人民政府2022年工作总结及2023年重点工作计划汇编文档

一、主要工作情况 （一）做好城乡低保、特困人员和残疾人两项补贴工作。2022年共发放低保资金***.*万元，特困资金***.**万元，残疾人两补资金**.**万元。 （二）努力协助政府做好移风易俗丧事简办工作。一是认真统计死亡人员信息，积极做好火化优惠证明开具工作。二是配合上级部门做好镇级公益性公墓选址规划。 （三）依法依规完成村改居工作，实现集镇社区零突破。一直以来**镇**区一直备受关注，自2021年就一直在与上级民政部门探讨村改居的操作步骤，2022年镇民政办在指导村级做好村改居筹备工作的同时与上级民政部门沟通完善相关程序，于*月底完成村改居揭牌工作。 （四）努力解决困境儿童监护问题。一是做好孤儿及事实无人抚养儿童动态监管及资金发放工作，共发放孤儿保障金**万元。二是充分发挥儿童福利系统作用，加强农村留守儿童信息动态监管，做到底数清、情况明。三是做好儿童福利政策、父母及监护人职责、村居留守儿童和困境儿童救助保护工作主要任务进行讲解，对群众关切的相关政策、工作进行解答。

7.加强高质量发展统计监测。一是强化经济监测预警。加强对上报数据进行横向、纵向的监测预警，同时对重点企业、重点行业的主要指标进行跟踪监测分析，撰写高质量统计分析文章，共撰写了各类经济形势分析及报告材料10余篇。二是撰写并发布了《XX区2022年国民经济和社会发展统计公报》，编印《XX统计月报》4册；编印了2021年《统计年鉴》。三是积极开展统计服务，为区委政研室、区政府经调室、区发改局、区财政局、区绩效办、区生态环境分局、区统战部等部门提供相关统计数据。8.扎实推进第五次全国经济普查工作。一是高度重视，部署早。4月，郑明明区长主持召开了五经普工作部署会议，研究明确了区五经普组织机构、方案制定、经费落实等重点工作，明确了全区五经普工作组织领导事项。6月，区委、区政府集中研究审核了相关工作方案文件。7月12日，全省、全市五经普动员会后，立即召开了全区五经普启动部署会议。

（二）坚持实干快干，在推进项目建设上实现新突破。加快推进*樱桃产业园建设，做好梁园消防通道项目、中山街棚改后续建设工作协调服务，在项目推进中实行“清单式”管理，对影响项目建设的具体问题，建立工作台账、定期销号。（三）践行“两山”理念，在扮靓人居环境上实现新突破。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，结合区委“五看五比五促进”行动，对标“全面建设社会主义现代化美丽幸福新*”宏伟蓝图，以创建“国家卫生城市”为抓手，细谋划、出重拳，以“绣花”功夫、啃“硬骨头”的精神合力持续开展环境卫生秩序整治行动，全面推进全镇人居环境再上新台阶。进一步规范城市建房行为，加强居民建房管理，严厉打击乱占耕建房违法用地行为。

三是坚持依法行政，建设法治型政府。深入推进法治政府建设，始终运用法治思维和法治方式推动政府工作，严格执行重大行政决策法定程序，重大行政决策事项一律经集体研究决定，自觉接受乡人大监督，广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开，做好政务舆情回应，促进权力在阳光透明下运行，切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政，建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众，把实现好、维护好、服务好群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度，努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。（四）怀亲民爱民之心，尽为民惠民之责，确保社会事业和谐稳定。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。

（一）主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元，奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。（二）提质增效，实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念，全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略，科学谋划各项业务应对措施，坚持多元化的业务拓展，在稳定现有优质业务的同时，积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式，切实提升业务效益水平，为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用，完善提升煤场管理措施能力，强化与合作伙伴的协助共赢，确保原煤+精煤业务持续平稳推进；二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接，持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务，进一步扩大市场份额与影响力；三是稳固提升酒泉焦化业务，深挖上下游潜力，力争打造煤化工基地亮点模式；四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台，积极对接上游资源，尽快开启化工业务合作；五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况，拓宽经营思路及经营品类；六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户，力争业务拓展取得新突破。

