改，通过通报、约谈、挂牌督办等方式压实责任。聚焦危化品、镇村燃气、自建房、消防安全以及其他重点行业领域，共进行**次针对性地“拉网式”大排查大整治，确保监督检查不走过场、不留盲区、消除死角。尽管今年以来，**镇各项工作取得了一定的成绩，但固定资产投资后劲儿下降，村级集体经济造血能力不足，特色产业发展面临瓶颈等问题依然存在。下一步，我们将持续学习贯彻落实党的二十大精神，切实将学习成果转化成推动**镇工作高质量发展的实际成效，坚持在全市、全区工作大局中找准位置、谋划思路，在服务重点项目工作中主动担当，立足西洋参特色小镇实际，认真分析优势和短板，以乡村振兴战略为总牵引，统筹人才发展、党建支撑、生态宜居等重点，针对制约乡村产业振兴的不利因素，靶向施策，寻求突破。

（四）理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案尽快批准实施；二是理顺经开区与市直部门和区的关系，尽快明确经开区的职责范围；三是健全经开区的管理服务机构；四是明确经开区四至界限，编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。（五）强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证”的审查、审批关，对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管，确保符合园区规划要求；严格要求建设单位办理质监、消防等手续，履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序，提高规划审批质量。二是加强土地管理。采取收购置换、收取土地闲置费等措施，加大对圈而不建土地的回购、清收力度，盘活园区沉积土地；对新入园项目，严格论证审查投资额度及用地面积，强化用地合同管理，实行分批供地，防止产生新的闲置土地；做好未开发土地的规划储备，通过压缩清理、规划延伸，拓展园区空间，实现增区扩园目标。

（三）在促进乡村建设上持续发力一是学用浙江“千万工程”经验，深入实施农村人居环境整治，重点抓好改厕、农村生活污水治理、黑臭水体整治、农村垃圾分类处理、村庄绿化等工作。二是推行“党建+网格+数字化”乡村治理模式，在全镇全面铺开积分制、清单制、数字化典型经验做法。深入推进“乡风”“民风”“家风”建设，深入开展文明村镇、星级文明农户、文明家庭评选等精神文明创建活动，促进农民思想观念和生产生活方式的转变，促进我镇的文明乡风培育。（四）在推动社会事业发展上持续发力一是定期开展防止返贫动态监测排查，持续抓好产业发展、政策兜底和稳岗就业等方面帮扶工作，动态消除“零就业”家庭，认真落实社会保障政策，落实困难人群兜底保障措施，坚决守牢不发生规模性返贫底线。二是严格落实粮食安全党政同责要求，巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果，持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治，进一步夯实粮食安全根基。

2.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。3.全面完善各类应急救援预案，突出抓好学校、敬老院等人员密集场所的地震应急演练工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。4.是持续做好辖区生产企业和重点行业的安全生产检查工作，突出重大节日、重大活动，如“元旦、春节、两会期间、五一、十一”等节日期间的专项检查工作，督促企业落实好主体责任，做好自检自查，及时排除安全隐患。5.总结安全生产专项整治三年行动计划成果。2023是三年行动计划的收官之年，安全生产工作没有完成时，只有进行时，我们将持续不懈的集中力量紧盯本地区、本行业领域、本单位反复发生、反复治理、反复出现的重大风险隐患和问题，严格完善“两个清单”动态更新工作机制，建立台账、挂牌督办、限期整改、严肃查处，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，务求整治工作取得明显成效，确保本辖区安全稳定。

三是持续推进项目落地。确保和阳电梯部件产业园下半年拿地即开工，智能卫浴产业园三季度开工建设，全力推进主镇区西大门九甲村老工业点改造成为高端机械装备制造园，推进方氏眼镜竣工投产。加速开发圣井山“五大景区”，打造镇域文旅节庆IP。（二）聚焦城镇建设提速，刷新城乡颜值一是把好占补平衡关口。集中力量攻坚“三万”行动，确保按期补足占补平衡指标缺口；百分百完成危旧房、公租房、批而未供、供而未用、低效土地等考核任务。二是落实土地要素保障。推动规划编制，多措并举盘活存量建设用地，全面提高土地利用率，保障温大项目用地调规。打好全域土地综合整治攻坚战，深化“五未”整治，高标准完成“万亩方”永农集中连片整治。三是完善基础设施配套。投入9600万元提速霞梅线及支线道路改造提升工程、环江浦社区道路改造提升工程等6个重点项目建设，全面优化镇域交通路网。专班化推进九甲老工业区改造，加快老旧市场搬迁，建设跃马高品质未来社区。全速推进飞云江治理二期工程，创成省级低碳乡镇。