（四）社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，将大气污染防治作为重中之重，保持秸秆禁烧高压态势，加强秸秆综合利用，确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动，巩固提升河长制工作成效，巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设，织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式，在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制，创新改进工作方法，严格落实领导包案制度，不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作，坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作，严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强源头防控、纠纷化解、应急处置，构建和谐社会，切实增强群众安全感。

（四）坚持以民为本，在增进民生福祉上实现新突破。按时足额发放基本养老金、低保金，按规定发放价格临时补贴，保障困难群众基本生活。加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶，做好受灾群众冬春救助，确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助，加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施，常态化开展健康教育，不断提升公共卫生服务能力建设。（五）树牢底线思维，在主动创稳上实现新突破。牢牢守住安全生产底线，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作，强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决遏制安全事故的发生。

二是常态化开展农村房屋安全动态监测和安全隐患排查，确保农村低收入群体住房安全得到保障。组织乡村建设工匠培训班为农房日常维护与管理提供技术支持。做好传统村落、历史建筑保护利用工作。三是深入开展住建各行业领域矛盾隐患排查，减少信访隐患问题，将建筑领域矛盾纠纷化解在萌芽状态不断提升信访维稳工作规范化水平。4、深化市场管理，推动建筑业发展。宣传贯彻支持建筑业发展政策。开展房建和市政施工总承包企业信用评价动态更新工作，推动建筑市场、施工现场管理，营造诚实守信的市场环境。，定期走访企业，巩固提升企业统计人员业务能力，精准指导产值支撑材料准备；重点梳理企业工程业绩和规模，对符合资质标准要求的积极协助对接上级部门，简化办理流程，提高升级效率，不断提高建筑企业资质实力。

（四）强化三民工程延伸应用，聚焦智治赋能“关键点”抓实“邻礼通·三民工程”应用在城市社区居民中的使用活跃度和农村的推广全覆盖。做优做强“四平台智治中心”，健全完善“xx平安社区”应用，加快推进基层智治系统建设社会治理体系和治理能力现代化。同时，着力化解信访积案，对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理，深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动，制定和完善各类应急处置预案，坚决筑牢安全发展底线。大道至简，唯有实干。xx街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实，以各项工作的“出色出彩”交出一份xx街道高质量发展的“高分答卷”，为建设社会主义现代化新xx贡献xx力量！

（三）深挖潜力，持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产，紧跟交通厅项目的审批实施，力争实现厂区闲置资产的租赁增效；深挖现有资产潜力，继续完善对厂区的规划，增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求，持续内控体系建设，加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育，切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力；时刻将“防风险”作为公司发展底线，严格合同管理，严把贸易行为“三张表”的落实，精选贸易合作伙伴，严格落实应收预付账款管控措施，全力以赴将风险降到最低；持续强化企业精细管理模式，以全面预算管理为中心，做好预算的执行分析和跟踪监督，促进资源优化配置、降本增效。（四）完善奖惩，突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设，坚持内部培训为主，外部培训为辅，持续开展“干部上讲台”、制度宣贯，全面提升干部综合能力，努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训，努力提升职工业务素质和工作技能，为公司业务发展筑好人才支撑。

（四）彰显“美”的面貌，在强化环境整治上争先进位深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态作为最大的优势，把绿色作为最靓丽的底色，围绕“一净三畅”“九个美丽”“六个一样”目标任务，深入推进人居环境整治“八大行动”和“周五环境卫生大扫除”行动，持续完善推广定区域、定标准、定时限的三级网格管理机制，不断加大人居环境整治力度，做到排查不彻底不放过、整改不到位不放过、隐患不消除不放过。统筹厕所革命和污水收集治理，评选2个美丽村庄、2个美丽小区、2家美丽机关，引导干部群众形成良好的生活习惯。重拳打击乱修乱建、乱搭乱占、乱贴乱画等行为，对212国道前村至后坝段两侧无功能建筑、乱堆乱放等“杂乱无序”问题进行集中清理整治，坚决取缔马路市场，引导沿街流动摊点全部进市场。

（二）聚焦提质提效再发力，开创乡村全面振兴新局面全力推进和美乡村建设。深入学习推广x“千万工程”经验，加大环境整治力度，抓好宿两公路和麦两公路的人居环境整治，每个村创建x至x个自然村庄组示范片建设；常态化开展“美丽庭院”等评选活动，强化村庄规划管理，推进农村生态环境建设和村庄绿化美化亮化；认真开展“x+x+N”类生态环境问题整改，加强集镇污水治理，加大秸秆禁烧巡查管控，坚决杜绝被监测卫星火点，加强对森林、水源、土地等生态资源的保护和修复。扎实办好民生实事。深入实施十项“暖民心”行动，围绕“三公里”就业圈、春风行动，稳步推进就业服务工作；完善集镇基础配套设施，新建便民停车场、布点增加公厕等；按期推进镇市监所迁建工程完工；建成茯苓老年食堂，力争实现x敬老院的提标建设。

2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件，省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议，总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审，一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高，必须达到已开工条件，而我县土地历史遗留问题较多，特别是土地报批等问题纷繁复杂，在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧，处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此，部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理，争资争项积极性不断下降，甚至不愿再报项目。今年以来，全县共立项项目xx个，其中政府投资项目x个，社会备案项目xx个。

四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制，印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案（试行）》，进一步明确了各科室审查责任和审查内容，坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年，共审查规范性文件x件，均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治，全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录，五清单”制度，积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作，加强机动车违规改装的监管工作。（三）健全体系，全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度，制定单位规范性文件备案审查程序，未经合法性审查或审查不合法的，不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》，明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体，全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件，共清理非涉密文件xx件，经合法性审核、集体审议，建议废止x件、失效xx件、拟修改x件，继续有效xx件。

一是完善社区、居家养老服务机构布局。从人力、物力、财力、政策等方面加强投入，利用街道、社区、国有企业闲置场地，采取部分办公环境稍好街道、社区先行试点建设的方式，逐步实现全面覆盖，采取属地建设、部门扶持、社会运营结合的方式，加强社区和居家养老服务设施建设布局，强化持续运营能力。二是建设区级层面的智慧养老服务网络平台。覆盖全区所有街道、社区，实现养老服务需求“一键化”，让居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本养老服务，加强对居家高龄老人、失能失智失独老人、空巢老人和贫困老人的养老服务供给。三是通过院校招聘、政府购买等方式，建立一支专业社区居家养老服务队伍。满足老年人多元化的需求，充分整合社会资源，调动医疗、体育、心理等社会组织和志愿者开展社区居家养老服务。

一、主要工作做法 为企业刻制章。为进一步优化营商环境，现企业开办零成本，区政务服务中心为新开办企业赠送首套三枚印章的基础上增设发票章和合同章两枚，五枚全部，并提供复印、邮寄服务，同时设立了企业自助服务区，并配备专业人员进行自助指导，大大提升了企业开办效率。自年月份启动以来，已为企业刻制印章套，为企业减万元。 助企纾困进行企业大走访。对经开区走访了家企业进行“一对一”走访，上门宣传惠企纾困政策及帮办代办服务。深入企业，强与企业之间的沟通交流，做好企业与相关部门之间的“桥梁纽带”，深入了解企业在产前、产中、产后遇到的困难和问题并详细记录，对能及时办理的立即办理，一时办理不了的点对点给予解释回复，提出相关工作意见。 设置办不成事投诉热线。今年以来，共收到投诉件件，件已全部完成受理，投诉件主要集中医保、社保、税务等部门，为政策性投诉件，大厅已督促相关部门及时解决群诉求，对于群诉求超出政策之外，给予耐心细致的解释，群回访满意度为，得到群一致好评。 建立健全线上线下联动的惠企政策兑现机制。区全面对惠企政策进行系统梳理，按照“事项名称、政策件、政策标准、办理流程”等编制成详细办事指南，并按照“即申即享、申即享、承诺兑现”进行分类，梳理出区本级惠企政策条，其中“申即享”条，“即申即享”条和“承诺兑现”条，所有办事指南同步制作成二维码制作成小册子并上墙至区政务服务中心和经开区，既方便企业查看，又方便企业转发传播。同时设立惠企政策兑现直通车“资金池”，梳理出直接兑现惠企政策项纳入“资金池”，同步上线“惠企通”平台同时现全程网上办理，确保兑现资金-个工作日到账，今年以来，资金奖补兑现亿元，“资金池”直接兑现奖补资金万元。