一、2023年党建工作总结（一）坚持用党的科学理论武装头脑，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。年初县商务局党组印发了《XX县商务局2023年党组理论中心组学习配档表》，开展党组理论学习中心组学习14次，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，列为局党组会议第一重要议题，重点学深悟透关于商务领域的系列讲话和重要指示精神，全面深入学习中央、省、市、县决策部署精神，确保党的二十大精神和讲话精神在商务领域扎根落地，指导商务工作高质量发展。党组书记为全局党员干部作《干好本职工作是发挥先锋模范作用的基础》、《深入学习贯彻党的二十大精神以昂扬姿态奋进新征程》专题党课，进一步加强了商务系统党员干部的党性教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的二十大胜利召开后，县商务局第一时间开展“关于深入学习宣传贯彻党的二十大报告精神”的学习，先后举办“学习宣传贯彻党的二十大精神”专题学习研讨3次，组织全局党员干部克服疫情影响，积极参与到党的二十大精神学习中来。

（一）以创建国家文旅融合示范区为抓手，推进旅游高质量发展1.聚焦项目建设。一是稳步推进在建项目。结合宁州古城建设，提升一批夜游、夜娱、夜宴、夜演、夜购、夜读于一体的文旅夜间消费集聚区，确保宁州古城核心区元旦开街。推动秋收起义XX数字展示馆建设，作为秋收起义XX纪念馆的延伸；推进修河旅游、太阳升康养研学农旅、东浒寨下马湾、白岭高山红哨及黄庭坚文旅小镇二期、三期等项目建设；推进东浒寨、鹿鸣谷、金龙山等景区优化升级。二是积极推进夜游项目。以宁州古城为载体，打造夜间美食打卡地。提升鹿鸣谷夜游项目，打造茶文化一条街。以打造最美修河为目标，进一步提升修河沿岸景观节点和桥梁亮化，打造特色地标景观、网红打卡点，推出夜游修河项目，打造XX城市旅游新亮点。支持东浒寨、黄庭坚文旅小镇等旅游景区根据自身实际，丰富夜间旅游产品。三是全面推进招商项目。

一、工作回顾（一）统筹全域交通资源，稳步发展综合交通一是聚焦基础建设，构建便捷交通网络。1-9月份XX市综合交通完成投资XX亿元，世界一流强港和交通强省建设工程第二季度、第三季度考评连续获省级五星，系台州唯一。在建类项目抓竣工，完成小芝至三门小雄公路工程（XX段）、东塍镇白箬至塔底公路工程等项目验收，金台铁路XX东站货站（物流仓储中心）、白水洋镇梅树下至后廖道路改建工程等项目完成建设。实施类项目抓推进，351国道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道顺利贯通，已完成投资XX亿元，全年完成投资XX亿元，已完成形象进度42%；余温公路XX段工程灵江特大桥全桥贯通，已完成投资XX亿元，完成形象进度87%；头门港铁路支线二期工程已于今年7月开工，比原计划提前了4个月。前期类项目抓报批，今年共推进项目前期工作17个，小杜线（X903）桃渚古城至镇区段、杜桥至红脚岩公路改建工程等前期项目有序推进中。

（二）全面履行审计监督职责。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，围绕审计署部署要求和6方面重点工作任务，立足经济监督定位，依法全面履职，持续推进审计监督职责，不断加强审计机关自身建设，为推进法治政府建设贡献审计力量。（三）推进普法工作，拓宽宣传方式方法。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，重点落实《审计法》（新修订）宣传贯彻工作。充分利用政府门户网站、群等传播渠道开展审计法律法规宣传，扎实做好普法工作，推动我局“普法强基”工作深入开展。（四）加强队伍建设，提升审计监督能力。创造良好学习平台和培训机会，配强法治队伍，加大对审计质量管控机制建设，规范审计行为和防范审计风险理论研究，培育典型示范，及时总结举措、方法和经验，促进法治工作迈上新台阶。县生态环境分局2023年工作总结和2024年工作计划一、2023年重点工作开展情况（一）污染防治攻坚战有力有序推进生态环境质量稳步改善

（一）深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育坚持学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全县民委成员单位当前和今后一个时期首要政治任务。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实关于加强和改进民族工作的重要思想和对内蒙古的重要指示批示精神有机结合起来，与贯彻落实中央、自治区D委和市委、县委民族工作会议精神有机结合起来。制定学习计划，创新学习宣传方法和载体，每周通过线上线下学习2次，采取集体学习、学习研讨、专题讲座等多种形式，教育引导D员干部深学细悟、学懂弄通，将学习成效转化为民委工作的生动实践。（二）推进中华民族共有精神家园建设取得成效一是以铸牢中华民族共同体意识为主线，建立创建考核、动态管理、示范带动“三大体系”，积极争创全国民族团结进步示范县。健全完善创建指标和示范单位动态调整机制，研究制定了《和林格尔县民族团结进步示范单位命名管理办法（试行）》，支持和指导相关地区和单位争创复创全区、全市民族团结进步示范区(单位)。

（四）其他工作完成情况。1.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至2023年10月底，我系统没有群众越级上访事件发生。2.全力做好县创建全国文明城市工作。2023年，我社按照全县创城任务安排部署，组织开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动，县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除，落实“门前三包”责任制，结合实际开展社会主义核心价值观宣传，弘扬健康文化，倡导卫生行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。四、存在的问题2023年，通过全体干部职工的共同努力，我们的工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。

一、2023年工作总体情况（一）抓改革促发展服务能力不断提升。一是抓深化改革。一方面，稳妥有序推进县域紧密型医共体建设。已经明确“1＋3＋N＋N　”的“总院统筹、片区管理、错位发展”的模式，即：成立1个医共体总院，下辖3个县级公立医院，分别对口负责N个乡镇卫生院和N个村卫生室。总院党政班子组建到位，目前正在完善办公场所、组建内设机构。另一方面，加快疾控体系改革，今年5月，县疾病预防控制局挂牌成立，正在进行疾控中心、卫监局、血防站、双防所合并方案研究，逐步实现与中国式现代化相适应的疾病预防控制体系。二是抓重点专科。7月份，省卫健委组织专家组对县人民医院创伤急救中心进行评审验收并给予充分肯定，标志着我县“五大中心”建设已基本完成（即：卒中中心、危重孕产妇抢救中心、新生儿抢救中心、胸痛中心、创伤中心）。

三是加强党员管理工作。现有党员31名，注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。与党员之间关爱谈话（提醒）6人次，通过谈话谈心了解党员最新思想动态，更好地推进各项工作落实。四是开展“党旗领航，部门下沉”结对共建活动。带领支部党员到结对社区北门社区开展了“我为群众办实事”公益行动、城管服务进社区等一系列活动4次，慰问困难党员、困难儿童、困难家庭16人；到地派镇英洞村慰问社区困难、低保、重病家庭人员5人；前往东郊场社区、城南社区、北门社区，小塘村、晨光村党群服务中心开展城管服务进社区活动，活动派发宣防溺水，垃圾分类，有限空间、建筑垃圾、惠民便民、燃气安全使用手册传单张5000余份，设置宣传栏6个，并对社区工作人员讲解城管领域法律法规，并做好市民宣传指引工作。以实际行动诠释责任担当，履行建设幸福绿色美丽示范县环境的社会责任,解决了一批群众急难愁盼的环境卫生问题，进一步提升了机关与社区党建工作的联动，提升党组织堡垒作用。

3.开展土地托管工作。2024年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查6次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。（四）狠抓安全生产工作做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。（五）新建村级供销社服务网点23个，实现村级供销社服务网点累计建设55个的年度目标任务。