一、工作成效（一）全面统筹法治XX建设，以头雁之姿攻坚依法行政堵点痛点难点。一是纵深谋划顶层设计。全力筹划、组织召开县委全面依法治县委员会会议和办公室主任会议，对法治建设和“八五”普法中期考核评估工作进行安排部署。二是全域推开重点工作。部署开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，公安、交通运输等部门通过自查自纠，共排整改问题108个。三是一体推进建设考评。6月对全县各乡镇、各部门（单位）法治建设重点工作推进落实情况进行专项督查，确保全县年度法治建设各项任务落实落细。四是依法行政深入推进。联合县委编办深入各乡镇就乡镇赋权事项进行调研评估，全面掌握乡镇赋权的落实情况。对全县27个行政执法单位的4265件执法案卷进行全面评查，达到了以评查促提升，以评查促规范的目的。审查县政府常务会议题41件。五是行政争议高效化解。

一、工作完成情况（一）持续抓深抓实抓责任，汇聚力量促振兴。一是健全帮扶联系制度。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制，通过县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组研究部署重点工作，制发《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组2024年工作要点》等系列文件。二是完善工作推进机制。每月印发《工作提示单》，不定期制发重点工作通报，加大调研走访力度，对重点工作做到常提醒、常督促，助推各镇、县直各单位落实主体责任。（二）持续抓巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守好底线。一是推进三保一安联席制度。落实“三保一安”联席制度，在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理上下功夫，确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。截至目前，教育方面2024年享受春季学生资助241人约19.92万元，春季“雨露计划”97人14.7万元；医疗方面脱贫人口家庭医生总签约3663人，脱贫人口和监测对象已全部参加2024年医疗保险和防贫保；住房方面将3户脱贫户纳入危房改造计划，于10月底竣工并完成验收；饮水安全方面已启动城乡供水一体化项目，偏远地区新建4个饮水项目。

一、农业农村发展基本情况（一）积极落实年度粮食种植任务，全力保障重要农产品有效供给。全镇粮食播种面积2400亩，亩产363公斤，总产871吨。全镇水稻种植面积600亩，同比增加150亩左右。新建xx1个（新建xx1个），全镇蔬菜播种面积5500亩，总产量35152吨，与去年相比增长8％。（二）培育壮大新型农业经营主体。根据《xx市“十四五”乡村产业发展规划》要求，依据第三次全国农业普查的数据，完成全国家庭农场系统455家新型农业经营主体信息校对，其中通过实地走访查看保留经营规模较大，效益较好的66家。对照工商合作名录，镇村核实经营状况，剔除注销不再经营供销社19家。强化家庭农场和农民合作社示范培育工作，全镇拟创建市级双百示范合作社、农场各3家，积极为农业企业等新型农业主体争取上级惠农政策的补助资金，帮助农业企业发展壮大。（三）提升农业绿色发展水平。做好废旧农膜回收利用和农药包装废弃物回收处置，推广绿优农资，有机肥替代化肥、水肥一体化等技术，加强对“农药废弃包装物”乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，大力发展循环农业，共计发放绿色农药3210包、有机肥13600斤、宣传材料950余份。

1、高新区升建开拓新局面。xxxx年xx月启动国家级高新区升建工作，xxxx年x月列入升建名单，累计到省科技厅、科技部汇报工作近xx次，积极争取上级业务主管部门支持，xxxx年x月、xxxx年x月省科技厅主要负责同志两次亲自带队到高新区进行专门指导，xxxx年xx月科技部领导带队对高新区建设情况进行现场点评，目前，升建x个“规划”基本成型，资料汇编已完成，点评路线正在精细打磨中。